5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

1/11

MAKALAH

TUPOKSI TENAGA MEDIS DI BENCANA

Disusun Oleh :

DITA INDRIAWATI (201110420311111)

KHOIRUNNOPI SASTRA WIJAYA (201110420311112)

KHOTIMAH MULYASARI (201110420311115)

DESI INTAN AULIA (201110420311118)

NININ ERNIAWATI (201110420311124)

PROGRAM STUDI ILMU KEPERAWATAN

FAKULTAS ILMU KESEHATAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2014

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

2/11

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan

karunia-nya sehingga tersusunnya tugas makalah yang berjudul Tupoksi Tenaga Medis di

Bencana .

Dalam penyusunannya, kami memperoleh informasi dari beberapa sumber yang

digunakan. Meskipun kami berharap isi dari makalah ini bebas dari kekurangan dan kesalahan,

namun dalam makalah ini selalu ada yang kurang. Oleh karena itu, kami mengharapkan kritik

dan saran yang membangun agar makalah ini dapat lebih baik lagi. Kami berharap agar makalah

ini bermanfaat bagi semua pembaca. Wassalam.

Malang , 15 Maret 2014

Penulis

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

3/11

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Profesi keperawatan bersifat luas dan mencakup segala kondisi. Perawat tidak hanya

terbatas pada pemberian asuhan dirumah sakit saja melainkan juga dituntut mampu bekerja

dalam kondisi siaga tanggap bencana. Situasi penanganan antara keadaan siaga dan keadaan

normal memang sangat berbeda, sehingga perawat harus mampu secara skill dan teknik dalam

menghadapi kondisi seperti ini.

Kegiatan pertolongan medis dan perawatan dalam keadaan siaga bencana dapat dilakukan

oleh profesi keperawatan. Berbekal pengetahuan dan kemampuan yang dimiliki seorang perawat

bisa melakukan pertolongan siaga bencana dalam berbagai bentuk.

Dalam penulisan makalah ini akan dijelaskan pentingnya peran perawat dalam situasi

tanggap bencana, bentuk dan peran yang bisa dilakukan perawat dalam keadaan tanggap

bencana.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas maka dapat dirumuskan beberapa masalah, yaitu:

1. Bagaimana definisi Bencana?2.

Bagaimana Jenis-jenis Bencana?

3. Bagaimana jenis kegiatan siaga Bencana?4. Bagaimana Peran perawat dalam managemen bencana?

1.3 Tujuan

Adapun tujuan dari penulisan makalah ini adalah sebagai berikut:

1. Mengetahui definisi Bencana?2. Mengetahui Jenis-jenis Bencana?3. Mengetahu jenis kegiatan siaga Bencana?4. Mengetahui Peran perawat dalam managemen bencana?

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

4/11

BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Definisi Bencana

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu

kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan oleh faktor alam dan/atau faktor non

alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia,

kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.

Bencana menurut WHO (2002) adalah setiap kejadian yang menyebabkan kerusakan

gangguan ekologis, hilangnya nyawa manusia, atau memburuknya derajat kesehatan atau

pelayanan kesehatan dalam skala tertentu yang memerlukan respon dari luar masyarakat dan

wilayah yang terkena.

Upaya penanggulangan bencana adalah kegiatan yang mempunyai fungsi-fungsi

manajemen seperti perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian dalam lingkup

"Siklus Penanggulangan Bencana", siklus yang dimulai pada waktu sebelum terjadinya bencana

berupa kegiatan pencegahan, mitigasi (pelunakan/penjinakan dampak) dan kesiapsiagaan,

kemudian pada saat terjadinya bencana berupa kegiatan tanggap darurat dan selanjutnya pada

saat setelah terjadinya bencana berupa kegiatan pemulihan dan rekonstruksi.

Permasalahan dalam penanggulangan bencana

Masyarakat Indonesia termasuk aparat pemerintah didaerah memiliki keterbatasan pengetahuan

tentang bencana seperti berikut :

1) Kurangnya pemahaman terhadap karakteristik bahaya2) Sikap atau prilaku yang mengakibatkan menurunnya kualitas SDA3) Kurangnya informasi atau peringatan dini yang mengakibatkan ketidaksiapan4) Ketidakberdayaan atau ketidakmampuan dalam menghadapi ancaman bahaya

2.2 Jenis-jenis bencana

1) Bencana alam (natural disaster), yaitu kejadian-kejadian alami seperti banjir, genangan,gempa bumi, gunung meletus dan lain sebagainya.

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

5/11

2) Bencana ulah manusia (man-made disaster), yaiut kejadian-kejadian karena perbuatanmanusia seperti tabrakan pesawat udara atau kendaraan, kebakaran, ledakan, sabotase dan

lainnya.

Bencana berdasarkan cakupan wilayahnya terdiri atas:

1) Bencan Lokal, bencana ini memberikan dampak pada wilayah sekitarnya yang berdekatan,misalnya kebakaran, ledakan, kebocoran kimia dan lainnya.

2) Bencana regional, jenis bencan ini memberikan dampak atau pengaruh pada area geografisyang cukup luas dan biasanya disebabkan leh faktor alam seperti alam, banjir, letusan

gunung dan lainnya.

2.3 Jenis Kegiatan Siaga Bencana

Kegiatan penanganan siaga bencana memang berbeda dibandingkan pertolongan medis

dalam keadaan normal lainnya. Ada beberapa hal yang menjadi perhatian penting. Berikut

beberapa tnidakan yang bisa dilakukan oleh perawat dalam situasi tanggap bencana:

1) Pengobatan dan pemulihan kesehatan fisikBencana alam yang menimpa suatu daerah, selalu akan memakan korban dan kerusakan,

baik itu korban meninggal, korban luka luka, kerusakan fasilitas pribadi dan umum, yang

mungkin akan menyebabkan isolasi tempat, sehingga sulit dijangkau oleh para relawan.Hal yang paling urgen dibutuhkan oleh korban saat itu adalah pengobatan dari tenaga

kesehatan. Perawat bisa turut andil dalam aksi ini, baik berkolaborasi dengan tenaga

perawat atau pun tenaga kesehatan profesional, ataupun juga melakukan pengobatan

bersama perawat lainnya secara cepat, menyeluruh dan merata di tempat bencana.

Pengobatan yang dilakukan pun bisa beragam, mulai dari pemeriksaan fisik, pengobatan

luka, dan lainnya sesuai dengan profesi keperawatan.

2) Pemberian bantuanPerawatan dapat melakukan aksi galang dana bagi korban bencana, dengan menghimpun

dana dari berbagai kalangan dalam berbagai bentuk, seperti makanan, obat obatan,

keperluan sandang dan lain sebagainya. Pemberian bantuan tersebut bisa dilakukan

langsung oleh perawat secara langsung di lokasi bencana dengan memdirikan posko

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

6/11

bantuan. Selain itu, Hal yang harus difokuskan dalam kegiatan ini adalah pemerataan

bantuan di tempat bencana sesuai kebutuhan yang di butuhkan oleh para korban saat itu,

sehinnga tidak akan ada lagi para korban yang tidak mendapatkan bantuan tersebut

dikarenakan bantuan yang menumpuk ataupun tidak tepat sasaran.

3) Pemulihan kesehatan mentalPara korban suatu bencana biasanya akan mengalami trauma psikologis akibat kejadian

yang menimpanya. Trauma tersebut bisa berupa kesedihan yang mendalam, ketakutan

dan kehilangan berat. Tidak sedikit trauma ini menimpa wanita, ibu ibu, dan anak anak

yang sedang dalam massa pertumbuhan. Sehingga apabila hal ini terus berkelanjutan

maka akan mengakibatkan stress berat dan gangguan mental bagi para korban bencana.

Hal yang dibutukan dalam penanganan situasi seperti ini adalah pemulihan kesehatan

mental yang dapat dilakukan oleh perawat. Pada orang dewasa, pemulihannya bisa

dilakukan dengan sharing dan mendengarkan segala keluhan keluhan yang dihadapinya,

selanjutnya diberikan sebuah solusi dan diberi penyemangat untuk tetap bangkit.

Sedangkan pada anak anak, cara yang efektif adalah dengan mengembalikan keceriaan

mereka kembali, hal ini mengingat sifat lahiriah anak anak yang berada pada masa

bermain. Perawat dapat mendirikan sebuah taman bermain, dimana anak anak tersebut

akan mendapatkan permainan, cerita lucu, dan lain sebagainnya. Sehinnga kepercayaandiri mereka akan kembali seperti sedia kala.

4) Pemberdayaan masyarakatKondisi masyarakat di sekitar daerah yang terkena musibah pasca bencana biasanya akan

menjadi terkatung katung tidak jelas akibat memburuknya keaadaan pasca bencana.,

akibat kehilangan harta benda yang mereka miliki. sehinnga banyak diantara mereka

yang patah arah dalam menentukan hidup selanjutnya. Hal yang bisa menolong

membangkitkan keadaan tersebut adalah melakukan pemberdayaan masyarakat.

Masyarakat perlu mendapatkan fasilitas dan skill yang dapat menjadi bekal bagi mereka

kelak. Perawat dapat melakukan pelatihan pelatihan keterampilan yang difasilitasi dan

berkolaborasi dengan instansi ataupun LSM yang bergerak dalam bidang itu. Sehinnga

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

7/11

diharapkan masyarakat di sekitar daerah bencana akan mampu membangun

kehidupannya kedepan lewat kemampuan yang ia miliki.

Untuk mewujudkan tindakan di atas perlu adanya beberapa hal yang harus dimiliki oleh

seorang perawat, diantaranya:

a) Perawatan harus memilki skill keperawatan yang baik.Sebagai perawat yang akan memberikan pertolongan dalam penanaganan bencana,

haruslah mumpunyai skill keperawatan, dengan bekal tersebut perawat akan mampu

memberikan pertolongan medis yang baik dan maksimal.

b) Perawat harus memiliki jiwa dan sikap kepedulian.Pemulihan daerah bencana membutuhkan kepedulian dari setiap elemen masyarakat

termasuk perawat, kepedulian tersebut tercemin dari rasa empati dan mau berkontribusi

secara maksimal dalam segala situasi bencana. Sehingga dengan jiwa dan semangat

kepedulian tersebut akan mampu meringankan beban penderitaan korban bencana.

c) Perawatan harus memahami managemen siaga bencanaKondisi siaga bencana membutuhkan penanganan yang berbeda, segal hal yang terkait

harus didasarkan pada managemen yang baik, mengingat bencana datang secara tak

terduga banyak hal yang harus dipersiapkan dengan matang, jangan sampai tindakan yang

dilakukan salah dan sia sia. Dalam melakukan tindakan di daerah bencana, perawatdituntut untuk mampu memilki kesiapan dalam situasi apapun jika terjadi bencana alam.

Segala hal yang berhubungan dengan peralatan bantuan dan pertolongan medis harus bisa

dikoordinir dengan baik dalam waktu yang mendesak. Oleh karena itu, perawat harus

mengerti konsep siaga bencana.

2.4 Peran perawat dalam managemen bencana

Peran adalah seperangkat perilaku yang diharapkan secara sosial yang berhubungan

dengan fungsi individu pada berbagai kelompok sosial. Tiap individu mempunyai berbagai peran

yang terintegrasi dalam pola fungsi individu. Peran adalah seperangkat tingkah laku yang

diharapkan oleh orang lain terhadap kedudukannya dalam sistem ( Zaidin Ali , 2002,). Menurut

Gaffar (1995) peran perawat adalah segenap kewenangan yang dimiliki oleh perawat untuk

menjalankan tugas dan fungsinya sesuai dengan kompetensi yang dimiliki.

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

8/11

Peran Perawat Dalam Tanggap Bencana

Pelayanan keperawatan tidak hanya terbatas diberikan pada instansi pelayanan kesehatan

seperti rumah sakit saja. Tetapi, pelayanan keperawatan tersebut juga sangat dibutuhkan dalam

situasi tanggap bencana.

Perawat tidak hanya dituntut memiliki pengetahuan dan kemampuan dasar praktek

keperawatan saja, Lebih dari itu, kemampuan tanggap bencana juga sangat di butuhkan saaat

keadaan darurat. Hal ini diharapkan menjadi bekal bagi perawat untuk bisa terjun memberikan

pertolongan dalam situasi bencana.

Namun, kenyataan yang terjadi di lapangan sangat berbeda, kita lebih banyak melihat tenaga

relawan dan LSM lain yang memberikan pertolongan lebih dahulu dibandingkan dengan

perawat, walaupun ada itu sudah terkesan lambat.

1) Peran perawat dalam fase pre-impect Perawat mengikuti pendidikan dan pelatihan bagi tenaga kesehatan dalam

penanggulangan ancaman bencana.

Perawat ikut terlibat dalam berbagai dinas pemerintahan, organisasi lingkungan,palang merah nasional, maupun lembaga-lembaga pemasyarakatan dalam

memberikan penyuluhan dan simulasi persiapan menghadapi ancaman bencana.

Perawat terlibat dalam program promosi kesehatan untuk meningkatkan kesiapanmasyarakat dalam mengahdapi bencana.

2) Peran perawat dalam fase impact Bertindak cepat Dont promise. Perawat seharusnya tidak menjanjikan apapun dengan pasti dengan

maksud memberikan harapan yang besar pada korban yang selamat.

Berkonsentrasi penuh pada apa yang dilakukan Kordinasi dan menciptakan kepemimpinan Untuk jangka panjang, bersama-sama pihak yang tarkait dapat mendiskusikan dan

merancang master plan of revitalizing, biasanya untuk jangka waktu 30 bulan

pertama.

3) Peran perawat dalam fase post impact Bencana tentu memberikan bekas khusus bagi keadaan fisik, fisikologi korban

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

9/11

Stress fisikologi yang terjadi dapat terus berkembang hingga terjadi post traumaticstress disorder (PTSD) yang merupakan sindrom dengan 3 kriteria utama. Pertama,

gejala trauma pasti dapat dikenali. Kedua, individu tersebut mengalami gejala ulang

traumanya melalui flashback, mimpi, ataupun peristiwa-peristiwa yang

memacuhnya. Ketiga, individu akan menunjukan gangguan fisik. Selain itu,

individu dengan PTSD dapat mengalami penurunan konsentrasi, perasaan bersalah

dan gangguan memori.

Tim kesehatan bersama masyarakat dan profesi lain yang terkait bekerja samadengan unsure lintas sektor menangani maslah keehatan masyarakat paska gawat

darurat serta mempercepat fase pemulihan (recovery) menuju keadaan sehat dan

aman.

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

10/11

BAB III

KESIMPULAN

Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia memiliki kondisi geografis, geologis,

iklim dan faktor lain seperti keragaman sosial budaya dan politik yang memungkinkan terjadinya

bencana, baik yang disebabkan oleh faktor alam, faktor non alam maupun faktor manusia yang

menyebabkan timbulnya krisis kesehatan antara lain lumpuhnya pelayanan kesehatan, korban

mati, korban luka, pengungsi, masalah gizi, penyakit menular dan stress atau gangguan jiwa

Bencana alam merupakan sebuah musibah yang tidak dapat diprediksi kapan

datangnya. Apabila bencana tersebut telah datang maka akan menimbulkan kerugian dan

kerusakan yang membutuhkan upaya pertolongan melalui tindakan tanggap bencana yang dapat

dilakukan oleh perawat. Sebagai seorang calon perawat diharapkan bisa turut andil dalam

melakukan kegiatan tanggap bencana. Sekarang tidak hanya dituntut mampu memiliki

kemampuan intelektual namun harus memilki jiwa kemanusiaan melalui aksi siaga bencana.

5/27/2018 Tupoksi Tenaga Medis Dibencana

11/11

BAB IV

DAFTAR PUSTAKA

Efendi, Ferry. 2009.Keperawatan Kesehatan Komunitas Teori dan praktik dalam keperawatan.

Penerbit Salemba Medika: Jakarta

Mepsa, Putra. 2012. Peran Mahasiswa Keperawatan Dalam Tanggap Bencana.

20http://fkep.unand.ac.id/images/peran_mahasiswa_keperawatan_dalam_tanggap_bencana.docx.

Diakses tanggal 15 maret 2014

Kholid, Ahmad S.Kep, Ns.Prosedur Tetap Pelayanan Medik Penanggulangan Bencana.

http://dc126.4shared.com/doc/ZPBNsmp_/preview.html.Diakses tanggal 15 November 2012

http://dc126.4shared.com/doc/ZPBNsmp_/preview.htmlhttp://dc126.4shared.com/doc/ZPBNsmp_/preview.html