TUGAS GEOMAN I

NAMA KELOMPOK:

Khairunnisa Apriani 1406602532Nadira Nuri A 1406558802Haura Zahro 1406602564Nadzira Fadhilah 1406573141Riza Amalia 1406564566

Adaptation to Climate Change in the context of Sustainable DevelopmentAdaptasi Perubahan Iklim dalam konteks Pembangunan Berkelanjutan

1. Konsep Vulnerability

Definisi dari kerentanan sangat beragam antara perebedaan pendapat. Peneliti di ilmu geografi sosial dan ekologi politik menganggap kerentanan sebagai suatu kondisi prioritas dari rumah tangga atau masyarakat yang ditentukan oleh faktor sosio-ekonomi dan politik.

Kerentanan juga menjadi konseptual sebagai respon suatu bahaya luar menjadi sistem dan dampaknya. Dari suatu bahaya perspektif alam lalu, kerentanan juga didefisinisikan sebagai karakteristik dari seseorang, atau kelompok dalam hal kapasitas mereka untuk mengantisipasi, menolak dan memulihkan dampak dari bahaya alam.

Ini penting untuk menyebutkan disini bahwa ada dua interpretasi dari kerentanan sendiri sebagai point awal dan point akhir.

• Sebagai point awal, kerentanan adalah karakteristik atau generalisasi oleh lingkungan ganda dan proses sosial tapi diperburuk oleh perubahan iklim. Kerentanan menyediakan pemahaman bagaimana dampak dari perubahan iklim yang akan didistribusikan , terutama untuk mengidentifikasi bagaimana kerentanan dapat dikurangi, fokus terhadap kapasitas adaptasi serta sifat sistematis dan solusi ini dapat ditemukan di pembangunan berkelanjutan.

• Sebagai point akhir, kerentanan dipandang sebagai sisa dari iklim yang merubah dampak dikurangi adaptasi. Ini berfungsi sebagai penilai sejauh mana mengenai masalah iklim dan memberikan masukan pada keputusan kebijakan

biaya perubahan iklim dibandingkan biaya yang berkaitan dengan upaya mitigasi gas rumah kaca.

Hal-hal yang Mempengaruhi Adaptasi

Perhatian telah dibayarkan untuk mengidentifikasi karakteristik bahwa pengaruh kemampuan sistem untuk adaptasi (sebagai bagian dari dampak dan penilaian kerentanan) atau prioritas mereka untuk langkah-langkah beradaptasi.

Variasi iklim yang signifikan bergantung pada tingkat perubahan dan karakteristik dari masyarakat yang terkena. Karakter tersebut menentukan level dari kerentanan suatu system. Perubahan iklim yang disebabkan dapat memberikan konsekuensi yang sangat berbeda pada masyarakat, daerah, dan bangsa karena perbedaan kerentanan. Dan strategi mengatasi. Negara-negara berkembang yang miskin lebih rentan dan memiliki kapasitas adaptasi lebih rendah dibandingkan dengan pembangunan bangsa, disebabkan karena:

• Kelebihan populasi

• Dasar ekologi yang lemah

• Lebih ketergantungan pada sector iklim yang sensitive( Agribisnis, kehutanan, perikanan)

• Tingkat kekayaan ekonomi

Pengurangan kerentanan melibatkan pengurangan pencahayaan melalui pengukuran yang spesifik atau meningkatkan kapasitas adaptasi melalui aktivitas yang dekat dengan prioritas pengembangan.

2. Konsep Adaptasi

Ada beberapa definisi langsung menggambarkan adaptasi sebagai "Perubahan dalam sistem dalam menanggapi beberapa kekuatan atau gangguan, dalam kasus ini berkaitan dengan iklim "(Smithers dan Smit 1997) atau sebagai" ... penyesuaian individu, kelompok dan perilaku kelembagaan untuk mengurangi kerentanan masyarakat terhadap iklim "(Pielke 1998). Lalu adapula definisi dari IPCC 2001, dimana adaptasi mengacu pada "penyesuaian dalam sistem ekologi, sosial atau ekonomi sebagai respon terhadap rangsangan yang sebenarnya atau yang diharapkan dan efek atau dampak. Istilah ini mengacu pada perubahan dalam proses, praktik dan struktur potensi kerusakan moderat

atau untuk mendapatkan keuntungan dari kesempatan yang terkait dengan perubahan iklim "(IPCC 2001). Maka adaptasi melibatkan penyesuaian untuk mengurangi kerentanan masyarakat, daerah, dan negara-negara untuk variabilitas iklim dan mengubah dan dalam mempromosikan pembangunan berkelanjutan (IPCC 2001).

Kebutuhan adaptasi bervariasi di skala geografis (lokal, nasional, regional, global), skala temporal (mengatasi dampak saat ini versus mempersiapkan perubahan jangka panjang), dan harus diatasi dalam kompleks dan kondisi yang tidak pasti. Menanggapi proses ini maka merupakan panggilan untuk cabang-cabang ilmu pengetahuan dan beberapa keahlian - sebuah penggabungan dari peneliti dan praktisi di klimatologi, ekologi, ekonomi, manajemen sumber daya alam, kesehatan masyarakat, pengurangan risiko bencana, dan pengembangan masyarakat.

Bergantung pada waktu, tujuan dan motif pelaksanaannya, adaptasi bisa menjadi reaktif atau antisipatif, swasta atau publik, direncanakan atau otonom. Adaptasi juga bisa menjadi jangka pendek/ panjang, lokal atau luas (IPCC 2001). Dalam sistem alam yang tidak dikendalikan, adaptasi adalah otonom dan reaktif dan merupakan sarana dimana spesies menanggapi perubahan kondisi. Dalam situasi ini, penilaian adaptasi pada dasarnya setara dengan penilaian dampak sistem alami. Adaptasi yang dilakukan oleh individu / masyarakat adalah fokus dalam hal ini dan dapat diklasifikasikan sebagai:

-Reaktif atau antisipatif Adaptasi reaktif terjadi setelah dampak awal perubahan iklim telah terjadi. Adaptasi antisipatif terjadi sebelum dampak menjadi jelas. Dalam sistem alami, tidak ada adaptasi antisipatif.

- Swasta atau PublikPerbedaan ini didasarkan pada apakah adaptasi dimotivasi oleh swasta (rumah tangga dan perusahaan) atau kepentingan publik (pemerintah).

-Direncanakan dan Otonom Adaptasi yang direncanakan adalah konsekuensi dari keputusan kebijakan yang disengaja, berdasarkan atas kesadaran bahwa kondisi telah berubah atau diharapkan untuk berubah dan bahwa beberapa bentuk tindakan diperlukan

untuk mempertahankan keadaan yang diinginkan. Adaptasi otonom melibatkan perubahan yang akan dijalani sistem dalam menanggapi perubahan iklim terlepas dari setiap kebijakan, rencana atau keputusan.

Adaptasi penting dalam perdebatan perubahan iklim dalam dua arah - yang berkaitan dengan penilaian dampak dan kerentanan, selain itu untuk pengembangan dan evaluasi dalam berbagai respon (Smit dan Pilifosova 2001: 881). Hal ini umumnya disepakati bahwa adaptasi yang efektif adalah:

- Harus mengurangi kerentanan dari sistem dan membangun potensi untuk mengantisipasi dan bertindak untuk perubahan iklim di masa depan

- Harus sama dengan kondisi lingkungan setempat dan kebutuhan penduduk setempat-Tanggapan dan langkah-langkah yang akan 'diarusutamakan' menjadi pengembangan dan proses pengentasan kemiskinan.

3. Proses Perubahan Konsep Penilaian Vulnerability

Untuk memahami kemampuan untuk beradaptasi, dua pertanyaan yang perlu ditangani: (1) Sebesar apakah bahaya dari perubahan iklim?dan (2) Bagaimana cara untuk beradaptasi dengan perubahan iklim?Pertanyaan pertama dapat dianalisis menggunakan pendekatan top-down.Digunakan pendekatan konvensional untuk menjawab pertanyaan ini, karena pendekatan ini biasanya berfokus pada iklim di masa depan dimana skenario yang ada menggunakan GCMS. Hal tersebut membantu dalam identifikasi dan kuantifikasi potensi dampak terhadap ekosistem dan sektor.Pertanyaan kedua dapat dieksplorasi menggunakan sistem / pendekatan bottom-up atau bisa juga disebut pendekatan kerentanan. Pendekatan kerentanan adalah salah satu cara untuk memfasilitasi pengarusutamaan (Kelly dan Adger 2000). Maka dari itu, analisis dapat dimulai pada tingkat masyarakat dan lebih cocok untuk mengidentifikasi risiko lokal di masa depan terhadap perubahan iklim yang terjadi.

Menerjemahkan kerangka kerja konseptual ke dalam penilaian operasional kerentanan:

Transmutasi kerangka kerja konseptual ke dalam kerentanan diimplementasikan penilaian tuntutan mengembangkan definisi konsensual, penilaian dan pengukuran kerentanan.

Langkah-langkah yang mungkin dilakukan:

1. Kerangka kerentanan dan definisiPenilaian regional dan nasional yang terkait dengan kerentanan danpemangku kepentingan yang mengarah ke pemetaan konseptual dapat menciptakan definisi istilah formal dan kerangka kerja untuk menganalisis.

2. Membangun dasar pengembangan dan identifikasi daerah rentan dan kelompok

Konstruksi pembangunan dasar memanfaatkan status pengembangan nasional (misalnya; peta kemiskinan) dan indikator pengembangan (misalnya; ekonomi, sumber daya, kesehatan).

Identifikasi nasional kelompok dan daerah rentan serta deskripsi dari representasi kondisi perwakilan kerentanan. Informasi ini dapat dipetakan dalam skala spasial dan temporal untuk memperoleh daftar status pembangunan serta kelompok dan daerah rentan.

3. Menghubungkan pembangunan dasar dengan dampak perubahan iklim

4. Menentukan kerentanan iklim di masa depan

5. Pengujian model hasil output, dan jika relevan dapat dimasukkan ke dalam target pemangku kepentingan untuk perencanaan pembangunan. Selanjutnya pilihan-pilihan adaptasi dapat didiskusikan.

4. Vulnerability/Kerentanan masuk ke konsep kebijakan

Memasukkan Kerentanan dan Adaptasi Perubahan Iklim ke dalam Perencanaan Pembangunan Berkelanjutan

Masyarakat global kini mulai mengembangkan dan menerapkan strategi dan pendekatan untuk beradaptasi dengan proses perubahan iklim yang sedang berlangsung, penilaian berbasis kerentanan telah dilengkapi dan area prioritas untuk meningkatkan kapasitas adaptif telah diidentifikasi. Namun, masih banyak yang harus dilakukan untuk memastikan bahwa desain kebijakan/program/proyek dapat menanggung penemuan ini. Misalnya, di India, dokumen yang memandu strategi pembangunan seperti PRSP (Poverty Reduction Strategy Program), kurang memperhatikan masalah perubahan iklim sehingga memiliki kesan kurang mendukung terhadap permasalahan dunia Internasional.

Dalam rangka mendukung adaptasi secara efektif dan untuk meminimalkan risiko yang terkait dengan dampak yang diperkirakan, ada sebuah desakan yang dibutuhkan untuk mengintegrasikan isu adaptasi dan pertimbangannya kepada pusat pengambilan keputusan dan pembentukan kebijakan. Oleh karena itu, muncullah gagasan pengarus-utamaan. Pengarus-utamaan mengacu pada penggabungan kegiatan inisiasi, langkah-langkah dan strategi untuk mengurangi kerentanan iklim ke dalam kebijakan, proses dan struktur yang ada mengenai set data lingkungan, rencana manajemen bencana, keamanan pangan, pengelolaan sumber daya air, masalah kesehatan, mata

pencaharian yang berkelanjutan, struktur kelembagaan, desain proyek dan implementasi. Tujuan utamanya adalah bahwa "adaptasi terhadap iklim" menjadi bagian dari program dengan perencanaan pembangunan berkelanjutan yang lebih jauh lagi. Proses pencocokkan adaptasi perubahan iklim terhadap berbagai sektor kebijakan, program dan proyek, memperluas berbagai peluang untuk mengurangi kerentanan dan juga memungkinkan dampaknya ditangani dengan cara yang lebih efisien secara ekonomi.

Proses mengintegrasikan adaptasi ke dalam proses kebijakan memerlukan berbagai alat bantu, metode dan teknologi pada setiap tahap dari proses. Proses integrasi adaptasi ke dalam proses kebijakan melibatkan:• Identifikasi resiko yang berlaku dan strategi coping• Perkiraan resiko iklim di masa mendatang dan dampaknya• Penggunaan ini untuk meninjau kebijakan, program dan proyek untuk menentukan bagaimana mereka mungkin akan terpengaruh oleh perubahan iklim, bagaimana kemudian mereka akan memberikan kontribusi untuk kapasitas adaptif dan apakah modifikasi tersebut dikehendaki• Identifikasi langkah-langkah reformasi• Pelaksanaan• Pemantauan dan evaluasi.

Alat bantu yang digunakan pada setiap tahap proses integrasi akan bervariasi tergantung pada skala, sektor dan user; dan dapat digambarkan dari berbagai disiplin ilmu seperti GIS (Sistem Informasi Geografis), Penilaian Vulnerability, Geografi, Ekonomi, Kesehatan Manusia, dan Penilaian Penghidupan Berkelanjutan dll. Beberapa penilaian atau evaluasi 'alat bantu' tertentu meliputi: BCA (Benefit Cost Analysis), SAM (Social account Matrices), GEM (General Equilibrium Modelling), RARM (Risk Assessment dan Manajemen Risiko), SLA (Penghidupan Berkelanjutan Pendekatan), dan PVA (Participatory Vulnerability Assessment). Tantangan jangka pendek yang utama ialah menerapkan alat dan teknologi yang telah ada dengan cara-cara yang efektif, dan memastikan bahwa mereka dialihkan kepada daerah yang paling rentan terhadap perubahan iklim.

Integrasi juga terjadi pada tingkatan yang berbeda:

• Tingkat lokal: proses perencanaan kota dan strategi tingkat komunitas, yang meliputi bidang-bidang seperti praktek penilaian risiko, layanan masyarakat, program kesiapsiagaan darurat, budi daya, dan lainnya. • Tingkat sektoral: dampaknya pada pertanian, sumber daya air, kehutanan, perikanan, wilayah pesisir, perencanaan kota, kesehatan manusia, dan pengurangan risiko bencana, perlu dibangun ke dalam proses perencanaan sektoral • Tingkat Nasional: perencanaan pemerintah dan proses penganggaran• Tingkat global: terintegrasi dengan tegas ke dalam MDGs, strategi bantuan negara dari lembaga keuangan internasional, inisiatif bantuan, dan lain-lain

5. Permasalahan dalam penerapan adaptasi

Environment Facility mempunyai program perubahan iklim. Namun hanya berhasil mendanai sedikit aktivitas adaptasi. Permasalahan yang dihadapi GEF dalam mendanai aktivitas adaptasi sehingga menjadi masalah penerapan adaptasi yaitu:

1. Memerlukan informasi garis dasar mengenai perhitungan tambahan tentang biaya, yangmana sulit untuk diperoleh.2. Memerlukan demonstrasi mengenai “global enviromental benefits”, ketika pada kenyataannya manfaat dari hasil proyek adaptasi lokal, merupakan manfaat paling banyak daerah.

3. Memanggil pemisahan dari aksi/tindakan adaptasi untuk “perubahan iklim” masa depan, dari mereka yang meningkatkan “variabilitas iklim”.

4. Aktivitas adaptasi secara intim terkoneksi dengan aspek lain dari pembangunan, karenanya sulit untuk menentukan komponen adaptasi dari suatu proyek.