TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA

PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA (Pengedar) DI KALANGAN

REMAJA DI KOTA MALANG

(Studi Kasus Di Polres Malang Kota)

SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

Disusun oleh:

NUR INDAH CAHYANING WULAN

NIM: 201410110311124

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto: Tidak selamanya kesulitan akan menjadi terus sebuah kesulitan, jika seseorang itu mau berusaha dan terus berusaha tanpa mengenal rasa lelah dan putus asa. “Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan,sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”(Surah Asy Syarh ayat 5-6). Semakin besar kesulitan maka semakin besar kesungguhan, semakin besar kesungguhan semakin besar pahalanya. Kupersembahkan Kepada:

1. IbukuTumini; 2. Bapakku Tukiman; 3. Kakakku Titin Ambari dan Kakak Iparku Basuki Rakhmad; 4. Keluarga Besarku di Banyuwangi; 5. Sahabatku Tersayang, dan 6. Teman-Teman Seperjuangan Fakultas Hukum UMM Angkatan 2014.

vii

Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh,

Dengan mengucapkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan Rahmat danHidayah-Nya, serta Sholawat dan Salam semoga

senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW,

keluarga, para sahabat dan pengikutnya.Penulis menyadari bahwa dalam

proses penulisan skripsi yang berjudul ”Tinjauan Kriminologi Terhadap

Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika (Pengedar) DiKalangan Remaja Di

Kota Malang (Studi Kasus Di Polres Malang Kota)” ini banyak mengalami

kendala. Namun, berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak

serta berkah dari Allah SWT sehingga kendala-kendala sepanjang perjalanan

yang dihadapi penulis dapat diatasi. Untuk itu, penulis menyampaikan

segenap ucapan terima kasih kepada Bapak Sidik Sunaryo S.H., M.Si.,

M.Hum selaku pembimbing I dan Bapak Dr. Haris, SH, MH selaku

pembimbing II yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam

memberikan bimbingan, arahan, kritik, saran dan masukan yang sangat luar

biasa kepada penulis selama proses penyusunan skripsi ini. Selanjutnya

ucapan terimakasih penulis sampaikan pula kepada:

1. Terimakasih kepada kedua Orang Tuaku, Bapak Tukiman dan Ibu Tumini,

Kakakku dan Kakak Iparku, serta semua keluarga besarku di Banyuwangi

yang telah memberikan Do’a, dukungan moral, materi, spiritual yang

diberikan. Sungguh, jika bukan karena do’a dan dukungan kedua orang tua

dan keluarga yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada

penulis,sehingga dalam penyusunan skripsi ini dapat dilancarkan.

viii

2. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

3. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Ibu Dr. Fifik Wiryani, SH., M.Si., M.Hum, selaku dosen wali kelas penulis

selama menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang, terima kasih atas segala bimbingan dan ilmu yang diberikan

selama ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen Prodi Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah membekali penulis dengan berbagai ilmu selama

mengikuti perkuliahan dari semester awalsampai akhir penulisan skripsi

ini.

6. Bapak Yudhi Lukman , S.H selaku narasumber yang telah mau menerima

dan meluangkan waktunya kepada penulis dengan memberikan informasi

serta data selama penulis melaksanakan wawancara di Polres Malang

Kota.

7. Para sahabat penulis di kampus yaitu Siti Nur Afifah Aziz, Khairiyah

Tuluma Umanailo, Defi Sri Sunardi Ramadhani, Nuansih Lian Deny, Dita

Wahyuning Tyas, Didik Edy Santoso. Terimakasih karena selama kuliah

ini selalu memberikan dukungan dan bantuan dalam suka maupun duka,

saling mengingatkan dalam hal apapun, saling belajar memahami

perbedaan masing-masing karakter dan juga menjadi keluarga kedua

selama di malang.

8. Terimakasih kepada seluruh teman-teman Hukum angkatan 2014,

khususnya Hukum kelas C, yang memberikan dorongan demi kelancaran

penulisan skripsi ini. Semoga kalian juga dimudahkan dan dilancarkan,

Aamiin.

9. Dan terakhir, terima kasih untuk semua pihak yang telah membantu baik

dalam memberikan dorongan untuk penulis yang namanya tidak dapat

disebutkan satu-persatu. Terima kasih.

ix

Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda

kepada semuanya. Saran dan kritik yang membangun akan penulis terima

dengan senang hati melalui Email yaitu: Cahyaningwulan534@gmail.com.

Semoga skripsi ini dapat berguna dalam menambah materi akademik Ilmu

HukumUniversitas Muhammadiyah Malang di kemudian hari.

Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Malang, 22 Maret 2018

Nur Indah Cahyaning Wulan

x

DAFTAR ISI

LEMBAR COVER / SAMPUL DALAM ............................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................. ii

SURAT PERNYATAAN ..................................................................................... iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................... iv

ABSTRAKSI ......................................................................................................... v

ABSTRACT .......................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian .............................................................................................. 6

E. Kegunaan Penelitian ........................................................................................... 6

F. Metode Penelitian ............................................................................................... 7

G. Sistematika Penulisan ....................................................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 14

A. Tinjauan Umum Tentang Pengertian Remaja .......................................................................................................................... 14

1. Remaja Menurut Hukum ......................................................................... 14

2. Remaja Ditinjau Dari Perkembangan Fisik ............................................. 14

3. Batasan Remaja Menurut WHO (World Health Organization) .............. 15

B. Tinjauan Umum Tentang Kriminologi ............................................................. 16

1. Pengertian Kriminologi ........................................................................... 16

2. Teori-Teori Faktor Penyebab Kejahatan Dalam Kriminologi ................. 18

a. Teori –Teori Yang Menjelaskan Kejahatan Dari Perspektif Biologis dan Psikologis .................................................................................... 18

xi

b. Teori- Teori Yang Menjelaskan Kejahatan Dari Perspektif Sosiologis ........................................................................................................... .19

1) Strain Theory ............................................................................ 19

2) Cultural Deviance ..................................................................... 19

3) Social Control ........................................................................... 19

c. Teori-Teori Yang Menjelaskan Kejahatan Dari Perspektif Lainnya . 20

C. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika ......................... 23

1. Tinjauan Teoritis Tentang Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika ...... 23

a. Tinjauan Teoritis Tentang Tindak Pidana .......................................... 23

1) Pengertian Tindak Pidana ........................................................... 23

2) Unsur-Unsur Tindak Pidana ........................................................ 24

a) Sudut Pandang Teoritis ....................................................... 24

b) Sudut Pandang Undang-Undang ......................................... 26

c) Jenis-Jenis Tindak Pidana ................................................... 30

b. Tinjauan Teoritis Tentang Penyalahgunaan Narkotika ...................... 32

c. Tinjauan Teoritis Tentang Pengertian Narkotika .............................. 33

d. Jenis – jenis Narkotika ....................................................................... 35

2. Tinjauan Yuridis Tentang Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika ....... 36

a. Produsen Narkotika ............................................................................ 37

b. Bandar Narkotika .............................................................................. 38

c. Kurir Narkotika .................................................................................. 38

d. Pengedar Narkotika ............................................................................ 39

e. Penyalahguna Narkotika .................................................................... 40

f. Pecandu Narkotika ............................................................................. 40

D. Tinjauan Tentang Modus.................................................................................. 43

1. Pengertian Modus ........................................................................................ 43

E. Faktor-faktor Penyebab Penyalahgunaan Narkotika ........................................ 44

1. Alasan Internal ............................................................................................. 44

2. Alasan Keluarga........................................................................................... 46

3. Alasan Orang Lain ....................................................................................... 47

xii

F. Tinjauan Tentang Upaya Pencegahan Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika .......................................................................................................... 49

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................. 52

A. Modus Operandi Terhadap Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika (Pengedar) Di Kalangan Remaja Di Kota Malang ................................... .............52

B. Faktor-Faktor Penyebab Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika (Pengedar) Dikalangan Remaja ............................................................................................... 70

C. Upaya Pihak Kepolisian Dalam Mencegah Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika Dikalangan Remaja .............................................................................. 85

BAB IV PENUTUP ........................................................................................... 100

A. Kesimpulan ..................................................................................................... 100

B. Saran ............................................................................................................... 104

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 106

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Secara Garis Besar Data Ungkap Kasus Narkoba Satreskoba Polres Malang Kota Tahun 2015- 2017 ............................................................................. 3

Tabel 1.2 Tindak Pidana Narkotika serta Jenis Sanksi Pidana Penyalahgunaan Narkotika................................................................................................................41

Tabel 1.3 Modus Operandi Penyalahgunaan Narkotika ...................................56

Tabel 1.4 Data Secara Garis Besar Ungkap Kasus Narkoba Satresnarkoba Polres Malang Kota Tahun 2015-2017.............................................................................82

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Resnarkoba Polres Malang Kota Mengadakan Lomba Da’i Cilik dalam rangka Sosialisasikan Mendukung Perang Terhadap Narkoba Kepada Anak-Anak di Tlogomas..........................................................91 -92

Gambar 1.2 Resnarkoba Polres Malang Kota Sosialisasikan Bahaya Penyalahgunaan Narkoba Kepada Masyarakat (Anak-anak, Remaja dan Dewasa) ........................................................................................................95

Gambar 1.3 Resnarkoba Polres Malang Kota Sosialisasikan Bahaya Penyalahgunaan Narkotika di Bangkesbangpol Kota Malang .....................................................................................................................96

Gambar 1.4 Resnarkoba Polres Malang Kota melakukan Penyidikan tersangka Penyalahgunaan Narkotika.....................................................98-99

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan Lampiran 2. Berita Acara Seminar Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan Lampiran 4. Surat Izin Observasi Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi Lampiran 6. Panduan Pertanyaan Lampiran 7. Foto Lampiran 8. Bukti Fisik Lainnya

106

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Abdulkadir Muhammad. 2004.Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung. Citra Aditya Bakti. Adam Chazawi. 2002. Pelajaran Hukum Pidana bagian I. Jakarta .Raja Grafindo Persada. -------------------. 2002. Pelajaran Hukum Pidana Bagian 1 Stelsel Pidana, Tindak Pidana, Teori-Teori Pemidanaan& Batas Berlakunya Hukum Pidana. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada. ------------------. 2002.Pelajaran Hukum Pidana Bagian 1 Stelsel Pidana, Tindak Pidana, Teori-Teori Pemidanaan& Batas Berlakunya Hukum Pidana. Jakarta.PT Raja Grafindo Persada. Alam dan AS. 2010. Pengantar Kriminologi. Makassar. Pustaka Refleksi.

Alam.(et.al.). 2010. Pengantar Kriminologi. Pustaka Refleksi. Makassar. Aziz Syamsuddin. 2014. Tindak Pidana Khusus. Jakarta. Sinar Grafika. Chapin J.P. 2009. Kamus Lengkap Psikologi Terjemahan Kartini Kartono. Jakarta. Rajawali Pers. Dadang Hawari. 2003. United National Office on Drugs and Crime. Balai Penerbit FKUI. Djoko Prakoso. (et.al.). 2005.Narkotika dan Hukum Pidana. Bandung. Penerbit Gramedia. Douglas. (et.al). 2006. Kejahatan Klarisifikasi Manual (John Wiley & Sons). Edy Karsono. 2004. Mengenal Kecanduan Narkoba dan Minuman Keras. Mandar Maju. Bandung. Hari Sasangka. 2008. Narkotika dan Psikotropika Dalam Hukum Pidana. Bandung. Mandar Maju. Kartini Kartono. 2010.Kenakalan Remaja. Jakarta. Penerbit Raja Grafindo.

107

M. Sholehuddin. 1997. Tindak Pidana Perbankan. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada. Ma’roef M Ridha. 1976. Narkotika Masalah dan Bahayanya. Jakarta. Marga Bjaja. Made Sadhi Astuti. 2003. Hukum Pidana Anak dan Perlindungan Anak. Malang. Universitas Negeri Malang. Moeljatno. 2000. Asas-Asas Hukum Pidana. Jakarta. Rineka cipta. -------------. 2008. Asas-Asas Hukum Pidana. Rineka Cipta. Jakarta.

PAF Lamintang. 1984. Delik-delik khusus. Bandung. Sinar Baru . Peter Salim dan Yenny Salim. 1991. Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer.Modern English. Press Jakarta. Sarlito Wirawan Sarwono. 2004. Psikologi Remaja. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada. Soedjono Dirdjo Sisworo.1983. Pencegahan Kejahatan. Bandung. Penerbit Alumni. Soejono Soekanto. 2009. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada. Subagyo Partodiharjo. 2006. Kenali Narkoba dan Musuhi Penyalahgunaannya. Jakarta. Penerbit Erlangga. ---------------------------. 2006. Kenali Narkoba dan Musuhi Penyalahgunaannya. Jakarta. Penerbit Erlangga. Sudarsono. 1990. Kenakalan Remaja Prevensi, Rehabilitasi dan Resosialisasi.

Jakarta. Penerbit Rineka Cipta.

Teguh Prasetyo. 2010. Hukum Pidana. Jakarta. Rajawali Pers. Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa. 1995. Kamus Besar Bahasa Indonesia Depdikbud. Jakarta. Balai Pustaka. Topo Santoso dan Eva Achjani. 2013. Kriminologi. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada. ----------------. 2013. Kriminologi. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada.

108

----------------. 2013. Kriminologi. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada. Travis dan Hirschi. 1969. Causes of Delinquency (Berkeley and Los Angeles: University of California Press). Vronskii. (et.al). 2004. Berkley Books.

Jurnal

Esti Aryani. 2011. Penyalahgunaan Narkotika dan Aturan Hukumnya. Jurnal Hukum. Vol. IX. Fakultas Hukum. Universitas Unisri.

Fifin Arianda. 2011. Peran Penyidik Dalam Proses Penyidikan Pelaku Tindak Pidana Narkoba Di Kalangan Remaja Yang Membutuhkan Perawatan Medis Karena Ketergantungan Narkoba. Malang. Skrips. Fakultas Hukum.UMM.

-----------------. 2011. Peran Penyidik Dalam Proses Penyidikan Pelaku Tindak

Pidana Narkoba Di Kalangan Remaja Yang Membutuhkan Perawatan Medis Karena Ketergantungan Narkoba. Malang. Skrips. Fakultas Hukum.UMM.

Fransiska Novita Eleanora. 2011. Bahaya Penyalahgunaan Narkoba Serta Usaha Dan Pencegahannya (Suatu Tinjauan Teoritis). Jakarta. Jurnal Hukum. Vol XXV. No.1. Fakultas Hukum Universitas MPU Tantular Jakarta.

Goklan Tamba. 2014. Tinjauan Kriminologis Terhadap Penyalahgunaan Narkotika Di Kalangan Pelajar Di Wilayah Hukum Polisi Resort Kota Pekanbaru. Pekanbaru. JOM. Vol. I No. 2. Fakultas Hukum. Pekanbaru – Riau.

Indra Leksana. 2013. Upaya Badan Narkotika Nasional Dalam Menanggulangi Penyalahgunaan Variasi Tanaman & Zat Yang Mengandung Efek Narkotika. Hasil wawancara dengan Fasilitator Bagian Pencegahan BNN Kota Malang, RM. Achjadi S.H., dilaksanakan pada 23 April 2013.

109

Internet

Anggara Sudiongko, Tahun ini kasus Narkotika di Kota Malang Naik 15 Persen, http://www.malangtimes.com/baca/15981/20161217/162016/-tahun-ini- kasus-narkotika-di-kota-malang-naik-15-persen-/, Diakses tanggal 09 Juni 2017

Rizki Agata. Dengarkan Suara Hati Anak Cegah Bahaya Narkoba. http://www.malangtimes.com/baca/13365/20160622/215536/dengarkan- suara-hati-anak-cegah-bahaya-narkoba/. Diakses tanggal 01 November 2017 Sinergy Aditya. Pengguna Narkoba Malang Meningkat, Polres Himbau Masyarakat Awasi Bersama. https://nusantara.news/pengguna-narkoba- malang-meningkat-polres-himbau-masyarakat-awasi-bersama/. Diakses tanggal 08 Oktober 2017 Tri Jata Ayu Pramesti. Produsen , Bandar, Pengedar dan Narkotika. http:// www. hukumonline. com/ klinik/ detail/lt56cf393b411a0. diakses tanggal 01 Maret 2018 Undang-Undang

Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika