TINJAUAN HUKUM TERHADAP SIMPAN PINJAM DI KOPERASI

SATYA ARDHIA MENURUT HUKUM ISLAM

SKRIPSI

DEVI PURWATI

111 0611 054

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

2015

TINJAUAN HUKUM TERHADAP SIMPAN PINJAM DI KOPERASI

SATYA ARDHIA MENURUT HUKUM ISLAM

SKRIPSI

Sebagai prasyarat untuk mendapatkan gelar

Sarjana Hukum

DEVI PURWATI

111 0611 054

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

2015

ii

iii

iv

v

TINJAUAN HUKUM TENTANG SIMPAN PINJAM DI

KOPERASI SATYA ARDHIA MENURUT HUKUM ISLAM

Devi Purwati

Abstrak

Koperasi sebagai lembaga dimana orang – orang memiliki tujuan bersama – sama

untuk meningkatkan kesejahteraan. Salah satu kegiatan koperasi adalah Simpan

Pinjam. Simpan pinjam adalah kegiatan koperasi dengan cara menyimpan

sejumlah uang dari anggota kepada koperasi dan meminjamkan kepada anggota

koperasi sesuai perjanjian dengan jangka waktu tertentu. Bunga yang diberikan

oleh koperasi saat memberikan peminjam dalam Hukum Islam dinamakan riba

atau rente. Penelitian dan pembahasan penulis dilakukan di Koperasi Satya

Ardhia. Hasil penelitian dan pembahasan yang didapatkan ketentuan Simpan

Pinjam menurut hukum positif terdapat pada Undang – Undang No. 17 Tahun

2012 tentang Perkoperasian, Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1995 tentang

Pelaksanaan Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi, serta Peraturan Menteri Negara

Koperasi dan UKM Nomor 15/Per/M.KUKM/XII/2009 tentang Perubahan Atas

Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM Nomor 19/Per/M.KUKM/XI/2008

tentang Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam serta ketentuan

dalam hukum Islam simpan pinjam diatur dalam Al-Quran dan Hadist.

Pelaksanaan simpan pinjam di Koperasi Satya Ardhia mengunakan konsep dalam

ekonomi yaitu memberikan bunga pada pinjaman. Bunga dalam pinjaman tersebut

dalam hukum Islam adalah riba. Sehingga simpan pinjam di Koperasi Satya

Ardhia tidak sesuai dengan hukum Islam.

Kata Kunci : Koperasi, Simpan Pinjam, Koperasi Simpan Pinjam

vi

IMPROVED OVERVIEW SAVINGS AND LOANS LAW

AGAINST SATYA IN COOPERATIVE ARDHIA ACCORDING

TO ISLAMIC LAW

Devi Purwati

Cooperative as an institution where people - people have a common goal - to

improve the welfare of the same. One is the Savings and Loans cooperative

activities. Savings and loan is a cooperative activity by saving some money from

members of the cooperative and lend to member cooperatives in accordance with

the agreement specified period of time. Flowers given by the cooperative while

giving the borrower in Islamic law is called usury or rents. Research and

discussion the authors conducted in cooperation Satya Ardhia. The results of the

study and discussion of the provisions of Savings and Loans obtained by positive

law contained in the Act - Act No. 17 of 2012 on Cooperatives, Government

Regulation No. 9 of 1995 on the Implementation of Business Savings and Loans

by the Cooperative, and the Regulation of the Minister of Cooperatives and SMEs

No. 15 / Per / M.KUKM / XII / 2009 on the Amendment to the Regulation of the

Minister of Cooperatives and SMEs No. 19 / Per / M.KUKM / XI / 2008 on

Guidelines for the Implementation of Operations Savings and Loans and the

provisions of Islamic law regulated savings and loans in the Quran and Hadith.

Implementation of cooperative savings and loan in Satya Ardhia use economic

concepts in which provide interest on the loan. Interest in the loan in Islamic law

is usury. So the savings and loans in the Cooperative Satya Ardhia not in

accordance with Islamic law.

Keywords: Cooperatives , Savings and Loans , Credit Unions

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan

rahmat, hidayah serta kekuatan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini

dengan judul “TINJAUAN HUKUM TERHADAP SIMPAN PINJAM DI

KOPERASI SATYA ARDHIA MENURUT HUKUM ISLAM”. Terimakasih

penulis ucapkan kepada Bapak Prof. Dr. Ir. Eddy S. Siraj, M.SC.Eng, selaku

Rektor Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Bapak Drs.

Djamhari Hamza, SH, MH, MM, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta dan selaku Pembimbing. Bapak

Suherman, SH, LL.M, selaku Wadek I Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Ibu Dwi Aryanti Ramadhani, SH, MH,

selaku Kaprogdi S1 Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional

“Veteran” Jakarta. Ibu Siti Nurul Intan SH, M.Kn selaku Pembimbing Akademik

Lokal B. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Hukum (S1) Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

Disamping itu, ucapan terimakasih juga disampaikan kepada mamah, papah,

kakak, dan adik yang tanpa henti memberikan doa, semangat dan selalu

mengingatkan kepada penulis. Terima kasih kepada Barisan Sahabat Kunto,

Zulfa, dan Isnaini telah menjadi sahabat penulis dari semester 1 canda tawa, susah

senang, kerjasama dan membantunya dalam mengerjakan skripsi kepada penulis.

Serta terima kasih juga untuk kekasih Andika Aprianto Putra telah memberikan

perhatian, semangat dan selalu mengingatkan skripsi. Tidak lupa Penulis juga

sampaikan terimakasih kepada seluruh teman – teman Fakultas Hukum angkatan

2011 yang saling membantu, saling menolong satu sama lain demi keberhasilan

bersama. Serta terima kasih kepada orang – orang sekitar penulis yang selalu

memberikan semangat supaya cepat menyelesaikan skripsi ini.

Jakarta, 31 Januari 2015

Devi Purwati

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i

PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................................................. ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ........................................................ iii

PENGESAHAN ........................................................................................................... iv

ABSTRAK .................................................................................................................... v

ABSTRACT ................................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................................ vii

DAFTAR ISI .............................................................................................................. viii

DAFTAR BAGAN .................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1

I.1 Latar Belakang ..................................................................................................... 1

I.2 Perumusan Masalah ............................................................................................. 5

I.3 Ruang Lingkup Penulisan .................................................................................... 6

I.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................................ 6

I.5 Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual.......................................................... 6

I.6 Metode Penelitian .............................................................................................. 12

I.7 Sistematika Penulisan ........................................................................................ 14

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG KOPERASI .............................................. 15

II.1 Pengertian Koperasi ........................................................................................... 15

II.2 Sejarah Koperasi di Indonesia ........................................................................... 16

II.3 Tujuan dan Fungsi Koperasi .............................................................................. 20

II.4 Azas-Azas Koperasi........................................................................................... 22

II.5 Landasan-landasan Koperasi ............................................................................. 24

II.6 Jenis-jenis Koperasi ........................................................................................... 29

II.7 Koperasi Simpan Pinjam ................................................................................... 33

II.8 Jenis-jenis Simpanan ......................................................................................... 34

II.9 Manfaat Simpan Pinjam Bagi Koperasi ............................................................ 34

BAB III KOPERASI SATYA ARDHIA .................................................................... 35

III.1 Latar Belakang Koperasi Satya Ardhia ............................................................. 35

III.2 Landasan, Asas dan Prinsip Koperasi Satya Ardhia .......................................... 35

III.3 Fungsi, Peran dan Tujuan Koperasi Satya Ardhia ............................................. 36

III.4 Keanggotaan Koperasi Satya Ardhia ................................................................. 36

III.5 Kegiatan Usaha Koperasi Ssatya Ardhia ........................................................... 37

III.6 Struktur Organisasi ............................................................................................ 40

BAB IV ANALISA PELAKSANAAN SIMPAN PINJAM DI KOPERASI

SATYA ARDHIA SESUAI DENGAN HUKUM ISLAM .......................... 45

IV.1 Simpan Pinjam Menurut Hukum Positif dan Hukum Islam .............................. 45

IV.2 Pelaksanaan Simpan Pinjam Koperasi Satya Ardhia Sesuai Dengan Hukum

Islam .................................................................................................................. 53

ix

BAB IV PENUTUP .................................................................................................... 56

V.1 Kesimpulan ........................................................................................................ 56

V.2 Saran .................................................................................................................. 58

DAFTAR PUSTAKA RIWAYAT HIDUP

x

DAFTAR BAGAN

BAGAN I STRUKTUR ORGANISASI .................................................................... 40