i

TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN

SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN

BERLANJUT

( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska )

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

DENI RIYAN PERMANA

NIM. E0012101

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN

SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN

BERLANJUT( Stu di Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska )

Disusun Oleh

Deni Riyan Permana

NIM. E0012101

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 19 April 2017

Pembimbing

Subekti, S.H., M.H.

NIP. 196410221989032002

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN

SHORT MESSAGE S ERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN

BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska )

Deni Riyan Permana

NIM. E0012101

Telah diterima dan disarankan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Jumat

Tanggal : 5 Mei 2017

DEWAN PENGUJI

1. Budi Setiyanto, S.H.,M.H

NIP. 195770610 198601 1 001

Ketua

2. Lushiana Primasari, S.H.,M.H

NIP. 19850718 200912 2 005

Sekretaris

3. Subekti, S.H.,M.H

NIP. 19641022 198903 2 002

Anggota

MENGETAHUI

Dekan,

(Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum)

NIP. 19601107198601001

iv

SURA T PERNYATAAN

Nama : DENI RIYAN PERMANA

NIM : E0012101

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul

TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN

SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN

BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ) adalah

betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(Skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di

kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima

sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang

saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.

Surakarta, 19 April 2017

Yang membuat pernyataan,

Deni Riyan Permana

NIM. E0012101

v

MOTTO

“Seseorang yang optimis akan melihat adanya kesempatan dalam setiap

malapetaka, sedangkan orang pesimis melihat malapetaka dalam setiap

kesempatan.”

(Nabi Muhammad SAW)

“Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun terhadap

dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia (yang

terdakwa) kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah

kamu mengikuti hawa nafsu karena menyimpang dari kebenaran”.

(QS. An-Nisa: 135)

“Sekecil apapun kebaikan yang kita lakukan tak akan pernah sia-sia. Karena

kebaikan akan berbalas kebaikan”.

(Penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Karya kecil ini penulis persembahkan kepada :

1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya, serta Rasulullah

Muhammad Shallallahu’alaihi wa sallam atas teladannya sehingga ini dapat

terselesaikan.

2. Kedua Orang Tuaku tercinta Bapak Slamet Riyanto dan Ibu Eni Supraptiwi

yang senantiasa mendukung dalam hal apapun, memberi doa dan nasehat serta

memberikan semangat setiap waktu sehingga semua proses dalam studi

sampai dengan penyelesaian skripsi ini dapat dilancarkan dan dimudahkan,

serta kerja keras mereka demi mewujudkan cita-cita saya, yang memotivasi

saya untuk memperoleh prestasi yang membanggakan kedua orang tua saya.

3. Kakakku tersayang Reni Widiastuti dan Anggraeni Budi Lestari yang selalu

memberi dukungan dan semangat selama saya menyusun dan menyelesaikan

skripsi saya.

4. Diana Oky Rahmahsari yang selalu memberikan semangat, doa, dan yang

selalu ada untuk memberikan dukungan dalam proses penyusunan skripsi

saya.

5. Sahabat-sahabat saya Mipitan Lovers dan yang tidak dapat saya sebutkan satu

per satu yang senantiasa memberikan doa serta semangat dalam proses

penyusunan skripsi saya.

6. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini

selesai dan Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

vii

ABSTRAK

Deni Riyan Permana. 2017. E0012101. TINDAK PIDANA PEMERASAN

DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS)

SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B

/ 2015 / PN.Ska ). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Putusan Pengadilan Negeri

Surakarta Nomor: 199/Pid.B/2015/PN.Ska tentang pemidanaan terhadap pelaku

Tindak Pidana pemerasan dan pengancaman dengan Short Message Service

(SMS) sebagai perbuatan berlanjut.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif

dan terapan. Pendekatan yang digunakan yaitu pendekatan undang-undang dan

pendekatan kasus. Sumber data diperoleh dari bahan hukum primer, sekunder, dan

tersier. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah studi

kepustakaan (library research). Bahan hukum yang diperoleh kemudian diolah

menggunakan logika deduktif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan Putusan Pengadilan

Negeri Surakarta Nomor: 199/Pid.B/2015/PN.Ska kurang tepat. Karena dalam

kasus ini terdapat unsur yang berkaitan dengan Undang-Undang ITE yaitu

pemerasan dan pengancaman dengan menggunakan teknologi informasi yaitu

SMS, maka dalam hal ini terdapat dua aturan yaitu KUHP dan Undang-Undang

ITE. Untuk itu aturan yang di pakai adalah aturan yang khusus yaitu Undang-

Undang ITE. Dalam asas Lex Spesialis Derogat Legi Generalie yaitu asas

penafsiran hukum yang menyatakan bahwa hukum yang bersifat khusus (lex

spesialis) mengesampingkan hukum yang bersifat umum (lex generalis) yang

mana hal ini tidak di jadikan dasar oleh Penuntut Umum serta Hakim dalam

memutus perkara Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman dengan Short

Message Service (SMS) sebagai Perbuatan Berlanjut.

Kata Kunci : Pemerasan dan Pengancaman, Short Message Service (SMS),

Perbuatan berlanjut.

viii

ABSTRACT

Deni Riyan Permana. 2017. E0012101. The Criminal Act of Extortion and

Threatening Using Short Message Service (SMS) as an Advance Action ( the

study of Surakarta District Court's Decision No : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ).

Writing law (thesis). Law faculty of Sebelas Maret university.

This research aims to analyze the Surakarta District Court's Decision No.

199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska about criminal prosecution based on the criminal act

of extortion and threatening using Short Message Service (SMS)as an advance

action.

This research is a prescriptive and applied normative law. The research

uses legislation and case approach. Sources of data are obtained from the law of

primary, secondary, and tertiary. Collecting techniqueof law material in this

study is used a literature study (library research). This law material is then

processed using deductive logic.

The results shows that Surakarta District Court’s Decision No. 199 / Pid.B

/ 2015 /PN.Ska has not been appropriate. In this case, there are two law

sassociated Criminal Code and the element of Information and Electronic

Transactions law that is Extortion and Threatening Using Short Message Service

(SMS). The law used is a special law named Information and Electronic

Transactions law. From the principle of Lex Specialist Derogat Legi Generalie,

interpretation law which states that a special law (lex specialist) overrides the

general law (lex generalis) which cannot be the foundation for the prosecution

and the judge to decide the case of the criminalact of extortion and threatening

using Short Message Service (SMS) as an advance act.

Keywords: Extortion and threatening, Short Message Service (SMS), advance act

ix

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan berkat, rahmat, dan

hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisanan hukum/

skripsi yang berjudul TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN

PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS)

SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 /

Pid.B / 2015 / PN.Ska ). Penulisan hukum ini sebagai tugas akhir guna

memenuhi syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini

tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bimbingan, bantuan dan dukungan

dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih

kepada:

1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan

kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum

ini.

2. Bapak Wasis Suganda, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik

yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama

penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Ibu Subekti, S.H., M.H., selaku Kepala Bagian Hukum Pidana

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta serta

Pembimbing Penulisan Hukum (skripsi) yang telah dengan sabar

memberikan ilmu, tenaga, dan waktu untuk diskusi dan membimbing

penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini dan yang telah

memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan hukum ini.

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memerikan ilmu pengetahuannya sehingga

x

dapat dijadikan dasar dalam penulisan skripsi dan semoga dapat

penulis amalkan.

5. Seluruh Staf Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta atas bantuan dan kerjasamanya.

6. Bapak, Ibu, dan Kakak-kakaku tercinta, terima kasih atas semangat,

doa dan dukungannya selama ini hingga sampai detik ini penulis

hanya mampu membalas dengan doa dan ucapan terima kasih.

7. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini

yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala

kebaikan bapak, ibu, sahabat dan teman-teman semua mendapatkan

balasan kebaikan dari Allah SWT.

Surakarta, 19 April 2017

Penulis

Deni Riyan Permana

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...............................................................................................i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................... iii

SURAT PERNYATAAN ......................................................................................iv

HALAMAN MOTTO ............................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................vi

ABSTRAK ........................................................................................................... vii

ABSTRACT ......................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ...........................................................................................ix

DAFTAR ISI ..........................................................................................................xi

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL.................................................................. xiii

BAB I. PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 3

D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 4

E. Metode Penelitian .......................................................................................... 5

F. Sistematika Penelitian ................................................................................... 8

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................... 9

A. Kerangka Teori ............................................................................................ 9

1. Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman ......................................... 9

2. Pengaturan Mengenai Perbarengan Perbuatan Pidana atau Concursus

dalam Hukum Pidana ........................................................................... 19

xii

3. Sistem Pemidanaan Pada Concursus ..................................................... 23

4. Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi di Indonesia ..... 27

5. Pengaturan Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman dengan Short

Message Service (SMS) dalam Hukum Pidana di Indonesia.................29

B. Kerangka Pemikiran ................................................................................. 32

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 34

A. Hasil Peneitian ........................................................................................... 34

1. Identitas Terdakwa .................................................................................. 34

2. Kasus Posisi ............................................................................................ 34

3. Dakwaan ................................................................................................ 35

4. Tuntutan ................................................................................................. 35

5. Amar Putusan .......................................................................................... 36

B. Pembahasan ............................................................................................... 36

Penjatuhan pidana dalam Putusan Pengadilan Negeri Nomor

199/Pid.B/2015/PN.Ska terhadap pelaku Tindak Pidana Pemerasan dan

Pengancaman dengan SMS berdasar Pasal 368 jo Pasal 64 KUHP kurang

tepat .............................................................................................................. 36

BAB IV. SIMPULAN ................................................................................................ 49

Simpulan ...................................................................................................... 49

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 50

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL

Halaman

Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran ……………….……………......... 36