TEORI NEGARA DAN BIROKRASI PEMERINTAH:

Bob Alfiandi

20132013

JURS.SOSIOLOGIUNANDPADANG

PERCAKAPAN FILSAFAT MENUNJUKKAN : BP = TERTIB SOSIAL

BIROKRASIPEMERINTAHAN

HOBBES

LOCKE

MONTESQUIEU

ROSSEAU

HEGEL

Homo Homini Lupus

= War againt All

≠ Individu2 membentuk BP

BP Mediator Berbagai Kepentingan Individu Yang Ada Dlm Masyarakat

Du Contract Social

=Manusia Membentuk BP Untuk melayani Kepentingannya

Separation of Power

=Agar BP Dapat Dikontrol

Perkembangan manusia: 1. State of nature, 2. Social Defence 3. social contract (BP)

HERAKLITUS

Perang adalah Bapak Segala Hal(BP adalah hasil perang untuk kepentingan invator)

HIDRAULICTHEORY

BP terbentuk karena kebutuhan air pertanian yg membutuhkan kerja kelektif

TEORI WEBER : BP TIPE IDEAL = SARANA PRODUKSI (MESIN) UNTUK (ALAT MENCAPAI TUJUAN BERSAMA)

• Hierarki• Pembagia kerja/spesialisasi• Kewenangan sesuai Bid.Kerja

• Kontrak Kerja• Pejabat diangkat dasar Kompetensi

• Jenjang Karier• Jabatan Bukan Milik Pribadi• Tugas bersifat impersonal

•Pemimpin dipilih dan bukan dari Birokrasi

BP

Masyarakat

Melayani

Memberikan :•Kekuasaan•Legitimasi•Kewenangan

Kewenangan Legal Rasional

BP terbentuk karena :1. Monetisasi2. Perkembangan Kapitalisme3. Rasionalisasi Masyarakat Barat4. Demokrasi5. Membesarnya Populasi Erofah6. Masalah Administrasi yg semakin kompleks7. Bentuk-bentuk modern dari komunikasi

Birokrasi akan berbahaya jika diterapkan dalam masyarakat

Kewenangan : •Kharismatik•Tradisional

Dampak dari Birokrasi :1. Menghambat tumbuhnya kepribadian (little cog

in a big machine)2. Memunculkan technical expert yg tidak

memiliki perasaan3. Iron Cage bagi manusia4. Menghancurkan tradisi-tradisi dlm masyarakat

BP out of function jika birokrat memiliki kepenting-an sendiri/khusus

MARX : BP ≠ NETRAL = PELAYAN KAUM BOURJUIS & DIRINYA SENDIRI(The German Ideology, 1845-1846)

BIROKRASIPEMERINTAHAN

B

P

Konflik

Masyarakat

Dibangun sbg alat utk menjamin : • hak kepemilikan • Kepentingan• eksploitasi

Eksploitasi: • Proletar• Sumberdaya alam• Norma, nilai dan aturan

Nilai ideal Sebagai mediator dan mengurus

kepentingan rakyat hanya kedok

Nilai aktual Sebagai mewakili dan mengurus kepentingan Bourjuis yg

merupakan elemen masyarakat/rakyat

Memanipulasi :• dunia sekitarnya• Anggotanya

Dengan sistem Hierarki

Memiliki Kepentingan Sendiri

Kepentingan BP:Materialisme

Tujuan BP:•Karier•Kenaikan Jabatan•Kesejahteraan

•Tindakan/Strategi :•Melanggengkan Kebudayaan•Membangun Mitos•Tindakan Misterius