Tata Kelola Pelaksanaan Hibah Air Minum...
Transcript of Tata Kelola Pelaksanaan Hibah Air Minum...
Yogyakarta, Agustus 2019
Disampaikan oleh :
Ade Syaiful Rachman, ST, MT
Ketua CPMU Program Hibah Air Minum
Tata Kelola Pelaksanaan Hibah Air Minum APBN
1
Latar Belakang, Lingkup Kegiatan dan Tujuan Program Hibah Air Minum
Kriteria Pemda, Kriteria Penerima Manfaat & Kriteria Teknis Sambungan Rumah
Pendanaan dan Besaran Dana Hibah
Persyaratan dan Mekanisme Pelaksanaan
Jadwal Persiapan dan Pelaksanaan
Profil Program Hibah Air Minum
s/d 2019
Lesson Learned & Tindak Lanjut
I
II
III
IV
V
OUTLINE
2
VI
VII
3
Program Hibah Air Minum
4
TUJUAN
5
Kriteria Pemerintah Daerah
6
Kriteria Penerima Manfaat
7
Kriteria Teknis Kelayakan
Sambungan Rumah
8
Spesifikasi Teknis Sambungan Rumah
9
Pendanaan Program Hibah Air
Minum APBN TA. 2020
750 Miliar
250.000 SR
150 Miliar
75.000 SR
900 Miliar
10
Besaran Hibah
Surat pernyataan ketersediaan Idle Capacity dan kesiapan jaringan pipa
distribusi pelayanan air minum pada wilayah MBR yang diusulkan;
Salinan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) tentang Penyertaan Modal
Pemerintah (PMP) kepada PDAM atau dokumen RKA (jika DPA belum ada);
Salinan Perda PMP yang masih berlaku;
Daftar calon penerima manfaat MBR yang telah diidentifikasi Pemda memenuhi
kriteria yang ditetapkan.
Menyampaikan Surat Minat dan kesanggupan untuk memenuhi kriteria dan
syarat mengikuti Program Hibah Air Minum Perkotaan ke Direktorat Jenderal
Cipta Karya, dengan melampirkan:
Syarat Keikutsertaan Dalam Program
Hibah Air Minum Perkotaan APBN
11
Surat pernyataan ketersediaan Idle Capacity pada wilayah MBR yang diusulkan;
Salinan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (atau Rencana Kerja dan Anggaran
bagi yang belum memiliki DPA) tahun 2019 yang sudah di tanda tangani oleh Tim
Anggaran untuk pengembangan infrastruktur air minum perdesaan
Daftar calon penerima manfaat MBR yang telah diidentifikasi Pemda memenuhi
kriteria yang ditetapkan.
Menyampaikan Surat Minat dan kesanggupan untuk memenuhi kriteria dan
syarat mengikuti Program Hibah Air Minum Perdesaan ke Direktorat Jenderal
Cipta Karya, dengan melampirkan:
Syarat Keikutsertaan Dalam Program
Hibah Air Minum Perdesaan APBN
12
13
Persyaratan Desa Lokasi
Pada Hibah Air Minum Perdesaan
14
Mekanisme Pelaksanaan
1. Mengkonfirmasi data calon penerima manfaat yang disampaikan
Pemerintah Daerah sesuai dengan kriteria penerima manfaat
pada Pedoman Pelaksanaan Program Hibah Air Minum;
2. Memastikan data calon penerima manfaat belum mendapatkan
akses air minum (belum tersambung sambungan rumah);
3. Memastikan data calon penerima manfaat bersedia menjadi
calon pelanggan PDAM (Hibah Air Minum Perkotaan) atau
KPSPAMS (Hibah Air Minum Perdesaan);
15
Pelaksanaan Baseline Survey
1. Memastikan rumah dan alamat penerima manfaat yang
sudah mendapatkan pemasangan sambungan rumah
program hibah air minum, telah sesuai dengan rumah dan
alamat calon penerima manfaat yang lolos baseline survey
mengacu laporan baseline survey (By house by address);
2. Menilai kelayakan sambungan rumah terbangun telah
berfungsi dengan baik dan sesuai dengan Spesifikasi
Teknis Pedoman Pelaksanaan Program Hibah Air Minum;
3. Memastikan penerima manfaat sudah membayar rekening
tagihan air selama 1 bulan (Air Minum Perdesaan) dan 2
bulan (Air Minum Perkotaan).
16
Pelaksanaan Verifikasi
17
Mekanisme Pencairan Dana
Perkiraan Jadwal Persiapan dan
Pelaksanaan Hibah Air Minum Perkotaan
Perkiraan Jadwal Persiapan dan
Pelaksanaan Hibah Air Minum Perdesaan
20
Profil Program Hibah Air Minum
Capaian Program s.d Tahun 2018
21
No. Hibah Air
Minum APBN
Pagu Alokasi
(Rp x 1.000)
SPPH SR
terpasang
Pencairan Hibah
(Rp x 1.000)
Kinerja Pencairan
terhadap SPPH
(%) (Rp x 1.000) SR
1. 2015 500.000.000 442.077.000 150.109 124.464 309.878.000 70%
2. 2016 800.000.000 601.751.000 209.207 173.063 466.410.082 78%
3. 2017 850.000.000 760.420.000 281.846 243.774 619.318.382 81%
4. 2018 800.000.000 757.797.000 280.733 261.192 643.675.521 85%
TOTAL 2.950.000.000 2.562.045.000 921.895 802.493 2.039.281.985 80%
Program Hibah Usulan Kebutuhan Dana (dalam Miliar Rupiah)
TA. 2020 TA. 2021 TA. 2022 TA. 2023 TA. 2024
Hibah Air Minum 1.000 1.000 1.100 1.100 1.200
Capaian Kinerja Hibah Air Minum
APBN s.d 2018
205Kab/Kota
32 Provinsi
22
Sebaran Kab/Kota Peserta Program Proham
Perkotaan s.d TA 2018
205 Kab/Kota
32 Provinsi
23
99 Kab.
25 Provinsi
Sebaran Kab/Kota Peserta Program Proham
Perdesaan s.d TA 2018
24
Profil Pelaksanaan Program Hibah Air Minum Perkotaan TA. 2019
25
Sebaran Kab/Kota Penerima Program Hibah Air Minum Perkotaan TA. 2019
Profil Pelaksanaan Program Hibah Air Minum Perdesaan Ta. 2019
26
27
Sebaran Kab/Kota Penerima Program
Hibah Air Minum Perdesaan Ta. 2019
28
Lesson Learned Pelaksanaan Program Hibah Air Minum Perkotaan
1. Keterlambatan Pencairan Penyertaan Modal Pemerintah Daerah (PMPD) kepada PDAM
(AMK);
2. Keterlambatan pengalokasian anggaran pemasangan SR dalam APBD (AMD);
3. Keterlambatan pelaksanaan kegiatan pelelangan baik untuk pengadaan material maupun
penyedia jasa/pihak ketiga;
4. Keterlambatan pelaksanaan pemasangan SR;
5. Kualitas data calon penerima manfaat yang tidak valid dan tidak memenuhi kriteria
program;
6. Pemasangan sambungan rumah yang tidak mengikuti spesifikasi teknis yang ditentukan
dalam pedoman, dan;
7. Kurang optimalnya Pemerintah Daerah dalam melakukan pendampingan pada saat
pelaksanaan Baseline dan Verifikasi survey yang berdampak pada kurang efektifnya
waktu pelaksanaan survey dan tidak maksimalnya output yang dicapai, dan;
8. Papan Informasi program belum memenuhi persyaratan teknis yang telah ditentukan
dalam pedoman.
29
Hal hal yang perlu ditindak lanjuti
1. Menyampaikan surat minat dari Bupati/Walikota kepada DJCK, Kementerian PUPR beserta
kelengkapan dokumen yang disyaratkan seperti:
idle capacity,
Perda PMP dan DPA PMP 2020 (AMK)
DPA/RKA APBD 2020(AMD)
kesiapan jaringan dan daftar penerima manfaat
paling lambat 30 September 2019.
2. Surat Minat beserta kelengkapannya segera disampaikan ke alamat :
CPMU Program Hibah Air Minum :
Gedung Heritage Lt. 4, Kementerian PUPR,
Jl. Pattimura No. 20, Kebayoran Baru
Jakarta Selatan 12110
Telp/Fax : 021 – 722 89 46
Email : [email protected] ; [email protected].
3. Kabupaten/Kota melalui PDAM atau Dinas harus memastikan daftar penerima manfaat yang
valid dan siap untuk dilakukan pemasangan SR (sudah siap jaringan dan unit
produksinya);
Terima Kasih
30
31
32
33
Format Surat Minat
Hibah Air Minum
Perkotaan
34
Format Surat
Idle Capacity
Hibah Air Minum
Perkotaan
35
Format Surat Minat
Hibah Air Minum
Perdesaan
36
Format Surat
Idle Capacity
Hibah Air Minum
Perdesaan
Beberapa hal yang perlu diperhatikan terkait pemasangan papan
informasi:
1. Bahan papan informasi harus menggunakan plat besi
2. Dimensi papan informasi adalah 80 x 100 cm
3. Papan informasi dipasang menggunakan tiang besi dan
ditempatkan di kantor kelurahan penerima program
Sesuai PMM
Tidak Sesuai PMM x
√
Papan Informasi sesuai dengan
Format Papan informasi mengacu SE Dirjen Cipta Karya Nomor
12/SE/DC/2017 tentang Pedoman Pengelolaan Program Hibah Air Minum dan
Sanitasi
37
Papan Informasi Program Hibah Air Minum Perkotaan
Daya listrik rumah penerima manfaat dibawah 1300 VA, namun tidak mencerminkan kondisi
sosial ekonomi masyarakat berpenghasilan rendah
38
Dokumentasi Calon Penerima Manfaat yang Ineligible
Fasilitas Umum Ruko
39
Dokumentasi Calon Penerima Manfaat yang Ineligible
Lahan Kosong Rumah belum jadi
40
Dokumentasi Calon Penerima Manfaat yang Ineligible
Kegiatan Baseline Survey
41
Kegiatan Verifikasi Survey
42
Penerima Manfaat
43