TATA KEARSIPAN DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN ...
Transcript of TATA KEARSIPAN DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN ...
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user i
TATA KEARSIPAN DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN
DAERAH KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Disusun Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Disusun Oleh :
WAHYU SIDIQ NUR RAHMAD
D1511096
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user iv
PERNYATAAN
Nama : WAHYU SIDIQ NUR RAHMAD
NIM : D1511096
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir dengan judul TATA
KEARSIPAN DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN DAERAH KOTA
SURAKARTA adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya,
dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir yang saya
peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, Agustus 2015
Yang Membuat Pernyataan,
WAHYU SIDIQ NUR R
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user v
MOTTO
Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu menjaga engkau dan engkau
menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) dan harta terhukum. Harta itu
kurang apabila dibelanjakan tapi ilmu bertambah apabila dibelanjakan
(Ali Bin Abi Thalib)
tidak menghadiahkan suatu barang kepada manusia tanpa bekerja
Unkwon)
berbuat baik
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vi
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:
1. Keluargaku, terutama Ayah dan Alm. Ibuku tercinta, adik-adikku dan
keluarga lainnya yang selalu memberi dukungan.
2. Dosen pengajar selama kuliah di D3 Manajemen Administrasi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Teman-temanku Manajemen Administrasi angkatan tahun 2011 & 2012
baik kelas B maupun kelas A yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
4. Pembaca yang berhati mulia.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, telah melimpahkan
berkah, rahmat, ridho, dan kemudahannya, sehingga Tugas Akhir ini dapat penulis
selesaikan. Tugas Akhir merupakan salah satu syarat memperoleh gelar Ahli
Madya.
Atas terselesaikannya penulisan Tugas Akhir ini, penulis mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Drs. Marsudi, M.S selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan bimbingan selama penulisan Tugas Akhir.
2. Ibu Dra. Lestariningsih, M.Si Selaku penguji dalam menguji Tugas Akhir
ini.
3. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Kepala Program Studi D-III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Pramono, S.U selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan dan arahan selama masa studi perkuliahan.
6. Pegawai Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota Surakarta yang telah
membantu memberikan data dan informasi yang diperlukan penulis selama
pembuatan Tugas Akhir.
7. Keluarga yang selalu memberikan baik material maupun spiritual, arahan,
bantuan, doa, dan semangat dalam menyelesaikan Tugas Akhir.
8. Seluruh teman-teman yang ada di D-III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret, khususnya teman-teman D-III
Manajemen Administrasi angkatan 2011 & 2012.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas akhir ini
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
10. Pembaca yang berhati mulia.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user viii
Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Tugas Akhir ini masih banyak
kekurangan, baik dalam penyajian, maupun penyusunan didalamnya. Saran dan
kritik yang membangun dan berguna akan penulis terima dengan senang hati dan
kerendahan hati, demi perbaikan yang lebih baik selanjutnya. Semoga bermanfaat.
Surakarta, Agustus 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ix
DAFTAR ISI
JUDUL
PERNYATAAN
DAFTAR BAGAN & TABEL .
DAFTAR GAMBAR ...
ABSTRAK
A. Latar Belakang Masalah .
B. Rumusan
C. Tujuan Pengamatan
D. Manfaat Pengamatan
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ..
I. Tinjauan
A. Pengertian Arsip ......................
B. Pengertian Kearsipan .......
C. Jenis Arsip ..............
D. Tujuan Kearsipan ..........
E. Tata Kearsipan ...........
1. Penerimaan dan pencatatan a .
2. Penyimpanan a ...
3. Pemeliharaan a ......................
4. Penemuan arsip kembali ................
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
ix
xii
xiii
xiv
1
1
3
3
4
5
5
5
8
8
9
10
12
14
21
24
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user x
5. Penyusutan dan Pemusnahan ...
F. Fasilitas ..........
G. Pegawai ..........
II.
a. Lokasi pengamatan ......
b. Jenis pengamatan .......
c. Sumber Data ...
d. Teknik Pengumpulan Data ...
e. Metode Analisa Data ....
BAB III DESKRIPSI LOKASI .
A.
B. Sejarah Berdirinya Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota
Surakarta
C. Visi dan Misi Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota
Surakarta
D. Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah
Kota Surakarta
E. Struktur Organisasi Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota
Surakarta
F.
..............................................
A. Tata Kearsipan di Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota
Surakarta ...
1. Penerimaan dan pencatatan arsip .
a. Pengurusan dokumen masuk ..
b. Pengurusan dokumen keluar ..
2. Penyimpanan arsip
3. Pemeliharaan arsip ..............................
25
26
27
30
30
30
31
31
32
35
35
35
37
38
39
44
47
47
47
48
52
55
61
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xi
4. Penemuan arsip kembali ......
5. Penyusutan dan pemusnahan arsip ...........
B. Fasilitas Kearsipan ......
A.
B.
63
65
67
69
70
71
72
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xii
DAFTAR BAGAN DAN TABEL
Bagan 2.1 Metode Analisis Interaktif .. 34
Bagan 3.1 .... 39
Tabel 3.1 Daftar Nama Pegawai 45
Tabel 4.1 Agenda Surat masuk ... 49
Tabel 4.2 Agenda Surat keluar . 53
Tabel 4.3 Fasilitas Kearsipan .. 68
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Surat Masuk .... 51
Gambar 4.2 Kartu Surat Kendali . 52
Gambar 4.3 Surat Keluar .... 54
Gambar 4.4 Mensortir ........ 56
Gambar 4.5 Meneliti Arsip .... 57
Gambar 4.6 Arsip-arsip di dalam amplop . 59
Gambar 4.7 Filling Cabinet 60
Gambar 4.8 Rak Arsip ........ 60
Gambar 4.9 Lemari arsip .... 61
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xiv
ABSTRAK
WAHYU SIDIQ NUR RAHMAD , D1511096 TATA KEARSIPAN DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN DAERAH KOTA SURAKARTA , Program Studi Manajemen Administrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2015, 73 Halaman.
Arsip mempunyai peranan penting bagi kelancaran kegiatan organisasi sebagai sumber informasi dan pusat ingatan. Namun, pada kenyataannya rendahnya apresiasi terhadap arsip menjadi masalah sehingga arsip tidak dikelola dengan baik. Tujuan dari pengamatan ini untuk mengetahui tata kearsipan di Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota Surakarta. Tata kearsipan meliputi tahap penerimaan dan pencatatan arsip, penyimpanan arsip, pemeliharaan arsip, penemuan arsip kembali, penyusutan dan pemusnahan arsip.
Penulis mengambil lokasi pengamatan khususnya di Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota Surakarta. Jenis pengamatan menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan observasi berperan aktif. Sumber data yang diperoleh dari informan, lokasi pengamatan dan dokumen-dokumen yang mendukung. Teknik pengumpulan data yang dipergunakan adalah melalui wawancara dan , observasi.
Hasil pengamatan di Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota Surakarta dalam penerimaan arsip mengunakan sistem terbuka dimana arsip-arsip yang berhubungan dengan kepegawaian Instansi pemerintah semua di arsipkan di kantor tersebut. Pencatatan dokumen atau surat masuk atau surat keluar menggunakan sistem simardi. Pengelolaan dan penyimpanan arsip menggunakan asas sentralisasi guna mempermudah penanganannya. Penanganan dokumen berdasarkan pola klasifikasi angka. Pemeliharaan dilakukan pada pemeliharaan fisik dokumen dan ruangannya. Penyusutan dan pemusnahan dilakukan agar tidak terjadi penumpukan arsip di rak. Fasilitas kearsipan yang ada meliputi alat penerimaan surat atau dokumen, alat penyimpanan arsip yan meliputi amplop, box arsip, rak arsip, serta lemari arsip. Sarana dan prasarana di Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota Surakarta perlu diperhatikan dan ditingkatkan, sehingga dalam kegiatan yang berhubungan dengan tata kearsipan akan lebih baik lagi.
Kata Kunci : Arsip dan Tata Kearsipan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xv
ABSTRACT
WAHYU SIDIQ NUR RAHMAD, D1511096 ARCHIVE MANAGEMENT IN LOCAL ARCHIVE OFFICE AND LIBRARY OF SURAKARTA CITYAdministrative Management Study Program, Undergraduate Program, Social and Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University, 2015, 73 pages.
Archive plays an important role in the smoothness of organizational activity as information source and memory center. However, in fact, the lower appreciation on archive results in such problems that archive is not managed well. The objective of observation was to find out the archive management in Local Archive Office and Library of Surakarta City. Archive Management included archive receiving and recording, storage, maintenance, retrieval, shrinkage, and eradication.
The research was taken place particularly in Local Archive Office and Library of Surakarta City. The type of observation used was descriptive qualitative one with participatory observation. The data source derived from informant, observation location and supporting document. Techniques of collecting data used were interview and observation.
The result of observation in Local Archive Office and Library of Surakarta City showed that in receiving the archive, the office employed open system in which the archives related to Government Institution personnel were all stored in the office. Document or in- and out-mail recording was carried out using simardi system. Archive management and storage were conducted using centralization principle in order to facilitate its management. Document handling was carried out based on number classification pattern. Maintenance was conducted on document physique and room. Shrinkage and eradication was carried out to avoid the archive piling on the shelves from occurring. The archiving facilities existing included mail or document receiving, archive storage media including envelop, archive box, archive shelf, and archive cabinet. The infrastructure in Local Archive Office and Library of Surakarta City should get more attention and be improved, to make the activities related to archive management better.
Keywords: Archive and Archive Management