SURVEI HASIL PELAKSANAAN

REFORMASI BIROKRASI

Jakarta, 15 Mei 2019

Direktorat Diseminasi Statistik

1

LATAR BELAKANG

1

2

3

Kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka

pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara

dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan

administratif yang disediakan oleh penyelenggara

pelayanan publik (UU No. 25/2009)

PELAYANAN PUBLIK

Terwujudnya pemerintahan yang bersih dan bebas

korupsi, kolusi, dan nepotisme;

Meningkatnya kualitas pelayanan publik.

INDIKATOR KINERJA RB

Upaya dalam mengukur pelaksanaan kualitas pelayanan

publik dan budaya anti korupsi.

SURVEI HASIL PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

1

2

3

2

TUJUAN [1]

Mengukur

kualitas pelayanan publik

pada

kementerian/lembaga/OPD

1 2

Mengukur

budaya anti korupsi

pada

kementerian/lembaga/OPD 3

TUJUAN [2]

PermenPANRB Nomor 14 tahun 2014 tentang pedoman evaluasi Reformasi

Birokrasi Instansi Pemerintah

4

RUANG LINGKUP

Reformasi Birokrasi (RB)

Penilaian per kawasan, apabila salah satu lokus pada kawasan tidak lolos maka

kawasan tersebut tidak lolos

Zona

Integritas

Reformasi

Birokrasi

✓ 84 Kementerian/ Lembaga

✓ 34 Pemerintah Provinsi

✓ ± 300 Pemerintah

Kabupaten/Kota

✓ Mandatori Strategi Nasional

Pencegahan Korupsi (Stranas PK),

kawasan:

▪ 6 Pelabuhan

▪ 6 Bandar Udara

▪ 12 Titik Pemerintah Daerah

▪ 12 Titik Penegak Hukum

✓ Reguler – mekanismenya sama seperti

Tahun 2018

RB ZI

5

METODOLOGI

JUMLAH

SAMPEL

IDENTIFIKASI

LOKASIRESPONDENPOPULASI

PENARIKAN

SAMPEL

Masyarakat

pengguna

layanan publik

dan

stakeholder

terkait yang

menerima

pelayanan

Masyarakat/

stakeholder

yang mengakses

pelayanan publik

Jenis responden

akan berbeda di

setiap unit

layanan publik

1.On the spot

dilakukan secara

accidental (sesuai

responden yang

datang)

2.Customer list

dilakukan secara

acak oleh

Enumerator tanpa

intervensi dari

penyelenggara

layanan

Petugas

mengidentifikasi

karakteristik

pelayanan di

unit layanan

publik yang

telah ditentukan

oleh

KemenPANRB

30 responden

per unit

layanan publik

6

PEMILIHAN SAMPEL [1]

7

Penentuan jumlah sampel didasarkan pada besarnyamargin of error untuk setiap domain penelitian sebesar 0,1s.d. 0,2.

Jumlah sekitar 30 s.d. 90 responden untuk setiapkementerian/lembaga, provinsi, kabupaten/kota, dansatker zona integritas yang selanjutnya dialokasikan secaraequal ke setiap lokus sehingga setiap lokus memperolehalokasi sebanyak 30 responden.

Keterangan:

n : jumlah responden untuk setiap kementerian/lembaga,

provinsi, atau kabupaten/kota

p : proporsi kejadian terhadap target populasi, diasumsikan

sebesar 0,5

e : margin of error yang ditetapkan

Census

8

Customer List

Jika tersedia customer list,

teknik pemilihan sampel

dilakukan secara purposive

quota sampling → pemilihan

sampel yang dilakukan dengan

menentukan jumlah responden

terlebih dahulu kemudian

memilih responden dengan

pertimbangan tertentu.

On the Spot

Pemilihan responden sesuai kejadian di

lapangan (accidental/haphazard

sampling). Metode ini digunakan untuk

survei yang dilakukan secara langsung.

PEMILIHAN SAMPEL[2]

9

Jumlah responden (30 orang)

Rawat Jalan/ Inap (16 orang) --> purposive

quota sampling

Kelas VIP

(4 orang)

Kelas 1 (4 orang)

Kelas 2 (4 orang)

Kelas 3 (4 orang)

IGD(14 orang) -->

accidental sampling, on the spot

Contoh mekanisme pemilihan sampel di Rumah Sakit:

PEMILIHAN SAMPEL[3]

METODE PENCACAHAN

10

1. Wawancara Langsung

Diutamakan secara Tatap Muka langsung atau Jika tidak memungkinkan maka

dilakukan melalui Telepon

2. Pengisian Mandiri (Self Enumeration)

Dilakukan apabila responden diperoleh melalui customer list dan tidak memungkinkan

bagi responden untuk datang langsung termasuk kuesioner yang dikirimkan melalui

email

Apakah lokusmelayani publiksecara langsung

kepada masyarakat?

Apakah jumlahmasyarakat/ stake

holder yang datanglebih dari 10 setiap

hari?

On The Spot Kuesioner SHPRB

1. Kombinasi On The Spot danCustomer List

2. Customer List

Kuesioner SHPRB

Kuesioner KISS

Ya

Ya

Tidak

Tidak

Instrument

11

Instrumen yang digunakan adalah kuesioner yang ditanyakan kepada

responden dengan daftar pertanyaan sistematis dalam bentuk skala

likert. Skala likert dalam survei ini menggunakan 6 point pilihan

jawaban, dimana untuk setiap jawaban yang dipilih memiliki skor

sebagai berikut:

1 = Sangat tidak setuju2 = Tidak setuju3 = Kurang setuju4 = Agak setuju5 = Setuju6 = Sangat setuju

CAKUPAN PERTANYAAN

KORUPSI

PELAYANAN

PUBLIK

Variabel budaya

anti korupsi

mengacu pada

UU No. 31/1999

jo UU No.

20/2001 tentang

pemberantasan

tindak korupsi

Variabel

kualitas

pelayanan

mengacu pada

UU No. 25/

2009

12

RINCIAN PERTANYAAN(1)

13

KUALITAS LAYANAN

INTEGRITAS = PERSEPSI ANTI KORUPSI

✓ Variabel Standar Pelayanan:

▪ Service Delivery

▪ Manufacturing

✓ 9 Variabel Kualitas layanan

✓ 6 Variabel Anti Korupsi:

▪ Integritas

▪ Kecurangan

▪ Pungli

▪ Diskriminasi

▪ Gratifikasi

▪ Percaloan

Skala yang

digunakan adalah

skala likert dengan

6 skala

RINCIAN PERTANYAAN(2)

14

1. Prosedur Layanan

2. Persyaratan Layanan

3. Biaya Layanan

4. Waktu Layanan

5. Jangka Waktu Layanan

6. Responsifitas layanan

7. Kecakapan SDM

8. Sarana/Prasarana Layanan

9. Fasilitas Pengaduan

VARIABEL KEPUASAN KONSUMEN VARIABEL ANTI KORUPSI

1. Integritas

2. Diskriminasi

3. Kecurangan

4. Gratifikasi

5. Pungli

6. Percaloan

Contoh Pertanyaan

15

PENGUMPULAN DATA

16

TEMPAT WAKTU SIAPA

Lokasi unit

pelayanan publik

terpilih

Setelah Konsumen

menerima 80-100%

tahapan layanan

Perorangan/

Kementrian/

Lembaga/

Pemprov/

Pemkab/kota

ALUR PENGUMPULAN DATA [1]

17

1

Koordinasi

Koordinator enumerator

melakukan koordinasi dengan

PIC pelayanan publik (jadwal

entri meeting)

3

Distribusi &Pengawasan

Koordinator enumerator

mendistribusikan dan

mengawasi pencacahan

2 4

Enumerator melakukan

identifikasi Jenis Responden

Mendatangi lokus

Petugas melakukan entri

meeting

Identifikasi responden

ALUR PENGUMPULAN DATA [2]

18

5

Penjelasan kepada

Responden

Enumerator menjelaskan

maksud & tujuan survei

7

Pengumpulan data

1. Wawancara: tatap muka

dan telepon,

2. self enumeration

6 8

Enumerator mengecek isian

kuesioner sesuai standar

Membuat

Catatan

Enumerator membuat catatan

permasalahan pengumpulan

data, temuan, kendala, dll

Pengecekan

PENGOLAHAN

ANGKA

KUALITAS

LAYANAN

ANALISIS

INDEKS

PELAYANAN

PUBLIK

(IPP)

INDEKS

PERSEPSI ANTI

KORUPSI

(IPAK)

19

INDEKS PELAYANAN PUBLIK (IPP)

20

IPP memberikan gambaran kualitas

pelayanan publik di instansi pemerintah

(K/L, Pemprov, Pemkab/Kota, dan Unit

Kerja ZI) berdasarkan persepsi pengguna

layanan.

Pada dasarnya IPP merupakan rata-rata

dari nilai setiap unsur dalam dimensi kualitas

pelayanan publik. Untuk mendapatkan IPP

dari setiap instansi pemerintah (K/L,

Pemprov, Pemkab/Kota, dan Unit Kerja ZI)

dilakukan penghitungan rata-rata

tertimbang dari IPP satuan kerja/lokus di

instansi yang bersangkutan dengan

penimbang jumlah sampel terpilih.

Indeks Pelayanan Publik

ANALISIS [1]

INDEKS PERSEPSI ANTI KORUPSI (IPAK)

21

IPAK penting untuk menggambarkan

perilaku anti korupsi di instansi

pemerintah (K/L, Pemprov, Pemkab/Kota,

dan Unit Kerja ZI) berdasarkan persepsi

pengguna layanan.

IPAK merupakan rata-rata dari dari nilai

setiap unsur dalam dimensi dimensi perilaku

anti korupsi. Untuk mendapatkan IPAK dari

setiap instansi pemerintah (K/L, Pemprov,

Pemkab/Kota, dan Unit Kerja ZI) dilakukan

penghitungan rata-rata tertimbang dari

IPAK satuan kerja/lokus di instansi yang

bersangkutan dengan penimbang jumlah

sampel terpilih.

Indeks Persepsi Anti Korupsi

ANALISIS [2]

www.bps.go.idTERIMA KASIH

Jl. Dr. Sutomo 6-8 Jakarta 10710

(021) 3841195, 3842508, 3810291 Badan Pusat Statistik (Page)

@bps_statistics

bpshq@bps.go.id

BPS Statistics