SURABAYA KRISIS UDARA SEGAR

Pernahkah kamu merasakan temperatur yang panas saat kamu berada di Kota Surabaya? Apa

yang sebenarnya terjadi? Tentu kita sering mendengar istilah global warming. Global warming

merupakan fenomena bertambah panasnya bumi lantaran kenaikan temperatur. Pada dasarnya global

warming merupakan suatu efek berbahaya yang berasal dari pihak-pihak yang tidak peduli terhadap

kesehatan lingkungan, utamanya di kota-kota besar. Meski masalah global warming ini menyimpan

efek berbahaya dan berpotensi menjadi sumber timbulnya beberapa masalah di berbagai aspek

kehidupan bagi kota-kota besar, namun pada dasarnya kota-kota besar memikul tanggung jawab yang

besar pula terhadap bertambah parahnya global warming. Pasalnya, tidak dapat dipungkiri bahwa

kota-kota besar merupakan agen utama polusi udara. Padahal, kita tahu bahwa salah satu faktor

terpenting penyebab global warming ialah pencemaran udara.

Pencemaran udara adalah masuk atau dimasukkannya makhluk hidup, zat, energi atau

komponen lain ke udara oleh kegiatan manusia atau proses alam, sehingga kualitas udara menurun

sampai ke tingkat tertentu yang menyebabkan udara menjadi kurang atau tidak dapat berfungsi lagi

sesuai dengan peruntukannya (Keputusan Menteri Negara Kependudukan dan Lingkungan Hidup R.I

No. KEP-03/MENKLH/II/1991). Salah satu kota besar di Indonesia yang tingkat pencemaran

udaranya tingi adalah Surabaya. Tingginya pencemaran udara di Kota Surabaya dipengaruhi oleh

beberapa faktor, diantaranya frekuensi kendaraan bermotor dan jumlah asap industri yang semakin

meningkat dari waktu ke waktu serta masih minimnya kapasitas ruang hijau.

Faktor pertama penyebab pencemaran udara di Kota Surabaya yakni peningkatan frekuensi

kendaraan bermotor. Jumlah kendaraan bermotor di Kota Surabaya tahun 2004 sebanyak 1.097.900

dan pada tahun 2009 melonjak hingga mencapai jumlah 3.753.366 (UPTD PKB Dishub Kota

Surabaya, 2011). Fakta ini menujukkan bahwa dalam kurun waktu lima tahun jumlah kendaraan

bermotor mampu meningkat hingga tiga kali lipat. Padahal banyaknya jumlah kendaraan bermotor

tersebut akan memberikan kontribusi yang signifikan terhadap total emisi SPM10. Dari data BPS

tahun 1999, diperoleh bahwa emisi kendaraan bermotor merupakan kontribusi terbesar terhadap

konsentrasi NO2 dan CO di udara yang jumlahnya lebih dari 50% di beberapa propinsi, terutama di

kota-kota besar seperti Medan, Surabaya dan Jakarta (Sudrajad, 2005). Menurut Soedomo, dkk,

(1990), transportasi darat memberikan kontribusi yang signifikan terhadap setengah dari total emisi

SPM10, untuk sebagian besar timbal, CO, HC, dan NOx di daerah perkotaan, dengan konsentrasi

utama terdapat di daerah lalu lintas yang padat, di mana tingkat pencemaran udara sudah dan/atau

hampir melampaui standar kualitas udara ambient. Keadaan tersebut berpengaruh terhadap vegetasi di

sekitar area. Indikasi bahwa vegetasi terpapar pencemaran udara adalah menghitamnya batang pohon

hingga daun di sepanjang jalan (Walikota Surabaya Tri Rismaharini dalam Tempo.co, 2011).

Faktor kedua yaitu banyaknya asap yang ditimbulkan dari aktivitas industri. Beberapa titik di

Surabaya mengalami pemanasan lokal akibat tingginya polusi yang disebabkan asap kendaraan dan

industri. Bahkan, kadar polusi Surabaya melebihi Jakarta. Beberapa titik yang banyak menyumbang

polusi adalah kawasan Rungkut Industri SIER, kawasan Industri Kalianak, dan Margomulyo (Pakar

Hukum Lingkungan Universitas Airlangga Suparto Wijoyo dalam detiksurabaya.com, 2007).

Sewaktu-waktu warga kota bisa terkena infeksi saluran pernapasan, asma, maupun kanker paru akibat

asap yang dihasilkan oleh berbagai industri. Pencemaran udara sangat mempengaruhi kesehatan. Ini

disebabkan oleh partikulat matter. Partikulat ini diketahui dapat meningkatkan angka kematian yang

disebabkan oleh penyakit jantung dan pernafasan. Pada konsentrasi 140 m/m3 dapat menurunkan

fungsi paru-paru pada anak-anak, sementara pada konsentrasi 350 m/m3 dapat memperparah kondisi

penderita bronchitis.( UAQ-I SDP, 2006)

Selanjutnya, faktor penyebab ketiga ialah masih minimnya kapasitas ruang hijau. Sebenarnya

pemerintah Kota Surabaya sudah memaksimalkan pengadaan wilayah bagi ruang hijau. Hal ini dapat

dibuktikan oleh keberadaan Taman Bungkul, Taman Pelangi, Taman Lansia, Taman Flora, dll. Selain

itu pemerintah juga telah mengupayakan penanaman pohon di sejumlah jalan protokol di kota

Surabaya seperti di Jalan A. Yani dan Jalan Darmo. Namun pada kenyataannya, pengadaan wilayah

bagi ruang hijau masih belum mumpuni untuk dapat berkontribusi meminimalisir polusi yang sudah

menyelimuti sebagian besar wilayah Surabaya. Maraknya pembangunan pemukiman dan ruko-ruko

menyebabkan berkurangnya lahan bagi pengadaan ruang hijau, padahal sebenarnya penataan ruang

terbuka hijau secara tepat dapat meningkatkan kualitas udara kota, penyegaran udara, menurunkan

suhu kota, menyapu debu permukaan kota, dan menurunkan kadar polusi udara, di mana dengan

dominasi tegakan vegetasi dapat menciptakan iklim mikro dan mengurangi kadar CO2 di udara yang

dihasilkan kegiatan industri maupun emisi kendaraan (Hakim dan Utomo, 2003).

Lantas, solusi bagaimana yang dapat diupayakan? Merunut dari faktor penyebab yang tidak

hanya berasal dari satu aspek, maka jelas bahwa solusi yang diupayakan tidak akan berdampak

siknifikan bila masih dilakukan secara parsial, melainkan harus secara menyeluruh dan bersama-sama.

Artinya partisipasi semua pihak juga diperlukan, mulai dari pemerintah daerah hingga seluruh

masyarakat yang notabene mendiami Surabaya, baik itu masyarakat asli maupun pendatang. Banyak

sektor yang mesti dibenahi mulai dari sektor transportasi, misalnya dengan melakukan uji emisi asap

kendaraan bermotor, dan mengoptimalkan pelaksanaan car free day, hingga sektor lingkungan dengan

lebih memaksimalkan pengadaan ruang hijau serta terus melakukan penanaman pohon di sepanjang

tepi jalan, utamanya di jalan-jalan protokol. Bila pembenahan mampu terealisasi secara maksimal,

maka pencemaran udara tentu dapat ditekan. Itu artinya udara di Surabaya akan sedikit tersegarkan.