STANDAR PELAYANAN

PEMBERIAN IZIN

PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN (IPPKH)

Balai Pemantapan Kawasan Hutan

Wilayah XI Jawa - Madura

Tahun 2013

a. Undang:Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun

2004;

b. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2008 tentang PP No. 2 Tahun

2008 tentang Jenis dan Tarif PNBP Penggunaan Kawasan Hutan;

c. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan

Kawasan Hutan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Pemerintah Nomor 61 Tahun 2012;

d. Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2013 tentang Penundaan

Pemberian Izin Baru dan Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam

Primer dan Lahan Gambut;

e. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2011 tentang Penggunaan

Kawasan Hutan Lindung untuk Penambangan Bawah Tanah;

f. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.56/Menhut-11/2008 tentang

Tata Cara Penentuan Luas Areal Terganggu dan Areal Reklamasi untuk

PNBP Penggunaan Kawasan Hutan;

g. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.18/Menhut-II/2011 tentang

Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan sebagaimana telah beberapa

kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor

P.14/Menhut-II/2013;

h. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.14/Menhut-II/2011 tentan

Izin Pemanfaatan Kayu sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Kehutanan Nomor., P.20/Menhut-I1/2013;

i. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.63/Menhut-II/2011 tentang

Pedoman Penanaman Bagi Pemegang Izin Pinjam Pakai Kawasan

Hutan dalam Rangka Rehabilitasi DAS;

j. Peraturan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan Nomor P.13/VII-

PKH/2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penggunaan Kawasan

Hutan untuk Kepenngan Pembangunan di luar Kegiatan Kehutanan

melalui Mekanisme Kerjasama dengan Pengelola Hutan;

k. Peraturan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan Nomor P.14/VII-

PKH/2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pinjam Pakai Kawasan

Hutan yang dilimpahkan dari Menteri Kehutanan kepada Gubernur;

dan Peraturan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan Nomor

P.15/VII-PKH/2012 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Monitoring

dan Evaluasi Penggunaan Kawasan Hutan.

Berdasarkan Pasal 12 ayat (1) Peraturan Menteri Kehutanan Nomor

P.18/Menhut-11/2011 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan

sebagaimana telah beberapakali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri

Kehutanan Nomor P.14/Menhut-II/2013, permohonan izin pinjam pakai

kawasan hutan wajib memenuhi persyaratanadministrasi dan teknis.

a. Persyaratan administrasi:

1) surat permohonan yang dilampiri dengan peta Iokasi kawasan hutan

yang dimohon;

2) Izin Usaha Pertambangan Eksplorasi (IUP Eksplorasi)/Izin Usaha

Pertambangan Operasi Produksi (1UP Operasi Produksi) atau

perizinan/perjanjlan lainnya yang telah diterbitkan oleh pejabat

sesuai kewenangannya, kecuali untuk kegiatan yang dak wajib

memiliki perizinan/perjanjian;

1. Dasar Hukum :

2. Persyaratan :

1) rekomendasi:

a) gubernur untuk pinjam pakai kawasan hutan bagi perizinan di

luar bidang kehutanan yang diterbitkan oleh bupa/walikota

dan Pemerintah; atau

b) bupa/walikota untuk pinjam pakai kawasan hutan bagi

perizinan di luar bidang kehutanan yang diterbitkan oleh

gubernur; atau

c) bupa/walikota untuk pinjam pakai kawasan hutan yang

dak memerlukan perizinan sesuai bidangnya;

2) pernyataan dalam bentuk akta notariil yang menyatakan:

a) kesanggupan untuk memenuhi semua kewajiban dan

kesanggupan menanggung seluruh biaya sehubungan dengan

permohonan;

b) semua dokumen yang dilampirkan dalam permohonan

adalah sah; dan

c) dak melakukan kegiatan di lapangan sebelum ada izin dari

Menteri;

5) akta pendirian dan perubahannya bagi badan usaha/yayasan;

6) dalam hal permohonan diajukan oleh badan usaha atau yayasan,

selain persyaratan sebagaimana dimaksud pada huruf a sampai

dengan huruf e ditambah persyaratan:

a) prole badan usaha/yayasan;

b) Nomor Pokok Wajib Pajak; dan

c) laporan keuangan terakhir yang telah diaudit oleh akuntan

publik.

b. Persyaratan Teknis:

1) rencana kerja penggunaan kawasan hutan dilampiri dengan peta

lokasi skala 1:50.000 atau skala terbesar pada lokasi tersebut dengan

informasi luas kawasan hutan yang dimohon;

2) citra satelit terbaru paling lama liputan 2 (dua) tahun terakhir dengan

resolusi minimal 15 (lima belas) meter dan hasil penafsiran citra

satelit oleh pihak yang mempunyai kompetensi di bidang penafsiran

citra satelit dalam bentuk digital dan hard copy dan pernyataan

bahwa citra satelit dan hasil penafsiran benar;

3) izin lingkungan dan dokumen AMDAL yang telah disahkan dari

instansi yang berwenang, kecuali untuk kegiatan yang dak wajib

menyusun AMDAL, sesuai peraturan perundang-undangan atau

dokumen lingkungan sesuai peraturan perundang-undangan dan

disahkan oleh instansi yang berwenang; dan

4) permbangan teknis Direktur Jenderal yang membidangi Mineral dan

Batubara pada Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral untuk

perizinan kegiatan pertambangan yang diterbitkan oleh gubernur

atau bupa/walikota sesuai kewenangannya, memuat informasi

antara lain bahwa areal yang dimohon di dalam atau di luar WUPK

yang berasal dari WPN dan pola pertambangan.

Ketentuan lain:

a. Permohonan izin pinjam pakai kawasan hutan untuk kegiatan survei

atau eksplorasi, kelengkapan persyaratan teknis dak termasuk citra

satelit, izin lingkungan dan dokumen AMDAL, kecuali kegiatan

eksplorasi yang melakukan pengambilan contoh ruah.

b. Kelengkapan persyaratan administrasi dan teknis permohonan izin

pinjam pakai kawasan hutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12

berupa surat permohonan dan rencana kerja penggunaan kawasan

hutan untuk :

1) religi antara lain tempat ibadah, tempat pemakaman dan

wisata rohani;

2) pertahanan dan keamanan, antara lain pusat lahan tempur,

stasiun radar, dan menara pengintai;

3) prasarana penunjang keselamatan umum antara lain

keselamatan lalu lintas laut, lalu lintas udara dan sarana

meteorologi, klimatologi dan geosika; atau

4) penampungan sementara korban bencana alam.

c. Permohonan izin pinjam pakai kawasan hutan untuk kegiatan selain

pertambangan yang luasnya dibawah 5 (lima) hektar, kelengkapan

persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dak

diperlukan citra satelit.

a. Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan untuk Kegiatan Operasi Produksi

Pertambangan atau Non Pertambangan :

1) Tahap Persetujuan Prinsip :

a) Menteri dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja

setelah menerima permohonan memerintahkan secara tertulis

kepada Direktur Jenderal Planologi Kehutanan untuk :

i. melakukan penilaian persyaratan administrasi dan teknis;

ii. mengkoordinasikan permbangan teknis dari Eselon I terkait

lingkup Kementerian Kehutanan dan Direktur Utama Perum

Perhutani dalam hal berada pada areal kerja Perum

Perhutani.

b) Dalam hal permohonan dak memenuhi persyaratan, Direktur

Jenderal Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 5

(lima) hari kerja, menerbitkan surat pemberitahuan atas

persyaratan yang dak lengkap berikut pengembalian berkas

permohonan.

c) Dalam hal permohonan memenuhi persyaratan, Direktur Jenderal

Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 15 (lima

belas) hari kerja menyampaikan surat permintaan permbangan

teknis kepada:

i. Direktur Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam,

apabila lokasi yang dimohon berada pada kawasan hutan

lindung.

ii. Direktur Jenderal Bina Usaha Kehutanan, apabila lokasi yang

dimohon berada pada kawasan hutan produksi.

iii. Direktur Utama Perum Perhutani, apabila lokasi yang

diniohon berada pada wilayah kerja Perum Perhutani.

d) Berdasarkan surat permintaan permbangan teknis Direktur

Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam atau Direktur

Jenderal Bina Usaha Kehutanan atau Direktur Utama Perum

Perhutani dalam jangka waktu paling lama 30 (ga puluh) hari

kerja, menyampaikan permbangan teknis kepada Direktur

Jenderal Planologi Kehutanan.

e) Dalam hal permbangan teknis belum diterima dan jangka waktu

penyampaian permbangan teknis telah berakhir, Oirektur

Jenderal Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 15

(lima belas) hari kerja memprakarsai rapat pembahasan dalam

rangka memberikan permbangan teknis kepada Menteri.

3. Sistem, Mekanisme,

dan Prosedur :

f) Berdasarkan permbangan ieknis atau hasil pembahasan, Direktur

Jenderal Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 30

(ga puluh) hari kerja menyampaikan permbangan atas

permohonan pinjam pakai kawasan hutan kepada Menteri.

g) Dalam hal permohonan dak memenuhi ketentuan, Direktur

Jenderal Planologi Kehutanan atas nama Menteri menerbitkan

surat penolakan.

h) Menteri dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja

setelah menerima permbangan teknis Direktur Jenderal

Planologi Kehutanan menerbitIcan surat persetujuan prinsip

penggunaan kawasan hutan.

2) Tahap Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan :

a) Berdasarkan pemenuhan kewajiban dalam persetujuan prinsip

kawasan hutan, pemegang persetujuan prinsip penggunaan

kawasan hutan mengajukan permohonan izin pinjam pakai

kawasan hutan kepada Menteri.

b) Menteri dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja

setelah menerima permohonan memerintahkan secara tertulis

Direktur Jenderal Planologi Kehutanan untuk melakukan penilaian

pemenuhan kewajiban.

c) Dalam hal permohonan belum memenuhi seluruh kewajiban,

Direktur Jenderal Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling

lama 15 (lima belas) hari kerja, menerbitkan surat pemberitahuan

kekurangan pemenuhan kewajiban.

d) Dalam hal permohonan telah memenuhi seluruh kewajiban,

Direktur Jenderal Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling

lama 30 (ga puluh) hari kerja menyampaikan usulan penerbitan

izin pinjam pakai kawasan hutan berikut peta lampiran kepada

Sekretaris Jenderal Kementerian Kehutanan.

e) Sekretaris Jenderal Kementerian Kehutanan dalam jangka waktu

paling lama 15 (lima belas) hari kerja sejak menerima usulan

penerbitan izin pinjam pakal kawasan hutan melakukan telaahan

hukum dan menyampaikan konsep Keputusan izin pinjam pakai

kawasan hutan dan peta lampiran kepada Menteri.

f) Menteri dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja

setelah menerima konsepKeputusan izin pinjam pakai kawasan

hutan dan peta lampiran, menerbitkan keputusan izin pinjam

pakai kawasan hutan.

b. Izin Pinjam Pakai Kawasan HutanUntuk Survei atau Eksplorasi :

1) Menteri dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja

setelah menerima permohonan memerintahkan secara tertulis

kepada Direktur Jenderal Planologi Kehutanan untuk :

a) melakukan penilaian persyaratan administrasi dan teknis;

b) mengkoordinasikan permbangan teknis dari Eselon I terkait

lingkup Kementerian Kehutanan dan Direktur Utama Perum

Perhutani dalam hal berada pada areal keija Perum Perhutani.

2) Dalam hal permohonan dak memenuhl persyaiatan, Direktur

Jenderal Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 5

(lima) hari kerja, menerbitkan surat pemberitahuan atas persyaratan

yang dak lengkap berikut pengembalian berkas permohonan.

3) Dalam hal permohonan mernenuhl persyaiatan, Direktur Jenderal

Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas)

hari kerja menyampaikan surat permintaan permbangan teknis

kepada :

a) Direktur Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam,

apabila lokasi yang dimohon berada pada kawasan hutan lindung.

b) Direktur Jenderal Bina Usaha Kehutanan, apabila lokasi yang

dimohon berada pada kawasan hutan produksi.

c) Direktur Utama Perum Perhutani, apabila lokasi yang dimohon

berada pada wilayah kerja Perum Perhutani.

4) Berdasarkan surat permintaan permbangan teknis Direktur jenderal

Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam atau Direktur Jenderal Bina

Usaha Kehutanan atau Direktur Utama Perum Perhutani dalam

jangka waktu paling lama 30 (ga puluh) hari kerja, menyampaikan

permbangan teknis kepada Direktur Jenderal Planologi Kehutanan.

5) Dalam hal permbangan teknis belum diterima dan jangka waktu

penyampaian permbangan teknis telah berakhir, Direktur Jenderal

Planologi Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas)

hari kerja memprakarsai rapat pembahasan dalam rangka

memberikan permbangan teknis kepada Menteri.

6) Direktur Jenderal Planologi Kehutanan setelah menerima

permbangan teknis atau hasil pembahasan :

a) dalam hal permohonan dak memenuhi ketentuan, atas nama

Menteri dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja,

menerbitkan surat penolakan; atau

b) dalam hal permohonan memenuhi ketentuan, dalam jangka waktu

paling lama 30 (ga puluh) hari kerja menyampaikan usulan

penerbitan izin pinjam pakai kawasan hutan untuk kegiatan survei

atau eksplorasi berikut peta lampiran kepada Sekretaris lenderal

Kementerian Kehutanan.

7) Sekretaris Jenderal Kementerian Kehutanan dalam jangka waktu

paling lama 15 (lima belas) hari kerja sejak menerima usulan

melakukan telaahan hokum dan menyampaikan konsep Keputusan

izin pinjam pakai kawasan hutan untuk kegiatan survei atau eksplorasi

dan peta lampiran kepada Menteri.

8) Menteri dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja

setelah menerima konsep Keputusan izin pinjam pakai kawasan

hutan untuk kegiatan survei atau eksplorasi dan peta lampiran

menerbitkan keputusan izin pinjam pakai kawasan hutan untuk

kegiatan survei atau eksplorasi.

Jangka waktu penyelesaian permohonan izin pinjam pakai kawasan hutan

adalah sebagai berikut:

a. Persetujuan Prinsip Penggunaan Kawasan Hutan untuk Kegiatan

Operasi Produksi Pertambangan atau Non Pertambangan selama 125

(seratus dua puluh lima) hari kerja.

b. Izin Pinjam Pakal Kawasan Hutan Hutan untuk Kegiatan Operasi

Produksi Pertambangan atau Non Pertambangan selarna 90

(sembilan puluh) hari kerja.

c. Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan Hutan untuk Kegiatan Survei dan

Eksplorasi Pertambangan selama 140 (seratus empat puluh) hari

kerja.

Tidak dikenakan biaya atau tarif dalam proses pemberian izin pinjam

pakai kawasan hutan.

4. Jagka Waktu Penyelesaian :

5. Biaya dan Tarif :

a. Surat Persetujuan Prinsip Penggunaan Kawasan Hutan untuk

Kegiatan Operasi Produksi Pertambangan atau Non Pertambangan.

b. Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan Hutan untuk Kegiatan Operasi

Produksi Pertambangan atau Non Pertambangan.

c. Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan Hutan untuk Kegiatan Survei dan

Eksplorasi Pertambangan.

a. Peralatan Kantor :

Peralatan kantor berupa meja kerja, kursi kerja, meja dan kursi tamu,

lemari arsip, lemari kayu, tempat sampah, papan tulis, kotak

pengaduan, dan lain-lain.

b. Perangkat Lunak :

Sistem Informasi Pelayanan Perizinan Online, Sistem Informasi Pinjam

Pakai Kawasan Hutan, Soware/perangkat lunak perkantoran,

perangkat lunak pengolah data (Arc GIS), dll.

c. Peralatan Bermesin:

1) Televisi, Dispenser, Penyejuk Udar (AC).

2) Perangkat pengolah data: personal komputer, Laptop, ploer,

printer, scanner, jaringan LAN/WAN, dan internet.

3) Alat komunikasi: telepon dan faximile

Pelaksana pelayanan pemberian izin pinjam pakai kawasan hutan harus

mempunyai kompetensi minimal sebagai berikut:

a. Menger dan memahami tata hubungan kerja.

b. Menger dan memahami pedoman pinjam pakai kawasan hutan.

c. Mempunyai kemampuan teknis di bidang kehutanan.

d. Menger dan memahami hukum dan perundang-undangan bidang

kehutanan dan yang terkait.

e. Mampu mengoperasikan perangkat pengolah data.

f. Menguasai perangkat lunak perkantoran dan pengolah data (MS

Oce, Arc GIS, dll).

g. Menguasai administrasi dan tata persuratan.

Pengawasan internal lingkup Direktorat Penggunaan Kawasan Hutan

dilaksanakan oleh Direktur Penggunaan Kawasan Hutan beserta staf

secara melalui pemantauan, evaluasi dan pelaporan proses pelayanan

pemberian izin pinjam pakai kawasan serta pembinaan staf secara

berkala.

Penanganan pengaduan, saran, dan masukan terkait proses pelayanan

i:in pinjam pakai kawasan hutan di Direktorat Penggunaan Kawasan

Hutan telah disedinan kotak aduan, telepon, faximile, maupun email.

6. Produk Pelayanan :

7. Sarana, Prasarana,

dan/atau Fasilitas :

8. Kompetensi Pelaksana :

9. Pengawasan Internal :

10. . Penanganan pengaduan,

saran, dan masukan :

Pelaksana pelayanan pemberian izin pinjam pakai kawasan hutan adalah

sejumlah pegawai lingkup Direktorat Penggunaan Kawasan Hutan.

Proses pelayanan pemberian izin pinjam pakai kawasan hutan

Cil::ksanakan sesuai dengan standar pelayanan dan peraturan

perundang-undangan.

Direktorat Penggunaan Kawasan Hutan berkomitmen untuk memberikan

jaminan rasa aman, bebas dari bahaya, resiko, dan keragu-raguan dalam

proses pelayanan pemberian izin pinjam pakai kawasan hutan.

Evaluasi kinerja pelayahan dilaksanakan secara berkala.

11. Jumlah Pelaksana :

12. Jaminan Pelayanan :

13. Jaminan Keamanan

dan Keselamatan Pelayanan :

14. Evaluasi Kerja :

Page 1Page 2Page 3Page 4Page 5Page 6Page 7Page 8