Direktorat Jenderal Anggaran – Kementerian Keuangan – Tahun 2015

STANDAR BIAYA KELUARAN UMUM(SBKU)

BIDANG PENELITIAN(PMK No. 106/MK.02/2016)

KEMENTERIAN KEUANGANREPUBLIK INDONESIA

Direktorat JenderalAnggaran

&STANDAR BIAYA MASUKAN(SBM)(PMK No. 33/MK.02/2016)

1. Latar Belakang

UU No. 17 Tahun 2003 mengamanatkan penerapan Penganggaran Berbasis Kinerja (PBK)utk meningkatkan kualitas APBN. Standar Biaya Keluaran (SBK) merupakan dari kebijakan standar biaya sebagai instrumenpenting dlm penerapan PBK utk menjamin efisiensi alokasi & efisiensi operasional. Dalam rangka melaksanakan ketentuan Pasal 5 ayat (5) PP No 90 Tahun 2010 tentangPenyusunan RKAK/L dan Pasal 16 PMK 71/PMK.02/2013 jo 51/PMK.02/2014 perlumenetapkan PMK tentang SBK TA 2017, yang salah satunya mengatur SBKU bidangpenelitian. SBKU Bidang Penelitian merupakan babak baru dari kebijakan penganggaran untukmewujudkan penerapan kebijakan penganggaran berbasis kinerja yang makin berkualitas. Untuk penerapan SBKU Bidang Penelitian pada TA 2017 diperlukan kelengkapanimplementasi yang lebih memadai dan penyamaan persepsi dari semua pihak terkait.

3

2. Operasionalisai SBKU-P

PenelitianBerbasis Kinerja

Evaluasi KinerjaPenelitian

Efisiensi AlokasiBid Penelitian

EfisiensiOperasional Bid

Penelitia

Rumusan Output-SuboutputPenelitian harustertataBiaya Output-SubOutput Penelitiandistandarkan dgn

SBKU

Necessitypembiayaanpenelitian

Effectivityppembiayaan

penelitian

Prove Hasilpenelitian hrs

lebih baik

Improve kebijakanpenelitian

3. Definisi & Cakupan SBK

Definisi SBK adalah besaran biaya yg ditetapkan untukmenghasilkan keluaran (output)/ sub keluaran(sub output)

(Pasal 1 PMK 106)

Cakupan SBK TA 201 7 meliputi:1. SBKU, terdiri dari sub output:a. Perencanaan, Pemeriksaan, Diklat;b. Penelitian.2. SBKK(Pasal 2 PMK 106)

4. Fungsi SBKFungsiTahapPerencanaan

1. Batas tertinggi yg besarannya tidak dapat dilampauidalam penyusunan RKAK/L TA 2017;2. Referensi penyusunan prakiraan maju;3. Bahan penghitungan pagu indikatif K/L TA 2018;dan/atau4. Referensi penyusunan SBK sejenis pada K/L yangberbeda.

(Pasal 3 PMK 106)

FungsiTahapPelaksanaan

Sebagai Estimasi, prakiraan besaran biaya yang dapatdilampaui, dikecualikan bagi pelaksanaan anggaran SBKSub Output Penelitian sebagaimana dimaksud dalamPasal 2 ayat (2) huruf b.(Pasal 4 PMK 106)

5. Pelaksanaan SBKU Penelitian

Pelaksa-naan SBKUPenelitian

1. Dalam pelaksanaan anggaran, besaran penggunaansatuan biaya untuk Sub Keluaran (Sub Output)Penelitian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat(2) huruf b didasarkan pada hasil penilaian komitepenilaian dan / a tau reviewer,2. Pedoman pembentukan komite penilaian dan/ ataureviewer, dan tata cara pelaksanaan penilaianpenelitian mengacu pada peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Menteri yangmenyelenggarakan urusan pemerintahan di bidangriset dan teknologi.3. Pelaksanaan anggaran sebagaimana dimaksud padaayat (1) berorientasi pada keluaran hasil akhirpenelitian sesuai dengan kualifikasi standar kualitasyang telah ditetapkan dalam tata cara pelaksanaanpenilaian.(Pasal 5 PMK 106)

5. Besaran dan Ketentuan

BesaranBesaran SBKU untuk masing-masing sub outputPenelitian tercantum dalam Lampiran I PMK No106/MK.02/2016

Penjelasan Ketentuan penjelasan terkait besaran dibuatkanrange, mengingat ketersediaan alokasi anggaranmasing2 K/L dan tingkat kompleksitas penelitianmasing-masing berbeda-beda:a. Grade A yaitu prakiraan pembiayaansetinggi-tingginya 100% dari besaran yan gditetapkan dalam PMK ini .b. Grade B yaitu prakiraan pembiayaansetinggi-tingginya 75% dari besaran yan gditetapkan dalam PMK ini .c. Grade C yaitu prakiraan pembiayaansetinggi-tingginya 60% dari besaran yan gditetapkan dalam PMK ini .

5. Besaran dan Ketentuan

PengawasanKementerian negara/lembaga bertanggungjawabatas penggunaan SBK TA 2017 dalampenyusunan RKA-K/L TA 2017 danmemprioritaskan pengalokasian anggarannya.(2) Pengawasan atas penggunaan SBK TA 2017dilakukan oleh Aparat Pengawasan InternPemerintah Kementerian Negara/Lembagasesuai peraturan perundangundangan.

B. STANDAR BIAYAMASUKAN (SBM) 2017

1. Pengaturan SBM (1/2)

Definisi: Satuan biaya berupa harga satuan, tarif, dan indeks yangditetapkan untuk menghasilkan biaya komponen keluaran.

Pemberlakuan berlaku untuk satu Kementerian Negara/Lembaga, atau beberapa/seluruh Kementerian Negara/Lembaga

Penetapan Melalui PMK / Surat persetujuan Menkeu

Kriteria SBMdgnpersetujuanMenkeu

Tuntutan peningkatan kualitas pelayanan publiktertentu

Adanya kekhususan satuan biaya yang dimiliki olehKementerian Negara/Lembaga.

Daerah terpencil, daerah perbatasan, pulau terluar, dan/atau

Penyelenggaraan perwakilan Republik Indonesia di luarnegeri

1. Pengaturan SBM (2/2)

Fungsi Dalam Perencanaan: Batas tertinggi untuk menghasilkan biaya

komponen output, dan Alat reviu angka dasar (baseline)

Dalam Pelaksanaan: Batas tertinggi, atau Estimasi (utk SB yg harganya tersedia di pasar)

Penggunaan K/L wajib menggunakan SBM dalam penyusunan RKA-K/L.

Tanggungjawab

penggunaan

Kesesuaian dan kebenaran atas penggunaan SBMsepenuhnya menjadi tanggung jawab PA/KPA

Pengawasan Pengawasan atas penggunaan SBM dilakukan olehaparat pengawas fungsional K/L

Lampiran 1

39

ITEM

Lampiran 2

20

ITEM

SBMLainnya(SBML)

Dengan SuratPersetujuan

Menteri Keuangan

Satuan BiayaLainnya

SBM

PMK SBM TA 2017

Lampiran 1 Total PaguTotal Pagu

Honorarium Pemberi Keterangan Ahli/Saksi Ahli dan Beracara

Honorarium Penyelenggaraan Kegiatan Pendidikan pada LingkupPendidikan Tinggi.

Satuan Biaya Uang Lembur dan Uang Makan Lembur bagi Pegawai NonAparatur Sipil Negara, Satpam, Pengemudi, Petugas Kebersihan, danPramubakti.

Terdiri dari:

Satuan Biaya Transportasi Darat dari Ibukota Provinsi ke Kabupaten/ Kotadalam Provinsi yang Sama.

Satuan Biaya Transportasi dari DKI Jakarta ke Kota/Kabupaten Sekitar

1. Penambahan Satuan Biaya Baru

Satuan Biaya HonorariumKuasa Pengguna Anggaran(KPA) dan PejabatPembuat Komitmen (PPK)

Satuan BiayaKonsumsiTahanan

Satuan BiayaKonsumsi Rapat

Satuan BiayaPemeliharaanSarana Kantor

Satuan BiayaSewa Kendaraan

2. Penyesuaian Besaran Standar Biaya

1

2

3

4

5

Satuan BiayaPemeliharaan danOperasionalKendaraan Dinas

Satuan BiayaSewa GedungPertemuan

Satuan Biaya TaksiPerjalanan DinasDalam Negeri

Satuan Biaya UangSaku Pemeriksaandalam LokasiPerkantoran yangSama

Satuan BiayaRapat DalamKantor

6

7

8

9

10

2. Penyesuaian Besaran Standar Biaya

Satuan BiayaPenginapanPerjalananDinas DalamNegeri

Satuan BiayaPengadaanKendaraan Dinas

Satuan BiayaPengadaanPakaian Dinas

11

12

13

2. Penyesuaian Besaran Standar Biaya

1

2

3

Honorarium Narasumber/Pembahas/ Moderator/Pembawa Acara/ Panitia

Honorarium PenyuluhPegawai Pemerintah DenganPerjanjian Kerja (PPPK)

Honorarium Tim PelaksanaKegiatan dan SekretariatTim Pelaksana Kegiatan

4HonorariumPenyelenggaraan KegiatanPendidikan dan Pelatihan(Diklat)

5Satuan Biaya Uang SakuRapat Di Dalam Kantor(RDK)

6Satuan Biaya Uang Lemburdan Uang Makan Lemburbagi Pegawai Aparatur SipilNegara

7Honorarium Satpam,Pengemudi, PetugasKebersihan dan Pramubakti

8Satuan BiayaRapat/Pertemuan di LuarKantor

3. Penyempurnaan Pengaturan SBMpada Penjelasan Lamp I dan Lamp II

9

10

11

Satuan Biaya PengadaanPakaian Dinas

Satuan Biaya Uang TransporKegiatan DalamKabupaten/Kota Pergi Pulang

Satuan Biaya Sewa MesinFotokopi

12 Honorarium Narasumber/Pembahas Pakar/ Praktisi/Profesional

13 Satuan Biaya KonsumsiTahanan/Deteni

14Satuan BiayaPenyelenggaraanPerwakilan RI di Luar Negeri

3. Penyempurnaan Pengaturan SBMpada Penjelasan Lamp I dan Lamp II

This Slides is Perfect Perform Info Graphic or List

Satuan Biaya DiklatPimpinan/Struktural

Satuan Biaya LatihanPrajabatan

CatatanSatuan Biaya akan dimasukkan sebagai SBKU(PMK SBK Lampiran I)

4. Penghapusan Satuan Biaya

Direktorat Jenderal AnggaranDirektorat Sistem PenganggaranTelp. (021) 3868060, 021) 34357107www.anggaran.depkeu.go.id