SOSIALISASI BENTURAN KEPENTINGAN, GRATIFIKASI DAN ...

SOSIALISASI BENTURAN KEPENTINGAN, GRATIFIKASI DAN WHISTLEBLOWING SYSTEM

BENTURAN KEPENTINGAN

(CONFLICTS OF INTEREST)

wbs.baliprov.go.id

DASAR HUKUMBENTURAN KEPENTINGAN

PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI

BIROKRASI NOMOR 37 TAHUN 2012 TENTANG PEDOMAN UMUM PENANGANAN

BENTURAN KEPENTINGAN (BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2013

NOMOR 65)

PERATURAN GUBERNUR BALI NOMOR 16 TAHUN 2019 TENTANG

PETUNJUK PELAKSANAAN PENANGANAN BENTURAN

KEPENTINGAN DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI BALI

BAB III PASAL 3 : ATASAN LANGSUNG PEJABAT / PEGAWAI

MELAKUKAN PEMBINAAN DAN PENGAWASAN TERHADAP

PELAKSANAAN PENANGANAN BENTURAN KEPENTINGAN DI

LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI

Apa itu BENTURAN KEPENTINGAN

B E N T U R A N K E P E N T I N G A N A D A L A H

S I T UA S I YA N G M E M I L I K I P E N G A R U H

K E P E N T I N G A N P R I B A D I , G O L O N G A N

ATAU P I H A K L A I N T E R H A DA P

K UA L I TA S K E P U T U S A N D A N / ATAU

T I N DA K A N P E G AWA I S E S UA I D E N G A N

K E W E NA N G A NA N N YA S E H I N G G A

D A PAT M E M P E N G A R U H I K UA L I TA S

K E P U T U S A N DA N / ATAU T I N DA K A N N YA

MAKSUD DAN TUJUAN

SEBAGAI PETUNJUK PELAKSANAAN DALAM BERSIKAP, BERPERILAKU,

DAN BERTINDAK TERHADAP ADANYA BENTURAN KEPENTINGAN,

AGAR SELURUH PEJABAT/PEGAWAI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH

PROVINSI BALI MEMILIKI PEMAHAMAN YANG SERAGAM MENGENAI


MAKSUD

• MENINGKATKAN PELAKSANAAN TATA KELOLA PEMERINTAAN YANG BAIK

(GOOD GOVERNMENT)

• MENEGAKKAN INTEGRITAS DAN MENCEGAH TERJADINYA KKN

• MENCIPTAKAN LINGKUNGAN YANG MENIMBULKAN PERILAKU POSITIF DAN KONDUSIF

• MENCEGAH TERJADINYA PENGABAIAN PELAYANAN KEPADA MITRA KERJA, PIHAK

LAIN DAN PEJABAT

TUJUAN

BENTUK DAN SITUASI Menerima Gratifikasi Atas Suatu Keputusan Atau

Jabatan

Penggunaan Barang Negara atau Jabatan Untuk

Kepentingan Pribadi /Golongan

Penggunaan Informasi Rahasia Jabatan Untuk

Kepentingan Pribadi/Golongan

Pemberian Akses Khusus Kepada Pihak Tertentu

Tanpa Mengikuti SOP Yang Ada

Proses Pengawasan Tanpa Adanya SOP Karena

Adanya Pengaruh /Harapan Dari Pihak Yang

Diawasi

KEPENTINGAN PRIBADI

PENYALAHGUNAAN

KEKUASAAN

HUBUNGAN AFILIASI

PERANGKAPAN JABATAN

KELEMAHAN SISTEM

ORGANISASI

GRATIFIKASI

CAUSES OF

CONFLICT

SUMBER BENTURAN KEPENTINGAN

PENANGANAN BENTURAN KEPENTINGAN

-40

KEPALA UNIT KERJA, WAJIB MENINDAKLANJUTI LAPORAN DENGAN

MEMERIKSA KEBENARAN TERJADINYA BENTURAN KEPENTINGAN

PALING LAMBAT 3 HARI KERJA TERHITUNG SEJAK LAPORAN

DITERIMA

PELAPORAN YANG DILAPORKAN MELALUI

WHISTLEBLOWING SYSTEM, DITERUSKAN KEPADA KEPALA UNIT

KERJA TERLAPOR PALING LAMBAT 2 (DUA) HARI KERJA

TERHITUNG SEJAK LAPORAN DITERIMA

KEPALA UNIT KERJA TERLAPOR DAPAT MENETAPKAN PEMULIHAN

NAMA BAIK APABILA DIPERLUKAN ATAS PERMINTAAN TERLAPOR,

DALAM HAL TIDAK DITEMUKAN ADANYA BUKTI TELAH TERJADI


TERHADAP SETIAP PELAPORAN DAN PENANGANAN BENTURAN

KEPENTINGAN DILAPORKAN KEPADA INSPEKTORAT PROVINSI

INSPEKTORAT PROVINSI MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP

SETIAP PELAPORAN DAN PENANGANAN BENTURAN

KEPENTINGAN DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI BALI

01

02

03

04

05

CAPAIAN PENANGANAN BENTURAN KEPENTINGAN

DI PEMERINTAH PROVINSI BALI

PEMERINTAH PROVINSI BALI TELAH MEMILIKI KEBIJAKAN TENTANG PENANGANAN

BENTURAN KEPENTINGAN BERUPA PERATURAN GUBERNUR NOMOR 16 TAHUN 2019

TENTANG PETUNJUK PELAKSANAAN BENTURAN KEPENTINGAN DI PEMERINTAH

PROVINSI BALI

SOSIALISASI PENANGANAN BENTURAN KEPENTINGAN PADA SELURUH PERANGKAT

DAERAH PEMERINTAH PROVINSI BALI PADA TANGGAL 21 MARET 2019

PEMBENTUKAN TIM PENANGANAN BK DAN WBS MELALUI KEPUTUSAN GUBERNUR

NOMOR 536/02-B-HK-2019

PENYUSUNAN PEMETAAN RESIKO BENTURAN KEPENTINGAN PADA TIAP PERANGKAT

DAERAH, DAN PEMBUATAN WEBSITE PELAPORAN WHISTLEBLOWING SYSTEM

(WBS.BALIPROV.GO.ID) GUNA MEMFASILITASIKAN PELAPORAN BENTURAN KEPENTI

NGAN DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI BALI

CONTOH FORMULIR PEMETAAN RESIKO

No. JABATAN JENIS BK SITUASI dan KONDISI BK PENYEBAB UPAYA PENCEGAHAN

1 Kepala Dinas

Kelemahan Sistem

Organisasi

Memanfaatkan peluang karena peraturan/

SOP belum ada

Identifikasi

Regulasi yang

belum diatur

Perlu dibuatkan regulasi

2 Kepala Bidang

Penyalahgunaan

Jabatan

Penyalahgunaan jabatan untuk melakukan

Pemerasan atau pungli kepada pengguna

jasa

Kepentingan

pribadi

SPIP,

Penandatangan Pakta

Integritas, Implementasi

WBS

3Kuasa Pengguna

Anggaran

Gratifikasi Menerima hadiah dan imbalan dalam

bentuk apapun dari penyedia atau

masyarakat

Kepentingan

pribadi

Sosialisasi, perkuat

pengawasan dan saling

Mengingatkan

4Kasubag umum

kepegawaian

Kepentingan

pribadi

Penggunaan fasilitas kantor untuk

kepentingan pribadi

kepentingan

pribadi

Pengawasan aset

di Perketat

5 Kepala Seksi

Menduduki Jabatan dalam salah satu

perusahaan penyedia barang/jasa/

menjadi komisaris dari penyedia

barang/jasa

Kepentingan

pribadi

LHKPN yg tepat waktu,

pakta integritas,

penerapan SPIP,

Whistleblowing System

6Etc…

Hubungan afiliasi Memberikan kemudahan akses untuk

motif kebutuhan pribadi kepada tetangga

saudara, keluarga sehingga merugikan

orang lain

Demi menjaga

hubungan

kekerabatan

Melaksanakan peraturan

dan regulasi yang ada

SETIAP PERANGKAT DAERAH SEBAGAI UNIT KERJA SEGERA

MENYUSUN IDENTIFIKASI PEMETAAN POTENSI RISIKO BENTURAN

KEPENTINGAN DI LINGKUNGAN KERJANYA.

SEPERTI CONTOH FORM DIATAS DAN DIKIRIM KE INSPEKTORAT

PALING LAMBAT TANGGAL 18 SEPTEMBER 2020 Ke Alamat Email

[email protected]

TERIMA KASIH.

GRATIFIKASI

GRATIFIKASIPERATURAN KPK NOMOR 2 TAHUN 2019

TENTANG PELAPORAN GRATIFIKASI

GRATIFIKASI, ADALAH PEMBERIAN DALAM ARTI LUAS

MELIPUTI UANG, BARANG , RABAT (DISCOUNT) KOMISI,

PINJAMAN TANPA BUNGA, TIKET PERJALANAN, FASILITAS

PENGINAPAN, PERJALANAN WISATA, PENGOBATAN CUMA-

CUMA, DAN FASILITAS LAINNYA, BAIK YANG DITERIMA

DIDALAM NEGERI, YANG DILAKUKAN DENGAN

MENGGUNAKAN SARANA ELEKTRONIK ATAU TANPA SARANA

ELEKTRONIK.

SESUAI PASAL 1 AYAT (1)

PELAPORAN GRATIFIKASI, dikecualikan :

• Pemberian dalam keluarga;

• Keuntungan/bunga penempatan

dana/ investasi;

• Manfaat dari koperasi;

• Perlengkapan pd Seminar,

Workshop;

• Hadiah penghargaan pd Kejuaraan;

• Hadiah Undian, rabat/Discount;

• Kompensasi/Honor diluar

kedinasan tdk terkait tugas;

• Penghargaan berupa uang/barang.

SESUAI PASAL 2 AYAT (3)

• Hadiah langsung/undian, Discount,

voucher;

• Honorarium, akomodasi sesuai SBU;

• Karangan bunga ucapan;

• Pemberian upacara <Rp.1 juta;

• Pemberian terkait musibah;

• Pemberian sesama rekan dibawah

Rp.300 ribu;

• Pemberian bukan uang senilai

dibawah Rp.200 ribu;

• Pemberian cendera mata instansi.

CONTOH-CONTOH GRATIFIKASI

PEMBERIAN UANG PEMBERIAN HADIAH

PERJALANAN WISATA PENDEKATAN MELALUI HOBI

CAPAIAN UNIT PENGENDALIAN GRATIFIKASI (UPG)

PEMERINTAH PROVINSI BALI

SEJAK TAHUN 2018 TELAH TERDAPAT KEBIJAKAN PENANGANAN GRATIFIKASI BERUPA

PERATURAN GUBERNUR NOMOR 31 TAHUN 2018, TENTANG PENGENDALIAN

GRATIFIKASI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI BALI

LAPORAN GRATIFIKASI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI BALI SAMPAI

TAHUN 2019 MASIH NIHIL

TELAH DIBENTUK UNIT PENGENDALIAN GRATIFIKASI PEMBANTU (UPGP)

DI TIAP PERANGKAT DAERAH PEMERINTAH PROVINSI BALI

SOSIALISASI PENGENDALIAN GRATIFIKASI TERUS DILAKSANAKAN SECARA RUTIN

DAN PERANGKAT DAERAH DIHARAP KAN SECARA MANDIRI MELAKSANAKAN

SOSIALISASI DILINGKUNGAN MASING-MASING

WHISTLEBLOWING

SYSTEM

wbs.baliprov.go.id

Apa itu Whistleblowing System

Pemerintah Provinsi Bali

W h i s t l e bl ow in g S y s t e m a d a l a h

m e k a n i s m e p e nya m p a ia n

p e n g a d u a n d u g a a n t i n d a k p i d a n a

ko r u p s i ya n g t e l a h t e r j a d i , s e d a n g

t e r j a d i , a t a u a k a n t e r j a d i ya n g

m e l i b a t k a n p e g awa i d a n o r a n g l a i n

ya n g b e r k a i t a n d e n g a n d u g a a n

t i n d a k p i d a n a ko r u p s i ya n g d i l a k u k a n

d i Pe m e r i n t a h P r ov i n s i B a l i

Siapa Itu Whistleblower

W H I S T L E B L OW E R A D A L A H S E S E O R A N G

( A S N P R OV I N S I B A L I ) YA N G M E L A P O R K A N

P E R B U AT A N YA N G B E R I N D I K A S I T I N D A K P I D A N A

KO R U P S I YA N G T E R J A D I D I D A L A M O R G A N I S A S I

T E M PAT N YA B E K E R J A AT A U P I H A K T E R K A I T

L A I N N YA YA N G M E M I L I K I A K S E S I N F O R M A S I YA N G

M E M A D A I AT A S T E R J A D I N YA I N D I K A S I T I N D A K

P I D A N A KO R U P S I T E R S E B U T

STRUKTUR TIM PENGELOLAAN LAPORAN PENGADUAN BENTURAN KEPENTINGAN MELALUI WHISTLEBLOWING SYSTEM

YANG DIATUR DALAM SURAT KEPUTUSAN GUBERNUR BALI NOMOR 371/02-B/HK/2020

INSPEKTUR APARAT PENEGAK

HUKUM

ADMINISTRATOR

LAPORAN MASUK

TIM PENELAAH

LAPORAN PENGADUAN

TIM AUDITOR

LAPORAN PENGADUAN

LAPORAN MASUK MELALUI

SISTEM / FORM PENGADUAN

DIBERIKAN PADA TIM TELAAH

OLEH ADMINISTRATOR (1 HARI)

TIM TELAAH AKAN

MENGEMBALIKAN

LAPORAN APABILA

TIDAK MEMILIKI

DATA DUKUNG DAN

SESUAI DENGAN

KRITERIA 4W1H

MEMBUAT RESUME

HASIL TELAAH UNTUK

DILAPORKAN

INSPEKTUR (1 HARI)

INSPEKTUR MEMERIKSA

KELAYAKAN LAPORAN DAN

MENDISPOSISIKAN KEPADA

TIM AUDIT (1 HARI)

PENGEMBALIAN

LAPORAN YANG

TIDAK LAYAK

KEPADA TIM

TELAAH

ADMIN UPDATE

STATUS PANTAU

PENGADUAN

DI SISTEM WBS

FASE 1 (3 HARI)

LAPORAN HASIL AUDIT

DIBERIKAN KEPADA

INSPEKTUR UNTUK

DI TINDAKLANJUTI

(2 HARI)

MENGEMBALIKAN

LAPORAN YANG

TIDAK TERBUKTI

KEBENARANNYA

ADMIN UPDATE

STATUS PANTAU

PENGADUAN DI

TOLAK

INSPEKTUR MEMUTUSKAN

UNTUK MELAKUKAN

PROSES TINDAKLANJUT

HASIL AUDIT DENGAN

PIHAK INTERNAL (2 HARI)

INSPEKTUR MEMUTUSKAN

UNTUK MELAKUKAN

PROSES TINDAKLANJUT

HASIL AUDIT DENGAN

APH (2 HARI)

UPDATE STATUS

PANTAU HASIL

TINDAKLANJUT

PENGADUAN

DI SISTEM WBS

FASE 2 (4 HARI)

Flowchart kerjaTim Penanganan Whistleblowing System

Flowchart kerjaTim Penanganan Whistleblowing System1.

2.

BERIKUT MENU UTAMA PADA AKUN ANDA SETELAH LOGIN MASUK DARI HALAMAN WEB UTAMA WBS PROVINSI BALI,

1. KOLOM MENU NAVIGASI PADA WEBSITE WBS, YANG BERISIKAN PENULISAN LAPORAN, GRAFIK DAN PROGRESS PENGADUAN ;

2. PADA MENU AKUN SAYA DIWAJIBKAN UNTUK MENGISI PASSWORD BARU DAN DATA DIRI ANDA SELENGKAP-LENGKAPNYA;

3. NIP PEGAWAI ANDA ADALAH USER NAME DAN PASSWORD DEFAULT UNTUK MASUK KE MENU WEBSITE WBS PROV. BALI.

3.


BERIKUT ADALAH MENU PENGISIAN DATA PENGADUAN UNTUK PELAPOR MELALU WEBSITE WBS PEMPROV BALI,

1. DARI MENU “AKUN SAYA”, KLIK “TULIS PENGADUAN“ PADA KOLOM UNTUK MEMUNCULKAN MENU DATA PENGADUAN ;

2. PILIH BENTURAN KEPENTINGAN PADA KOLOM “MENU JENIS ADUAN” ;

3. ISIKAN KOLOM NAMA TERLAPOR, KOTA DAN PROVINSI YANG INGIN DILAPORKAN ;

4. PILIH TANGGAL DAN WAKTU KEJADIAN PADA “MENU TANGGAL DAN WAKTU KEJADIAN” ;

5. NARASIKAN KOLOM “LAPORAN KEJADIAN” DENGAN SINGKAT DAN JELAS, SERTA “UPLOAD” DATA PENDUKUNG.

1.

2.

3.

5.

4.


BERIKUT ADALAH MENU PEMANTAUAN PROGRESS LAPORAN YANG TELAH ANDA LAPORKAN PADA WEBSITE APLIKASI WBS

PROVINSI BALI, STATUS PENGADUAN APAKAH LAPORAN ANDA DI TOLAK ATAU DILANJUTKAN BISA DILIHAT DI MENU INI ;

TERIMA KASIH

PemerintahProvinsi Bali 2020

SOSIALISASI BENTURAN KEPENTINGAN, GRATIFIKASI DAN ...

Documents

Transcript of SOSIALISASI BENTURAN KEPENTINGAN, GRATIFIKASI DAN ...