i

SKRIPSI

PELAKSANAAN PROSES PERADILAN

PERKARA KONEKSITAS TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI

DI PENGADILAN NEGERI SRAGEN

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

ADHI CIPTA PRASETYA C 100 060 064

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2014

ii

iii

iv

v

MOTTO

“Sesungguhnya Kami-lah yang menurunkan Al-Quran, dan

sesungguhnya Kami benar-benar memeliharanya”

(QS. Al-Hijr : 9)

“Hukum yang baik akan menjadi buruk jika berada di tangan aparat yang

buruk, sebaliknya hukum yang buruk akan menjadi baik jika di tangan

orang yang baik”

vi

PERSEMBAHANKU

Karya tulis sederhana ini penulis persembahkan untuk:

Ibuku Prasetya Ningsih dan Bapakku Rahmat Bambang Ciptoning, yang telah

memberikan begitu banyak kasih sayang, cinta, harapan dan pengorbanannya demi

mewujudkan cita-cita anaknya serta dukungan do’a dan perhatian sejak penulis kecil.

Semoga Allah SWT berkenan memberikan kesehatan dan kasih sayangnya seperti engkau

menyayangiku.

Kakakku Angga yang telah memberikan motivasi dan dukungannya.

Adikku Hendra yang telah memberikan doa dan motivasi selama ini.

Mas Doni dan mbak Anik yang telah meminjamkan laptop kepada penulis.

Pak Budi (pak Bre) yang telah memberikan semangat dan arahan untuk penyelesaian

penelitian supaya cepat selesai dengan baik dan tepat.

Teman di kampus semuanya yang tidak bisa kusebutkan satu persatu, thank for all

friends.

Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, kepada semuanya yang

telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini.

Dan semua pihak yang pernah hidup di alam nyata dan hati penulis, memberikan goresan

tinta putih serta hitam dalam lembaran perjalanan hidup penulis.

vii

KATA PENGANTAR

Assalaamu’alaikum Wr.Wb.

Puji syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang

hanya dengan limpahan rahmat dan rihdo-Nya, penulis mampu menyelesaikan

skripsi yang berjudul “PELAKSANAAN PROSES PERADILAN PERKARA

KONEKSITAS TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI DI

PENGADILAN NEGERI SRAGEN”.

Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai

derajat sarjana dalam ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulisan skripsi ini dapat penulis selesaikan karena adanya bantuan dari berbagai

pihak. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan tulus ikhlas,penulis

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Hartanto, S.H., M.Hum, selaku Pembimbing I yang telah berkenan

memberikan bimbingan, petunjuk dan saran-saran kepada penulis dalam

penyusunan skripsi ini.

3. Bapak Muchammad Iksan, S.H., MH,selaku Pembimbing II yang telah

memberikan arahan, masukan dan koreksi-koreksi dalam penulisan skripsi

ini.

4. Bapak Hartanto, S.H., M.Hum.,selaku Ketua Bidang Pidana yang telah

memberikan arahan dan juga petunjuk dalam penyusunan skripsi ini.

5. Bapak/Ibu dosen dan staf administrasi Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

6. Bapak Didiek Riyono Putro, SH, M.Hum., selaku Ketua Pengadilan Negeri

Sragen yang telah memberikan izin riset atas penelitian yang dilakukan

penulis.

viii

7. Bapak Sahat Sihombing, SH., MH, selaku Hakim di Pengadilan Negeri

Sragen terima kasih atas kesediaannya untuk penulis wawancarai dalam riset

skripsi ini.

8. Bapak Sugeng Budiyanto, SH., MH., dan Bapak Muchammad Sukri, SH.,

M.Hum., selaku Hakim dan teman seruang dengan Bapak Asra, SH., terima

kasih atas segala motivasi, nasihat dan insipirasinya mudah-mudahan dapat

penulis amalkan dengan baik.

9. Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai

derajat sarjana dalam ilmu hokum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, kepada

semuanya yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini.

10. Semoga amal kebaikan serta bantuan Bapak/Ibu, Saudara-saudara, serta

sahabat-sahabat yang telah berikan kepada penulis, senantiasa mendapat

pahala dari Allah SWT. Amin. Akhir kata, dengan penuh kesadaran dan

keterbatasan penulis hanya bias mengucapkan banyak terima kasih atas

terselesainya skripsi ini.

Wassalaamu’alaikum Wr.Wb.

Surakarta, Juli 2014

Penulis

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................. iii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................... iv

MOTTO .................................................................................................. v

PERSEMBAHAN ................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ............................................................................ vii

DAFTAR ISI .......................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xi

ABSTRAK .............................................................................................. xii

ABSTRACT ............................................................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian .................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ................................................................ 6

E. Kerangka Pemikiran ............................................................. 8

F. Metode Penelitian ................................................................. 10

G. Sistematika Skripsi ............................................................... 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 15

A. Tinjauan Tentang Proses Pradilan Perkara Koneksitas .......... 15

B. Tinjauan Tentang Tindak Pidana ........................................... 18

1. Pengertian Tindak Pidana ............................................... 18

2. Unsur – unsur Tindak Pidana ......................................... 20

3. Perumusan Tindak Pidana Dalam Perundang –

undangan ...................................................................... 21

x

C. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pindana Korupsi ................ 22

1. Tindak Pidana Korupsi ................................................... 22

2. Hukum Pindana Formil Korupsi ..................................... 24

3. Penyidikan Perkara Korupsi ........................................... 27

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................... 38

A. Pertimbangan Hakim Dalam Menyelesaikan Perkara

Koneksitas Terhadap Tindak Pidana Korupsi di

Pengadilan Negeri Sragen .................................................. 39

B. Pelaksanaan Dari Penyelesaian Perkara Koneksitas Terhadap

Tindak Pidana Korupsi di Pengadilan Negeri Sragen .......... 48

C. Hambatan – Hambatan Dalam Pelaksanaan Penyelesaian

Perkara Koneksitas Terhadap Tindak Pidana Korupsi di

Pengadilan Negeri Sragen ................................................... 61

BAB IV PENUTUP ................................................................................ 64

A. Kesimpulan ........................................................................ 64

B. Saran .................................................................................. 66

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 67

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Riset

xii

ABSTRAK

ADHI CIPTA PRASETYA, Nim: C100 060 064 “PELAKSANAAN PROSES PERADILAN PERKARA KONEKSITAS TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI DI PENGADILAN NEGERI SRAGEN”

Perkara koneksitas adalah suatu perkara pidana yang bersama atau yang terlibat sebagai pembuatnya ialah antara orang-orang yang tunduk pada hukum pidana sipil dan orang yang tunduk pada hukum pidana militer. Penelitian ini untuk mengetahui dasar pertimbangan hakim, pelaksanan penyelesaian dan mengetahui hambatan dalam menyelesaikan perkara koneksitas terhadap tindak pidana korupsi di Pengadilan Negeri Sragen dengan menggunakan metode pendekatan secara yuridis empiris. Di mana hasil penelitian dan pembahasan, disimpulkan bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan yuridis perkara korupsi anggota DPRD Sragen periode 1999-2004 yang melibatkan unsur sipil dan militer divonis bersalah di tingkat Pengadilan Negeri Sragen, Banding di Pengadilan Tinggi Semarang, dan Kasasi di Mahkamah Agung tetapi berbeda dengan putusan Peninjauan Kembali (PK) menvonis perkara koneksitas dengan putusan melepaskan segala tuntutan hukum (Onslag van allen rechtvelvolging). Pelaksanaan perkara koneksitas tersebut sudah jelas memenuhi kriteria sebagaimana diatur di dalam Pasal 89 KUHAP.Sedangkan kendalanya adalah tidak sinkronnya pertimbangan hakim yang masih mengakui adanya sifat melawan hukum materiil yang hal tersebut sudah dibatalkan oleh Mahkamah Konstitusi yang seharusnya menjadi perhatian bagi hakim Pengadilan Negeri Sragen.

Kata kunci : Proses Peradilan Koneksitas, Tindak Pidana Korupsi

xiii

ABSTRACT

ADHI CIPTA PRASETYA, Nim: C 100 060 064 "PROCESS OF COURT CASE AGAINST CRIME CONNECTIVITY CORRUPTION IN COURT SRAGEN" Connectivity case is a criminal case involved the joint or as the author is among the people who are subject to civil and criminal law are subject to the military criminal law. This study to determine the consideration of judges, implementation and completion of knowing connectivity constraints in completing cases against corruption in the District Court Sragen using empirical juridical approach. Where the results of research and discussion, it was concluded that based on the juridical considerations corruption case DPRD members Sragen period 1999-2004 involving civilian and military elements were found guilty at the District Court level Sragen, Semarang Appeals in High Court and Supreme Court of Cassation but different with the decision of Review (PK) connectivity with the decision of the case was sentenced to waive any legal claims (Onslag van allen rechtvelvolging). The implementation of the connectivity obvious case meets the criteria as set out in the Code of Criminal Procedure Article 89. While the consideration of synchronization problem is not the judge who still recognize the unlawful nature of the material that has been canceled by the Constitutional Court that should be of concern to the District Court Sragen.

Keywords: judicial proceedigs connectivity, corruption