SKRIPSI

PEMENUHAN HAK-HAK ANAK SEBAGAI KORBAN

TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL

(Studi Kasus Putusan Nomor: 03/Pid.Sus.Anak/2016/PN Kln)

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:

LYDIA FISCA AYU BRILIANI

C.100.140.134

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2018

ii

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah in, saya:

Nama : LYDIA FISCA AYU BRILIANI

NIM : C.100.140.134

Alamat : RT. 01/ RW. 05, Dukuh Krakitan, Desa Kraitan, Kecamatan

Bayat, Kabupaten Klaten

Dengan ini menyatakan bahwa:

1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk

memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta

maupun di perguruan tinggi lain.

2. Karya tulis ini adalah murni gagasan rumusan, dan penelitian saya sendiri,

tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis

atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas

dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama

pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka

saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik

yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai

dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.

Surakarta, 18 Juli 2018

Yang menyatakan

LYDIA FISCA AYU BRILIANI

C.100.140.134

iii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Dosen Pembimbing

(Dr. Natangsa Surbakti, SH.,M. Hum)

iv

HALAMAN PENGESAHAN

PEMENUHAN HAK-HAK ANAK SEBAGAI KORBAN

TINDAK PIDANA PELECEHANN SEKSUAL

(Studi Kasus Putusan Nomor: 03/Pid.Sus.Anak/2016/PN Kln)

Oleh:

LYDIA FISCA AYU BRILIANI

C.100.140.134

Telah diterima dan disahan oleh Dewan Penguji Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada Hari ......., Tanggal .......

Dan Dinyatakan Memenuhi Syarat

Dewan Penguji,

1. Ketua : Dr. Natangsa Surbakti, SH.,M.Hum

2. Sekertaris :

3. Anggota :

Mengetahui Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, SH.,M.Hum)

v

MOTTO

“Barang siapa menuntut ilmu maka Allah akan

memudahkan baginya jalan ke surga”

(HR. Muslim)

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah

selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang

lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”

(Q.S Alam Nasyrah: 6-8)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini dipersembahkan kepada:

1. Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat

menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik.

2. Kedua orang tua penulis yang telah memberikan dukungan, doa,

bimbingan dan bantuan secara materiil maupun moril kepada penulis.

3. Kakakku tersayang yang selalu mendukung dan memberikan do’a, serta

semangat kepada penulis dalam menuntut ilmu selama ini.

4. Saudara dan keluarga besar yang penulis tidak dapat menyebutkan satu

persatu.

5. Dosen pembimbing yang sudah memberikan arahan dalam pembuatan

skripsi ini.

6. Seluruh dosen dan staff/Karyawan khususnya di Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

7. Teman-teman yang penulis yang mendukung dan memberikan semangat

selama proses penyusunan skripsi ini.

8. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vii

ABSTRAK

Lydia Fisca Ayu Briliani /C.100.140.134. PEMENUHAN HAK-HAK ANAK

SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL (Studi

Kasus Putusan Nomor: 03/Pid.Sus.Anak/2016/PN Kln). Skripsi, Program Studi

Ilmu Hukum, Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Pemenuhan hak-hak anak sebagai korban tindak pidana pelecehan seksual berbeda

dengan pemenuhan hak-hak korban tindak pidana lainnya. Pemerintah dengan

tegasnya memberikan perlindungan terhadap anak melalui peraturan perundang-

undangan dan lembaga perlindungannya. Permasalahan dalam penelitian ini

adalah pemenuhan hak-hak anak sebagai korban tindak pidana pelecehan seksual

mengenai Putusan Nomor: 03/Pid.Sus.Anak/2016/PN Kln. Selama proses

pemenuhan hak-hak anak sebagai korban tindak pidana pelecehan seksual

memiliki kendala-kendala tertentu. Pada proses pemenuhan hak-hak anak yang

paling berperan adalah Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan

Anak (P2TP2A) dan Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak Dan

Keluarga Berencana (DP3AKB) serta masyarakat sekitar terutama tenaga

pendidik sangat mempengaruhi pemulihan mental dan fisik korban.

Kata kunci: Pemenuhan hak-hak anak, Anak sebagai korban

viii

ABSTRACT

The fulfillment of children rights as victims of sexual harassment is different from

the rights fulfillment of other crime. The government expressly provides

protection to children through legislation and institutions. The problem of this

research is the fulfillment of children rights as the victims of sexual harassment

regarding the Decision Of Number: 03/Pid.Sus.Anak/2016/PN Kln. There are

some constraints during the process of fulfilling the children rights as victims of

sexual harrasments. In the process of fulfilling the most important children rights

is the integrated service center for women and children empowerment (P2TP2A)

and the department of women empowerment, child protection and family planning

(DP3AKB) and also the society especielly the educators have important roles for

the victims mental and physical recovery.

Keyword: Fulfillment of children rights, Children as victims

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur penulis haturkan kehadapan Allah SWT yang Maha pengasih dan

Maha Penyayang yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PEMENUHAN HAK-HAK ANAK

SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL (Studi Kasus

Putusan Nomor: 03/Pid.Sus.Anak/2016/PN Kln)”. Sholawat serta salam tetap

tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa perubahan zaman

dari zaman jahiliyah menuju zaman yang dapat kita rasakan saat ini serta senantiasa

kita tunggu syafaatnya di yaumul akhir kelak

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya laporan penulisan hukum (skripsi)

ini tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik meteriil maupun non materiil yang

diberikan oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan

ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberi

dukungan, semangat, doa, saran dan kritik serta sarana dan prasarana bagi Penulis

untuk menyelesaikan penulisan hukum ini, oleh sebab itu dengan segala kerendahan

hati, Penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, SH.,M.Hum selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta;

2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH.,M.Hum., selaku pembimbing terimakasih

atas bantuan menyusun judul dan sumbangan pemikiran serta pencerahan

terhadap Penulis dalam penulisan hukum ini;

3. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universiatas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberi dan membagikan ilmu pengetahuan dan

pengalaman berharga kepada penulis hingga menjadi seorang sarjana hukum

yang dapat dijadikan bekal dalam penyelesaian skripsi ini serta menghadapi

persaingan di lingkungan masyarakat luas;

x

4. Staff/Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta,

terima kasih atas bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis

selama ini;

5. Pihak Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak

(P2TP2A) Kabupaten Klaten, pihak Dinas Pemberdayaan Perempuan,

Perlindungan Anak Dan Keluarga Berencana (DP3AKB) Kabupaten

Klaten, dan pihak Pengadilan Negeri Klaten atas kesediaannya

memberikan informasi dan data yang dibutuhkan penulis untuk menyusun

skripsi ini;

6. Kedua orang tua Penulis, Bapak Suhardi dan Ibu Siswanti, atas segala doa,

cinta kasih, dukungan tanpa henti baik moril maupun materiil, kesabaran,

dan kepercayaan yang diberikan kepada Penulis tanpa pamrih apapun,

sehingga penulis dapat menghargai setiap waktu dan kesempatan di dalam

hidup;

7. Kakkaku tersayang dan termanja Sylvi Ayu Briliana, atas kasih sayang,

dan pengertiannya untuk berbagi disemua sisi hidup dengan Penulis

selama proses penulisan ini;

8. Keluarga besar yang tidak dapat Penulis sebutkan satu-persatu atas segala

dukungan doa yang telah diberikan pada Penulis selama proses penulisan

ini, sehingga semuanya dapat terselesaikan dengan baik;

9. Teman-teman mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta yaitu Fenty Cahniya, Peggy Dian, Siti Imah, Diah Ayu, Rio Adi,

Nita Ary, Herdian Ayu, dan semua teman-teman yang tidak dapat Penulis

sebutkan satu persatu atas dukungan yang diberikan;

10. Sahabat dekatku yaitu Isnan Istianur Arkadia, Sabto Nur Pangestu, Nurul

Isnan Danitasari, Fatmah, terimakasih untuk semua hiburan dan

mendengarkan segala curahan hati Penulis yang kalian berikan bagi

Penulis;

11. Kawan lamaku Kiki Wulandari, Dimayani Nugraheni, Widiaty, Reni

Listyawati terimakasih atas doa, waktu, dan semua hiburan dikala segala

proses ini terasa begitu berat. Terimakasih untuk semua kasih sayang yang

kalian berikan bagi Penulis;

xi

12. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya seluruh proses penulisan

hukum ini yang tidak dapat Penulis sebutkan satu-persatu. Terimakasih atas

dukungannya.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari

sempurna, baik dari segi materi maupun penulisannya baik dari segi materi

pembahasan maupun penulisannya, hal ini karena manusia tidak terlepas dari

kesalahan dan kekhilafan serta keterbatasan materi, waktu, pengetahuan, serta kadar

keilmuan dari Penulis. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya,

sehingga dapat diamalkan dalam pengembangan dan pembangunan hukum nasional

dan tidak menjadi suatu karya yang sia-sia. Amin.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta, 18 Juli 2018

Penulis,

LYDIA FISCA AYU BRILIANI

C.100.140.134

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................................i

HALAMANPERNYATAAN..................................................................................ii

HALAMAN PERSETUJUAN...............................................................................iii

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................iv

MOTTO...................................................................................................................v

HALAMAN PERSEMBAHAN.............................................................................vi

ABSTRAK.............................................................................................................vii

ABSTRACT..........................................................................................................viii

KATA PENGANTAR............................................................................................ix

DAFTAR ISI..........................................................................................................xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang................................................................................................1

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah.............................................................3

C. Tujuan Penelitian............................................................................................3

D. Manfaat Penelitian..........................................................................................5

E. Kerangka Pemikiran.......................................................................................6

F. Metode Penelitian

1. Metode Pendekatan...................................................................................7

2. Jenis Penelitian.........................................................................................8

3. Sumber Data.............................................................................................8

4. Metode Pengumpulan Data.......................................................................9

5. Metode Analisis Data.............................................................................10

G. Sistematika Skripsi.......................................................................................10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Anak....................................................................12

B. Tinjauan Umum Tentang Korban.................................................................13

C. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana......................................................16

D. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Pelecehan Seksual Terhadap

Anak..............................................................................................................25

xiii

E. Dasar Hukum Perlindungan Anak ........................................................... 27

F. Hak-Hak Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Pelecehan Seksual ....... 29

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Profil Lokasi Penelitian ............................................................................ 32

a) Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak

(P2TP2A) .......................................................................................... 32

b) Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga

Berencana (DP3AKB) ..................................................................... 34

B. Hak-Hak Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Pelecehan Seksual ........ 38

1. UU No. 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia ...................... 40

2. UU No. 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Anak ................. 41

3. UU No. 35 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Anak ....................... 42

C. Hak-Hak Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Pelecehan

Seksual Mengenai Putusan Nomor: 03/Pid.Sus.Anak/2016/PN Kln ....... 46

1. Posisi Kasus ...................................................................................... 48

2. Hak-Hak Anak Yang Diberikan Oleh Pusat Pelayanan Terpadu

Pemberdayaan Perempuan Dan Anak ............................................. 54

3. Hak-Hak Anak Yang Diberikan Oleh Dinas Pemberdayaan

Perempuan Perlindungan Anak Dan Keluarga Berencana ............... 57

D. Kendala Yang Terdapat Dalam Pemenuhan Hak-Hak Anak Mengenai

Putusan Nomor: 03/Pid.Sus.Anak/2016/PN Kln ..................................... 62

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ..................................................................................................69

B. Saran .............................................................................................................70

DAFTAR PUSTAKA