SKRIPSI

PELAKSANAAN PENGELOLAAN BARANG BUKTI DALAM PROSES

PENYELESAIAN PERKARA PIDANA

( Studi Kasus di Polresta Surakarta )

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

FITRI NURNAHARINI ISTIQOMAH

C 100.090.061

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2013

v

MOTTO

“Maka berimanlah kamu kepada Allah dan rasul-Nya dan kepada cahaya (Al-

Quran) yang Telah kami turunkan. dan Allah Maha mengetahui apa yang kamu

kerjakan.”

( QS. Tagabun : 8)

“Katakanlah: Sesungguhnya sembahyangku, ibadatku, hidupku dan matiku

hanyalah untuk Allah, Tuhan semesta alam.”

( QS. Al-an’am : 162 )

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis permbahkan kepada:

1. Almarhum Ibunda Tersayang

2. Bapak yang Tercinta atas Doa

dan Penantiannya

3. Adikku Tersayang

4. Keluarga Besar

5. Almamaterku, Angkatan 2009

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan skripsi dengan judul “PELAKSANAAN PENGELOLAAN BARANG

BUKTI DALAM DALAM PROSES PENYELESAIAN PERKARA PIDANA DI

POLRESTA SURAKARTA” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

sarjana dalam ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada yang

terhormat :

1. Bapak Muhammad Iksan S.H,M.H Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi izin dan

kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

2. Bapak Jaka Susila S.H, M. Hum. Selaku Pembimbing Akademik yang

tidak pernah bosan memberikan nasehat serta motivasi kepada penulis

selama penulis menjadi mahasiswa Fakultas Hukum UMS.

3. Bapak Bambang Sukoco S.H. Selaku Pembimbing Skripsi yang telah

menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingan dan

arahan bagi tersusunnya skripsi ini.

4. Bapak Hartanto S.H, M. Hum. Selaku Pembimbing Skripsi dan Ketua

Bidang Hukum Pidana yang telah menyediakan waktu dan pikirannya

untuk memberikan bimbingan dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.

viii

5. Bapak Aiptu Eko Santoso, Selaku Kaur Mintu Sat Reskrim Polresta

Surakarta, yang telah memberikan izin kepada penulis dalam rangka

penyusunan skripsi ini.

6. Ibu Endang Tri Lestari, Selaku Kasat TAHTI Polresta Surakarta, yang

telah memberikan izin kepada penulis dalam rangka penyusunan skripsi

ini, serta kepada staff yang telah banyak membantu memperlancar

penyusunan skripsi ini.

7. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum UMS yang telah memberikan

bimbingan dan memberikan ilmu pengetahuan umumnya dan ilmu hukum

khususnya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan

skripsi ini.

8. Karyawan TU Fakultas Hukum Ums yang telah membantu untuk

administrasi, nilai-nilai dan semuanya.

9. Almarhum Ibundaku tersayang Sumiyem SH, maafkan diriku belum bisa

buat ibuk bahagia, tapi janjiku akan tetap buat ibu tersenyum diatas sanaa.

10. Bapak & mami yang telah memberikan motivasi dan dukungan baik secara

materi maupun spiritual.

11. Adikku tersayang, terima kasih untuk selalu dukungannya walaupun

dirumah sering berantem tapi ituu menyenangkan.^_^

12. Mbak Baroroh Rina, Makasii bgt udah selalu memberiku nasehat dan

saran-sarannya buat penulis, maafkan jika penulis sering ganggu

kerjaannya mb rina di MMC. ^_^

ix

13. My Sweetheart Mas Beni Thobir Ahmad Chusaini S.T Makasii buaaageeet

yaaawww udaah selalu mengisi hari-hariku dan memberikan motivasi,

nasehat dan saran-sarannya dalam penyusunan skripsi ini.

14. Buat my friends ku Lisa yang selalu nemenin diriku konsultasi terima

kasih buaanggett yaaaww, ayoo semangat skripsinya.

15. Buat teman-temanku Lusi, Mahesti, icha, Imam, Galih, Indra, Wakid

Nanang SH, Dwi Susanti SH, Oryzanti SH, Dyan Tri bekti SH selamat

untuk selesai skripsinya dan Wisudanya kemarin.

16. Buat Temen-temenku Septi ajeng, selamaat yaa udah lamaran mugaa akuu

juga bisa nyusul kamuu,(asek-asek) ^_^, ayoo buat my friend ku fifi,

anggun, andari, sabrina, zahra, ajeng, om ribut, mas titis, adip, anik,

Semangat yaa buat skripsinya, semoga lekas selesai dan selalu diberi

kemudahan. Amiin.^_^

17. Semua Pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun skripsi ini

Dengan segala kerendahan hati yang mendalam, penulis ucapkan terima

kasih atas semua bantuan dan doanya sehingga terselesaikan skripsi ini. Semoga

skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis serta bagi pembaca pada umumnya.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta,

Penulis

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………... i

PERSETUJUAN ………………………………………………………….. ii

PENGESAHAN …………………………………………………………... iii

PERNYATAAN ………………………………………………………….. iv

MOTTO …………………………………………………………………… v

PERSEMBAHAN ………………………………………………………… vi

KATA PENGANTAR ……………………………………………………. vii

DAFTAR ISI ……………………………………………………………… x

ABSTRAK ………………………………………………………………... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah …………………………………………… 1

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ……………………………… 8

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian …………………………………….. 8

D. Kerangka Pemikiran ……………………………………………….. 9

E. Metode Penelitian …………………………………………………. 13

F. Sistematika Skripsi ………………………………………………… 17

BAB II TINJAUAN PUSTAKA …………………………………………. 18

A. TINDAK PIDANA ………………………………………………. 18

1. Pengertian Tindak Pidana ……………………………………. 19

2. Unsur-unsur Tindak Pidana ………………………………….. 19

3. Pertanggungjawaban Pidana ………………………………… 20

4. Sanksi Pidana ………………………………………………… 29

5. Jenis-jenis Pidana ……………………………………………. 32

B. BARANG BUKTI ……………………………………………….. 36

1. Pengertian Barang Bukti …………………………………….. 36

2. Macam-macam Barang Bukti ……………………………….. 37

3. Tanggung Jawab Terhadap Barang Bukti ……………………. 39

xi

C. ALAT BUKTI ……………………………………………………. 40

1. Pengertian Alat Bukti ………………………………………… 40

2. Hubungan antara Barang Bukti dengan Alat Bukti ………….. 42

3. Sistem atau Teori Pembuktian ………………………………… 43

D. PENEGAKAN HUKUM ………………………………………… 45

1. Pengertian Penegakan Hukum ……………………………...... 45

2. Faktor-faktor yang mempengaruhi Penegakan Hukum ……… 47

E. KEPOLISIAN ……………………………………………………. 48

1. Pengertian Kepolisian ……….………………………………... 48

2. Tugas dan Wewenang …………..…………………………….. 49

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Aturan Yuridis Pelaksanaan Pengelolaan Barang Bukti dalam

Proses Penyelesaian Perkara Pidana ……………….............................. 55

1. Penggolongan Barang Bukti …………………………………........ 58

2. Prosedur Penggelolaan Barang Bukti …………………………...... 61

B. Realita Pelaksanaan Pengelolaan Barang Bukti dalam Proses

Penyelesaian Perkara Pidana ………………………………………….. 69

C. Hambatan-hambatan Pelaksanaan Pengelolaan Barang Bukti

dalam Proses Penyelesaian Perkara Pidana …………………………… 85

BAB IV PENUTUP

A. KESIMPULAN …………………………………………………… 88

B. SARAN ………………………………………………………….... 89

DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………….. 91

LAMPIRAN ………………………………………………………………. 94

xii

Pelaksanaan Pengelolaan Barang Bukti dalam Proses Penyelesaian Perkara

Pidana, Fitri Nurnaharini Istiqomah, Fakultas Hukum, Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

ABSTRAK

Penelitian yang berjudul “PELAKSANAAN PENGELOLAAN BARANG

BUKTI DALAM PROSES PENYELESAIAN PERKARA PIDANA (STUDI

KASUS DI POLRESTA SURAKARTA)” ini bertujuan untuk mengetahui secara

jelas mengenai aturan yuridis pengelolaan barang bukti di Polresta Surakarta,

bagaimana realita pelaksanaan pengelolaan barang bukti di Polresta Surakarta,

dan juga bertujuan untuk mengetahui hambatan-hambatan yang timbul dalam

pelaksanaan pengelolaan barang bukti. Penelitian ini merupakan penelitian yang

bersifat deskriptif, Lokasi penelitian ini di Polresta Surakarta, Analisis data dalam

penelitian ini menggunakan metode kualitatif yaitu menggunakan keterangan atau

data yang telah terkumpul dan disajikan dalam bentuk uraian dengan memadukan

antara penelitian kepustakaan dan penelitian di lapangan sehingga dapat ditarik

suatu kesimpulan agar mendapatkan gambaran lengkap dan sistematis mengenai

Pengelolaan Barang Bukti dalam Proses Penyelesaian Perkara Pidana. Adapun

hasil penelitian ini, maka dapat diambil kesimpulan bahwa pelaksanaan

pengelolan barang bukti berpedoman pada Peraturan Kepolisian No 10 Tahun

2010 Tentang Tata Cara Pengelolaan Barang Bukti, Pelaksanaan Pengelolaan

barang bukti di Polresta Surakarta meliputi penerimaan, penyimpanan,

pengamanan, perawatan, pengeluaran, pemusnahan, administrasi dan pelaporan,

realita pelaksanaan pengelolaan barang bukti di polresta surakarta telah sesuai

dengan aturan yuridis yang berlaku pada kepolisian sehingga segala macam

bentuk benda yang disita oleh penyidik semuanya di simpan di SAT TAHTI di

gudang tempat penyimpanan barang bukti. Sementara dalam hal pelaksanaan

pengelolaan barang bukti masih mengalami hambatan-hambatan yang meliputi

belum memadainya fasilitas sarana dan prasarana, kurangnya tenaga ahli dalam

struktur keorganisasian SAT TAHTI.

Kata Kunci: Barang bukti, Pengelolaan, Kepolisian, Polresta Surakarta

xiii

Empirical-Juridical Observation of Operating Material Evidence in a Process of

Criminal Case: Fitri Nurharani Istiqomah, Faculty of Law, Muhammadiyah

University of Surakarta

ABSTRACT

The study aims to clearly examine a juridical rule of operating material

evidence and its problems at Polresta Surakarta. The study located at Polresta

Surakarta used a descriptive-qualitative method. The data of operating material

evidence of criminal case collected from the library and survey were

systematically described. The result of the study showed that operating the

material evidence refers to the Police Act No/2010 about the Rules of Operating

Material Evidence. at Polresta Surakarta, operating the material evidence

including the acceptance, safety, security, release, annihilation, administration and

report referred to the juridical rule in the Police Department so that all the kinds of

the materials confiscated by the investigating officers were saved at SAT TAHTI

(a place of saving material evidence). In relation to the problems of operating the

material evidence, there were insufficient facilities and experts in the

organizational structure of SAT TAHTI.

Keyword: Material evidence, Management, Police, Polresta Surakarta