SKRIPSI

OPTIMALISASI HAK-HAK NARAPIDANA UNTUK MENDAPATKAN

MAKANAN YANG LAYAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (LP)

KLAS IIA YOGYAKARTA

Diajukan oleh :

ROYNOLD ADITYA PRAKARSA BESSIE

NPM : 070509627

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

i

SKRIPSI

OPTIMALISASI HAK-HAK NARAPIDANA UNTUK MENDAPATKAN

MAKANAN YANG LAYAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (LP)

KLAS IIA YOGYAKARTA

Diajukan oleh :

ROYNOLD ADITYA PRAKARSA BESSIE

NPM : 070509627

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

iv

MOTTO

“Akulah pokok anggur dan kamulah ranting-rantingnya. Barangsiapa

tinggal di dalam Aku dan Aku di dalam dia, ia berbuah banyak,

sebab di luar Aku kamu tidak dapat berbuat apa-apa.”

-Yohanes 15:5-

“Saya tidak terikat untuk menang, tetapi saya terikat untuk

menjadi nyata. Saya tidak terikat untuk sukses, tetapi saya

terikat dengan cahaya yang saya miliki. Saya harus berdiri

bersama dengan siapapun yang berdiri di jalur yang benar, dan

berdiri dengan mereka yang saat itu benar, dan berpisah

dengannya ketika mereka mulai salah”

-Abraham Lincoln-

“Kita tidak bisa merubah arah mata angin, tapi kita bisa merubah

arah berlayar kita”

-Penulis-

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Kupersembahkan Skripsi ini untuk:

Tuhan Yesus Kristus

Papa & Mama tercinta

Saudariku tercinta Cynthia Anggraini, S.T.

Kekasihku tercinta Inriani Martha Poea, S.E.

Sahabat-sahabatku

Dan semua keluarga besarku

vi

KATA PENGANTAR

Puji Syukur yang sangat besar penulis panjatkan kepada Yesus Kristus,

Sang Juru Selamat atas segala berkat, pertolongan, dan cinta kasih-Nya yang

begitu luar biasa bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.

Penulisan hukum/skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat

untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Atma Jaya

Yogyakarta, penulis yakin akan campur tangan Tuhan Yesus yang begitu besar

dan nyata, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini

yang berjudul “OPTIMALISASI HAK-HAK NARAPIDANA UNTUK

MENDAPATKAN MAKANAN YANG LAYAK DI LP KLAS IIA

YOGYAKARTA.”

Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang telah

mendukung, memberikan kritik, saran, bantuan serta arahan kepada penulis,

sehingga penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan. Ungkapan terima kasih

tersebut secara khusus penulis sampaikan kepada:

1. Yesus Kristus, Sang Juru Selamat yang telah memberikan suatu karunia yang

besar, dan melindungi serta memberikan jalan bagi penulis untuk dapat

menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.

2. Papa, mama, saudariku tercinta terima kasih atas segala dukungan dan kasih

sayang yang tak terbalaskan.

3. Ibu. Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

vii

4. Ibu. Maria Hutapea S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing akademik

selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta, terima kasih atas bimbingan dan dorongan yang selalu ibu

berikan tiap memasuki semester baru.

5. Bpk. P. Prasetyo Sidi Purnomo, S.H., MS., selaku dosen pembimbing

penulisan hukum/skripsi yang telah berkenan memberikan waktu dan tenaga

dalam membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan Penulisan

hukum/skripsi ini.

6. Semua dosen dan karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta, terima

kasih untuk dedikasi Bapak Ibu dosen dan karyawan Fakultas Hukum Atma

Jaya Yogyakarta.

7. Bpk. Amirudin, S.H., selaku Kepala Kantor Wilayah Daerah Istimewa

Yogyakarta, Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia RI yang telah

memberikan ijin kepada penulis untuk dapat melaksanakan penelitian di

Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Yogyakarta.

8. Bpk. Drs. Rudy CH. Gill, Bc.IP, selaku Kepala Lembaga Pemasyarakatan

Klas IIA Yogyakarta, yang bersedia menerima penulis dengan baik untuk

melakukan penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Yogyakarta.

9. Ibu Kurniasih, S.Sos., Petugas Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Yogyakarta

selaku pembimbing penulis selama melakukan penelitian di Lembaga

Pemasyarakatan Klas IIA Yogyakarta.

10. Para narapidana, yang menjalani pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan Klas

IIA Yogyakarta yang telah bersedia di wawancara dan mengisi kuesioner.

viii

11. Para petugas Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Yogyakarta yang telah

bersedia memberikan data-data yang dibutuhkan penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum/skripsi ini.

12. Yang terkasih Inriani Martha Poea, S.E., yang selalu setia dan sabar menemani

dalam keadaan apapun. Terima kasih buat dukungan, cinta dan sayang serta

doanya.

13. Saudara-saudaraku Stiv Andy, Ardhany S.T., Anderson Hario S.T., Andrew

Loak S.E., Robby Bessie S.Kom., Acuk Subiyantoro S.E., Anung Nugroho

S.E., Ari Lasito S.T., Thomas Andi Harmoko S.T., Anton S.T., yang selalu

memberi motivasi.

14. Sahabat seperjuangan, Samantha, Greg Reza, Ivan Manu, Esi, Randy Angga,

Erwin (tuan muda), frengky, terima kasih buat kalian semua atas

dukungannya.

15. Alfino Lamber Far-Far S.H., M.Hum., Kevin Baptista Rewos S.H., Agus Tri

Yolan Dongalemba S.H., Melvin Alexander Sulu S.E., yang telah membantu

penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi.

16. Semua pihak yang telah membatu penulis dalam menempuh pendidikan di

yogyakarta dan menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini yang tidak sempat

disebutkan satu persatu.

17. Semua pihak yang memberikan kesulitan bagi penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum/skripsi ini, semua kesulitan itu semakin membuat penulis

menghargai apa yang penulis hasilkan ini dan melipatgandakan kepuasan

penulis atasnya.

x

ABSTRACT

Present semi-thesis is entitled “Optimized prisoner’s rights for obtaining proper food

in Correctional Facility Class IIA Yogyakarta”. The formulated problems within

study are whether prisoner’s rights in obtaining proper food in Correctional Facility

Class IIA Yogyakarta has optimum and what factors impedes to meet prisoner’s

rights due to obtain proper food in Correctional Facility Class IIA Yogyakarta. Legal

drafting performed by the author intended for examines and comprehend the

prisoner’s right in obtaining proper food in Correctional Facility Class IIA

Yogyakarta has optimum and identify the impede factors in meet this rights. This

legal study is classified as legal sociology. Preset study is established in Correctional

facility Class IIA, Yogyakarta. This is an empirical legal study focus on law in action,

and uses primary law as main data and secondary data as supporting data. Primary

data consists of data collected from samples and respondent. Study’s samples were

selected employ purposive sampling or selecting subjects related to specific

objectives. The respondents involve prisoners who detained in Correctional Facility

Class IIA Yogyakarta. Secondary data are collected from primary law involves

positive law norms, research’ results, internet, master of law opinion, paw practitioner

and relevant news; whereas tertiary data is drew from Indonesia Dictionary. Data are

obtained through interview, questioner and literature study and being analyzed

quantitatively. Conclusion that can be drew is prisoner’s rights for obtaining proper

meet in Correctional Facility Class IIA Yogyakarta is good, though some impedes

factors in realizing it also exists.

Keywords: Correctional Facility, Prisoner and food

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

MOTTO .......................................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

ABSTRACT ................................................................................................... x

DAFTAR ISI .................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiv

PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................................... xv

BAB I PENDAHULUHAN ........................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 6

1. Manfaat Teoritis ................................................................... 6

2. Manfaat Praktis ..................................................................... 6

E. Keaslian Penelitian ..................................................................... 7

F. Batasan Konsep ........................................................................... 10

1. Optimalisasi .......................................................................... 10

2. Hak ....................................................................................... 11

3. Napi ....................................................................................... 11

xii

4. Hak Napi ............................................................................... 11

5. Makanan ................................................................................ 11

6. Layak .................................................................................... 12

7. Makanan yang layak ............................................................ 12

8. LP ......................................................................................... 12

G. Metode penelitian ....................................................................... 13

1. Jenis penelitian ...................................................................... 13

2. Sumber data ........................................................................... 13

3. Metode pengumpulan data .................................................... 17

4. Metode analisis data .............................................................. 17

H. Sistematika penulisan ................................................................. 18

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG HAK NARAPIDANA,

IMPLEMENTASI PEMBERIAN MAKANAN DI

LP KLAS IIA YOGYAKARTA, SERTA

FAKTOR PENGHAMBATNYA .................................................. 20

A. Konsep HAM di Indonesia.......................................................... 20

B. Tinjauan umum tentang hak narapidana ..................................... 23

1. Hak narapidana ..................................................................... 23

2. Hak narapidana untuk mendapatkan

makanan yang layak .......... ................................................... 33

C. Implementasi pemberian makanan terhadap narapidana

di LP Klas IIA Yogyakarta ......................................................... 40

1. Hasil penelitian terhadap 15 (lima belas) responden

di LP Klas IIA Yogyakarta ................................................... 43

xiii

2. Hasil wawancara dengan narasumber

di LP Klas IIA Yogyakarta ................................................... 50

3. Faktor penghambat realisasi hak narapidana

di LP Klas IIA Yogyakarta untuk mendapatkan

makanan yang layak .............................................................. 54

BAB III PENUTUP ........................................................................................ 57

A. Kesimpulan ................................................................................. 57

B. Saran ............................................................................................ 59

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 61

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jumlah penghuni di LP Klas IIA Yogyakarta ................................... 42

Tabel 2. Jawaban narapidana atas kuesioner yang diberikan .......................... 49