Piaget y Vyigotsky - contribuciones para replantear el debate - Castorina.pdf
SISTEM PARLEMEN - kakniam.files.wordpress.com filekebijakan yang ditinjau/hasil diskusi mengenai...
26
SISTEM PARLEMEN PERTEMUAN KE-5 18/04/2011 1 Click to buy NOW! P D F - X C h a n g e w w w . d o c u - t r a c k . c o m Click to buy NOW! P D F - X C h a n g e w w w . d o c u - t r a c k . c o m
-
Upload
trinhtuong -
Category
Documents
-
view
217 -
download
0
Transcript of SISTEM PARLEMEN - kakniam.files.wordpress.com filekebijakan yang ditinjau/hasil diskusi mengenai...
SISTEM PARLEMEN
PERTEMUAN KE-5
18/04/2011 1
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
Parlemen = pusatkegiatan politik:Majelis rendah (HoR)Majelis tinggi (senat)
18/04/2011 2
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
Fungsi Parlemena. Membentuk & membubarkan
pemerintahanSesuai gaya westminster, anggota
parlemen dipilih langsung olehrakyat, PM & Menteri sebagaianggota parlemen
18/04/2011 3
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
Bb. Fungsi legislasiPengajuan RUU hanya oleh menteri pertahun:
1. RUU perbekalan (Supply)anggaran selama 5 bln (Juli-Nopember)
2. RUU persediaan (Appropriation)Keseluruhan anggaran penerimaan &pengeluaran pemerintah selama 1thanggaran (1Juli-30 Juni)
18/04/2011 4
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
c. Fungsi Kontrolmengontrol & mengkritik tindakan pemerintahyang melanggar UU
F dilakukan oleh anggota oposisi dengan:1. Waktu untuk bertanya (question time) ---setiap hari sebelum sidang parlemenmenguji pemerintahan, menggali informasitersembunyi di balik tindakan aparatpemerintah, mencari informasi/menentangkinerja pemerintah
18/04/2011 5
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
22. Perdebatan
a. 2.1 Minister statements and reports debate:prestasi kerja, kebijakan, tantangan mendatangMenteri mengeluarkan “buku hijau” ttgkebijakan yang ditinjau/hasil diskusi mengenaialternatif kebijakan2.2. Open debatePembicaraan ttg kinerja pemerintah olehanggota parlemen secara terbuka tanpa aturanketat
18/04/2011 6
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
2.3. Addres in reply debateDebat ttg persoalan setelah gubernur jenderalmembuka masa persidangan parlemen barudengan pidato program pemerintah & kesetiaanpada kerajaan Inggris2.4. Debat untuk menunda perdebatan(adjournment debate)Anggota parlemen mengajukan mosi untukmenunda perdebatan sebagai upaya paramenteri mempersiapkan diri beradu argumen
18/04/2011 7
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
2.5. Perdebatan hari keluhan (grievance daydebate)Hari Kamis, oposisi berhak pidato 10 menituntuk mengajukan keluhan ttg pemerintahwajib dihadiri media agar pesannya sampaipada daerah pemilihan2.6. Mosi kecaman (censure motion) olehanggota oposisi untuk melawan pemerintahatau sebaliknya
18/04/2011 8
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
2.6.1. mosi kepentingan publik (mattersof public importance) yaknikeprihatinan terhadap perkembangandalam masyarakat yang dapatmempermalukan pemerintah2.6.2. mosi tidak percaya (no confidencemotion) sebagai mosi paling seriusuntuk melawan pemerintah (perindividu menteri)
18/04/2011 9
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
d. Fungsi penyelidikanuntuk menangani masalah keuanganpemerintah melalui laporan tahunanpemerintah (dalam tahun anggaran yang telahlalu)dilakukan oleh staf auditor general yangbertanggung jawab kepada Komite GabunganParlemen urusan keuangan publik (jointcommitte of public account) yang terdiri dari 5senator & 10 anggota HoR
18/04/2011 10
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
e. Fungsi Perwakilan
Seorang anggota parlemen dipilihuntuk mewakili daerahpemilihannya---peka pd kebutuhan& aspirasi, bertindak atas namarakyat dr daerah pemilihan
Self oriented jika mendekati masapemilu
18/04/2011 11
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
f. Fungsi Latihan Kepemimpinan
Parlemen merupakan mandala“ujian” bagi para pemimpin &anggota parlemen
–Anggota parlemen terutamabackbencher, yang dianggapmampu & berbakat biasanyadipercaya untuk mendudukijabatan menteri.
18/04/2011 12
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
g. Fungsi memberikan informasidan publikasi
Keistimewaan Parlemen Australia:menyebarluaskan informasi mengenai
persoalan yang sedang dibahas di dalamparlemen.Anggota parlemen memiliki hak istimewauntuk berbicara mengenai apa pun yangrelevan dengan persoalan parlemen
18/04/2011 13
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
• Backbencher dapat menceritakan “cerita dibalik berita” kepada wartawan tanpa takutmenghadapi gugatan. Pelanggaran seperti inisering terjadi menjelang pemilu, di (mana)calon anggota parlemen harus memberikanpembenaran atas reputasinya di parlemenkepada para pemilih, bila mereka berambisiuntuk dipilih kembali.
18/04/2011 14
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
Perangkat ParlemenSesuai gaya Westminster, parlemen dilengkapidengan:1. peraturan tata tertib (standing orders)mengatur tingkah laku anggotamengatur aturan persidanganstanding order HoR: House of RepresentativesPracticestanding order senat: Australian Senate Practice
18/04/2011 15
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
2. Ketua MajelisKetua majelis HoR: speakerKetua majelis senat: presidentTugas:a. memimpin persidangan parlemenb. Menegakkan standing orderc. Wasit dalam sidang parlemend. Hakim dalam sidang parlemen
18/04/2011 16
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
Ciri speaker & presidentSpeaker president
dipilih dari anggota parlemendari partai backbencher
dipilih oleh semua senator ygmewakili negara bagian
Tidak memiliki suara dalam pemiluparlemen kecuali “macet”
Punya hak suara (deliberative vote)
Mewakili partai Mewakili negara bagian
Setia pada partai Setia pada negara bagian
18/04/2011 17
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
3. Juru Tulis MajelisClerk of the Houese (HoR) dan Clerk of the Senate(senat)Pejabat senior dengan tugas:a. memberikan saran kepada Speaker/PresidenSenat mengenai Standing Orders dan pelaksanaacara persidangan majelis.b. bertanggung jawab terhadap administrasi dimasing-masing majelisc. membawahi sejumlah staf yang membantumemperlancar seluruh proses persidangan diparlemen.
18/04/2011 18
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
4. Hansarda.staf juru tulis majelis, dudukditengah-tengah ketikapersidangan majelisBerperan sebagai notulissumber informasi primer
18/04/2011 19
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
5. Komitea. Komite HoRb. Komite senat komite tetap/standing
committeesc. Komite gabungan
komite pilihan/selectcommittes(ad hoc)
Komite Tetap dibentuk pada awal persidangan:a. berdasar Standing Orders atau resolusi-resolusimajelisb. berdasarkan UU (statutory committee).
18/04/2011 20
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
Proses Pembuatan UURUU menjadi UU dari usulanmenteri backbencherTiga jenis RUU: a) RUU sifatnyarutin seperti RUU Supply andappropriation. B) RUU darikebutuhan dan rekomendasidepartemen pemerintahan. C) RUUkebijakan partai, yang pernahdijanjikan pada masa kampanye
18/04/2011 21
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
Tahap-tahap RUU jadi UU1. Pembahasan Pertama (First Reading).
Formalitas, singkat, tak ada perdebatan.2. Pembahasan Kedua (Second Reading). RUUdijelaskan menteri, perdebatan ditunda, oposisimemeriksa 1 minggu, perdebatan dimulai lagi.Oposisi bisa mendukung, menolak, ataumengajukan amandemen thd RUU.3. Pembahasan di Komite (Committee Stage).Tahap ini sering dilangkahi.
18/04/2011 22
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
3. Pembahasan ke-3 (formalitas)RUU yang diloloskan HoR, dikirim ke majelisSenat untuk dipertimbangkan.Majelis Senat memperdebatkan. Bila Senatsetuju RUU tanpa amandemen, RUU dikirim olehHoR kepada gubernur-jenderal untuk mendapat“Persetujuan Kerajaan” (Royal Assent).Bila Senat tidak setuju RUU pemerintah,pembubaran kedua majelis oleh gubernurjenderal
18/04/2011 23
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
HoRPartai pemerintah gunakan HoR untukmeluluskan legislasi pemerintah.Oposisi gunakan HoR untuk “merusak” citra dankredibilitas pemerintah.Dominasi pemerintah menonjol di HoR.Ada 2 prosedur dalam HoR: Gag dan Guilotine.Gag, menghentikan pertanyaan yang diajukananggota parlemen (terutama oposisi).Guilotine, membatasi berlarut-larutnyaperdebatan dalam proses legislasi
18/04/2011 24
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
SenatSenat punya dua fungsi utama:a. majelis bagi negara-negara bagian (House ofStates)b. majelis peninjauan legislasi pemerintah (Houseof Review).
18/04/2011 25
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
18/04/2011 26
Click t
o buy NOW!
PDF-XChange
www.docu-track.com Clic
k to buy N
OW!PDF-XChange
www.docu-track.com
