SINERGISITAS DAN PERAN LEMBAGA DESA

PADA DESA MANDIRI

(Studi Komparatif Desa Sinar Sari Kecamatan Kelapa dan Desa Tanjung Niur

Kecamatan Tempilang)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Mencapai Derajat Sarjana S-1

Program Studi Sosiologi

Diajukan Oleh :

PUJI LESTARI

5011311066

JURUSAN SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

PANGKAL PINANG

2017

iii

iv

Motto

“Tidak ada kemudahan kecuali apa yang engkau

jadikan mudah” (H.r. Ibnu Hibban)

“Sesungguhnya bantuan akan datang dari Allah kepada

seorang hamba sesuai kadar kesulitannya” (H.r. al-Bazzar)

Lakukan yang terbaik, bersikaplah yang baik maka

kau akan menjadi orang yang terbaik........

(do the best, be good, then you will be the best)

Hidup di dunia selalu ada kemungkinan bagi siapa saja yang

berusaha, walaupun hanya 1 dari 1000 orang yang

mengatakan kamu bisa,,, yakin lah jika tuhan maha tahu

atas segala sesuatu tentang kita, dan ia tahu mana

yang terbaik, jadi jangan menyerah selagi ada

kesempatan

v

Persembahan karya skripsi ini ku tunjukan sebagai

..PERSEMBAHAN..

wujud rasa syukur dan terima kasihku kepada :

Allah SWT atas segala anugrah dan kemudahan jalan

yang diberikan-NYA kepadaku sehingga skripsi ini

dapat diselesaikan dengan baik dan sesuai dengan

harapan.

Kedua orang tuaku, bapak Reno dan ibu Rohila, yang

tiada henti memberikan semangat, dukungan dan

do’anya serta berkorban waktu, biaya dan tenaga

untuk menjadikan saya manusia yang lebih baik

seperti sekarang ini.

Adik-adik kecilku tercinta Rima Melati dan Eva

Akhsatinisa Terimakasih atas support, bantuan dan

do’a kalian dalam usahaku menyelesaikan skripsi ini.

Kakek dan Nenek ku Sulaiman dan Salamah terima

kasih nasihat dan dukungan kalian. Semoga gelar

yang aku terima berguna bagi masyarakat luas,

mampu diimplimentasikan dikehidupan kerja dan

sepanjang hidup ini... Aminnn.....

vi

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahi Robbil Alamin, Puji syukur saya panjantkan kepada Allah

SWT atas segala limpahan rahmat, kemurahan dan kemudahan jalan yang

diberikan dalam penyelesaian skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam

rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Sosiologi pada

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

Peneliti menyadari bahwa hasil penulisan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan karena pada dasarnya kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Oleh

karena itu, dengan segala kerendahan hati peneliti mengharapkan saran dan

kritikan yang sifatnya membangun agar skripsi ini dapat menjadi bahan bacaan

yang layak dan berguna bagi pembacanya. Pada kesempatan ini pula peneliti

hendak mengucapkan terima kasih banyak kepada Pembimbing I dan

Pembimbing II yang telah berjasa dalam penyelesaian skripsi ini :

Terima kasih yang sebesar-besarnya peneliti ucapkan kepada pihak-pihak

terlibat dalam pembuatan skripsi ini, yang telah meluangkan waktu ditengah

kesibukannya dengan memberikan arahan dan masukan kepada peneliti dalam

proses penyusunan skripsi. Terima kasih sudah berbagi ilmu selama masa studi.

Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya peneliti sampaikan pula kepada :

1. Bapak Dr. Muhammad Yusuf, selaku rektor Universitas Bangka

Belitung

vii

2. Prof. Dr. Bustami Rahman, M.Sc selaku guru besar Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik sekaligus Pembimbing I, yang berkenan

memberikan bimbingan, ilmu, masukan, saran, dan dorongan

selama skripsi ini.

3. Bapak Dr. Ibrahim, M. Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Bangka Belitung sekaligus Pembimbing

II, yang berkenan menyediakan waktu untuk membimbing,

memberikan masukan dan saran, terima kasih atas arahan dan

bantuan selama ini.

4. Citra Asmara Indra, S.Sos., M.A. selaku Wakil Dekan Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, terima kasih atas ilmu, masukan dan

dorongan selama pengerjaan skripsi ini.

5. Sujadmi, S.Sos., M.A. selaku Ketua Jurusan Sosiologi Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik terima kasih atas masukan dan

dorongan selama penyelesaian skripsi ini.

6. Ibu Jamilah Cholillah, S.Sos., M.A. selaku Pembimbing Akademik

peneliti.

7. Seluruh Dosen Jurusan Sosiologi terima kasih tak terhingga untuk

ilmu-ilmu yang telah diberikan dan sangat bermanfaat bagi penulis.

8. Para Staf BAAK dan BAUK Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

yang telah membantu penulis selama masa perkuliahaan.

9. Pemerintahan Desa Sinar Sari dan Tanjung Niur dan semua

narasumber, seperti Kepala Desa Sinar Sari dan Tanjung Niur,

viii

Bapak Hoirullah dan Bapak Arsah, Ketua Desa Mandiri Desa Sinar

Sari dan Tanjung Niur Bapak Amran dan Bapak Kamarudin, Staf

Desa, dan masyarakat Desa Sinar Sari dan Tanjung Niur. Terima

kasih atas bantuan dan kerjasama selama pelaksanaan kegiatan

penelitian skripsi ini.

10. Bapak Reno dan Ibu Rohila sebagai orang tua yang

membesarkanku dari kecil hingga dewasa, yang tiada henti

memberikan kasih sayang dan do’annya terima kasih atas semua

yang telah kalian berikan.

11. Kepada kedua adikku Rima Melati dan Eva Akhasatinisa, kakek

sulaiman dan nenek salamah, terima kasih atas dukungan, bantuan,

perhatian serta do’anya, perjuangan dalam menyelesaikan

pendidikan saya tidak berarti tanpa kalian semua.

12. Kepada Keluarga besarku, Desimar, Yatilah, Mira, Vivi, Vera,

Suryanti, Ayuk Rawit, Ayuk Julit, Dona, Hoiri, Ferry, Makngah

Semah, Makngah Jami, Paksu Zohari, Makwe Ana, Pakwo

Abdullah, Makngah Rom, Amang Jamin, semua keluarga besar

Keri dan Sulaiman terima kasih atas do’a dan dukungannya selama

ini.

13. Sahabat seperjuangan selama ini yang telah memberikan dukungan

moril maupun materil. Desti Aryanti, Sutri Ariani, Zuheni, Bunga,

Novi, Vera, Mona, Yogga, Yandi, Muliadi, Linda, Diana, Adli,

Masni, Sumarno, Wari, Isti, Rita, Novita, Nela, Imam dan Laya.

ix

14. Rekan-rekan angkatan 2013 Fakultas FISIP Jurusan Sosiologi

Kelas A,B dan C dan Teman-teman KKN UBB 2016 Kundi

Bersatu Terima kasih peneliti ucapkan atas kebersamaan dan

persahabatannya selama ini.

Demikianlah kata pengantar ini peneliti sampaikan dengan

harapan agar skripsi ini dapat memberi manfaat bagi seluruh

pembaca. Amin

Balunijuk, 26 Juli 2017

Puji Lestari

x

ABSTRAK

PUJI LESTARI. Sinergisitas Dan Peran Lembaga Desa Pada Desa Mandiri (Studi Komparatif Desa Sinar Sari Kecamatan Kelapa Dan Desa Tanjung Niur

Kecamatan Tempilang) (Dibimbing oleh Bustami Rahman dan Ibrahim)

Kemajuan suatu desa merupakan salah satu indikator penting dalam

melihat keberhasilan pembangunan daerah serta sebagai cara pemerintah untuk

mendorong percepatan pertumbuhan ekonomi nasional. Dengan majunya sebuah

desa, maka otomatis akan membuat masyarakatnya berkembang sesuai potensi

yang desa tersebut miliki, sehingga kehidupan masyarakat akan lebih sejahtera

dalam berbagai sektor. Salah satu program yang bertujuan untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakatnya adalah Program Desa Mandiri. Desa Mandiri

merupakan salah satu program unggulan Pemkab Bangka Barat dan satu-satunya

yang ada di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang ditetapkan pada tahun

2011. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana sinergisitas dan peran

lembaga desa dengan masyarakat antar Desa Sinar Sari dan Tanjung niur serta

untuk mengetahui bagaimana perbedaan dan persamaan sinergisitas dan peran

dalam pelaksanaan program desa mandiri di Desa Sinar Sari dan Desa Tanjung

Niur.

Peneliti menggunakan Teori Struktural Fungsional dari Tokoh Robert K.

Merton yang menjelaskan adanya Fungsi Manifest (fungsi tampak) dan Fungsi

Latent (Fungsi tak tampak).Untuk jenis penelitian yang digunakan adalah

penelitian kualitatif deskriptif . Teknik pengumpulan data, peneliti menggunakan

metode wawancara, observasi non partisipatif dan terakhir dokumentasi. Dalam

penelitian ini juga menggunakan teknik analisis data dengan cara melakukan

reduksi data, display data dan penarikan kesimpulan. Jumlah informan yang telah

diwawancarai seputar penelitian yang diteliti adalah sebanyak 16 informan.

Hasil dari penelitian ini menunjukan bagaimana sinergisitas dan peran

dalam mewujudkan program desa mandiri dari lembaga desa yang ada di kedua

desa. Peran lembaga desa dapat dilihat bagaimana mereka mensosialisasikan

program dan mengatur pendanaan pada program desa mandiri dan sinergisitas

dapat dilihat dari komunikasi, koordinasi, kerjasama dan juga gotong-royong dari

berbagai stakeholders terkait. Karakteristik yang dimiliki Desa Sinar Sari dan

Tanjung Niur menimbulkan adanya persamaan dan perbedaan dalam pelaksanaan

program desa mandiri, persamaan tersebut meliputi kerjasama dari stakeholders

yang ada di desa dan perbedaannya meliputi respon masyarakat dan keaktifan

anggota dalam menjalankan program desa mandiri.

Kata kunci: Pembangunan Daerah, Desa Mandiri, Sejahtera, Manifest dan

Latent

xi

ABSTRACT

PUJI LESTARI, The Synergicity and Role Of Village Institutions at Mandiri

Village (Comparative Study at Sinar Sari Village, Kelapa Sub-District and

Tanujng Niur Village, Tempilang Sub-District) (Supervisied by Bustami Rahman

and Ibrahim)

A progress of village is one of important indicator by seeing the success of

regional development and push the acceleration of national economic growth.

One of the program’s purposes are increasing the society welfare, it is Mandiri

Village. Mandiri Village is one of superior program of West Bangka Goverment

and the only one place in Bangka Belitung Province which has been set in 2011.

The amims of this purpose are to know how the synergicity and the role of village

institutions in doing village mandiri program ar Sinar Sari and Tanjung Niur

village.

The researcher is using functional structural theory by Robet K. Merton

explained the manifest function and latent function. The kinds of this research is

descriptive quantitative. Data collection technique, the researcher is using

interviewing, observation on participative, and the last is documentation. In this

research, it is using data analysis technique by doing data reduction, data display

and conclusion. Total informants who have been interviewed is 16 informants.

The result of this research has shown that how synergicity and the role of

creating Mandiri Village Program from village institutions at Sinar Sari and

Tanjung Niur village. The role of village institutions is how they socialize the

program and manage the funding of mandiri village program and synergicity

which can be seen by communication, coordination, coolaboration and

cooperation from the satakeholders whom cocerned. The characteristic of Sinar

Sari and Tanjung Niur village have some similarities and differences in village

and the program of mandiri village, the similarity includes and member active in

running the program of mandiri village.

Keywords: regional development, mandiri village, welfare, manifest and latent

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................................... .i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................................ ii

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN .....................................................................iii

MOTTO .......................................................................................................................... iv

PERSEMBAHAN............................................................................................................ v

KATA PENGANTAR .................................................................................................... vi

ABSTRAK ....................................................................................................................... x

ABSTRACT .................................................................................................................... xi

DAFTAR ISI ................................................................................................................ .xii

DAFTAR TABEL ....................................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... xvii

DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................................xviii

BAB I. PENDAHULUAN . ............................................................................................ .1

A. Latar Belakang Masalah . ................................................................................ .1

B. Rumusan Masalah ............................................................................................ 7

C. Tujuan Penelitian . ............................................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian . .......................................................................................... 8

E. Tinjauan Pustaka............................................................................................... 8

F. Kerangka Teoretis........................................................................................... 14

xiii

G. Kerangka Berpikir. ......................................................................................... 19

BAB II. METODE PENELITIAN ............................................................................. .22

A. Jenis Penelitian ............................................................................................... .22

B. Lokasi Penelitian . ............................................................................................ 23

C. Subjek dan Objek . ........................................................................................... 23

D. Sumber Data..................................................................................................... 24

E. Teknik Pengumpul Data .................................................................................. 25

F. Teknik Analisis Data. ....................................................................................... 26

BAB III. GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN . ........................................ 28

A. Sejarah Pembentukan Desa Sinar Sari. ............................................................ 28

1. Sejarah Desa............................................................................................28

2. Potensi Desa............................................................................................30

3. Kelembagaan Desa..................................................................................30

4. Tingkat Pendidikan..................................................................................31

5. Letak Geografis.......................................................................................32

B. Sejarah Pembentukan Dan Potensi Desa Tanjung Niur . ................................ 33

1. Sejarah Desa.........................................................................................33

2. Potensi Desa.........................................................................................34

3. Kelembagaan Desa..............................................................................35

4. Letak Geografais, Topografis dan Demografis....................................35

5. Sosial Budaya.......................................................................................36

xiv

C. Konsep Desa Mandiri Kabupaten Bangka Barat.............................................37

1. Pengertian Desa Mandiri......................................................................37

2. Kondisi Program Desa Mandiri di Desa Sinar Sari dan Tanjung

Niur......................................................................................................40

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................... 41

A. Sinergisitas dan Peran Lembaga Desa Sinar Sari dan Tanjung Niur ............... 42

1. Peran lembaga Desa Sinar Sari dan Tanjung Niur ............................. 42

2. Sinergisitas lembaga Desa Sinar Sari dan Tanjung Niur .................... 48

B. Perbedaan dan Persamaan Sinergisitas dan Peran Lembaga Desa Sinar

Sari dan Desa Tanjung Nuir dalam Program Desa Mandiri.. ........................ 57

1. Perbedaan sinergisitas dan peran lembaga Desa Sinar Sari dan

Tanjung Niur........................................................................................58

2. Persamaan sinergisitas dan peran lembaga Desa Sinar Sari dan

Tanjung Nur..........................................................................................65

C. Teori Struktural Fungsional Robert K. Merton dalam sinergisitas dan

peran lembaga desa dalam Program Desa Mandiri.........................................70

1. Fungsi Manifest dalam Program Desa Mandiri Desa Sinar Sari dan

Tanjung Niur.......................................................................................70

2. Fungsi Latent dalam Program Desa Mandiri Desa Sinar Sari dan

Tanjung Niur.......................................................................................72

xv

BAB V. PENUTUP . ...................................................................................................... 75

A. Kesimpulan . ...................................................................................................... 75

B. Implikasi Teoretis. ............................................................................................. 76

C. Saran . ................................................................................................................ 78

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Kelembagaan Desa Sinar Sari........................................................ 30

Tabel 3.2 Tingkat Pendidikan Desa Sinar Sari............................................... 31

Tabel 4.1 Perbandingan keaktifan lembaga desa dan masyarakat Desa

Sinar Sari dan Tanjung Niur.................................................................... 68

xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Alur Pikir.......................................................................................... 19

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Pedoman Wawancara

Lampiran 2. Daftar Informan

Lampiran 3. Dokumentasi

Lampiran 4. Curiculum Vitae

xix