Sejarah BKKBN

8/20/2019 Sejarah BKKBN

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-bkkbn 1/6

SEJARAH PERKEMBANGAN BKKBN

Di Luar Negeri

Upaya Keluarga Berencana mula-mula timbul atas prakarsa kelmpk rang-rang yang

menaru! per!atian pa"a masala! kese!atan ibu# yaitu pa"a a$al aba" %&% "i &nggris yaitu

Marie Stpes '()**+-(),+ yang mengan.urkan pengaturan ke!amilan "i kalangan buru!/ 0i

Amerika Serikat "ikenal "engan Margaret! Sanger '(**1-()22 "engan prgram 3birt!

cntrl4 nya merupakan pelpr KB M"ern/

Pa"a ta!un ()(5 "i"irikan Natinal Birt! 6ntrl 7eague "an pa"a Npember ()8( "ia"akan

American Natinal Birt! 6ntrl 6n9erence yang pertama/ Pa"a ta!un ()8, ia

mengrganisir Knperensi &nternatinal "i Ne$ :rk yang meng!asilkan pembentukan

&nternatinal ;e"eratin 9 Birt! 6ntrl 7eague/

Pa"a ta!un ()<* Margaret! Sanger turut akti9 "i "alam pembentukan &nternatinal

6mmittee n Planne" Parent!" yang "alam kn9erensinya "i Ne$ 0el!i pa"a ta!un (),8

meresmikan ber"irinya &nternatinal Planne" Parent!" ;e"eratin '&PP;/ ;e"erasi ini

memili! Margaret! Sanger "an 7a"y Rama Ran "ari &n"ia sebagai pimpinannya/ Se.ak saat

itu ber"irila! perkumpulan-perkumpulan keluarga berencana "i seluru! "unia# termasuk "i

&n"nesia# yang merupakan cabang-cabang &PP; tersebut/

Periode Perintisan (1950-an – 1966)

Se.alan "engan perkembangan KB "i luar negeri# "i &n"nesia tela! banyak "ilakukan usa!a

membatasi kela!iran secara tra"isinal "an bersi9at in"i=i"ual/ 0alam kn"isi angka

kematian bayi "an ibu yang mela!irkan "i &n"nesia cukup tinggi# upaya mengatur kela!iran

tersebut makin meluas terutama "i kalangan "kter/ Se.ak ta!un (),+-an para a!li kan"ungan

berusa!a mencega! angka kematian yang terlalu tinggi "engan merintis Bagian Kese!atan

&bu "an Anak 'BK&A/ 0iantara pelpr keluarga berencana tersebut 0r/ Sulianti Sars/

Pa"a ta!un (),5# "i"irikan Perkumpulan Keluarga Berencana yang "alam perkembangannya

berkembang men.a"i Perkumpulan Keluarga Berencana Indonesia (PKBI)/ Namun "alam

kegiatan penerangan "an pelayanan masi! "ilakukan terbatas mengingat PKB&# sebagai

satusatunya rganisasi ssial yang bergerak "alam bi"ang KB masi! men"apat kesulitan "an

!ambatan# terutama KUHP nmr 8*1 yang melarang penyebarluasan gagasan keluarga

berencana'KB/ Pa"a ta!un ()25 PKB& "iakui sebagai ba"an !ukum le! 0epartemen

Ke!akiman/



Periode Keterlibatan Pemerintah dalam Program KB Nasional

0i "alam Kngres Nasinal & PKB& "i Jakarta "iambil keputusan "iantaranya ba!$a PKB&

"alam usa!anya mengembangkan "an memperluas usa!a keluarga berencana 'KB akan

beker.asama "engan instansi pemerinta!/ Pa"a ta!un ()25 Presi"en Se!artmenan"atangani 0eklarasi Kepen"u"ukan 0unia yang berisikan kesa"aran betapa pentingnya

menentukan atau merencanakan .umla! anak# "an men.arangkan kela!iran "alam keluarga

sebagai !ak asasi manusia/

Pa"a tanggal (2 Agustus ()25 "i "epan Si"ang 0PRGR# Presi"en Se!art pa"a pi"atnya

3Oleh karena itu kita harus menaruh perhatian secara serius mengenai usaha-usaha

pembatasan kelahiran, dengan konsepsi keluarga berencana yang dapat dibenarkan oleh

moral agama dan moral Pancasila4/ Sebagai tin"ak lan.ut "ari Pi"at Presi"en tersebut#

Menkesra membentuk Panitia A" Hc yang bertugas mempela.ari kemungkinan prgram KB

"i.a"ikan Prgram Nasinal/

Selan.utnya pa"a tanggal 5 September ()2* Presi"en mengeluarkan &nstruksi Presi"en N/ 82

ta!un ()2* kepa"a Menteri Kese.a!teraan Rakyat# yang isinya antara lain>

a/ Membimbing# mengkr"inir serta menga$asi segala aspirasi yang a"a "i "alam masyarakat

"i bi"ang Keluarga Berencana/

b/ Mengusa!akan segala terbentuknya suatu Ba"an atau 7embaga yang "apat meng!impun

segala kegiatan "i bi"ang Keluarga Berencana# serta ter"iri atas unsur Pemerinta! "an

masyarakat/

Ber"asarkan &nstruksi Presi"en tersebut Menkesra pa"a tanggal (( ?ktber ()2*

mengeluarkan Surat Keputusan N/ 1,@KPS@Kesra@%@()2* tentang Pembentukan im yang

akan menga"akan persiapan bagi Pembentukan 7embaga Keluarga Berencana/ Setela!

melalui pertemuan-pertemuan Menkesra "engan beberapa menteri lainnya serta tk!tk!

masyarakat yang terlibat "alam usa!a KB# Maka pa"a tanggal (5 ?ktber ()2* "ibentuk

Lembaga Keluarga Berencana Nasional (LKBN) "engan Surat Keputusan N/

12@KPS@Kesra@%@()2*/ 7embanga ini statusnya a"ala! sebagai 7embaga Semi Pemerinta!/

Periode Pelita (1969-19!")

Peri"e ini mulai "ibentuk Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional (BKKBN)

ber"asarkan Keppres N/ * a!un ()5+ "an sebagai Kepala BKKBN a"ala! "r/ Su$ar".

Suryaningrat/ 0ua ta!un kemu"ian# pa"a ta!un ()58 keluar Keppres N/ 11 a!un ()58

sebagai penyempurnaan ?rganisasi "an tata ker.a BKKBN yang a"a/ Status ba"an ini

beruba! men.a"i 7embaga Pemerinta! Nn 0epartemen yang berke"u"ukan langsung

"iba$a! Presi"en/



Untuk melaksanakan prgram keluarga berencana "i masyarakat "ikembangkan berbagai

pen"ekatan yang "isesuaikan "engan kebutu!an prgram "an situasi serta kn"isi

masyarakat/ Pa"a Peri"e Pelita & "ikembangkan Peri"e Klinik '6linical Apprac! karena

pa"a a$al prgram# tantangan ter!a"ap i"e keluarga berencana 'KB masi! sangat kuat#

untuk itu pen"ekatan melalui kese!atan yang paling tepat/

Periode Pelita (19!"-19!9)

Ke"u"ukan BKKBN "alam Keppres N/ 1* a!un ()5* a"ala! sebagai lembaga pemerinta!

nn-"epartemen yang bera"a "i ba$a! "an bertanggung .a$ab kepa"a Presi"en/ ugas

pkknya a"ala! mempersiapkan kebi.aksanaan umum "an mengkr"inasikan pelaksanaan

prgram KB nasinal "an kepen"u"ukan yang men"ukungnya# baik "i tingkat pusat maupun

"i tingkat "aera! serta mengkr"inasikan penyelenggaraan pelaksanaan "i lapangan/

Peri"e ini pembinaan "an pen"ekatan prgram yang semula berrientasi pa"a kese!atan ini

mulai "ipa"ukan "engan sectr-sektr pembangunan lainnya# yang "ikenal "engan

Pen"ekatan &ntegrati9 'Beyn" ;amily Planning/ 0alam kaitan ini pa"a ta!un ()51-()5,

su"a! mulai "irintis Pen"i"ikan Kepen"u"ukan sebagai pilt pr.ect/

Periode Pelita (19!9-19#")

Peri"e ini "ilakukan pen"ekatan Kemasyarakatan 'partisipati9 yang "i"rng peranan "an

tanggung .a$ab masyarakat melalui rganisasi@institusi masyarakat "an pemuka masyarakat#

yang bertu.uan untuk membina "an memperta!ankan peserta KB yang su"a! a"a sertameningkatkan .umla! peserta KB baru/ Pa"a masa peri"e ini .uga "ikembangkan strategi

perasinal yang baru yang "isebut Panca Karya "an 6atur B!a=a Utama yang bertu.uan

memperta.am segmentasi se!ingga "i!arapkan "apat mempercepat penurunan 9ertilitas/ Pa"a

peri"e ini muncul .uga strategi baru yang mema"ukan K&E "an pelayanan kntrasepsi yang

merupakan bentuk 3Mass 6ampaign4 yang "inamakan 3Sa9ari KB Senyum erpa"u4/

Periode Pelita $ (19#%-19##)

Pa"a masa Kabinet Pembangunan & ini "ilantik Pr9/ 0r/ Haryn Suyn sebagai KepalaBKKBN menggantikan "r/ Su$ar".n Suryaningrat yang "ilantik sebagai Menteri

Kese!atan/ Pa"a masa ini .uga muncul pen"ekatan baru antara lain melalui Pen"ekatan

kr"inasi akti9# penyelenggaraan KB le! pemerinta! "an masyarakat lebi! "isinkrnkan

pelaksanaannya melalui kr"inasi akti9 tersebut "itingkatkan men.a"i kr"inasi akti9

"engan peran gan"a# yaitu selain sebagai "inamisatr .uga sebagai 9asilitatr/ 0isamping itu#

"ikembangkan pula strategi pembagian $ilaya! guna mengimbangi la.u kecepatan prgram/

Pa"a peri"e ini secara resmi KB Man"iri mulai "icanangkan pa"a tanggal 8* Januari ()*5

le! Presi"en Se!art "alam acara penerimaan peserta KB 7estari "i aman Mini &n"nesia



&n"a!/ Prgram KB Man"iri "ippulerkan "engan kampanye 7&ngkaran Biru '7&B& yang

bertu.uan memperkenalkan tempat-tempat pelayanan "engan lg 7ingkaran Biru KB/

Periode Pelita $ (19##-199%)

Pa"a masa Pelita # Kepala BKKBN masi! "i.abat le! Pr9/ 0r/ Haryn Suyn/ Pa"a

peri"e ini gerakan KB terus berupaya meningkatkan kualitas petugas "an sumber"aya

manusia "an pelayanan KB/ ?le! karena itu# kemu"ian "iluncurkan strategi baru yaitu

Kampanye 7ingkaran Emas '7&MAS/ Jenis kntrasepsi yang "ita$arkan pa"a 7&B& masi!

sangat terbatas# maka untuk pelayanan KB 7&MAS ini "ita$arkan lebi! banyak lagi .enis

kntrasepsi# yaitu a"a (2 .enis kntrepsi/

Pa"a peri"e ini .uga "itetapkannya UU N/ (+ a!un ())8 tentang Perkembangan

Kepen"u"ukan "an Pembangunan Keluarga Se.a!tera# "an Garis-Garis Besar Haluan Negara

'GBHN ())1 k!ususnya sub sectr Keluarga Se.a!tera "an Kepen"u"ukan# maka

kebi.aksanaan "an strategi gerakan KB nasinal "ia"akan untuk me$u.u"kan keluarga Kecil

yang se.a!tera melalui penun"aan usia perka$inan# pen.arangan kela!iran# pembinaan

keta!anan keluarga "an peningkatan kese.a!teraan keluarga/

Periode Pelita $ (199%-199#)

0alam Kabinet Pembangunan & se.ak tanggal () Maret ())1 sampai "engan () Maret ())*#

Pr9/ 0r/ Haryn Suyn "itetapkan sebagai Menteri Negara Kepen"u"ukan@Kepala

BKKBN# sebagai a$al "ibentuknya BKKBN setingkat Kementerian/

Pa"a tangal (2 Maret ())*# Pr9/ 0r/ Haryn Suyn "iangkat men.a"i Menteri

Kr"inatr Bi"ang Kese.a!teraan Rakyat "an Pengentasan Kemiskinan merangkap sebagai

Kepala BKKBN/ 0ua bulan berselang "engan ter.a"inya gerakan re9rmasi# maka Kabinet

Pembangunan & mengalami peruba!an men.a"i Kabinet Re9rmasi Pembangunan Pa"a

tanggal 8( Mei ())*# Pr9/ Haryn Suyn men.a"i Menteri Kr"inatr Bi"ang Kesra "an

Pengentasan Kemiskinan# se"angkan Kepala BKKBN "i.abat le! Pr9/ 0r/ &"a Bagus ?ka

sekaligus men.a"i Menteri Kepen"u"ukan/

Pa"a pelita &# 9kus kegiatan "iara!kan pa"a pelayanan keluarga berencana "an

pembangunan keluarga se.a!tera# yang "ilaksanakan le! pemerinta!# masyarakat "an

kelaurga untuk meningkatkan kualitas keluarga agar "apat melaksanakan 9ungsinya secara

ptimal/ Kegiatan yang "ikembangkan "alam pelaksanaan pembangunan keluarga se.a!tera

"iara!kan pa"a tiga gerakan# yaitu Gerakan Repr"uksi Se.a!tera 'GRKS# Gerakan

Keta!anan Keluarga Se.a!tera 'GKSS# "an Gerakan Eknmi Keluarga Se.a!tera 'GEKS/



Periode &e'ormasi

Pa"a Peri"e Kabinet Persatuan &n"nesia# Kepala BKKBN "irangkap le! Menteri Negara

Pember"ayaan Perempuan yang "i.abat le! K!9i9a! &n"ar Para$ansa/ Setela! itu

"igantikan le! Pr9/ 0r/ :aumil 6/ Ages Ac!ir pa"a ta!un 8++( "an meninggal "unia pa"aak!ir 8++1 akibat penyakit kanker "an yang kemu"ian ter.a"i keksngan/

Pa"a tanggal (+ N=ember 8++1# Kepala 7itbangkes 0epartemen Kese!atan "r/ Sumar.ati

Ar.s# SKM "ilantik men.a"i Kepala BKKBN le! Menteri Kese!atan A!ma" Su.u"i

sampai beliau memasuki masa pensiun pa"a ta!un 8++2/

Setela! itu "igantikan le! 0r/ Sugiri Syarie9# MPA yang "ilantik sebagai Kepala BKKBN

yang baru le! Menteri Kese!atan 0R/"r/ Siti-;a"ila! Supari# SPJP 'K# Menteri Kese!atan

pa"a tanggal 8< Npember 8++2/ Pa"a ta!un 8++)# "iterbitkan Un"ang Un"ang N/ ,8 a!un

8++) tentang Perkembangan Kepen"u"ukan "an Pembangunan Keluarga# BKKBN beruba!

"ari Ba"an Kr"inasi Keluarga Berencana Nasinal men.a"i Badan Kependudukan dan

Keluarga Berencana Nasional (BKKBN)/

Sebagai tin"ak lan.ut "ari UU ,8@8++) tentang Perkembangan Kepen"u"ukan "an

Pembangunan Keluar!a Se.a!tera# "i mana BKKBN kemu"ian "irestrukturisasi men.a"i

ba"an kepen"u"ukan# bukan lagi ba"an kr"inasi# maka pa"a tanggal 85 September 8+((

Kepala BKKBN# 0r/ "r/ Sugiri Syarie9# MPA ak!irnya "ilantik sebagai Kepala Ba"an

Kepen"u"ukan "an Keluarga Berencana 'BKKBN le! Menteri Kese!atan En"ang Ra!ayu

Se"yaningsi!/ Setela! "r/ Sugir Syarie9 memasuki masa pensiun# ter.a"i ke=akuman selama

!ampir sembilan bulan/ Pa"a tanggal (1 Juni 8+(1 ak!irnya Presi"en Susil Bambang

:u"!yn menetapkan mantan Cakil Menteri Pen"i"ikan "an Kebu"ayaan Pr9/ ;asli Jalal

sebagai Kepala Ba"an Kepen"u"ukan "an Keluarga Berencana Nasinal 'BKKBN/

Pelantikan ini "ilakukan Menteri Kese!atan Na9sia! Mbi/

0A;AR PUSAKA

BKKBN# 8++2# Pr9il Perkembangan Pelaksanaan Prgram KB "i &n"nesia#

Jakarta>BKKBN

BKKBN# 8+((# nggak Baru KB Nasinal# Jakarta> BKKBN

BKKBN# ())2# &n9rmasi 0asar Gerakan KB Pembangunan KEluarga Se.a!teraD Jakarta>

BKKBN

Sejarah BKKBN

Documents

Transcript of Sejarah BKKBN