Program Desa Siaga

Pencanangan program nasional Desa Siaga yang ditargetkan bisa mencakup 70.000 desa di seluruh Indonesia pada akhir tahun 2008 diharapkan tidak terjebak pada kegiatan seremoni saja. Konsep Desa Siaga yang dimaksudkan untuk memberdayakan masyarakat agar mau dan mampu hidup sehat itu harus berkesinambungan dan menjadi bagian dari warga desa tersebut.Harapan ini terungkap dalam diskusi Kemitraan Dunia Usaha dalam Mendukung Implementasi Desa Siaga di Jakarta, Kamis (7/12). Diskusi yang difasilitasi Ikatan Ahli Kesehatan Masyarakat Indonesia (IAKMI) itu berupaya mencari titik temu dan dukungan dunia usaha yang memiliki program corporate social responsibility (CSR) dalam mempercepat terbentuknya desa siaga yang dicanangkan Departemen Kesehatan.

Program Desa Siaga ini akan diresmikan Wakil Presiden Jusuf Kalla di Kabupaten Lumajang pada 16 Desember 2006. Desa siaga adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya serta kemampuan untuk mencegah dan mengatasi berbagai masalah kesehatan, bencana, kegawatdaruratan kesehatan secara mandiri.Pencanangan program nasional Desa Siaga yang ditargetkan bisa mencakup 70.000 desa di seluruh Indonesia pada akhir tahun 2008 diharapkan tidak terjebak pada kegiatan seremoni saja. Konsep Desa Siaga yang dimaksudkan untuk memberdayakan masyarakat agar mau dan mampu hidup sehat itu harus berkesinambungan dan menjadi bagian dari warga desa tersebut.Harapan ini terungkap dalam diskusi Kemitraan Dunia Usaha dalam Mendukung Implementasi Desa Siaga di Jakarta, Kamis (7/12). Diskusi yang difasilitasi Ikatan Ahli Kesehatan Masyarakat Indonesia (IAKMI) itu berupaya mencari titik temu dan dukungan dunia usaha yang memiliki program corporate social responsibility (CSR) dalam mempercepat terbentuknya desa siaga yang dicanangkan Departemen Kesehatan. Program Desa Siaga ini akan diresmikan Wakil Presiden Jusuf Kalla di Kabupaten Lumajang pada 16 Desember 2006. Desa siaga adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya serta kemampuan untuk mencegah dan mengatasi berbagai masalah kesehatan, bencana, kegawatdaruratan kesehatan secara mandiri. Di desa siaga minimal harus ada pos kesehatan masyarakat yang dilayani satu bidan dan dua kader kesehatan. Di tempat ini masyarakat setidaknya bisa mendapat layanan kesehatan dasar. Jangan terhenti Kekhawatiran program Desa Siaga berjalan tidak optimal itu didasarkan pada banyaknya program pemberdayaan masyarakat yang dicanangkan pemerintah, termasuk Departemen Kesehatan, namun di lapangan tidak berjalan seperti yang diharapkan. Ada banyak program

pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan yang sudah dicanangkan, tetapi banyak pula yang berhenti di tengah jalan. Sumarjati mencotohkan bagaimana program posyandu sekarang banyak yang mandek. Begitu pula upaya untuk menyebar 63.000 bidan pegawai tidak tetap ke pelosok desa di seluruh Indonesia yang juga terhenti. Demikian juga program warung obat desa yang tidak berjalan. Untuk mewujudkan desa siaga dalam waktu tiga tahun memang tidak mudah. Untuk masalah bidan saja, saat ini yang aktif 30.000-35.000 orang, padahal saat desa siaga terwujud minimal butuh 70.000 bidan. Untuk itu, Departemen Kesehatan tidak bisa jalan sendiri. Dunia usaha yang selama ini sudah menjalankan fungsi sosialnya diharapkan bisa jadi mitra strategis bersama komponen masyarakat lainnya, kata Abdullah. N Hasto Kristiyono, Direktur Pengembangan Pasar General Electric, mengatakan bahwa dunia usaha bersedia bersinergi dalam mendukung program nasional. Untuk itu harus dicari titik temu bagaimana kepentingan dunia usaha dan pemerintah dalam melayani masyarakat bisa sama-sama berjalan. Departemen Kesehatan harus proaktif untuk bisa mensinergikan apa yang sudah dilakukan dunia usaha lewat CSR mereka dengan rencana implementasi Desa Siaga, kata Kemal N Siregar, Ketua IAKMI. (ELN)

DefinisiDesa Siaga adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya dan kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah-masalah kesehatan, bencana dan kegawatdaruratan kesehatan secara mandiri. Sebuah Desa dikatakan menjadi desa siaga apabila desa tersebut telah memiliki sekurang-kurangnya sebuah Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) (Depkes, 2007).

Pos Kesehatan DesaPoskesdes adalah Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM) yang dibentuk di desa dalam rangka mendekatkan/menyediakan pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat desa. UKBM yang sudah dikenal luas oleh masyarakat yaitu Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu), Warung Obat Desa, Pondok Persalinan Desa (Polindes), Kelompok Pemakai Air, Arisan Jamban Keluarga dan lain-lain (Depkes, 2007).Untuk dapat menyediakan pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat desa, Poskesdes memiliki kegiatan:

1. Pengamatan epidemiologi sederhana terhadap penyakit terutama penyakit menular yang berpotensi menimbulkan

2. Kejadian Luar Biasa (KLB) dan faktor resikonya termasuk status gizi serta kesehatan ibu hamil yang beresiko.

3. Penanggulangan penyakit, terutama penyakit menular dan penyakit yang berpotensi menimbulkan KLB serta faktor resikonya termasuk kurang gizi.

4. Kesiapsiagaan dan penanggulangan bencana dan kegawatdarutan kesehatan.

5. Pelayanan medis dasar sesuai dengan kompetensinya.

6. Promosi kesehatan untuk peningkatan keluarga sadar gizi, peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS), penyehatan lingkungan dan lain-lain.

Dengan demikian Poskesdes diharapkan sebagai pusat pengembangan atau revitalisasi berbagai UKBM yang ada di masyarakat desa. Dalam melaksanakan kegiatan tersebut, Poskesdes harus didukung oleh sumber daya seperti tenaga kesehatan (minimal seorang bidan) dengan dibantu oleh sekurang-kurangnya 2 orang kader. Selain itu juga harus disediakan sarana fisik berupa bangunan, perlengkapan dan peralatan kesehatan serta sarana komunikasi seperti telepon, ponsel atau kurir.Untuk sarana fisik Poskesdes dapat dilaksanakan melalui berbagai cara/alternatif yaitu mengembangkan Polindes yang telah ada menjadi Poskesdes, memanfaatkan bangunan yang sudah ada misalnya Balai Warga/RW, Balai Desa dan lain-lain serta membangun baru yaitu dengan pendanaan dari Pemerintah (Pusat atau Daerah), donatur, dunia usaha, atau swadaya masyarakat.

Kriteria Desa SiagaKriteria desa siaga meliputi :1.    Adanya forum masyarakat desa2.    Adanya pelayanan  kesehatan dasar3.    Adanya UKBM Mandiri yang dibutuhkan masyarakat desa setempat4.    Dibina Puskesmas Poned5.    Memiliki system surveilans (faktor resiko dan penyakit) berbasis masyarakat.6.    Memiliki system kewaspadaan dan kegawatdaruratan bencana berbasis masyarakat.7.    Memiliki system pembiayaan kesehatan berbasis masyarakat.8.    Memiliki lingkungan yang sehat.9.    Masyarakatnya ber perilaku hidup bersih dan sehat.

Tahapan desa siaga :

1. Bina yaitu desa yang baru memiliki forum masyarakat desa, pelayanan kesehatan dasar, serta ada UKBM Mandiri.

2. Tumbuh yaitu desa yang sudah lebih lengkap dengan criteria pada tahapan bina ditambah dengan dibina oeh puskesmas Poned, serta telah memiliki system surveilans yang berbasis masyarakat.

3. Kembang yaitu desa dengan criteria tumbuh dan memiliki system kewaspadaan dan kegawatdaruratan bencana serta system pembiayaan kesehatan berbasis masyarakat yang telah berjalan.

Paripurna yaitu desa yang telah memiliki seluruh criteria desa siaga.

RW SIAGAA. DESKRIPSI

RW SIAGA adalah suatu tatanan masyarakat yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya dan kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah kesehatan, bencana dan kegawat-daruratan kesehatan secara mandiri..

RW SIAGA dibentuk dalam upaya  memiliki rasa kesadaran solidaritas sosial serta memiliki kepedulian terhadap kesehatan pribadi dan lingkungan.

RW SIAGA merupakan kegiatan bakti masyarakat yang dimaksudkan menata kesiapan warga dalam memberikan bantuan bencana alam dan kegawat-daruratan serta mengaktualisasikan warga  yang kompak dalam gotong royong dan tolong menolong,

Mudah-mudahan keberadaan RW SIAGA ini menjadi sarana terdepan dalam menangani dan mengatasi kerawanan sosial dan kesehatan masyarakat di lingkungan RW .

B. DASAR PELAKSANAAN

Dasar pelaksanaan dari RW siaga adalah

a.Konsep Desa/ Kelurahan Siaga Propinsi Jawa Barat;

b.Keputusan Menkes no 564/Menkes/SK/VIII/2006  tentang  Pedoman Pelaksanaan Pengembangan Desa Siaga

C. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud

Penyelenggaraan RW Siaga merupakan suatu upaya untuk menyediakan wadah bantuan solidaritas sosial kemanusiaan warga dalam membantu mengatasi setiap keadaan gawat darurat yang menimpa warga.

Menata kesiapan warga masyarakat RW  dalam karya bakti nyata melalui kegiatan Peduli Lingkungan,pencegahan dan pengendalian bencana, pertolongan kesehatan bagi masyarakat serta pengawasan gizi keluarga warga RW.

2. Tujuan

1. Meningkatnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang kesehatan dan Lingkungan.

2. Meningkatnya kegiatan masyarakat dalam mengantisipasi dan  melakukan tindakan penyelamatan terhadap ibu hamil, nifas, bayi, anak dan Masyarakat umumnya.

3. Meningkatnya kegiatan masyarakat dalam pengamatan penyakit, dan faktor resiko, kesiapsiagaan bencana dan Kejadian Luar Biasa (KLB);

4. Meningkatnya kadar gizi keluarga dan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

(PHBS);

5. Meningkatnya sanitasi dasar

6.  Meningkatnya Usaha Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM)

D. RENCANA KEGIATAN

1.          Bantuan  Kesehatan Dasar dan Pelayanan Kesehatan Masyarakat.

2.          Bantuan Dana Persalinan.

3.          Penataan Sanitasi dan Lingkungan.

4.          Penanggulangan Wabah dan Bencana.

5.          Pelatihan dan Penyuluhan Masyarakat.

6.          Pelatihan kader kesehatan.

7.         Survey dan Pengamatan Penyakit.

8.         Peningkatan Jumlah PenDonor Darah.

9.         Pendirian Warung Obat

F.SUMBER DANA KEBERLANGSUNGAN.

1. Dana Sehat

2. Bantuan dari Mitra Kerjasama

3. Bantuan Pemerintah/BUMN

4. Dana bantuan lainnya yang tidak mengikat .

TAHAPAN PERKEMBANGAN RW SIAGA

Agar sebuah RW  menjadi RW Siaga maka RW tersebut harus memiliki forum RW/ lembaga kemasyarakatan yang aktif dan adanya sarana/ akses  pelayanan kesehatan dasar.  Dalam pengembangannya RW Siaga  akan meningkat  dengan membagi menjadi 4 Kriteria RW Siaga :

A. Tahap Bina

Pada tahap ini forum RW Siaga mungkin belum aktif, namun telah ada forum/lembaga masyarakat RW yang telah berfungsi dalam bentuk apa saja, misalnya kelompok rembug RW.Demikian juga Posyandu  mungkin masih pada tahap pratama.  Pembinaan intensif dari petugas kesehatan dan petugas sektor lainnya sangat diperlukan, misalnya dalam bentuk pendampingan untuk meningkatkan kinerja.

B.Tahap Tumbuh

Pada tahap ini  forum RW Siaga telah aktif  mengembangkan UKBM sesuai kebutuhan masyarakat selain posyandu , Demikian juga Posyandu sedikitnya sudah pada tahap madya.

Pendampingan dari tim Kecamatan LSM masih sangat diperlukan untuk pengembangan  kualitas Posyandu atau pengembangan UKBM lainnya. Hal  penting lain yang diperhatikan adalah pembinaan dari Puskesmas , sehingga semua ibu hamil  bersalin nifas serta bayi baru lahir yang risiko tinggi  dan mengalami komplikasi dapat ditangani dengan baik. Disamping itu sistem surveilans berbasis masyarakat juga sudah dapat berjalan, artinya masyarakat mampu mengamati penyakit ( menular dan tidak menular ) serta faktor risiko di lingkungannya secara terus menerus dan melaporkan serta memberikan informasi pada petugas kesehatan / yang terkait.

B. Tahap Kembang

Pada tahap ini forum kesehatan masyarakat telah berperan secara aktif dan mampu mengembangkan UKBM-UKBM sesuai kebutuhan masyarakat dengan biaya berbasis masyarakat. Sistem Kewaspadaan Dini masyarakat menghadapi bencana dan kejadian luar biasa telah dilaksanakan dengan baik, demikian juga dengan sistem pembiyaan kesehatan berbasis masyarakat

Jika selama ini pembiayaan kesehatan oleh masyarakat sempat terhenti karena kurangnya pemahaman terhadap sistem jaminan ,masyrakat didorong lagi untuk mengembangkan sistem serupa dimulai dari sistem yang sederhana dan jelas dibutuhkan oleh masyarakat, misalnya diadakan Tabungan Perlindungan Kesehatan (TABULINKES).  Pembinaan masih diperlukan meskipun tidak terlalu intensif.

C. Tahap Paripurna

Pada tahap ini semua indikator dalam kriteria RW Siaga sudah terpenuhi.  Masyarakat sudah hidup dalam lingkungan sehat serta berperilaku hidup bersih dan sehat.  Masyarakatnya sudah mandiri dan siaga tidak hanya terhadap masalah kesehatan yang mengancam , namun juga terhadap kemungkinan musibah / bencana non kesehatan. . Pendampingan dari Tim Kecamatan sudah tidak diperlukan lagi.

RW Siaga

7.

8.DetailsCategory: Isi WebPublished on Sunday, 29 July 2012 18:53Written by Super UserRW Siaga Dibentuk atas dasar masalah-masalah kesehatan  seperti :Masih tingginya kematian bayiMasih tingginya kematian ibuMasih ada kasus kurang gizi

Lingkungan hidup cenderung rusak yang berdampak terhadap kesehatanMasih sering terjadi penyakit menular menjadi wabah (diare, demam berdarah, dsb)Beberapa jenis penyakit kasusnya meningkat kembali (TB Paru,  malaria dsb)Munculnya penyakit-penyakit baru: HIV/AIDS, SARS, flu burung,flu babi, kecanduan narkoba, kecelakaan di jalan raya dsb.Berbagai bencana terjadi di negeri ini dan akan terjadi terus sejalan dengan pemanasan global dan perubahan iklim.Sebagian besar masyarakat masih belum per-PHBS (< 30% Rumah Tangga PHBS) Pengertian :RW  siaga  adalah RW  yang  penduduknya  memiliki  kesiapan sumber  daya,  kemampuan dan kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah-masalah kesehatan, bencana dan kegawat daruratan / kejadian luar biasa (KLB) secara mandiri.Dasar Hukum KEPUTUSAN MENKES RI NOMOR 564/MENKES/SK/VII/2006 TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN PENGEMBANGAN DESA SIAGA.PERATURAN GUBERNUR PROVINSI DKI JAKARTA NOMOR 127 TAHUN 2009 TENTANG PEDOMAN RUKUN WARGA (RW) SIAGA.

PEMBENTUKAN RW SIAGA

PERTEMUAN PEMILIHAN PENGURUS DAN KADER TK RW/RT

IDENTIFIKASI MASALAH DI RW SIAGA

MELAKUKAN SURVEY MAWAS DIRI (SMD)

MELAKUKAN MUSYAWARAH MASYARAKAT DESA (MMD)

PELATIHAN KADER

PENCANANGAN KELURAHAN SIAGA

PENERAPAN / PENYELENGGARAAN KEGIATAN KELURAHAN SIAGA

MONITORING DAN EVALUASI

SASARAN RW SIAGA

SASARAN PEMBERDAYAAN

SEMUA INDIVIDU & KELUARGA DI RW, YG DIHARAPKAN

MAMPU MELAKSANAKAN HIDUP SEHAT, PEDULI & TANG-

GAP THD PERMASALAHAN KES DI WILAYAHNYA

SASARAN BINA SUASANA

 

PIHAK2 YG MEMPUNYAI PENGARUH THD PERILAKU

INDIVIDU & KELUARGA DI WILAYAH RW ATAU DPT MENCIPTAKAN

IKLIM YG KONDUSIF BAGI PERUBAHAN PERILAKU TSB

YAITU TOKOH2 PEMERINTAHAN/ MASY/ AGAMA/ PEREMPUAN/

PEMUDA, PKK, KARANG TARUNA, MEDIA MASSA, DLL

SASARAN ADVOKASI

PIHAK2 YG DIHARAPKAN MEMBERIKAN DUKUNGAN

KEBIJAKAN, DANA, TENAGA, SARANA, DLL

YI LURAH, CAMAT, PEJABAT PEMERINTAH LAINNYA, DUNIA

USAHA, DONATUR & STAKEHOLDERS LAIN.

LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN RW SIAGA