8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

1/12

RANCANGAN UNDANG-UNDANG

PENGAMPUNAN NASIONAL

2015

BAB I

KETENTUAN UMUM

PASAL 1

Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:

1. Pengampunan Nasi nal adala! peng!apusan pa"ak #e$u#ang% peng!apusan sanksiadminis#$asi pe$pa"akan% peng!apusan sanksi pidana di&idang pe$pa"akan% se$#a sanksi

pidana #e$#en#u dengan mem&aya$ uang #e&usan% se&agaimana di#e#apkan dalamUndang-Undang ini.

'. (a$#a adala! akumulasi #am&a!an kemampuan ek n mis &e$upa selu$u! kekayaan% &aik &e$)u"ud maupun #idak &e$)u"ud% &e$ge$ak maupun #idak &e$ge$ak yangdigunakan un#uk usa!a maupun &ukan un#uk usa!a% yang &e$ada di dalam dan*a#au dilua$ )ilaya! Nega$a Kesa#uan +epu&lik Ind nesia.

,. Nilai (a$#a adala! nilai pasa$ )a"a$ a#as (a$#a dalam &en#uk ma#a uang $upia! a#au

ma#a uang asing yang di#$anslasikan ke dalam ma#a uang +upia! denganmenggunakan ku$s pada #anggal ,1 Desem&e$ ' 1 yang di#e#apkan dalam Kepu#usanMen#e$i Keuangan.

. Uang Te&usan adala! se"umla! uang yang di&aya$kan un#uk mendapa# Pengampunan Nasi nal.

/. Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal adala! su$a# yang digunakan le! 0$angP$i&adi a#au Badan un#uk melap $kan (a$#a% Nilai (a$#a% pe$!i#ungan dan

pem&aya$an Uang Te&usan &e$dasa$kan undang-undang ini.

. Mana"emen da#a dan in2 $masi adala! sis#em adminis#$asi da#a dan in2 $masi 0$angP$i&adi a#au Badan #e$kai# Pengampunan Nasi nal yang dikel la le! Di$ek# $a#3ende$al Pa"ak dan ins#ansi #e$kai# lainnya.

4. 0$ang P$i&adi adala! $ang pe$se $angan yang &e$#empa# #inggal a#au &e$ada diInd nesia a#aupun di lua$ Ind nesia.

5. Badan adala! sekumpulan $ang dan a#au m dal yang me$upakan kesa#uan &aik yangmelakukan usa!a maupun yang #idak melakukan usa!a.

6. Su$a# Kepu#usan Pengampunan Nasi nal adala! su$a# yang di#e$&i#kan le! Sa#uanTugas Pengampunan Nasi nal a#as nama P$esiden se&agai &uk#i pem&e$ianPengampunan Nasi nal.

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

2/12

1 . Sa#uan Tugas Pengampunan Nasi nal adala! lem&aga yang di&en#uk le! P$esiden+epu&lik Ind nesia dan &e$#anggung "a)a& langsung kepada P$esiden +epu&likInd nesia un#uk menyelengga$akan p$ g$am Pengampunan Nasi nal.

11. Tunggakan Pa"ak adala! "umla! pa"ak yang &elum dilunasi #e$masuk sanksi

adminis#$asi &e$upa &unga% denda a#au kenaikan &e$dasa$kan Su$a# Tagi!an Pa"ak%Su$a# Ke#e#apan Pa"ak Ku$ang Baya$% Su$a# Ke#e#apan Pa"ak Ku$ang Baya$Tam&a!an% dan Su$a# Kepu#usan Pem&e#ulan% Su$a# Kepu#usan Ke&e$a#an% Pu#usanBanding dan Pu#usan Penin"auan Kem&ali Ma!kama! Agung% yang menye&a&kan

"umla! pa"ak yang !a$us di&aya$ &e$#am&a!.

BAB II

SUB3EK DAN 0B3EK PEN7AMPUNAN NASI0NAL

PASAL '

Se#iap 0$ang P$i&adi a#au Badan &e$!ak menga"ukan pe$m ! nan Pengampunan Nasi naldengan menyampaikan Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal% ke8uali 0$ang P$i&adia#au Badan yang sedang dalam p$ ses penun#u#an% a#au sedang men"alani !ukuman pidanaa#as #indak pidana di &idang pe$pa"akan a#au #indak pidana #e$#en#u yang di#en#ukan dalamUndang-Undang ini.

PASAL ,

1. Pengampunan Nasi nal di&e$ikan a#as selu$u! (a$#a yang dilap $kan dalam Su$a#

Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal% &aik yang &e$ada di dalam )ilaya! Nega$aKesa#uan +epu&lik Ind nesia maupun di lua$ )ilaya! Nega$a Kesa#uan +epu&likInd nesia.

'. (a$#a se&agaimana dimaksud pada aya# 91 adala! !a$#a yang dipe$ le! se&elum &e$lakunya Undang-Undang ini.

BAB III

TA+I; DAN

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

3/12

Dasa$ Pengenaan Uang Te&usan adala! Nilai (a$#a yang dilap $kan.

PASAL

Besa$nya Uang Te&usan di!i#ung dengan 8a$a mengalikan #a$i2 se&agaimana dimaksud dalam

Pasal / dengan Dasa$ Pengenaan Uang Te&usan.

BAB I>

TATA

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

4/12

• Su$a# Pe$nya#aan &a!)a selu$u! !a$#anya &aik yang &e$ada di dalam maupun di lua$nege$i #ela! dilap $kan &e$dasa$kan nilai pasa$ )a"a$@

,. Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal se&agaimana dimaksud pada aya# 9'disampaikan se8a$a langsung% p s #e$8a#a#% a#au "asa pengi$iman kepada Kan# $ Sa#uan TugasPengampunan Nasi nal.

. Uang Te&usan se&agaimana dimaksud pada aya# 91 !a$us di&aya$ lunas denganmenggunakan Su$a# Se# $an Pengampunan Nasi nal ke kas Nega$a se&elum Su$a#Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal disampaikan.

/. Su$a# Se# $an Pengampunan Nasi nal se&agaimana dimaksud pada aya# 9 menggunakansu$a# se# $an pa"ak yang &e$2ungsi se&agai &uk#i pem&aya$an Uang Te&usan apa&ila #ela!disa!kan le! Pe"a&a# Kan# $ Pene$ima Pem&aya$an yang &e$)enang a#au apa&ila #ela!mendapa#kan alidasi sesuai ke#en#uan yang &e$laku.

. 0$ang P$i&adi a#au Badan yang #ela! menyampaikan Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal &ese$#a lampi$annya se&agaimana dimaksud pada aya# 9' di&e$ikan #anda pene$imaan Su$a# Pem&e$i#a!uan Pengampunan Nasi nal.

PASAL 5

1. Sa#uan Tugas Pengampunan Nasi nal melakukan e$i2ikasi kelengkapan danke&ena$an Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal &ese$#a lampi$annya.

'. >e$i2ikasi kelengkapan dan ke&ena$an se&agaimana dimaksud pada aya# 91 dilakukan

a#as:• Kelengkapan lampi$an Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal@

• Kesesuaian an#a$a (a$#a yang dilap $kan dengan &uk#i pendukung@ dan

• Ke&ena$an pem&aya$an dan pengisian Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nalmelipu#i: ke&ena$an pelunasan Tunggakan Pa"ak% ke&ena$an pe$!i#ungan UangTe&usan% ke&ena$an pem&aya$an Uang Te&usan% dan ke&ena$an iden#i#as 0$angP$i&adi a#au Badan.

,. Be$dasa$kan !asil e$i2ikasi se&agaimana dimaksud pada aya# 91 % Ke#ua Sa#uan TugasPengampunan Nasi nal a#as nama P$esiden mene$&i#kan:

• Su$a# Kepu#usan Pengampunan Nasi nal apa&ila Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal #ela! diisi dengan lengkap dan &ena$@ a#au

• Pene$&i#an su$a# kla$i2ikasi kepada 0$ang P$i&adi a#au Badan apa&ila Su$a#Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal &elum diisi dengan lengkap dan &ena$.

BAB >

;ASILITAS

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

5/12

PASAL 6

0$ang P$i&adi a#au Badan yang mempe$ le! Su$a# Kepu#usan Pengampunan Nasi nalse&agaimana di maksud dalam Pasal 5 aya# 9 !u$u2 a% mempe$ le! 2asili#as di&idang

pe$pa"akan &e$upa:

1. Peng!apusan Pa"ak Te$u#ang% sanksi adminis#$asi pe$pa"akan% dan sanksi pidanadi&idang pe$pa"akan un#uk ke)a"i&an pe$pa"akan se&elum undang-undang inidiundangkan yang &elum di#e$&i#kan ke#e#apan pa"ak.

'. Tidak dilakukan penagi!an pa"ak dengan su$a# paksa% peme$iksaan pa"ak% peme$iksaan &uk#i pe$mulaan% penyidikan dan penun#u#an #indak pidana di &idang pe$pa"akan a#as ke)a"i&an pe$pa"akan dalam masa pa"ak% &agian #a!un pa"ak% dan#a!un pa"ak se&elum undang-undang ini diundangkan.

,. Dalam !al 0$ang P$i&adi a#au Badan sedang dilakukan peme$iksaan pa"ak a#au peme$iksaan &uk#i pe$mulaan un#uk ke)a"i&an pe$pa"akan se&elum undang-undangini diundangkan% a#as peme$iksaan pa"ak a#au peme$iksaan &uk#i pe$mulaan #e$se&u#di!en#ikan.

PASAL 1

Selain mempe$ le! 2asili#as di&idang pe$pa"akan se&agaimana dimaksud dalam Pasal 6%0$ang P$i&adi a#au Badan "uga mempe$ le! pengampunan #indak pidana #e$kai# pe$ le!ankekayaan% ke8uali #indak pidana #e$ $is% na$k &a dan pe$dagangan manusia.

Pasal 110$ang P$i&adi a#au Badan yang menyampaikan Su$a# Pe$m ! nan Pengampunan Nasi nal%#idak &e$!ak:

1. mengk mpensasikan ke$ugian 2iskal un#uk &agian #a!un pa"ak a#au #a!un pa"akse&elum undang-undang ini diundangkan yang &elum dik mpensasikan@

'. mendapa#kan pengem&alian kele&i!an pem&aya$an pa"ak un#uk &agian #a!un pa"aka#au #a!un pa"ak se&elum undang-undang ini diundangkan a#au un#uk Masa Pa"akse&elum undang-undang ini diundangkan yang &elum dikem&alikan@

,. melakukan pem&e#ulan Su$a# Pem&e$i#a!uan un#uk Masa Pa"ak% Bagian Ta!un Pa"ak%a#au Ta!un Pa"ak se&elum undang-undang ini diundangkan.

BAB >I

PE+LAKUAN ATAS (A+TA AN7 BELUM DILAP0+KAN DALAM SU+ATPEMBE+ITA(UAN PEN7AMPUNAN NASI0NAL

Pasal 1'

Dalam !al se#ela! 0$ang P$i&adi a#au Badan mempe$ le! Su$a# Kepu#usan Pengampunan Nasi nal di#emukan adanya da#a a#au in2 $masi mengenai (a$#a yang &elum dilap $kan% a#as

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

6/12

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

7/12

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

8/12

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

9/12

Da$i aspek yu$idis% penyusunan Undang-Undang Pengampunan Nasi nal me$upakan sua#u &en#uk implemen#asi da$i ke#en#uan Pasal pasal 1 aya# 9' dan Pasal ',A UUD N+I Ta!un16 /.

Pengampunan Nasi nal se"alan dengan ke)enangan Peme$in#a! dalam pem&e$ian

pengampunan dalam &en#uk amnes#i. Pasal 1 aya# 9' UUD N+I Ta!un 16 / menga#u$ &a!)a P$esiden mem&e$i amnes#i dengan mempe$!a#ikan pe$#im&angan De)an Pe$)akilan+akya#. Pem&en#ukan Undang-Undang Pengampunan Nasi nal yang #ela! melalui

pem&a!asan an#a$a Peme$in#a! dengan DP+ #ela! se"alan dengan semanga# ke#en#uan UUD N+I Ta!un 16 /.

Selain i#u% Pasal ',A UUD N+I Ta!un 16 / menga#u$ &a!)a Pa"ak dan pungu#an lain yang &e$si2a# memaksa un#uk kepe$luan nega$a dia#u$ dengan undang-undang% se!ingga #ela! #epa#apa&ila penga#u$an #a$i2 uang #e&usan yang akan men"adi pene$imaan nega$a #e$masuk su&"ek dan &"ek pengampunan dia#u$ dalam undang-undang ini.

Dengan demikian% pelaksanaan ke&i"akan Pengampunan Nasi nal ini di!a$apkan dapa#men"adi )a!ana $ek nsiliasi nasi nal &agi selu$u! p #ensi masya$aka# pem&aya$ pa"ak%se&agai #$ansisi ke e$a penegakan !ukum dan sis#em pe$pa"akan &a$u yang le&i! kua# danadil% se$#a meningka#kan &asis pema"akan nasi nal.

PASAL DEMI PASAL

Pasal 1

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

10/12

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

11/12

menda#ang. (al ini un#uk meminimalkan tax gap dan mend $ ng masya$aka# un#ukmengiku#i Pengampunan Nasi nal se"u"u$-"u"u$nya.

Aya# 9' ang dimaksud &uk#i pendukung da2#a$ !a$#a dalam aya# ini adala! segala !al yangdapa# mem&uk#ikan ke&ena$an da$i da2#a$ !a$#a yang dilap $kan% an#a$a lain: ak#a% se$#i2ika#%

$ekening k $an.

Aya# 9,

8/15/2019 RUU Pengampunan Nasional

12/12

Aya# 9' . Aya# ini menga#u$ mengenai la$angan &agi se#iap pe"a&a# yang #e$kai# pelaksanaanPengampunan Nasi nal un#uk mem&e$i#a!ukan kepada pi!ak lain segala sesua#u yangdike#a!ui a#au di&e$i#a!ukan le! )a"i& pa"ak dalam $angka Pengampunan Nasi nal.

ang di maksud pi!ak lain dalam Pasal ini adala! Pi!ak lain di lua$ Sa#uan Tugas

Pengampunan Nasi nal.

Aya# 9,