RUMAH SAKIT UMUM DAERAHsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/RSUD-LAKIP...Lakip RSUD...

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR

2016

Jl. HM. Amin KM 10 RT 03, Desa Sepunggur, Kecamatan Kusan Hilir, Kabupaten Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan.perencanaan

Telp. 0518.7713448 – Fax. 0518.7713449

Lakip RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2016

Halaman 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Kabupaten Tanah Bumbu berdiri pada tahun 2003 berdasarkan Undang-

Undang No. 2 tahun 2003 sebagai pemekaran dari kabupaten Kotabaru di

propinsi Kalimantan Selatan yang merupakan kabupaten yang cukup pesat

pembangunannya.

Sebagai kabupaten baru, Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu secara

simultan harus segera dapat memenuhi sarana dan prasarana baik dengan

membangun, memelihara atau meningkatkan fasilitas sarana dan prasarana

yang sudah ada untuk memenuhi keperluan kesejahteraan masyarakatnya.

Berdiri pertama kali pada tanggal 1 April 2001 yang saat itu masih dalam

wilayah Kabupaten Kotabaru. Sejak berdirinya Kabupaten Tanah Bumbu pada

tanggal 8 April 2003, RSUD Amanah Husada ditetapkan sebagai RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor sesuai SK Bupati Tanah Bumbu Nomor 25 Tahun 2003

tentang Penunjukan RSUD dan SK Bupati Nomor 26 Tahun 2003 tentang Izin

Operasional RSUD Amanah Husada.

Sejak pertama didirikan Rumah Sakit Kabupaten yang berfungsi sebagai

pusat rujukan Kabupaten pada saat itu masih menggunakan bangunan yang

bersifat sementara karena bangunan Rumah Sakit ini berstatus kontrak dengan

konstruksi yang diperuntukkan bagi sebuah hotel sehingga penataan ruangnya

masih sangat jauh mengikuti tata ruang Rumah Sakit pada umumnya, selain itu

peralatan yang digunakan sebagian besar merupakan hibah dari Rumah Sakit

Daerah Kotabaru sehingga sebagian besar peralatan tersebut sudah rusak dan

tidak dapat digunakan lagi. Keadaan ini mengakibatkan pelayanan kesehatan

yang sangat dibutuhkan masyarakat belum dapat dilakukan secara berkualitas

dan maksimal.

Sejak tanggal 1 Februari 2010 Rumah Sakit Kabupaten ini pindah ke

lokasinya yang baru di desa Sepunggur yang merupakan bangunan sendiri dan

memenuhi standar bangunan Rumah Sakit yang didirikan diatas lahan seluas ±

6 hektar. Pembangunan dilakukan secara bersifat Multy Years dari tahun 2007

s/d 2010 dengan bersumber dari dana APBD Murni Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu dengan nilai kontrak Rp. 46.587.685.000,00 dan pekerjaan tambahan

sebesar Rp. 1.500.000.000 sehingga menjadi total Rp. 48.087.685.000,-(Empat

Puluh Delapan Milyar Delapan Puluh Tujuh Juta Enam Ratus Delapan Puluh Lima

Ribu Rupiah).

Tanah Bumbu sebagai kabupaten yang sangat luas, memiliki jumlah

penduduk ± 300.000 jiwa dengan ± 83,33% penduduknya memiliki kemampuan


Halaman 2

ekonomi cukup baik serta terdapat ± 60 perusahaan berskala nasional dan

internasional dengan ribuan karyawan termasuk pekerja asing sudah mulai

berdatangan dan berdomisili di daerah ini.

Dengan kondisi seperti ini maka di kabupaten Tanah Bumbu harus

memiliki rumah sakit yang memiliki standar dan kemampuan yang lebih baik dan

harus mempunyai peralatan yang lebih lengkap (sesuai dengan standar

pelayanan Nasional).

Komitmen yang kuat dari Pemerintah Daerah, DPRD dan Masyarakat

untuk memajukan daerah menjadi potensi yang sangat besar yang dihadapkan

dengan kenyataan bahwa pelayanan kesehatan yang sekarang ini masih belum

maksimal sehingga pemerintah kabupaten harus melakukan berbagai upaya

untuk menjaring / mencari dana yang besar untuk dapat melengkapi sarana

pelayanan kesehatan rujukan (Rumah Sakit) tersebut, salah satunya diharapkan

adanya dana dari Pemerintah Pusat dan Provinsi di Tahun 2016.

B. VISI DAN MISI

Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) dr. H. Andi Abdurrahman Noor

adalah salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu Provinsi Kalimantan Selatan. yang menyelenggarakan

pelayanan kepada masyarakat dibidang kesehatan perorangan. Dalam

menjalankan kegiatannya, Rumah Sakit dituntut untuk memberikan pelayanan

kesehatan yang bermutu standar dengan biaya yang terjangkau sehingga akan

berujung pada kepuasan pelanggan. Oleh karena itu, RSUD dr. H.Andi

Abdurrahman Noor perlu melakukan penataan organisasi dalam rangka

pengembangan RSUD sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).

Dengan mengemban visi “ Terwujudnya Rumah sakit handal dan

kebanggaan masyarakat Tanah Bumbu” RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

yang berlokasi di Jalan HM. Amin Km 10 Tanah bumbu, berupaya menganalisa

dan memanfaatkan semua peluang dan memaksimalkan kekuatan yang dimiliki

agar mampu bersaing.

Untuk dapat bersaing, RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor harus

mampu memberikan pelayanan yang berorientasi kepada kepentingan

pelanggan. Pelayanan yang bermutu, tidak berarti cukup dengan adanya

tenaga profesional saja tetapi harus didukung oleh peralatan yang lengkap


Halaman 3

dengan bangunan yang representatif serta suasana ruangan yang nyaman dan

menyenangkan pelanggan.

Pencapaian sasaran rumah sakit dilakukan melalui berbagai upaya

yang dilandasi pergeseran paradigma yang memperhatikan nilai-nilai

kebutuhan dan kepuasan pelanggan/pasien sebagaimana dituangkan dalam visi

rumah sakit.

1. Visi

“ Terwujudnya Rumah Sakit handal dan kebanggaan masyarakat

Tanah Bumbu”

a. Rumah sakit handal adalah rumah sakit dengan Sumber Daya

Manusia yang dapa dipercaya dan mampu mengatasi permasalahan.

b. Kebanggaan masyarakat Tanah Bumbu dengan bangunan yang

representatif, peralatan yang lengkap sesuai dengan standar dan

penampilan Sumber Daya Manusia yang santun.

Visi ini mengacu kepada Visi Kabupaten Tanah Bumbu

“Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu sebagai Pusat Pelabuhan

Perdagangan dan Pariwisata Terdepan di Kalimantan Berbasis Ekonomi

Kerakyatan Menuju Tanah Bumbu yang Maju Unggul Mandiri Sejahtera

Aman Religius dan Berahlak Mulia serta Berintelektual Tinggi“ karena erat

kaitannya antara Visi Rumah Sakit dengan Visi Pemerintah Daerah

KabupatenTanah Bumbu.

2. Misi

Meningkatkan pelayanan kesehatanrujukan yang berkualitas.

3. Falsafah

“Kami memberikan pelayanan berdasarkan nurani, bertindak dengan

logika”.

4. Value

“Dalam memberikan pelayanan tidak membedakan status sosial”.

5. Motto

“Kesembuhan dan kepuasan anda adalah kebahagiaan kami”.


Halaman 4

C. TUJUAN

Misi :


Tujuan:

Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan rujukan.

D. Sasaran:

1. Meningkatkan standarisasi pelayanan kesehatan.

2. Meningkatkan Kepuasan Pelangan/Pasien

E. Strategi :

1. Peningkatan kualitas manajemen Rumah Sakit berstandar nasional.

2. Peningkatan standar kompetensi SDM RS.

F. Kebijakan:

1. Perbaikan standarisasi sistim informasi dan manajemen rumah sakit.

2. Pengembangan sarana dan prasarana, peralatan medis maupun non

medis rumah sakit yang representatif.

3. Penyelenggaraan tata kelola keuangan Badan Layanan Umum Daerah

yang akuntabel.

4. Pelaksanaan upaya kesehatan masyarakat yang bermutu dan

berkualitas.

5. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan SDM RS.


Halaman 5

Berdasarkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka

Menengah Pelayanan RSUD Tanah Bumbu, maka target kinerja sasaran

tahun 2016-2021 dapat dilihat pada tabel 4.1 sebagai berikut :

Tabel 4.1

Tujuan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Tahun 2016 s.d 2021

NO TUJUAN SASARAN

INDIKATOR SASARAN

Strategi Kebijakan

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-

2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan rujukan

1. Meningkatkan standarisasi pelayanan kesehatan

Tingkat Pelayanan rumah sakit berstandar nasional

Peningkatan kualitas manajemen rs berstandar nasional

Perbaikan standarisasi sistim informasi dan manajemen

1. akreditasi RS

Pengembangan sarana prasarana, peralatan medis nonmedis

Dasar (ada 4 Pokja ≥

80%; 11

pokja ≥

20% )

Paripurna ( semua pokja ≥

80%)

Paripurn

a ( semua

pokja ≥ 80%)

2. ISO 9001 : 2015

Penyelenggaraan tata kelola keuangan Badan Layanan Umum Daerah yang Akuntabel

ISO 9001 : 2015

3. Public Service Center- Emergency Medical Service

30% PSC-EMS

2. Meningkatnya Kepuasan Pasien

IKM

Peningkatan standar kompetensi SDM RS

Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan SDM RS

0 0% Baik

(70%-90%)

Baik (70%-90%)

Baik (70%-90%)

Pelaksanaan upaya kesehatan masyarakat yang bermutu dan berkualitas


Halaman 6

G. PROGRAM

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah

Sakit Jiwa/ Rumah Sakit Paru-Paru/ Rumah Sakit mata

Program Pengadaaan Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Progran Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

H. ORGANISASI

a. DIREKTUR

Tugas :

Mengkoordinasikan pelaksanaan upaya kesehatan secara berdaya guna

dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan

yang dilaksanakan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan dan

pencegahan, melaksanakan upaya rujukan Berta pelaksanaan pelayanan

yang bermutu sesuai standar pelayanan rumah sakit.

Fungsi:

1. Pengkoordinasian pelayanan medis;

2. Pengkoordinasian pelayanan penunjang medis dan non medis;

3. Pengkoordinasian pelayanan dan asuhan keperawatan;

4. Pengkoordinasian pelayanan rujukan medis, non medis dan lainnya:

5. Pengkoordinasian pelaksanaan pendidikan dan pelatihan;

6. Pengkoordinasian pelaksanaan penelitian dan pengembangan dan

pemasaran, dan;

7. Pengkoordinasian pengelolaan administrasi, keuangan, hukum dan

kehumasan.

b. BAGIAN TATA USAHA

Tugas:

Melaksanakan kegiatan penyusunan, perencanaan, penatausahaan

keuangan, surat menyurat, rumah tangga dan perlengkapan, administrasi

kepegawaian, ketatalaksanaan, kehumasan, perpustakaan, hukum dan

pelaporan. Mengkoordinasikan bagian pengembangan, keuangan dan

umum dan kepegawaian.

Fungsi :

1. Pengumpulan dan pengelolaan data serta Penyusunan program


Halaman 7

kerja dan rencana kegiatan Rumah Sakit Umum Daerahdr. H. Andi A.bdurrahrnan Noor.

2. Pengelolaan urusan keuangan.

3. pengelolaan urusan kepegawaian. 4. Pengelolaan urusan rumah tangga dan perlengkapan. 5. Pengelolaan surat menyurat, kehumasan dan protocol.

6. Pengelolaan kegiatan evaluasi, dokumentasi dan pelaporan. b.1. KABAG TATA USAHA

1. Menyusun program kerja Bagian Tata Usaha. 2. Melaksanakan fasilitasi pengumpulan data dalam rangka

penyusunan program Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi

Abdurrahman Noor. 3. Menyusun petunjuk teknis kegiatan Bagian Tata Usaha.

4. Melaksanakan kegiatan umum yang meliputi ketatausahaan rumah tangga dan protokol, kehumasan, ketatalaksanaan perlengkapan.

5. Melaksanakan pengelolaan kepegawaian. 6. Melaksanakan penyusunan program Rumah Sakit Umum

Daerah dr. H. Andi Abdurrahmar Noor.

7. Melaksanakan pengelolaan keuangan. 8. Melaksanakan fasilitasi evaluasi kegiatan Rumah Sakit Umum

Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor. 9. Melaksanakan pengelolaan dokumentasi kegiatan Rumah Sakit

Umum Daerah dr.H. Andi Abdurrahman Noor.

10. Melaksanakan fasilitasi pelaporan Rumah Sakit.Umum Daerah

dr. H. Andi Abdurrahman Noor. 11. Melakukan kerjasama dengan instansi terkait dalam rangka

pelaksanaan tugas Bagian Tata Usaha.

12. Mengendalikan Unit Pelayanan Administrasi Terpadu (UPAT) 13. Mengevaluasi pelaksanaan tugas.

14. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya.

b.2. SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN

Tugas :

1. Melasanakan kegiatan surat menyurat, pengetikan dan

penggandaan.

2. Menyiapkan bahan dan menyusun Rencana Kebutuhan Barang

Unit dan Rencana Tahunan Barang Unit (RKBU dan RTBU)

3. Melaksanakan urusan pengadaan dan urusan rumah tangga

yang berkenaan dengan penyediaan sarana dan prasarana

Rumah Sakit.

4. Melaksanakan penataan administrasi pendistribusian sarana

alat kantor dan keperluan alat kantor terhadap unsur-unsur

organisasi.


Halaman 8

5. Menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi, Pemeliharaan, penghapusan barang/ aset unit.

6. Melaksanakan pelayanan administrasi, perjalanan dinas,

akomodasi tamu, humas dan keprotokolan. 7. Melaksanakan penataan administrasi kepegawaian Yang

meliputi bazzetinq, infomasi, duk, data pegawai, pengarsipan berkas pegawai dan rekapitulasi absensi Pegawai.

8. Menghimpun bahan usulan mutasi kepegawaian, Meliputi pengusulan, kepangkatan dalam jabatan, kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, pemindahan, pemberhentian dan pensiun.

9. Menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama dan Koordinasi dengan instansi terkait di bidang tugasnya.

10. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan Sesuai dengan bidang tugasnya.

b.3. SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN

Tugas : 1. Menyusun rencana dan melaksanakan kegiatan

pengumpulan, pengelolaan, analisa dan penyajian data.

2. Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun program dan rencana kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi

Abdurrahman Noor. 3. Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana

strategis serta laporan akuntabilita Rumah Sakit Umum

Daerah dr. H. Andii Abdurrahman Noor.

4. Menyusun rencana anggaran bulanan dan triwulan Rumah

Sakit Umum Daerah dr. H. Andii Abdurrahman Noor. 5. Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun pra

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) sebagai bahan

Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang) dan penyusunan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah dan Anggaran Belanja Negara (APBD dan APBN).

6. Menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana

anggaran Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor.

7. Menyiapkan bahan dan mengelola administrasi pembayaran

belanja Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman

Noor.

b.4. SUB BAGIAN EVALUASI, DOKUMENTASI DAN PELAPORAN

Tugas :

1. Menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan program

evaluasi pengembangan kinerja kegiatan dan rencana kerja

Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor.

2. Menyiapkan bahan dalam rangka melaksanakan program


Halaman 9

evaluasi pengembangan kinerja kegiatan dan rencana kerja

Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor.

3. Menyiapkan bahan dalam rangka evaluasi terhadap system

pelaksanaan kegiatan.

4. Menyiapkan bahan dalam rangka pemantauan pelaksanaan

tata naskah dan tata kearsipan agar diperoleh surat

menyurat dan kearsipan/ dokumentasi yang benar, tertib

dan rapi sesuai dengan petunjuk dan ketentuan yang

berlaku.

5. Menghimpun dan menyiapkan bahan untuk

mendokumentasikan hasil kegiatan administrasi keuangan,

kepegawaian maupun kegiatan masingmasing bidang.

6. Menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan laporan

pelaksanaan tugas untuk dilaporkan kepada atasan atau

satuan kerja yang membutuhkan laporan pengembangan

kinerja SKPD.

7. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

dengan bidang tugas.

c. BAGIAN PELAYANAN

Tugas: Bidang Pelayanan mempunyai tugas membina, mengatur,

memantau dan mengendalikan kegiatan pelayanan rawat inap dan

rawat jalan, pemanfaatan sarana dan prasarana serta evaluasi pelayanan rawat inap dan rawat jalan.

Fungsi :

1. Penyusunan program, koordinasi, pengaturan dan evaluasi

kegiatan di bidang pelayanan medik. 2. Penyusunan program, koordinasi, pengaturan dan evaluasi

kegiatan di bidang bina mutu pelayanan. 3. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

c.1. KABID PELAYANAN

Tugas :

1. Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data Bidang

Pelayanan. 2. Melaksanakan perencanaan kegiatan pelayanan medik dan bina

mutu pelayanan.

3. Melaksanakan kegiatan perencanaan kegiatan pelayanan

medik dan bina mutu pelayanan.

4. Melaksanakan koordinasi dengan instansi/Lembaga lain terkait

kegiatan pelayanan medik dan bina mutu pelayanan.


Halaman 10

5. Melaksanakan pengawasan, pengendalian dan pelaporan kegiatan.

6. Mengevaluasi pelaksanaan tugas. 7. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesua

dengan bidang tugasnya.

c.2. SEKSI PELAYANAN MEDIK

Tugas :

1. Merumuskan bahan dan menyusun program kerja di bidang pelayanan medic.

2. Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis di bidang pelayanan medik.

3. Mengkoordinasikan program kerja dengan unit kerja terkait

melalui rapat konsultasi dan sosia1isasi.

4. Menyusun rencana kebutuhan peralatan medis dan penunjang medis kerohanian dan sosio medik sesuai standart.

5. Melaksanakan pengaturan dan pengawasan terhadap proses

penerimaan (baik melalui IGD, Rujukan maupun Rawat

Jalan). 6. Melaksanakan kerja sama/kemitraan yang berkaitan dengan asuransi

kesehatan dan(atau sejenisnya, Surat Keterangan

Miskin/SKM atau sebutan lain, Jaminan Kesehatan Masyarakat/

JAMKESMAS dan atau sejenisnya untuk proses pelayanan pada

Instalasi Gawat Darurat (IGD), Instalasi rawat Jalan (IRJA) dan

Instalasi rawat Inap (IRNA). 7. Melaksanakan kerjasama dengan instansi terkait dan

melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang

tugas.

c.3. SEKSI BINA MUTU PE1AYANAN

Tugas :

1. Merumuskan bahan dan menyusun program kerja di bidang bina mutu pelayanan.

2. Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis di bidang bina mutu pelayanan.

3. Mengkoordinasikan program kerja dengan unit kerja terkait melalui rapat konsultasi dan sosialisasi.

4. Melaklaksanakan peningkatan upaya pelayanan kesehatan, membina mutu pelayanan kesehatan melalui akreditas RSUD.

5. Melaksanakan pengaturan dan pengawasan proses pelayanan pasien baik dalam penerimaan, perawatan dan pemulangan rawat jalan dengan memperhatikan peningkatan kebutuhan sarana, peralatan medik, penunjang medik sehingga pasien merasa puas dalam proses perawatan pengobatan.

6. Mengelola pelayanan pasien rujukan dan pasien meninggal dunia (penerimaan dan pemulangan) agar pelayanan berjalan baik dan lancar.

7. Melaksanakan kegiatan surveillance RSUD sesuai standar dan prosedur.


Halaman 11

8. Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya.

d. KEPERAWATAN

Tugas: Membina, mengatur, memantau dan mengerjakan kegiatan penyediaan dan pemenuhan sarana dan tenaga keperawatan serta menyelenggarakan pembinaan etika, mutu dan asuhan keperawatan. Fungsi:

1. Penyusunan program, koordinasi, pengaturan dan evaluasi kegiatan di bidang diklat dan penyuluhan.

2. Penyusunan program, koordinasi, pengaturan dan evaluasi kegiatan di bidang asuhan keperawatan.

3. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

d.1. KABID KEPERAWATAN

Tugas :

1. Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data bidang

keperawatan.

2. Melaksanakan perencanaan kegiatan diklat dan penyuluhan serta asuhan keperawatan.

3. Melaksanakan kegiatan perencanaan kegiatan diklat dan penyuluhan serta asuhan keperawatan.

4. Melaksanakan koordinasi dengan instansi/lembaga lain terkait kegiatan diklat dan penyuluhan serta asuhan keperawatan.

5. Melaksanakan pengawasan, pengendalian dan pelaporan

kegiatan. 6. Mengevaluasi pelaksanaan tugas. 7. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai


d.2. SEKSI DIKLAT DAN PENYULUHAN

Tugas :

1. Merumuskan bahan dan menyusun program kerja di bidang diklat dan penyuluhan.

2. Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis di bidang diklat dan penyuluhan.

3. Mengkoordinasikan program kerja dengan unit kerja terkai melalui rapat konsultasi dan sosialisasi.

4. Melaksanakan kegiatan penyuluhan kesehatan secara terpadu. 5. Menyelenggarakan kegiatan pendidikan dan pelatihan tenaga

keperawatan dan teknis medis non medis RSUD dengan siswa sekolah dan akedemi kesehatan atau akademi lainnya.

6. Memproses program pendidikan dan pelatihan pegawai medis dan non medis.

7. Melakukan evaluasi pelaksanaan tugas dan melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya


Halaman 12

d.3. SEKSI ASUHAN KEPERAWATAN

Tugas :

1. Merumuskan bahan dan menyusun program kerja dibidang asuhan keperawatan.

2. Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis dibidang asuhan keperawatan.

3. Mengkoordinasikan program kerja dengan unit kerja terkait melalui rapat konsultasi dan sosialisasi.

4. Melaksanakan bimbingan tenaga keperawatan untuk melaksanakan asuhan keperawatan paripurna.

5. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan analisa data tentang prosedur asuhan keperawatan sebagai bahan untuk pengembangan pelayanan keperawatan.

6. Melaksanakan program penilaian terhadap upaya peningkatan dan keterampilan serta mutu dibidang keperawatan.

7. Menyusun tata tertib falsafah dan katagori pelayanan keperawatan.

8. Melaksanakan koordinasi penggantian/usulan peralatan keperawatan sesuai kebutuhan.

9. Melaksanakan system pencatatan dan pelaporan asuhan keperawatan yang tepat dan akurat.

10. Melaksanakan pengumpulan pengolahan dan analisa data tentang prosedur asuhan keperawatan sebagai bahan untuk pengembangan pelayanan keperawatan.

11. Melakukan evaluasi pelaksanaan tugas dan melaksanakan tugas yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugas dan tanggung jawabnya.

e. BIDANG PENUNJANG

Tugas :

Menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi, analisis kebutuhan dan penyediaan logistik serta pemeliharaan dan pendistribusian fasilitas penunjang medis dan non medis. Fungsi:

1. Penyusunan program, pengaturan, pengendalian dan evaluasi kegiatan di bidang sarana dan prasarana medik.

2. Penyusunan program, pengaturan, pengendalian dan evaluasi kegiatan di bidang rekam medic.

3. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

e.1. KABID PENUNJANG Tugas : 1. Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data bidang

penunjang.

2. Melaksanakan perencanaan kegiatan sarana dan prasarana

medik serta rekam medic.


Halaman 13

3. Melaksanakan kegiatan perencanaan kegiatan sarana dan prasarana medic serta rekam medik.

4. Melaksanakan koordinasi dengan instansi/lembaga lain

terkait kegiatan sarana dan prasarana medik serta rekam

Medik.

5. Melaksanakan pengawasan, pengendalian dan pelaporan

kegiatan.

6. Mengevaluasi pelaksanaan tugas. 7. Melaksanakan tuga lain yang diberikan oleh atasan sesuai


e.2. SEKSI SARANA DAN PRASARANA MEDIK Tugas : 1. Merumuskan bahan dan menyusun program kerja dibidang

sarana dan prasarana medik.

2. Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis dibidang

sarana dan prasarana medik.

3. Mengkoordinasikan program kerja dengan unit kerja terkait

melalui rapat konsultasi dan sosialisasi.

4. Melaksanakan proses pengadaan peralatan medik dan

penunjang medik mengkoordinasikan pemeliharaan,

perbaikan peralatan medis dan penunjang medis. 5. Menyusun standar kegiatan pelayanan kebersihan dan

sanitasi rumah sakit. 6. Mengatur dan melaksanakan pembinaan kegiatan pelayanan

kebersihan dan sanitasi RSUD. 7. Melakukan evaluasi pelaksanaan tugas. 8. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai


e.3. SEKSI REKAM MEDIS

Tugas : 1. Merumuskan bahan dan menyusun program kerja dibidang

sarana dan prasarana medik. 2. Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis dibidang

sarana dan prasarana medik. 3. Mengkoordinasikan program kerja dengan unit kerja terkait

melalui rapat konsultasi dan sosialisasi. 4. Merencanakan administrasi rekam medik sesuai dengan

ketentuan dan prosedur. 5. Mengkoordinasikan operasional rekam medic dengan bagian

lain yang terkait. 6. Membuat laporan penyelenggaraan rekam medik dan data

statistic. 7. Melakukan evaluasi pelaksanaan tugas. 8. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai



Halaman 14

I. JENIS PELAYANAN RSUD DR. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR

I. Pelayanan Rawat Jalan:

1. Poli Umum

2. Poli Gigi

3. Spesialis Kebidanan dan Kandungan

4. Spesialis Penyakit Dalam

5. Spesialis Bedah umum dan orthopedy

6. Spesialis Anak

7. Spesialis Syaraf

8. Spesialis Rehabilitasi medic

9. Spesialis Telinga Hidung dan Tenggorokan (THT)

10. Spesialis Anasthesi

11. Spesialis Kulit dan Kelamin

12. Spesialis Kesehatan Jiwa

II. Pelayanan Penunjang Diagnostik:

1. Labotarorium

2. Radiologi

III. Apotik dan Farmasi buka 24 jam

IV. Pelayanan Medical Check Up (MCU)

V. Pelayanan Rawat Inap dengan jumlah Tempat Tidur 150 buah

terdiri dari :

1. Ruang VIP : 13 Ruang dengan 13 Tempat Tidur (TT)

2. Ruang Kelas I : 1 Ruang dengan 2 Tempat Tidur (TT)

3. Ruang Kelas III / Bangsal : 7 Ruang dengan 40 Tempat Tidur (TT)

4. Ruang Anak Kelas III : 2 Ruang dengan 10 Tempat Tidur (TT)

5. Ruang Kebidanan Kelas I : 1 Ruang dengan 1 Tempat Tidur (TT)

6. Ruang Kebidanan Kelas II : 1 Ruang dengan 2 Tempat Tidur (TT)

7. Ruang Kebidanan Kelas III : 2 Ruang dengan 9 Tempat Tidur (TT)

8. Ruang Bedah Kelas I : 1 Ruang dengan 2 Tempat Tidur (TT)

9. Ruang Bedah Kelas III : 4 Ruang dengan 21 Tempat Tidur (TT)

10. Ruang Bedah Isolasi : 4 Ruang dengan 22 Tempat Tidur (TT)

11. Ruang ICU : 1 Ruang dengan 4 Tempat Tidur (TT)

12. Ruang Perina : 33 Tempat Tidur (TT)

VI. Pelayanan Kamar Operasi/Bedah

VII. Pelayanan Kamar Bersalin (VK)

VIII. Pelayanan Perinatologi


Halaman 15

IX. Pelayanan PKMRS/ Informasi

X. Pelayanan Pemulasaran Jenazah

XI. Pelayanan IPSRS

XII. Ambulance


Halaman 16


Halaman 17

BAB. II

PERENCANAAN & PERJANJIAN KINERJA

TAHUN 2016

A. RENCANA STRATEGIS

1. VISI DAN MISI

1.1 Visi

“ Terwujudnya Rumah Sakit handal dan kebanggaan masyarakat

Tanah Bumbu”

a. Rumah sakit handal adalah rumah sakit dengan Sumber Daya

Manusia yang dapa dipercaya dan mampu mengatasi permasalahan.

b. Kebanggaan masyarakat Tanah Bumbu dengan bangunan yang

representatif, peralatan yang lengkap sesuai dengan standar dan

penampilan Sumber Daya Manusia yang santun.

Visi ini mengacu kepada Visi Kabupaten Tanah Bumbu

“Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu sebagai Pusat Pelabuhan

Perdagangan dan Pariwisata Terdepan di Kalimantan Berbasis Ekonomi

Kerakyatan Menuju Tanah Bumbu yang Maju Unggul Mandiri Sejahtera

Aman Religius dan Berahlak Mulia serta Berintelektual Tinggi“ karena erat

kaitannya antara Visi Rumah Sakit dengan Visi Pemerintah Daerah

KabupatenTanah Bumbu.

1.2 Misi


1.3 Falsafah

“Kami memberikan pelayanan berdasarkan nurani, bertindak dengan

logika”.

1.4 Value

“Dalam memberikan pelayanan tidak membedakan status sosial”.


Halaman 18

1.5 Motto

“Kesembuhan dan kepuasan anda adalah kebahagiaan kami”.

2. TUJUAN

Misi :


Tujuan:

Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan rujukan.

3. SASARAN:

a. Meningkatkan standarisasi pelayanan kesehatan.

b. Meningkatkan Kepuasan Pelangan/Pasien

4. STRATEGI :

a. Peningkatan kualitas manajemen Rumah Sakit berstandar nasional.

b. Peningkatan standar kompetensi SDM RS.

5. KEBIJAKAN:

a. Perbaikan standarisasi sistim informasi dan manajemen rumah sakit.

b. Pengembangan sarana dan prasarana, peralatan medis maupun non

medis rumah sakit yang representatif.

c. Penyelenggaraan tata kelola keuangan Badan Layanan Umum Daerah

yang akuntabel.

d. Pelaksanaan upaya kesehatan masyarakat yang bermutu dan

berkualitas.

e. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan SDM RS.

B. RENCANA KINERJA TAHUN 2016

Rencana Kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor mencakup

Sasaran, Program dan Kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2016 dengan

mengacu pada Rencana Strategis RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor tahun

2016 – 2021. Sasaran dalam rencana kinerja tahunan tahun 2016 disajikan

bersama indikator kinerjanya sedangkan program disajikan sebagai strategi yang

relevan dengan sasaran yang telah ditetapkan. Selanjutnya kegiatan disajikan

dengan mengacu pada program yang relevan, sehingga kegiatan yang

dirumuskan dalam RKT merupakan rincian yang sistematis dari program yang


Halaman 19

akan dilaksanakan. Dalam komponen kegiatan ditetapkan kelompok indikator

kinerja kegiatan yang meliputi masukan (input), keluaran (output), hasil

(outcomes). Berikut rencana capaianya (target). Rencana Kinerja RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor Tahun 2016 disajikan dalam Form rencana kinerja.

C. RENCANA ANGGARAN TAHUN 2016

Rencana anggaran kegiatan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor tahun

2016 secara keseluruhan adalah Rp. 82.341.806.759,- (Delapan Puluh Dua

Milyar Tiga Ratus Empat Puluh Satu Juta Delapan Ratus Enam Ribu Tujuh Ratus

Lima Puluh Sembilan Rupiah) dengan rincian secara umum meliputi:

1. Belanja tidak langsung Rp. 18.028.606.981,-

2. Belanja Langsung Rp. 64.313.199.778,-

Meliputi :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

d. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

e. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

f. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

g. Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/ rumah

sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumah sakit mata

h. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

i. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

Gambaran terperinci tentang realisasi anggaran, dapat dilihat pada lampiran.


Halaman 20


Halaman 21

BAB. III

AKUNTABILITAS KINERJA

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016, disusun dengan

mengukur capaian indikator sasaran yang dituangkan dalan Renstra Tahun 2016 –

2021 RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor, dimana sasaran dijabarkan hingga

Program, dengan maksud agar setiap kegiatan yang hendak dilakukan dapat lebih

sesuai dengan kondisi kegiatan sekarang, sehingga kegiatan – kegiatan inilah yang

kemudian akan menjadi isi dari Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2016, karena

sasaran indikatornya dianggap mempunyai hubungan sebab akibat dengan berbagai

kegiatan pendukungnya.

A. INDIKATOR KINERJA

Penetapan indikator kinerja pada tingkat sasaran dan kegiatan

merupakan persyaratan mutlak bagi pengukuran kinerja. Kelompok indikator

kinerja yang digunakan untuk mengukur sasaran diupayakan lebih kepada

outcome, namun demikian karena keterbatasan data dukung banyak indikator

kinerja sasaran yang dilaporkan kinerjanya masih bersifat output, sedangkan

indikator yang digunakan untuk mengukur kegiatan adalah input dan output.

Kriteria pengukuran yang digunakan adalah target kinerja yang

ditetapkan setiap tahunnya dalam dokumen Rencana Kerja (Renja), dimana

target kinerja tersebut merupakan komitmen dari Pimpinan dan seluruh

anggota organisasi.

Setiap akhir tahun target kinerja (performance plan) ini akan

dibandingkan dengan realisasinya (performance result), sehingga diketahui

celah kinerja (performance gap) kemudian celah kerjanya dianalisis untuk

diketahui penyebab ketidak berhasilan dan jika ada selanjutnya akan

ditetapkan strategi untuk peningkatan kinerja dimasa mendatang

(performance improvement)


Halaman 22

Dalam mengukur kinerja sasaran yang dipakai adalah Capaian Absolut,

dimana capaian absolut sasaran itu sendiri secara logika apriori dideduksikan

dari hubungan sebab akibat antara sasaran dengan kegiatan pendukungnya.

Oleh karena itu pengukuran tetap dimulai dari pengukuran kegiatan

dan umumnya capaian kinerja sasaran dikaitkan dengan capaian outcome

kegiatan yang dianggap sebagai penggerak kinerja terdekat.

Pada tahun 2016 RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor telah

menetapkan kelompok indikator kinerja tersebut, walaupun beberapa kegiatan

indikator kinerja outcomenya belum dapat diukur tingkat pencapaiannya,

karena pengukuran kinerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor terletak pada

seberapa jauh capaian masing – masing indikator kinerja sasaran yang telah

ditetapkan dan hasil pengukuran kemudian dikategorikan dalam pencapaian

kinerja dengan empat kategori sebagai berikut :

Tabel.1 : Kategori Persentase Pencapaian Sasaran

Peringkat Rentang Capaian Kategori

Capaian Kualifikasi

I Lebih dari 90 % Sangat Baik A

II 70 % s.d 89,99 % Baik B

III 55 % s.d 69,99 % Cukup Baik C

IV Kurang dari 54,99 % Kurang Baik K

Apabila terdapat sasaran yang memiliki lebih dari satu indikator kinerja

maka ditetapkan capaian agregat sasaran yang merupakan rata – rata dari

capaian seluruh indikator yang ada, untuk menyimpulkan keberhasilan atau

kegagalan dalam pencapaian sasaran.


Halaman 23

B. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2016

Sebagaimana yang diuraikan sebelumnya, implementasi Renstra RSUD

tahun 2016 - 2021 mencakup pelaksanaan Kebijakan, Program dan Kegiatan

sebagaimana yang tercantum dalan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2016.

dimana Kebijakan, Program dan Kegiatan tersebut dilaksanakan dalam rangka

mewujudkan 2 (Dua) sasaran strategis .

Dari hasil penilaian sendiri berdasarkan metode/ cara/ langkah kinerja

tersebut diatas sasaran strategis RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor tahun

2016 belum mencapai tingkat keberhasilan yang maksimal.

Adapun capaian kinerja tersebut dapat di ikhtisiarkan sebagai berikut :

1. Sesuai dengan Rencana Strategis (Renstra) RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor, ada 2 (dua) sasaran yang harus dicapai. Dari 2 sasaran tersebut

dengan melalui proses evaluasi internal telah dicapai 1 (satu) sasaran

dengan kategori Baik, 1 (satu) sasaran dengan kategori Cukup Baik.

2. Dari angka pencapaian kinerja tersebut terlihat bahwa keseluruhan nilai

rata-rata pencapainnya adalah 65 %, walaupun RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor dalam visi dan misinya menghadapi berbagai tantangan

dan kendala, baik internal maupun eksternal. Dalam lingkup internal

mencakup keterbatasan sarana/personalia sedangkan lingkup eksternal

mencakup keterbatasan dana untuk melaksanakan program serta kegiatan

pada RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor.

3. Pencapaian kinerja demikian senantiasa diupayakan untuk ditingkatkan

terus menerus pada tahun-tahun yang akan datang serta diupayakan agar

setiap perencanaan strategis RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dapat

terus terokomendasikan dalam APBD Kabupaten Tanah Bumbu setiap

tahunnya.


Halaman 24

C. ANALISIS PERMASALAHAN

Analisa atas capaian kinerja seluruh sasaran tahun 2016 dapat

dijelaskan sebagai berikut :

Sasaran. 1 Meningkatkan standarisasi pelayanan kesehatan

Sasaran ini dimaksud untuk menentukan apakah Rumah Sakit dr. H. Andi

Abdurrahman Noor sudah memenuhi standar dalam kinerja, struktur,

proses yang harus dimiliki rumah sakit dalam memberikan pelayanan dan

asuhan yang bermutu dan aman. Sasaran strategi ini terbagi menjadi

beberapa indikator kinerja.

1.1 Indikator kinerja tahapan akreditasi

Akreditasi adalah proses suatu lembaga yang independen melakukan

asesmen terhadap rumah sakit dalam hal ini lembaga yang menilai

akreditasi rumah sakit adalah Kementrian Kesehatan RI. RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor sudah ditetapkan menjadi rumah sakit tipe C

dengan No. HK.02.03/I/0516/2013 tanggal 18 Maret 2013. Target

tahapan akreditasi tahun 2016 adalah 5 kali kegiatan.

No Indikator Sasaran Satuan Target Realisasi %

Capaian

1.

Tahapan Akreditasi kali

5

4

80 %

Nilai Rata – rata 80%


Halaman 25

1.2 Indikator kinerja jumlah ruang rawat inap VVIP, VIP, kelas I, II, III


Capaian

1.

Jumlah Ruang Rawat Inap VVIP, VIP, kelas I,II,III

Ruang

5 kelas I

0

0

Nilai Rata – rata 0

Indikator kinerja ini tidak terealisasi dikarenakan adanya defisit anggaran dan

pembangunan bangsal kelas III ditahun 2015 sehingga untuk target

pembangunan 5 unit ruang rawat inap kelas I akan dilaksanakan ditahun

2017.

1.3 Indikator Kinerja Jumlah Alat Kesehatan RS


Capaian

1.

Jumlah Alat Kesehatan RS Unit

48

41

85%

Nilai Rata – rata 85%


Halaman 26

Tabel. 1 : Kategori Capaian Sasaran Satu


Capaian

1.

2.

3.

Tahapan Akreditasi

Jumlah Ruang Rawat Inap VVIP, VIP, kelas I,II,III

Jumlah Alat Kesehatan RS

kali

ruang

Unit

5

5 Kelas I

48

4

0

41

80 %

0

85 %

Nilai Rata – rata 55 %

Apabila dibandingkan dengan nilai rata – rata capaian sasaran yang sama

pada tahun 2015 adalah 100 %, maka capaian sasaran tahun 2016 adalah 55

% terjadi penurunan rata–rata capaian sasaran sebesar 45 %. Hal ini

disebabkan tidak terealisasinya pembangunan 5 unit ruang rawat inap kelas I

dikarenakan adanya defisit anggaran sehingga untuk target akan

dilaksanakan ditahun 2017.

Sasaran. 2 Meningkatnya Kepuasan Pasien

Penilaian tingkat keberhasilan pelayanan di rumah sakit biasanya dilihat

dari berbagai segi yaitu tingkat pemanfaatan sarana, mutu dan tingkat efisiensi

pelayanan. Beberapa parameter yang umumnya digunakan Rumah Sakit dalam

menilai kinerja pelayanan, antara lain: BOR, ALOS, TOI, BTO, BOR, NDR dan

GDR. Secara umum cakupan kegiatan rawat jalan dan rawat inap tahun 2014 -

2016 adalah sebagai berikut :


Halaman 27

Tabel 1. Cakupan Kegiatan Rawat Inap RSUD Tahun 2014 – 2016

1. Kunjungan Rawat Inap

Pada Tahun 2016, jumlah tempat tidur yang ada di RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor sebanyak 136 Tempat Tidur. Terjadi penurunan

kunjungan rawat inap dari tahun 2014 - 2016, hal ini dikarenakan adanya

pemberlakuannya sistem rujukan untuk program JAMKESDA.

Penilaian tingkat keberhasilan pelayanan di rumah sakit biasanya

dilihat dari berbagai segi yaitu tingkat pemanfaatan sarana, mutu dan tingkat

efisiensi pelayanan. Beberapa indikator standar yang dipantau diantaranya

adalah : BOR, LOS, TOI, BTO, GDR.

BOR (Bed Occupancy Rate) adalah persentase pemakaian tempat

tidur pada satuan waktu tertentu. Persentase penggunaan tempat tidur

merupakan indikator yang dapat memberikan gambaran tinggi atau

rendahnya tingkat pemanfaatan tempat tidur di rumah sakit. Tingkat

pemanfaatan tempat tidur di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor pada tahun

2016 adalah 69,25% (dengan 136 tt), sedangkan pada tahun 2015 adalah

NO. Kegiatan 2014 2015 2016

1 Jumlah hari rawat tersedia max 42.705 49.640 45.560

2 Jumlah lama dirawat 31.713 36.143 31.136

3 Jumlah hari perawatan 33.265 37.594 31.551

4 Jumlah hari rawat tersedia 365 365 335

5 Jumlah pasien dirawat 9.077 12.216 10.040

6 Jumlah pasien keluar (H + M) 8.991 10.999 9.930

7 Jumlah pasien keluar hidup 7.983 10.642 9.951

8 Jumlah pasien keluar mati 330 357 379

- Jumlah pasien mati < 48 jam 211 166 196

- Jumlah pasien mati > 48 jam 119 191 183

9 BOR (%) 77,89 75,73 69,25

10 BTO (Kali) 76,85 80,88 73,01

11 LOS (Hari) 3,53 3,29 3,14

12 TOI (Hari) 1,05 1,10 1,41

13 GDR 3,89 3,25 3,82

14 NDR 1,32 1,74 1,84


Halaman 28

75,73 % (dengan 136 tt). Hal tersebut dapat diketahui bahwa BOR di RSUD

dr. H. Andi Abdurrahman pada tahun 2015 mengalami penurunan dengan

persentase BOR di angka ideal yaitu 60% - 85%.

BTO (Bed Turn Over) adalah frekuensi pemakaian tempat tidur pada

satu periode, berapa kali tempat tidur dipakai dalam satu satuan waktu

tertentu. Idealnya dalam satu tahun satu tempat tidur rata-rata dipakai 40-50

kali. Pada tahun 2014 BTO rumah sakit mencapai 76,85 kali. Akan tetapi,

pada tahun 2015 frekuensi penggunaan TT mengalami peningkatan menjadi

80,88 kali. Dan pada tahun 2016 BTO rumah sakit kembali menjadi 73,01 kali.

LOS (Length of Stay) adalah rata-rata lama rawat (hari) seorang

pasien. Indikator ini di samping memberikan gambaran tingkat efisiensi, juga

dapat memberikan gambaran mutu pelayanan. Apabila diterapkan pada

diagnosis tertentu dapat dijadikan hal yang perlu pengamatan yang lebih

lanjut. Secara umum, nilai LOS yang ideal antara 6-9 hari. Tabel di atas

memperlihatkan rata-rata LOS RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor selama

tahun 2014 - 2016 berkisar antara 3,14 – 3,53 hari belum mencapai angka

ideal, dan pada tahun 2016 juga belum mencapai angka ideal yang berkisar

3,14 hari.

TOI (Turn Over Interval) adalah rata-rata hari dimana tempat tidur

tidak ditempati dari telah digunakan sampai saat digunakan kembali.

Idealnya, tempat tidur kosong tidak terisi pada kisaran 1-3 hari. Terjadi

peningkatan TOI pada tahun 2016 dengan TOI 1,41 dari tahun 2015 dengan

nilai TOI 1,10. Hal tersebut masih sesuai dengan angka ideal TOI yaitu 1

sampai 3 hari.

GDR (Gross Death Rate) adalah angka kematian keseluruhan pasien

rawat inap yang keluar dari rumah sakit per 1000 pasien keluar hidup dan

mati. GDR tidak melihat berapa lama pasien dirawat sampai meninggal dunia.

Nilai ideal GDR adalah 45 per 1000 pasien keluar. Semakin kecil nilai GDR,

semakin baik mutu rumah sakit. Nilai GDR di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman


Halaman 29

Noor pada tahun 2016 hanya sebesar 3,82 per 1000 pasien keluar dimana

pada tahun 2015 nilai GDR rumah sakit adalah sebesar 3,25 per 1000 pasien

keluar. Hal tersebut berarti nilai GDR rumah sakit pada tahun 2016 masih

sesuai dengan angka ideal GDR.

NDR (Netto Death Rate) adalah angka kematian pasien setelah

dirawat ≥ 48 jam per 1.000 pasien keluar hidup dan mati yang pada

umumnya adalah kasus-kasus darurat. Nilai NDR yang ideal adalah < 25 per

1.000 pasien keluar. NDR rumah sakit pada tahun 2016 adalah 1,84 per 1000

pasien keluar yang artinya masih sesuai dengan dengan angka NDR ideal.

Jumlah tempat tidur suatu rumah sakit dapat digunakan untuk

menggambarkan kemampuan rumah sakit tersebut dalam memberikan

pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Jumlah tempat tidur pada RSUD dr.

H. Andi Abdurrahman Noor dalam 6 tahun terakhir menunjukkan adanya

peningkatan. Berdasarkan rasio ideal tempat tidur adalah 1 berbanding 1000

penduduk sehingga untuk RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dengan

jumlah penduduk 300.000 seharusnya memiliki 300 TT.

2. Kunjungan Rawat Jalan

Pelayanan rawat jalan yang ada di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

meliputi pelayanan Poli Umum, Spesialis dan Instalasi Gawat Darurat. Dari

tahun ke tahun pelayanan yang ada mengalami peningkatan sebagaimana

ditunjukkan pada tabel berikut :

Tabel 2. Cakupan Kegiatan Rawat Jalan RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Tahun 2014 – 2016

NO Kegiatan 2014 2015 2016

1 Jumlah kunjungan baru 19.582 19.311 15.801

2 Jumlah kunjungan lama 24.074 33.038 23.709

3 Jumlah kunjungan 43.656 52.349 39.510


Halaman 30

4 Jumlah kunjungan Umum 9.983 9.170 10.515

5 Jumlah kunjungan

Perusahaan 830 502 125

6 Jumlah kunjungan BPJS 4.886 9.804 12.503

7 Jumlah kunjungan Jamkesda 27.292 32.830 16.338

8 Jumlah kunjungan Gratis 133 32 29

9 Hari buka poliklinik 298 300 299

10 Rata-rata kunjungan perhari 146 174 132

Pada tahun 2014-2016 terjadi penurunan jumlah kunjungan rawat

jalan. Jumlah kunjungan rawat jalan pada tahun 2016 sejumlah 39.510

orang.

Penurunan jumlah kunjungan Gakin terjadi di tahun 2016 dari yang

semula ditahun 2015 sebesar 32.830 menjadi 16.338 ditahun 2016

dikarenakan perubahan sistem program Jamkesda yang menggunakan sistem

rujukan.

Badan layanan umum daerah adalah instansi di lingkungan pemerintah

yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa

penyediaan barang dan atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari

keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip

efisiensi dan produktivitas. Berdasar PP no: 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum, tujuan BLUD adalah meningkatkan

pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum

dan mencerdaskan kehidupan bangsa dengan memberikan fleksibilitas dalam

pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip eknomi dan produktivitas dan

penerapan praktik bisnis yang sehat. Praktik bisnis yang sehat artinya

berdasarkan kaidah manajemen yang baik mencakup perencanaan,

pengorganisasian, pelaksanaan, pengendalian dan pertanggungjawaban.

RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor telah menjadi Badan Layanan

Umum Daerah (BLUD) sejak terbitnya Keputusan Bupati Tanah Bumbu No.


Halaman 31

188.45/831/RSUD/2013 tertanggal 7 desember 2013 dan berlaku mulai tanggal

1 Januari 2014.

Tabel. 2 : Kategori Capaian Sasaran Dua


Capaian

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Jumlah pasien papsmear

presentase pelayanan

promosi kesehatan RSUD

Jumlah medis paramedis

yang dilatih

Presentase pasien terlantar

yang dilayani

Pelayanan BLUD RSUD

Pembayaran rekening

kantor

Jumlah kendaraan yang

dipelihara dan diurus

perijinannya

Tingkat ketersediaan jasa

pelayanan administrasi

keuangan

Tingkat ketersediaan bahan

dan alat kebersihan kantor

Tingkat ketersediaan barang

cetakan dan penggandaan

Tingkat ketersediaan

peralatan dan perlengkapan

kantor

Jumlah porsi makanan

minuman bagi pasien dan

medis, paramedis RSUD

Orang

Persen

Orang

Persen

Persen

Kali

Unit

Persen

Persen

Persen

Persen

Buah

150

100

30

100

100

36

26

100

100

100

100

13816

150

75

46

35

80

36

26

95

60

85

85

8.000

100%

75%

153%

35%

80%

100%

100%

95%

60%

85%

85%

58%


Halaman 32

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

Jumlah ketersediaan

perjalanan dinas luar

daerah bagi

aparatur/pegawai RSUD

Jumlah tenaga non PNS

Jumlah ketersediaan

perjalanan dinas dalam

daerah bagi

aparatur/pegawai RSUD

Jumlah pakaian kerja

lapangan bagi pegawai

RSUD

Jumlah pakaian khusus hari

tertentu bagi pegawai RSUD

Tingkat kelengkapan

mebeleur

Presentase gedung kantor

RSUD yang dipelihara

Tingkat kelengkapan

peralatan gedung kantor

yang dipelihara

Tingkat kelengkapan

bangunan kantor

Kali

Orang

Kali

Buah

Buah

Buah

Persen

Persen

Persen

122

508

144

545

1381

142

100

100

100

74

410

106

508

650

63

99

85

0

60%

80%

73%

93%

47%

44%

99%

85%

0

Nilai Rata – rata 76 %

Apabila dibandingkan dengan nilai rata-rata capaian sasaran yang sama pada

tahun 2015 adalah 79%, maka capaian sasaran tahun 2016 adalah 76 %

terjadi penurunan capaian rata-rata capaian sasaran sebesar 3%. Hal ini

disebabkan adanya defisit anggaran sehingga berpengaruh terhadap beberapa

kegiatan yang tidak terealisasi/terlaksana.


Halaman 33

D. REALISASI ANGGARAN

REALISASI ANGGARAN

TAHUN 2016

Program/Kegiatan

Pagu (Rp) Realisasi

Sebelum Perubahan

Setelah Perubahan Keuangan

Rp %

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

1,022,160,000.00 1,172,160,000.00 867,623,200.00 74.02%

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

248,500,000.00 161,580,000.00 151,056,000.00 93.49%

Penyediaan jasa administrasi keuangan

392,310,000.00 376,410,000.00 315,120,000.00 83.72%

Penyediaan jasa kebersihan kantor

350,525,000.00 347,376,000.00 215,241,600.00 61.96%

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

15,000,000.00 15,000,000.00 14,078,250.00 93.86%

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

496,100,000.00 271,226,000.00 187,262,847.00 69.04%

Penyediaan peralatan rumah

tangga

145,500,000.00 0.00 0.00 0.00%

Penyediaan makanan dan

minuman

247,200,000.00 235,200,000.00 98,605,000.00 41.92%

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

610,475,000.00 540,000,000.00 318,483,250.00 58.98%

Penyediaan jasa tenaga Non PNS

15,365,975,000.00 14,583,850,000.00 11,061,908,565.00 75.85%

Rapat - Rapat Koordinasi Dalam Daerah *)

9,080,000.00 18,900,000.00 14,550,000.00 76.98%

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pengadaan perlengkapan gedung kantor

228,250,000.00 0.00 0.00 0.00%

Pengadaan mebeleur 261,400,000.00 50,350,000.00 0.00 0.00%

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

45,000,000.00 45,000,000.00 44,974,900.00 99.94%

Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

532,050,000.00 532,050,000.00 514,138,000.00 96.63%

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Pengadaan pakaian kerja lapangan

84,200,000.00 0.00 0.00 0.00%


Halaman 34

Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

264,450,000.00 264,450,000.00 196,200,000.00 74.19%

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Peningkatan kesehatan masyarakat

322,540,000.00 104,040,600.00 64,920,400.00 62.40%

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan

masyarakat

Promosi layanan kesehatan*) 105,800,000.00 90,650,000.00 63,891,000.00 70.48%

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Penyusunan standar pelayanan kesehatan

1,064,935,000.00 256,350,000.00 100,934,750.00 39.37%

Program pengadaan, peningkatan sarana dan

prasarana rumah sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumah

sakit mata

pembangunan gudang

obat/apotik

390,820,000.00 0.00 0.00 0.00%

penambahan ruang rawat

inap rumah sakit (VVIP, VIP, Kelas I, II dan III)

958,590,000.00 211,050,000.00 10,350,000.00 4.90%

Pengadaan alat-alat

kesehatan rumah sakit

3,700,339,778.00 3,543,183,414.00 2,146,109,427.00 60.57%

Pengadaan perlengkapan rumah tangga rumah sakit (dapur, ruang pasien,

laundry, ruang tunggu dan lain-lain)

394,000,000.00 113,000,000.00 47,940,000.00 42.42%

Program Kemitraan

Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Kemitraan peningkatan

kualitas dokter dan paramedis

348,960,000.00 290,700,000.00 260,219,749.00 89.51%

Kemitraan pengobatan lanjutan bagi pasien rujukan

305,518,140.00 146,112,764.00 48,970,079.00 33.52%

Program Peningkatan

Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

Kegiatan Pelayanan dan Pendukung BLUD *)

36,403,521,860.00 64,364,773,716.00 44,383,727,901.00 68.96%

64,313,199,778.00 87,733,412,494.00 61,136,304,918.00 69.68%


Halaman 35

B A B. IV

P E N U T U P

Laporan Akuntabilas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sebagai media

untuk menjawab amanah yang diberikan oleh stake holders kepada Pemerintah

pada dasarnya adalah menyajikan kinerja tahunan dalam priode perencanaan

startegik (Renstra) yang telah ditetapkan. Kinerja tahunan dimaksud adalah

keberhasilan dan kegagalan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dalam pencapaian

sasaran - sasaran yang telah disajikan dalam perencanaan kinerja (Renja) yang

merupakan penjabaran dari Rencana Strategis (Rentra).

A. TINJAUAN UMUM

1. Sesuai dengan Rencana Strategis (Renstra) RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor, ada 2 (dua) sasaran yang harus dicapai. Dari 2 sasaran tersebut

dengan melalui proses evaluasi internal telah dicapai 1 (satu) sasaran

dengan kategori Baik, 1 (satu) sasaran dengan kategori Cukup Baik.

2. Dari angka pencapaian kinerja tersebut terlihat bahwa keseluruhan nilai

rata-rata pencapainnya adalah 65,00 %, walaupun RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor dalam visi dan misinya menghadapi berbagai tantangan

dan kendala, baik internal maupun eksternal. Dalam lingkup internal

mencakup keterbatasan sarana/personalia terutama rekruitmen dokter

spesialis sedangkan lingkup eksternal mencakup kepercayaan masyarakat

tentang kinerja rumah sakit yang belum maksimal.

3. Pencapaian kinerja demikian senantiasa diupayakan untuk ditingkatkan

terus menerus pada tahun-tahun yang akan datang serta diupayakan agar

setiap perencanaan strategis RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dapat

terus terokomendasikan dalam APBD Kabupaten Tanah Bumbu setiap

tahunnya.


Halaman 36

B. PERMASALAHAN DAN STRATEGI PEMECAHANNYA

Beberapa permasalahan umum yang dihadapi dalam tahun anggaran

2016, diidentifikasi sebagai berikut :

1. Pemenuhan sarana dan prasarana belum berdasarkan standarisasi ruangan

untuk peningkatan Tipe B.

2. Belum lengkapnya tenaga dokter spesialis

3. Status pegawai yang belum tetap/kontrak sekitar 200% dari karyawan

yang berstatus pegawai negeri sipil (PNS).

4. Berkurangnya anggaran sehingga berpengaruh terhadap pelaksanaan

kegiatan

5. Kinerja pelayanan Rumah Sakit yang belum optimal dan mutu pelayanan

kesehatan masih perlu ditingkatkan. Kinerja pelayanan kesehatan yang

optimal merupakan kunci keberhasilan peningkatan kualitas kesehatan

masyarakat. Peningkatan kinerja pelayanan kesehatan selain ditentukan

oleh ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan juga ditentukan oleh

ketersediaan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan.

Hal-hal yang perlu menjadi perhatian bersama dalam hal upaya

mengatasi permasalahan tersebut di atas guna perbaikan-perbaikan di tahun

yang akan datang dalam perjalanan Rencana Startegis RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor adalah sebagai berikut :

a. Melengkapi kebutuhan tenaga spesialis.

b. Melengkapi peralatan medik dan obat obatan sesuai dengan kebutuhan

standar,untuk meningkatkan kinerja dokter spesialis,dokter dan paramedik

profesional yang berdampak terhadap mutu pelayanan.

c. Mengembangkan kompetensi SDM secara berkesinambungan,yang

merupakan titik moment of truth di Rumah Sakit,sebagai pintu gerbang

utama dalam pelayanan suatu rumah sakit. Pengembangan SDM bertumpu

kepada peningkatan skill karyawan dalam hal teknis dan mutu

pelayanan,peningkatan knowledge karyawan dalam hal pengetahuan

medik, keperawatan dan penunjang lainnya agar mutu pelayanan

senantiasa bisa ditingkatkan secara bermakna dan pengembangan attitude


Halaman 37

karyawan yang berkaitan dengan cara memberikan pelayanan yang

mampu menyenangkan pelanggan, berperilaku santun dan menarik serta

tercipta budaya kerja yang sesuai dengan nilai nilai di masyarakat. Brand

image Rumah sakit diharapakan meningkat secara signifikan.

d. Melengkapi dan menyempurnakan perencanaan, strategic action

plan,accountability system, suporting IT system dan standar operating

procedure dari seluruh unit pelayanan untuk menunjang kelancaran

manajemen rumah sakit yang akan berdampak terhadap

peningkatan,kecepatan dan ketepatan pelayanan secara administrasi.

e. Monitoring dan evaluasi dilakukan dalam pelayanan keperawatan secara

berkala meliputi :

- Audit Keperawatan

- Pembahasan Kasus

- Analisa laporan insiden keselamatan pasien

- Analisa laporan indikator mutu pelayanan


Halaman 38

1. PERJANJIAN KINERJA SKPD TAHUN 2016

2. SK IKU SKPD TAHUN 2016

3. RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016-2021

4. RENCANA KERJA TAHUNAN SKPD TAHUN 2016

5. LAPORAN KINERJA SKPD TAHUN 2016

6. LAPORAN REALISASI ANGGARAN TAHUN 2016

RUMAH SAKIT UMUM DAERAHsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/RSUD-LAKIP...Lakip RSUD...

Documents

Transcript of RUMAH SAKIT UMUM DAERAHsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/RSUD-LAKIP...Lakip RSUD...