7/24/2019 RMK Audit Aktva Ttap - KLP 5

1/7

2. AUDIT AKTIVA TETAP

Aktiva tetap merupakan harta yang dimiliki oleh pemerintah daerah yang digunakan

dalam kegiatan operasional daerah, tidak untuk diperjualbelikan, dan digunakan lebih dari

satu tahun (periode akuntansi) dengan maksud untuk mencapai tujuan pemerintah daerah.

Audit atas aktiva tetap sangat penting karena aktiva tetap mempunyai porsi terbesar sebagai

harta yang dimiliki pemerintah daerah.

2.1 Tujuan Audit Aktiva Tetap

Tujuan audit atas aktiva tetap adalah untuk memperoleh bukti mengenai setiap

pernyataan signifikan yang berkaitan dengan transaksi dan saldo aktiva tetap. Tujuan audit

ditentukan berdasarkan pada lima kategori pernyataan laporan keuangan sebagai berikut :

1) ernyataan !eberadaan dan !eterjadian

ernyataan ini menekankan pada apakah seluruh saldo aktiva tetap benar"benat ada pada

tanggal neraca dan apakah seluruh transaksi yang berkaitan dengan aktiva tetap yang tercatat

benar"benar terjadi dan bukan rekaan semata. Tujuan audit atas pernyataan keberadaan atau

keterjadian, yaitu :

o #aldo aktiva tetap yang tercatat merupakan harta yang ada pada tanggal neraca

o endapatan dihasilkan dari transaksi dan kejadian atas aktiva tetap yang terjadi selama

periode tersebut

$) ernyataan !elengkapan

ernyataan ini menekankan pada apakah seluruh transaksi dan saldo yang semestinya

tercantum dalam laporan keuangan benar"benar dicatat dan disajikan. Tujuan audit atas

pernyataan kelengkapan, yaitu :

o #emua aktiva tetap sudah tercakup atau dinyatakan dalam saldo aktiva tetap

o engaruh dari seluruh transaksi aktiva tetap terhadap laporan arus kas daerah selama

periode yang bersangkutan sudah tercakup dalam pendapatan dari aktiva tetap.

%) ernyataan &ak dan !e'ajiban

Auditor, berkaitan dengan pernyataan ini, berusaha memastikan apakah entitas tersebut

mempunyai hak kepemilikan yang sah atas saldo aktiva tetap. Tujuan pernyataan hak dan

ke'ajiban adalah bah'a semua aktiva tetap yang tercatat memang merupakan harta yang

dimiliki oleh pemerintah daerah.

) ernyataan enilaian dan engalokasian

Terkait dengan pernyataan ini, auditor berusaha memperoleh bukti mengenai apakah saldo

aktiva tetap pemerintah daerah telah disajikan pada laporan keuangan dalam jumlah yang

tepat dan memastikan apakah saldo tersebut diperoleh melalui penilaian yang sesuai dengan

prinsip akuntansi yang berlaku umum. Tujuan pernyataan hak dan ke'ajiban adalah sebagai

berikut :

o Aktiva tetap dilaporkan di neraca pada harga pokok atau nilai pasar yang paling tepat

1

7/24/2019 RMK Audit Aktva Ttap - KLP 5

2/7

o endapatan dari transaksi yang berkaitan dengan aktiva tetap dilaporkan dalam jumlah

yang tepat

) ernyataan elaporan dan engungkapan

#elain memperoleh bukti mengenai keempat pernyataan tersebut di atas, auditor perlu

menghimpun bukti mengenai apakah transaksi dan saldo yang tercatat telah diklasifikasikan,

dijelaskan, dan diungkapkan dengan tepat dalam neraca. Tujuan dari pernyataan ini yaitu :

o #aldo aktiva tetap telah dengan tepat diidentifikasikan dan diklasifikasikan dalam laporan

keuangan

o *asar penilaian aktiva tetap sebagai jaminan telah diungkapkan secara memadai.

2.2 Sifat Audit Aktiva Tetap

Audit atas aktiva tetap sangat penting karena aktiva tetap merupakan kekayaan

terbesar yang dimiliki pemerintah daerah dan bersifat ra'an terhadap inefisiensi dan

pencurian. +leh karena itu, perlakuan untuk aktiva tetap pada suatu pemerintah daerah harus

diperhatikan secara khusus.

2.3 Pengujian Substantif atas Sald Aktiva Tetap

ekening aktiva tetap digunakan untuk menampung pencatatan atas aktiva

pemerintah daerah yang mempunyai manfaat ekonomis lebih dari satu tahun. Aktiva"aktiva

yang termasuk dalam kategori ini antara lain tanah, jalan, dan jembatan, bangunan air,

instalasi dan jaringan, bangunan gedung, mesin dan peralatan, kendaraan, serta mebel dan

perlengkapan. Aktiva tersebut tidak akan habis digunakan dalam 'aktu satu tahun. ekening

nominal yang berkaitan erat dengan aktiva tetap adalah biaya depresiasi, perbaikan, dan se'a

gedung atau aktiva lainnya.

Aktiva tetap sering kali merupakan komponen terbesar dari total aktiva dalam neraca

pemerintah daerah. -iaya"biaya yang berhubungan dengan aktiva tetap merupakan faktor

yang material dalam laporan laba rugi. emeriksaan terhadap aktiva tetap memakan 'aktu

dan biaya yang relatif lebih sedikit dibandingkan dengan pemeriksaan aktiva lancar.

2.! Penetapan "isik Deteksi

erbedaan jenis aktiva tetap menyebabkan berbedanya resiko ba'aan dan resiko

pengendalian yang berbeda. ariasi dalam risiko ba'aan dan risiko pengendalian

antarberbagai aktiva perlu diperhatikan auditor dengan menentukan tingkat risiko deteksi

yang tepat untuk masing"masing pernyataan.

isiko pengendalian aktiva tetap umumnya relatif rendah karena transaksi jarang

terjadi dan terdapat otorisasi pimpinan atas pembelian aktiva tetap yang penting, namun

auditor perlu menggunakan pendekatan pengutamaan pengujian substantif yang disebabkan

2

7/24/2019 RMK Audit Aktva Ttap - KLP 5

3/7

karena transaksi pembelian aktiva tetap secara individual memiliki pengaruh yang material

terhadap laporan keuangan. enetapan risiko audit meliputi :

a) ertimbangan rogram Audit

Terdapat beberapa pengujian substantif atas saldo aktiva tetap yang terutama terkait dengan

penghimpunan bukti mengenai pernyataan keberadaan atau keterjadian dan pernyataan

penilaian atau pengalokasian. &al ini disebabkan oleh adanya resiko aktiva tetap disajikan

dalam jumlah yang lebih dari semestinya, sehingga seolah"olah laporan entitas lebih baik

daripada yang sebenarnya.

b) erifikasi atas !etepatan #kedul dan !esesuaian -uku embantu dengan #aldo Aktiva

Tetap

#kedul aktiva tetap meliputi harga pokok atau saldo a'al aktiva tetap, penambahan aktiva,

pelepasan atau penjualan aktiva, perhitungan depresiasi aktiva tetap , dan jumlah seluruh nilai

aktiva tetap dalam buku pembantu aktiva tetap dengan saldo dalam buku besar.

c) /nspeksi atas enambahan Aktiva

/nspeksi memungkinkan auditor mengetahu keberadaan suatu aktiva tetap. rosedur inspeksi

ini berkaitan dengan pernyataan keberadaan dan keterjadian. *alam hal ini, auditor dapat

melakukan inspeksi fisik untuk mengetahui apakah benar"benar ada aktiva baru yang dimiliki

oleh entitas tersebut. #elain itu prosedur ini terkait pula dengan pernyataan penilaian dan

pengalokasian, yaitu dalam proses inspeksi fisik auditor dapat menanyakan harga perolehan,

biaya pemasangan, pengujian dan biaya lainnya untuk membuat aktiva tersebut siap untuk

digunakan.

d) 0emeriksa *okumen !epemilikan Aktiva Tetap

ntuk memperoleh bukti kepemilikan atas suatu aktiva tetap dapat dilakukan dengan

memeriksa dokumen yang terkait dengan aktiva tetap tersebut. emeriksaan dokumen tersebut

menghasilkan bukti mengenai pernyataan keberadaan dan keterjadian serta pernyataan hak

dan ke'ajiban.

e) enelusuran ( ouching ) enambahan Aktiva Tetap

Auditor dapat melakukan penelusuran dengan cara melihat jurnal penambahan (pembelian)

aktiva tetap, kemudian memeriksa dokumen"dokumen pendukungnya sehingga pengujian ini

menghasilkan bukti mengenai keberadaan atau keterjadian, pernyataan hak dan ke'ajiban,

serta pernyataan penilaian atau pengalokasian.

f) enelusuran ( ouching ) elepasan2enghentian Aktiva Tetap

Auditor melakukan penelusuran dengan cara melihat jurnal pelepasan atau penjualan aktiva

tetap. elepasan aktiva tetap dapat dilakukan dengan cara menjual aktiva tetap tersebut,

menghentikan penggunaannya karena tidak dapat digunakan lagi, atau menukarkannya

dengan aktiva baru. Auditor kemudian memeriksa dokumen"dokumen yang mendukung atau

membuktikan adanya transaksi pelepasan aktiva tersebut. *okumen tersebut harus diteliti

3

7/24/2019 RMK Audit Aktva Ttap - KLP 5

4/7

dengan cermat untuk menentukan ketepatan pencatatan akuntansi yang mencakup jumlah

pengurangan nilai serta laba2rugi dari penjualan aktiva tetap tersebut.

g) 0enganalisis enjurnalan -iaya erbaikan

Tujuan pengujian ini adalah menentukan ketepatan dan konsistensi pembebanan suatu

pengeluaran untuk memperbaiki aktiva tetap sebagai biaya perbaikan. engeluaran untuk

perbaikan aktiva tetap dibedakan menjadi dua, yaitu pengeluaran modal dan pengeluaran

pendapatan. Apabila perbaikan memperpanjang umur ekonomis dan nilai manfaat aktiva

tersebut, maka pengeluaran digolongkan sebagai pengeluaran modal, maka pengeluaran

tersebut akan menambah nilai aktiva tetap yang bersangkutan. Apabila ternyata pengeluaran

itu merupakan pengeluaran pendapatan, maka pengeluaran itu akan mengurangi pendapatan

dalam bentuk pembebanan biaya perbaikan. engujian ini berkaitan dengan pernyataan

kelengkapan dan pernyataan penilaian atau pengalokasian.h) 0enelaah enjurnalan Akumulasi *epresiasi

Auditor mencari bukti mengenai ke'ajaran, konsistensi, dan akurasi dari perhitungan

pembebanan depresiasi dalam pengujian ini. engujian ini menghasilkan bukti terkait kelima

pernyataan selain pernyataan hak dan ke'ajiban.

i) 0enelaah enyajian dan engungkapan 3aporan !euangan

Auditor harus memahami persyaratan penyajian dan pengungkapan aktiva tetap sesuai dengan

prinsip akuntansi yang berlaku umum, dimana penyajian dan pengungkapan aktiva tetap

dalam laporan keuangan sangat ekstensif dan luas. engungkapan berbagai hal mengenai

aktiva tetap meliputi pengungkapan metode depresiasi yang digunakan, harga pokok dan nilai

buku aktiva tetap, serta biaya depresiasi pada tahun yang diaudit. engujian ini terkait dengan

pernyataan penyajian dan pengungkapan.

#A$A% A&U" P"'SEDU" PE(E"IKSAA% ATAS SIK&US AKTIVA TETAP

4

7/24/2019 RMK Audit Aktva Ttap - KLP 5

5/7

5

0ulai

0inta atau buatlah *aftar Akt.Tetap4 Akm.*epresiasi yg mencakup

#aldo A'al, enambahan,

enghentian, 4 #aldo Akhir untuk

tiap"tiap jenis Akt.Tetap

-ertambahnya

Akt.Tetap

enghentian

Akt.Tetap

Telusuri #aldo

A'al ke !ertas

!erja Tahun

#ebelumnya

Telusuri #aldoAkhir ke 5eraca

#aldo

Telusuri #aldo"

#aldo /ndividual

3akukan

enelusuran thd

*okumen

endukungnya

3akukan enelusuran

thd -ukti 0emorial 4

*ok.endukung

3ainnya, &itung 5ilai

-uku, 4 3aba2ugi

dari enghentian

Akt.tetap

Telusuri 3aba2ugi

dari enghentian

Akt.Tetap ke

ek.yg

-ersangkutan

eriksa +torisasi

enghentian

Akt.Tetap, Telusuri

ke 5otulen apat

impinan

1

$

7/24/2019 RMK Audit Aktva Ttap - KLP 5

6/7

DA)TA" "E)E"E%SI

6

Tentukan bah'a #emua

enambahan Akt.Tetap

tlah mendapat

ersetujuan dari ejabat

yg -er'enang

Telusuri

enerimaan !as 4

&asil enghentian

Akt.Tetap ke

6urnal enerimaan

!as

Tentukan bh'a

Tambahan Akt.Tetap tlahdiklasifikasikan sbg

Akt.Tetap, periksa thd

Adanya !esalahan

!lasifikasi thd -eban

erbaikan 4

emeliharaan

6ika 0emungkikan,

3akukan /nspeksi thd

#emua enambahan

Akt.Tetap dgn !eadaan

7isiknya

Telusuri +torisasi

enambahan Akt.Tetap

ke 5otulen apat

impinan

Analisis -eban

erbaikan 4emeliharaan

3akukan erhitungan

lang thd -eban

*epresiasi utk Tahun

-erjalan, Telusuri ke

ek.yg -ersangkutan

ertimbangkan utk

0engungkapkan

Transaksi"transaksi

yg -erhubungan dgn

Akt.Tetap

1 $

Tentukan bah'a #emua

8lemen &rg erolehan

Akt.Tetap tlah termasuk

dlm 5ilai Akt.Tetap

#elesai

#elesai

7/24/2019 RMK Audit Aktva Ttap - KLP 5

7/7

-astian, /ndra. $99.Audit Sektor Publik Edisi 2. 6akarta: #alemba 8mpat

7