iv

PERSEMBAHAN

Penulis Persembahkan Karya Ini Kepada

Bapak, Ibu, Adik Serta Almamater STPMD

v

MOTTO

“Tak ada yang jatuh dari langit dengan cuma-cuma, semua usaha dan doa”

(DEWA 19-hidup adalah pejuangan, Bintang Lima- 2000)

“There only one thing that makes a dream impossible to achive the fear of failure”

(Paulo Coelho, The Alchemist)

“Tomorrow is the first blank page of a 365 page book. Write a good one”

(Brad Paisley)

vii

DAFTAR ISI

Halaman Judul .................................................................................................. i

Halaman Pernyataan......................................................................................... ii

Halaman Pengesahan ....................................................................................... iii

Halaman Moto .................................................................................................. iv

Halamana Persembahan ................................................................................... v

Kata Pengantar ................................................................................................ vi

Daftar Isi........................................................................................................... vii

Daftar Gambar .................................................................................................. x

Daftar Tabel ..................................................................................................... xi

Abstrak....... ...................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 12

C. Tujuan Peneliian ................................................................................... 12

D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 12

E. Tinjauan pustaka .................................................................................. 13

1. Komunikasi .................................................................................. 13

2. Hambatan Komunikasi ................................................................ 15

3. Efektivitas .................................................................................... 16

4. Komunikasi Efektif ..................................................................... 18

F. Komunikasi Penyuluhan Pertanian ....................................................... 22

G. Konsep Kegiatan Penyuluhan .............................................................. 25

H. Komunikasi Organisasi ........................................................................ 27

I. Komunikasi Antar Pribadi ................................................................... 31

J. Kerangka Pemikiran .............................................................................. 36

K. Metodelogi Penelitian. ......................................................................... 37

1. Jenis Penelitian ............................................................................ 37

2. Lokasi penelitian ......................................................................... 38

3. Sumber data ................................................................................ 38

viii

4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 41

5. Teknik Pengambilan Sample ....................................................... 43

6. Validitas Data ............................................................................. 43

7. Teknik Analisis Data. .................................................................. 44

BAB II GAMBARAN UMUM DESA DADAPAYU

A. Sejarah Singkat Desa Dadapayu .......................................................... 46

B. Geografis Desa Dadapayu .................................................................... 46

C. Keadaan Demografi .............................................................................. 49

D. Sosial Ekonomi .................................................................................... 52

E. Sarana dan Prasarana ............................................................................ 53

F. Pemerintahan Lokal/Kelurahan ............................................................ 56

G.Tugas Pokok dan Fungsi Aparatur Desa Dadapayu .............................. 56

H.Tugas dan Fungsi Sekertaris Desa ........................................................ 58

I. Tugas dan Fungsi Kepala Seksi Pemerintahan ...................................... 59

J. Tugas dan Fungsi Kepala Seksi Kesejahteraan ..................................... 60

K.Tugas dan Fungsi Kepala Seksi Pelayanan ........................................... 61

L.Visi dan Misi Desa Dadapayu ............................................................... 61

M. Profil Kelompok Tani Dadapayu......................................................... 63

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Sajian Data ........................................................................................... 65

1. Deskripsi Informan ........................................................................ 65

2. Efektivitas Komunikasi Penyuluhan Pertanian Dalam Pengelolaan

Kelompok Tani Giri Makmur Desa Dadapayu................................ 67

B. Analisis Data ........................................................................................ 83

1. Efektivitas Komunikasi Penyuluhan Pertanian Yang Digunakan di

Tingkat Kelompok Tani Desa Dadapayu .................................... . 86

2. Kendala Yang Dihadapi Pengelola Dalam Mengembangkan

Kelompokm Tani Desa Dadapayu .............................................. 93

ix

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan .......................................................................................... 97

B. Saran ..................................................................................................... 100

DAFTAR PUSTAKA...................................................................................... 102

LAMPIRAN

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Model Komunikasi ........................................................................ 14

Gambar 2. Proses Kegiatan Penyuluhan .......................................................... 24

Gambar 3. Bagan Alur Penelitian .................................................................... 37

Gambar 4. Trianggulasi Sumber ...................................................................... 43

Gambar 5. Trianggulasi Metode ...................................................................... 44

Gambar 6. Model Analisis dalam Penelitian Etnografi ................................... 45

Gambar 7. Peta Wilayah Desa Dadapayu ........................................................ 49

Gambar 8. Struktur Aparatur Desa Dadapayu ................................................. 65

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .................................. 50

Tabel 2. Jumah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan .......................................... 51

Tabel 3. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan Terakhir ........................ 52

Tabel 4. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia .................................................. 53

Tabel 5. Data Sarana Pendidikan ..................................................................... 55

Tabel 6. Data Sarana Kesehatan....................................................................... 56

Tabel 7. Data Sarana dan Prasarana Ibadah ..................................................... 56

Tabel 8. Data Sarana dan Prasarana Ekonomi ................................................. 57

Tabel 9. Data Lembaga Kemasyarakatan Desa Dadapayu .............................. 66

Tabel 10. Data Pengelola Kelompok Tani Giri Makmur Desa Dadapayu ....... 67

Tabel 11. Data Informan .................................................................................. 69

xii

EFEKTIVITAS KOMUNIKASI PENYULUHAN PERTANIAN DI

TINGKAT KELOMPOK TANI

(Studi Deskriptif Kualitatif Di Desa Dadapayu Kecamatan Semanu

Kabupaten Gunungkidul)

ABSTRAK

Sebagian besar masyarakat di kabupaten Gunungkidul bermata

pencaharian sebagai petani. Di kecamatan tersebut terdapat sebuah desa bernama

Dadapayu. Keahlian masyarakat dalam mengelola lahan menjadikan desa tersebut

berkembang. Rata-rata umur petani di desa tersebut adalah 50 tahun keatas.

Kurangnya regenerasi petani di desa tersebut menjadi permasalahan dikelompok

tani Desa Dadapayu. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efektivitas

komunikasi penyuluhan pertanian yang digunakan di tingkat kelompok tani di

Desa Dadapayu, serta untuk mengetahui faktor penghambat dan pendukung dalam

pengembangan kelompok tani di Desa Dadapayu. Jenis penelitian yang digunakan

dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulahn

data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Penentuan informan

menggunakan teknik purposive sampling. Teknik analisis data yang digunakan

menggunakan model analisis interaktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa

efektivitas penyuluhan pertanian yang dilakukan oleh Balai Penyuluh Pertanian

(BPP) dan Dinas Pertanian kabupaten Gunungkidul terhadap kelompok tani giri

makmur Desa Dadapayu berjalan secara kurang efektif karena masih terdapat

beberapa hambatan seperti petani yang tidak mengikuti penyuluhan secara rutin.

Sehingga, materi penyuluhan yang disampaikan tidak diterapkan secara maksimal

oleh kelompok tani desa tersebut.

Kata kunci: efektivitas komunikasi, penyuluhan pertanian, dan kelompok tani.

ABSTRACT

Most of the people in Gunungkidul district earn their living as farmers. In

the sub-district there is a village called Dadapayu. Community expertise in

managing land has made the village develop. The average age of farmers in the

village is 50 years and above. The lack of regeneration of farmers in the village is

a problem in the Dadapayu Village farmer group. The research aims to determine

the effectiveness of agricultural extension communication used at the level of

farmer groups in Dadapayu Village, as well as to determine the inhibiting and

supporting factors in developing farmer groups in Dadapayu Village. The type of

research used in this research is qualitative descriptive method. Technique of

collecting data through observation, interviews, and documentation.

Determination of informants using purposive sampling technique. The data

analysis technique using an interactive analysis model. The results showed that

the effectiveness of agricultural counseling carried out by the Balai Penyuluh

xiii

Pertanian (BPP) and the Dinas Pertanian of Gunungkidul district towards the

prosperous giri farmer groups in Dadapayu Village was ineffective because there

were still some obstacles such as farmers who did not take counseling regularly.

Therefore, the counseling material delivered was not maximally implemented by

the village farmer groups.

Keyword: effectiveness of communication, agricultural counseling, and farmer

groups.

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Indonesia merupakan salah satu negara agraris. Sebagian besar

penduduknya bermata pencarian dibidang pertanian. Pertanian dalam arti luas

dititikberatkan pada produksi yang akan dihasilkan untuk memenuhi kebutuhan

petani akan sumber pangan. Sebagian orang mengartikan bahwa pertanian sebagai

salah satu kegiatan manusia dalam membuka lahan dan menanaminya dengan

berbagai jenis tanaman yang termasuk tanaman semusim maupun tanaman

tahunan, dan tanaman pangan maupun tanaman non-pangan, serta digunakan

untuk memelihara ternak maupun ikan bagi para petani. Selain itu negara

Indonesia merupakan negara kepulauan dan sebenarnya negara ini begitu

diuntungkan karena dikaruniai kondisi alam yang mendukung, hamparan lahan

yang luas, keragaman hayati yang melimpah, serta beriklim tropis dimana sinar

matahari bisa terjadi sepanjang tahun sehingga bisa melakukan kegiatan menanam

sepanjang tahun. Sektor pertanian di Indonesia semakin dirasakan pentingnya bagi

bangsa Indonesia. Jika melihat kembali kepada sejarah, masa lalu nenek moyang

kita adalah seorang petani. Sektor ini mampu memasok pangan sehingga

Indonesia sempat menjadi negara produsen padi dan mampu berswasembada

pangan sejak tahun 1984. Disamping itu, sektor pertanian juga mampu

menyediakan lapangan pekerjaan, menyumbang devisa melalui bertambahnya

ekspor serta mampu mendukung munculnya industri yang berbahan baku

pertanian. Adanya realita sumberdaya alam seperti ini sewajarnya mampu

2

membangkitkan Indonesia menjadi negara yang makmur, tercukupi kebutuhan

pangan seluruh warganya. Meskipun belum terpenuhi, pertanian menjadi salah

satu sektor rill yang memiliki peran sangat nyata dalam membantu penghasilan

devisa negara. Berdasarkan data yang diperoleh BPS (Badan Pusat Statistik)

Tahun 2009, jumlah petani mencapai 44 % dari total angkatan kerja di Indonesia,

atau sekitar 46,7 juta jiwa. Nilai tersebut menurun bila dibandingkan dengan

tahun 2018 yang hanya mencapai 45,1 juta jiwa.

Sebagai negara agraris hingga kini mayoritas penduduk Indonesia telah

memanfaatkan sumberdaya alam untuk menunjang kebutuhan hidupnya dan salah

satunya ialah dengan menggantungkan hidup pada sektor pertanian. Jutaan petani

kecil di daerah tropis melakukan usaha taninya pada lahan tadah hujan dalam

lingkungan yang beragam dan rentan resiko. Dalam suatu perjuangan yang terus-

menerus untuk bertahan hidup, masyarakat petani telah mengembangkan cara

terbaik yang tak terbatas untuk mendapatkan pangan dan serat dari tanaman dan

hewan-hewan ternaknya. Petani memperoleh penghasilannya secara langsung dari

hasil biji atau hasil buahnya. Disini yang dimaksud pertanian secara langsung

yaitu penanaman tanaman dengan maksud untuk memetik hasil yang ditanam.

Supaya hasil pertanian yang diharapkan itu dapat memetik hasil yang baik,

tentunya harus dilakukan upaya yaitu salah satunya petani harus pandai memilah

bidang tanah, memilah tanaman yang cocok untuk daerah dan juga kulturnya. Tak

ayal petani pun harus melewati beberapa proses demi proses agar mendapatkan

hasil yang baik.

3

Hal yang dilewati petani dari mulai sebelum biji tanaman siap ditanam

hingga saat penanaman tumbuhan, petani menempuh jalan yang panjang untuk

mendapatkan hasil panen tanaman yang diinginkan. Disini, petani memperoleh

penghasilannya dari pemanenan biji-bijian atau hasil buah yang mereka tanam.

Secara tidak langsung, misalnya menanam rumput untuk makanan ternaknya, dia

akan memperoleh hasil dari saat penjualan hewan ternaknya. Begitupun secara

langsung saat petani menanam jagung, padi, maupun umbi-umbian yang mana

hasil buahnya nanti bisa siap dipanen seiring waktu. Adanya hal tersebut sektor

pertanian memiliki peranan yang sangat penting, karena sebagai penghasil pangan

bagi penduduk yang jumlah tiap tahunnya selalu terus bertambah.

Bagi setiap daerah melestarikan dan memanfaatkan potensi yang ada

menjadi hal yang utama untuk pembangunan daerah serta kesejahteraan

masyarakat. Termasuk di Kabupaten Gunungkidul selain dikenal sebagai salah

satu destinasi objek wisata, Gunungkidul juga mempunyai beragam potensi

diantaranya, dalam bidang perekonomian mulai dari pertanian, perikanan dan

peternakan, hutan, flora dan fauna, industri, tambang serta potensi pariwisata.

Sebagian besar masyarakat di Kabupaten Gunungkidul bermata pencarian sebagai

petani. Potensi pertanian yang dimiliki Kabupaten Gunungkidul sebagian besar

berada pada lahan kering tadah hujan (± 90 %) yang tergantung pada daur iklim

khususnya curah hujan. Tak heran lahan sawah beririgasi terbilang relatif sempit

dan lebih besar sawah tadah hujan. Sumberdaya alam yang dimiliki Kabupaten

Gunungkidul diantaranya tambang yang termasuk golongan C berupa : batu

kapur, batu apung, kalsit, zeolit, bentonit, tras, kaolin dan pasir kuarsa. Kabupaten

4

Gunungkidul juga mempunyai panjang pantai yang cukup luas terletak di sebelah

selatan berbatasan dengan Samudera Hindia, membentang sepanjang sekitar 65

Km dari Kecamatan Purwosari sampai Kecamatan Girisubo. Potensi hasil laut dan

wisata sangat besar dan terbuka untuk dikembangkan.Potensi lainnya adalah

industri kerajinan, makanan, pengolahan hasil pertanian yang semuanya sangat

potensial untuk dikembangkan.

Desa Dadapayu merupakan bagian dari salah satu desa yang terdapat di

Kecamatan Semanu dan berkabupaten di Gunungkidul. Dadapayu memilki Motto

yaitu “Seko nDeso neng Malioboro, bali neng Ndeso nyejahtrakke uripe warga

mulyo lan sentoso adil, makmur berdasar pancasila (dari desa pergi ke

malioboro, pulang ke desa menyejahterakan kehidupan warga mulia dan adil

sentosa, makmur berdasarkan pancasila)” ialah pertimbangan visi dan juga misi

yang terbentuk berdasarkan pendekatan partisipatif peran pemerintah Desa

Dadapayu dengan para tokoh- tokoh masyarakat lain yang berada di tingkat Desa

Dadapayu. Motto ini disusun berdasarkan pertimbangan potensi yang dimiliki

desa dan juga kebutuhan Desa Dadapayu. Sebagian besar masyarakat Desa

Dadapayu berprofesi sebagai petani ladang. Mereka memanfaatkan ladang sebagai

sumber pangan dan juga mata pencarian dari hasil pengelolaan tanaman yang di

tanam di ladang masyarakat tersebut.

Kondisi alam di Desa Dadapayu berupa pegunungan dan memiliki

konstruksi tanah berwarna merah dan juga keras apabila digali. Namun keahlian

masyarakat dalam mengelola lahan yang ada menjadikan Desa Dadapayu mampu

berkembang dengan hasil tanaman yang di tanam masyarakat di ladang tani

5

mereka. Melalui lembaga kelompok tani (POKTAN) masyarakat Dadapayu

tergolong aktif bersosialisasi melalui perkumpulan kelompok tani yang biasa

dilakukan rutin setiap per-tanggal 5 bertempat di balai Desa Dadapayu.

Penyuluhan disini dimaksudkan sebagai salah satu cara dalam peningkatan

pengetahuan (edukasi) untuk memberikan penerangan bagi masyarakat yang

notabene bekerja sebagai petani. Penyuluh pertanian Dadapayu biasa dilakukan

oleh penyuluh swadaya tani Tingkat Desa, Badan Penyuluh Pertanian (BPP)

Kecamatan Semanu ,dan juga terkadang ada dari pihak Dinas Pertanian

Kabupaten Gunungkidul.

Upaya pembangunan di bidang pertanian berkaitan erat dengan

pengembangan sumber daya manusia terutama petani sebagai pelaku utama

pertanian. Masyarakat petani harus mampu untuk beradaptasi dengan adanya

perubahan seperti pengetahuan, keterampilan dan teknologi yang dapat

mendorong petani menjadi lebih mandiri. Petani mandiri menurut Sumardjo

(1999:192) merupakan petani yang dalam upayanya meningkatkan kualitas hidup

tidak hanya bersandar pada petunjuk dari penyuluh atau aparat lain tetapi lebih

bersandar pada kemampuan mengambil keputusan sendiri secara tepat dan

didorong oleh motivasi sendiri untuk meningkatkan kualitas hidupnya. Untuk

mencapai hal tersebut, maka dilakukan kegiatan penyuluhan pertanian. Menurut

Samsudin ; dikutip dalam Nasution, Zulkarimein (1990:7) Menyebut penyuluhan

sebagai suatu usaha pendidikan non-formal yang dimaksudkan untuk mengajak

orang sadar dan mau melaksanakan ide-ide baru. Hal tersebut menegaskan bahwa

bentuk dari penyuluhan merupakan kegiatan pendidikan. Penyuluh petanian tidak

6

hanya diamanatkan untuk mampu menyebarluaskan informasi saja, namun juga

membantu petani dalam menganalisis situasi yang sedang dihadapi, meningkatkan

pengetahuan dan mengembangkan wawasan, membantu petani memutuskan

pilihan yang tepat yang menurut pendapat mereka, meningkatkan motivasi petani,

dan membantu petani untuk mampu mengevaluasi serta meningkatkan

keterampilan mereka.

Hafsah (2009:44) menyebutkan, bahwa tujuan dari penyuluhan pertanian

ialah mempengaruhi para petani dan keluarganya agar merubah perilakunya.

Perkembangan penyuluhan pertanian di Indonesia tidak hanya berfokus pada

sistem dan pola penyuluhan tetapi juga metode yang digunakan dalam

berlangsungnya kegiatan penyuluhan.

Sebagaimana Peraturan Daerah tentang Perlindungan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 10 Tahun

2011. Dalam pasal 1 Ayat 8 yang berbunyi “lahan pertanian pangan adalah bidang

lahan yang digunakan untuk usaha pertanian tanaman pangan, hortikultura,

peternakan, perikanan dan perkebunan”. Secara tidak langsung pemerintah

mendukung aktif terhadap peran para petani ladang. Pembangunan pertanian

adalah landasan dari pembangunan ekonomi maupun sosial, yang dilaksanakan

dengan dukungan penuh atau partisipasi dari masyarakat atau petaninya. Sebagai

upaya untuk memperoleh dukungan atau partisipasi dari masyarakat maka setiap

perencanaan pembangunan harus memperhatikan kebutuhan-kebutuhan

masyarakat (Mardikanto, 1993:213).

7

Strategi penyuluhan pertanian dalam upaya membangun prakarsa,

tanggung jawab serta partisipasi masyarakat tani dalam pembangunan pertanian

yang berencana dan terukur adalah melalui terwujudnya Programa Penyuluhan

Pertanian di setiap tingkatan wilayah, di mana anggota kelompok ikut terlibat atau

berpartisipasi dalam penyusunan perencanaan program penyuluhan yang

dilakukan bersama tim penyuluh. Kegiatan penyuluhan pertanian akan lebih

efektif bila dilakukan melalui tiap kelompok, karena pendekatan kelompok akan

mempermudah agen pembaharu (penyuluh) dalam menjangkau jumlah sasaran

yang banyak. Di samping itu, pendekatan kelompok lebih efektif bagi penyuluh

untuk mengajak serta meyakinkan sasaran agar berubah perilakunya ke arah yang

jauh lebih baik dari sebelumnya.

Penelitian-penelitian terdahulu yang dapat, digunakan untuk perbandingan

dan melihat posisi penelitian ini antara lain pertama, penelitian Irmayanti,

mahasiswa jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas

Hasanudin Makasar (2013), dalam skripsi yang berjudul “Intervensi Penyuluh

Pertanian Dalam Pemberdayaan Sosial Ekonomi Kelompok Tani. Jenis

penelitiannya adalah deskriptif analisis kualitatif dengan pengumpulan data

menggunakan teknik wawancara. Hasil temuan penelitiannya adalah kegiatan

penyuluhan pertanian dilakukan dengan metode penyuluhan massa, namun

metode penyuluhan ini dianggap kurang efektif maka dengan dukungan

pemerintah setempat, mengambil kebijakan dengan melakukan metode

penyuluhan kelompok dengan menyuruh para petani untuk membuat kelompok

tani dan ketuanya sendiri dipilih oleh para petani yang ada di daerah tersebut, dan

8

melalui kelompok tani penyuluh akan lebih mudah mendata para petani yang akan

diberi penyuluhan. Cara ini dinamakan metode penyuluhan mikro, perubahannya

dapat dirasakan dari sebelum masuknya penyuluh pertanian dan setelah masuknya

penyuluh pertanian.

Persamaan penelitian yang dilakukan oleh Irmayanti dengan penelitian

yang akan dilakukan adalah konteks penelitian yakni efektivitas komunikasi

penyuluhan sebagai alat mensosialisasikan kelompok tani dan juga sebagai tolak

ukur untuk mengetahui hasil produktivitas pertanian. Perbedaan penelitian

Irmayanti dengan penelitian yang akan dilakukan adalah obyek penelitian

Irmayanti yakni, Kelompok Tani Cisadane di Kelurahan Raya Kabupaten Maros.

Sedangkan penelitian ini obyek penelitiannya adalah Desa Dadapayu Kecamatan

Semanu, yaitu salah satu Desa di Kabupaten Gunungkidul. Selain itu, perbedaan

lainnya adalah terletak pada teknik pengumpulan data yang mana penelitian yang

dilakukan oleh Irmayanti hanya menggunakan teknik wawancara saja sedangkan

peneliti menggunakan teknik wawancara yang lebih mendalam, observasi, dan

juga dokumentasi.

Kedua, penelitian Eswandi mahasiswa Ilmu komunikasi, Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik, Universitas Riau (2017), dalam skripsi yang berjudul

“Komunikasi Penyuluhan Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura Dalam

Meningkatkan Produksi Padi Di Kecamatan Sabak Auh Kabupaten Siak. Jenis

penelitian yang dilakukan adalah deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan

data wawancara, observasi, dokumentasi dan untuk mendapatkan validitas data

dilakukan dengan menggunakan triangulasi sumber. Temuan penelitiannya

9

menyimpulkan bahwa Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura Kabupaten Siak

melakukan pemberdayaan penyuluhan pertanian dengan menyelenggarakan

pemantauan, evaluasi, pengawasan secara berkala terhadap kegiatan penyuluhan

dengan dibantu kelompok tani. Selain itu, Dinas Tanaman Pangan dan

Holtikultura Kabupaten Siak membuat kebijakan mengadakan tenaga penyuluh

pertanian (PPL). Kelemahan yang ditemukan dalam penelitian tersebut yakni

faktor komunikasi penyuluhan yang kurang berjalan dengan baik pada saat

berlangsungnya sosialisasi dengan masyarakat. Maksud dan tujuannya dalam

penyadaran terhadap masyarakat mengenai materi sosialisasi pertanian yang sulit

dipahami dengan baik oleh beberapa masyarakat.

Persamaan penelitian yang dilakukan Eswandi dengan penelitian yang

akan dilakukan yaitu menggunakan komunikasi penyuluhan sebagai salah satu

alat untuk mensosialisasikan materi edukasi untuk perkembangan masyarakat

(kelompok tani). Jenis penelitian yang dipakai sama yakni deskriptif kualitatif

untuk melihat efektivitas komunikasi penyuluhan. Perbedaan penelitian Eswandi

dengan penelitian yang akan dilakukan yaitu objek yang dipakai oleh Eswandi,

penyuluhan dari Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura dalam meningkatkan

produksi tanaman padi di Kecamatan Sabak Auh, Kabupaten Siak, Provinsi Riau.

Sedangkan penelitian yang akan dilakukan oleh peneliti adalah efektivitas

komunikasi penyuluhan pertanian di tingkat kelompok tani desa Dadapayu

Kecamatan Semanu Kabupaten Gunung Kidul.

Ketiga, penelitian yang dilakukan oleh Endang Suyati (2011), tentang

“Tingkat Efektivitas Komunikasi Dalam Kegiatan Pengelolaan Tanaman Terpadu

10

Padi Varietas Ciherang Di Kecamatan Rembang, Kabupaten Rembang”. Jenis

penelitiannya adalah menggunakan metode dasar deskriptif yaitu penelitian yang

menggambarkan secara terperinci terhadap gejala sosial seperti yang dimaksudkan

dalam permasalahan yang diteliti (Susanto, 2006). Dengan teknik pengumpulan

data adalah wawancara, obsevasi, dan pencatatan. Analisis yang digunakan adalah

analisis Compare Means melalui program SPSS dalam bentuk tabel distribusi

frekuensi. Hasil temuan penelitiannya menunjukan bahwa pihak petani sebagai

komunikan berhubungan signifikan dengan tingkat efektivitas komunikasi.

Tingkat efektivitas komunikasi dalam pengelolaan tanaman terpadu padi Varietas

Ciherang kurang terampil dalam kegiatannya, hal itu disebabkan petani yang

masih sulit untuk merubah cara pengelolaan tanaman padi dengan teknologi yang

baru, dan kondisi yang ada di Kecamatan Rembang kurang sesuai dengan

penerapan teknologi baru tersebut. Kegiatan penyuluhan yang dilakukan oleh

pihak Pengelolaan Tanaman Terpadu (PTT) , kurang berdampak pada tingginya

kemampuan petani, sehingga tidak ada pengaruh antara pihak PTT sebagai

sumber pemateri dengan tingkat efektivitas komunikasi dalam kegiatan

Pengelolaan Tanaman Terpadu terhadap para petani Kecamatan Rembang.

Persamaan penelitian yang dilakukan Endang Suyati dengan penelitian

yang akan dilakukan adalah menggunakan komunikasi penyuluhan sebagai salah

satu alat untuk bersosialisasi dengan petani. Peneliti mengukur kuantitas metode

penyuluhan sebagai sarana edukasi petani di Kecamatan Rembang. Perbedaan

penelitian yang dilakukan oleh Endang Suyati dengan penelitian yang akan

dilakukan adalah jenis penelitian yang berbeda. Dari objek penelitian yang

11

sebelumnya dilakukan Endang di Kecamatan Rembang, termasuk perbedaan

metode penelitian yang dilakukan Endang yaitu dengan dasar metode deskriptif.

Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji hubungan antara faktor yang

mempengaruhi efektivitas komunikasi, dengan tingkat efektivitas komunikasi

dalam kegiatan Pengelolaan Tanaman Terpadu.

Di kecamatan Rembang sendiri menerapkan PTT sebagai bentuk inovasi

peningkatan produktifitas tanaman padi. Sedangkan penelitian yang akan

dilakukan oleh peneliti adalah menggunakan metode deskriptif kualitatif untuk

melihat efektivitas komunikasi penyuluhan di Desa Dadapayu Kabupaten

Gunungkidul. Dalam kegiatan penyuluhan, sukses tidaknya kegiatan penyuluhan

dengan programa yang telah disusun tergantung dari komunikasi antara pihak

penyuluh dengan pihak komunikan sebagai yang disuluh. Kendala-kendala dalam

penyampaian komunikasi bisa mengakibatkan hambatan komunikasi, hal ini yang

bisa membuat komunikasi jadi kurang efektif. Di Desa Dadapayu rembug warga

dijadikan sebagai forum komunikasi yang selalu dilakukan oleh masyarakat.

Ketua Kelompok Tani selau aktif berperan dalam menyuluhkan kegiatan pertanian

kepada POKTAN se Dadapayu yang berjumlah 20 Kelompok Tani. Termasuk

dengan bantuan penyuluh dari pihak Balai Penyuluhan Pertanian (BPP)

Kecamatan maupun Kabupaten. Namun sangat disayangkan, ternyata minimnya

tingkat partisipasi dari masyarakat pada saat berlangsungnya pertemuan

(sosialisasi). Dalam hal ini pentingnya komunikasi yang efektif sangat dibutuhkan

dalam rangka interaksi antar individu maupun di dalam kelompok. Melihat hal

tersebut maka dalam skripsi ini penulis memilih judul “Efektivitas Komunikasi

12

Penyuluhan Pertanian Di Tingkat Kelompok Tani”. Dengan berstudi penelitian di

Desa Dadapayu Kecamatan Semanu Kabupaten Gunungkidul.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan sebelumnya, maka

penulis merumuskan masalah yaitu “Bagaimana efektivitas komunikasi penyuluhan

pertanian di tingkat kelompok tani di Desa Dadapayu, Kecamatan Semanu, Kabupaten

Gunung Kidul.”

C. Tujuan Penelitian

Sesuai dengan rumusan masalah yang ada, maka tujuan penelitian yaitu

sebagai berikut:

1. Untuk mengetahui efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian yang digunakan

di tingkat kelompok tani di Desa Dadapayu.

2. Untuk mengetahui faktor penghambat dan pendukung dalam pengembangan

kelompok tani di Desa Dadapayu.

D. Manfaat Penelitian

Berdasarkan tujuan diatas, maka penulis mengharapkan adanya manfaat dari

hasil penelitian ini yaitu sebagai berikut :

1. Manfaat Teoritis

Untuk bidang akademis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan

kontribusi akademis secara langsung dalam studi ilmu komunikasi

13

khususnya mengenai efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian di dalam

suatu kelompok tani.

2. Manfaat Praktis

Hasil penelitian ini berguna dalam memberikan manfaat, masukan

atau kontribusi bagi masyarakat luas, khususnya kepada sebuah kelompok

tani yang ingin mengembangkan potensi pertanian daerahnya.

B. Tinjauan Pustaka

1. Komunikasi

Telah banyak diketahuai bahwa komunikasi merupakan sebuah aktivitas

yang seringkali dilakukan oleh setiap individu. Di dalam kehidupannya manusia

membutuhkan individu lain, yaitu manusia lainnya untuk saling berinteraksi.

Dalam interaksi tersebutlah manusia mengalami suatu proses yang sangat penting

yakni komunikasi. Sehingga dalam setiap kegiatannya manusia selalu terhubung

melalui proses komunikasi. Pada dasarnya komunikasi seringkali dianggap

sebagai hal yang sangat mudah untuk dilakukan. Bahkan sebagian besar waktu

hidup manusia selalu digunakan untuk melakukan komunikasi. Komunikasi

sangat penting artinya bagi setiap aspek kehidupan manusia. Biasanya, dari

pengalaman yang berkaitan dengan kegagalan proses komunikasi dan komunikasi

itu menjadi macet atau terhambat. Baru menyadarkan manusia bahwa komunikasi

bukanlah hal yang mudah untuk dilakukan.

14

Secara etimologis atau asal katanya, komunikasi berasal dari Bahasa Latin

communication dan bersumber dari kata communis. Kata itu memiliki arti “sama”,

maksutnya yaitu dalam hal kesamaan makna (U.Effendi, 2011:9). Ada beberapa

definisi mengenai komunikasi. Harold Lasswell sebagaimana dikutip oleh Deddy

Mulyana (2001: 62), menyatakan cara yang baik untuk menggambarkan

komunikasi adalah menjawab pertanyaan-pertanyaan berikut : Siapa Mengatakan

Apa Dengan Saluran Apa Kepada Siapa Dengan Pengaruh Bagaimana?=Who

says what In Which Channel To Whom With What Effect? Berdasarkan definisi

Lasswell ini terdapat lima unsur komunikasi yang bergantung satu sama lain,

yaitu sumber (source), pesan (message), saluran (channel), penerima (receiver),

dan efek (effect).

Gambar 1. Model Komunikasi

Siapa Apa Saluran Siapa Efek

(Pembicara) (Pesan) (Medium) (Audience)

Sumber Gambar : Model Komunikasi Lasswell dalam Arni (2009: 6)

Dengan melakukan aktivitas komunikasi seseorang mencoba

menginterprestasikan suatu ide, terutama pada saat komunikator berbicara.

Dengan kata lain, komunikasi adalah proses individu mengirim stimulus yang

biasanya dalam bentuk verbal untuk mengubah tingkah laku orang lain. Hampir

senada dengan Laswell, De Vito (1997:23) menyatakan komunikasi mengacu

pada tindakan oleh satu orang atau lebih yang mengirim dan menerima pesan

yang terdistorsi oleh gangguan, terjadi dalam konteks tertentu, mempunyai

pengaruh tertentu dan ada kesempatan untuk melakukan umpan balik. Kedua

15

definisi di atas memiliki persamaan yaitu adanya sumber atau pengirim pesan,

pesan yang disampaikan, penerima pesan, dan pengaruh yang ditimbulkan.

2. Hambatan Komunikasi

Hambatan komunikasi merupakan kendala-kendala dalam penyampaian

komunikasi. Akibatnya dengan adanya hambatan tersebut membuat komunikasi

kurang efektif. Hambatan-hambatan komunikasi disebutkan oleh Ron Ludlow dan

Fergus Panton (1996:13) bahwa hambatan-hambatan tersebut dipengaruhi berbagai

hal antara lain:

a. Pengaruh perbedaan status dapat terjadi apabila salah seorang memiliki status

yang lebih tinggi dalam jejang hirarki dibandingkan dengan yang lain.

b. Penyimpanan persepsi dapat disebabkan oleh konsep atau pengenalan diri yang

buruk, atau pemahaman yang buruk terhadap orang lain. Adanya penilaian negatif

kepada orang lain atau komunikan yang diajak berkomunikasi.

c. Perbedaan Budaya (cultural difference) mempengaruhi komunikasi antara orang-

orang yang berbeda dari departemen-departemen yang berbeda dalam organisasi.

d. Gangguan yang bersifat fisik seperti ruangan yang tidak kondusif, sistem

penerangan yang buruk. Hal ini biasanya bersifat teknis, kelihatan sepele namun

apabila ini tidak ditangani tentunya komunikasi tersebut juga tidak efektif karena

terkait dengan gangguan-gangguan tersebut.

e. Pilihan saluran komunikasi yang buruk. Pemilihan saluran komunikasi yang

buruk ini juga sering berhubungan dengan hal yang teknis. Pemilihan saluran juga

16

erat hubungannya dengan media untuk menyampaikan pesan. Saluran yang buruk

juga akan menggangu ke efektifan dalam berkomunikasi.

f. Tidak ada umpan balik. Umpan balik merupakan keinginan yang diharapkan dari

komunikator. Tanpa ada umpan balik tentunya sulit untuk menilai pesan tersebut

berhasil dipahami ataupun tidak. Dengan adanya umpan balik lebih mengetahui

respon dan tanggapan dari komunikan yang diajak berkomunikasi.

3. Efektivitas

Efektivitas berasal dari kata efektif yang berarti terjadinya suatu efek atau

akibat yang dikehendaki dalam suatu perbuatan (Ensiklopedi Administrasi,

1989:149). Efektif dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) berarti membawa

hasil, berhasil guna. Sedangkan menurut Handoko (1993:7) efektivitas adalah

kemampuan untuk memilih tujuan yang tepat atau peralatan yang tepat untuk

mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Efektivitas adalah suatu keadaan yang mengandung pengertian mengenai

terjadinya sesuatu efek atau akibat yang dikehendaki. Kalau seseorang melakukan

suatu perbuatan dengan maksud tertentu yang memang dikehendaki, maka orang itu

dikatakan efektif kalau menimbulkan akibat sebagaimana yang dikehendaknya

(Ensiklopedi Administrasi, 1989:147). Dalam kenyataanya, sulit sekali memperinci

apa yang dimaksud dengan konsep efektivitas dalam suatu organisasi. Pengertian

efektivitas dalam suatu organisasi mempunyai arti yang berbeda-beda bagi setiap

orang, bergantung pada kerangka acuan yang dipakainya. Bagi sejumlah sarjana ilmu

sosial, efektivitas seringkali ditinjau dari sudut kualitas kehidupan pekerja (Steers,

1985:1).

17

Richard M. Steers (Steers, 1985:4-7) mengemukakan bahwa pada

dasarnya cara yang terbaik untuk meneliti efektivitas ialah dengan memperhatikan

secara serempak tiga buah konsep yang saling berhubungan yaitu :

a. Paham mengenai optimasi tujuan : efektivitas dinilai menurut ukuran seberapa

jauh sebuah organisasi berhasil mencapai tujuan yang layak dicapai;

b. Perpektif sistematika : tujuan mengikuti suatu daur dalam organisasi;

c. Tekanan pada segi perilaku manusia dalam susunan organisasi; bagaimana

tingkah laku individu dan kelompok akhirnya dapat menyokong atau

menghalangi tercapainya tujuan organisasi.

Orientasi dalam penelitian tentang efektivitas sebagian besar dan sedikit

banyak pada akhirnya bertumpu pada pencapaian tujuan. George Poulus dan

Tenenbaum (Richard M. Steers, 1985:20) berpendapat bahwa konsep efektivitas

kadang-kadang disebut sebagai keberhasilan yang biasanya digunakan untuk

menunjukan pencapaian tujuan. Chester I. Barnard (dalam Gibson, 1994:27),

mendefinisikan efektivitas sebagai pencapaian sasaran yang telah di sepakati atau

usaha bersama. Tingkat pencapaian sasaran itu menunjukan tingkat efektivitas.

Definisi lain yang dapat dijadikan acuan ialah menurut Emerson (dalam

Handayaningrat, 1985:16) :

“Efektivitas ialah pengukuran dalam arti tercapainya sasaran atau tujuan

yang telah ditentukan sebelumnya. Jelaslah bila sasaran atau tujuan telah

tercapai sesuai dengan yang direncanakan sebelumnya, hal ini dikatakan

efektif. Jadi apabila tujuan atau sasaran tidak sesuai dengan yang telah

ditentukan, maka pekerjaan itu bisa dikatakan tidak efektif.”

Katz dan Kahn (Richard M. Steers, 1985:48) berpendapat bahwa

efektivitas sebagai usaha untuk mencapai suatu keuntungan dimana efektivitas

18

sebagai usaha untuk mencapai suatu keuntungan maksimal bagi organisasi dengan

segala cara. Sedangkan menurut Sondang P. Siagian (2000:151) berpendapat

bahwa efektifitas terkait penyelesaian pekerjaan tepat pada waktu yang telah

ditetapkan sebelumnya atau dapat dikatakan apakah pelaksanaan sesuatu tercapai

sesuai dengan cara yang direncanakan sebelumnya. M. Manullang (1986:214)

berpendapat :

“Prestasi atau efektivitas organisasi pada dasarnya adalah efektivitas

perorangan, atau dengan kata lain bila tiap anggota organisasi secara

terkoordinasi melaksanakan tugas dan pekerjaannya masing-masing

dengan baik, efektivitas organisasi secara keseluruhan akan timbul.”

Dari bermacam-macam pendapat di atas terlihat bahwa efektivitas lebih

menekankan pada aspek tujuan dari suatu organisasi, jika suatu organisasi telah

berhasil mencapai tujuan yang telah ditetapkan, maka dapat dikatakan telah

mencapai efektivitas. Dengan demikian efektifitas berorientasi pada pencapaian

tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Sedangkan indikator efektivitas itu

sendiri menurut George poulus dan tenneebaum (Amitai Efsioni, 1969:28) adalah

sebagai berikut:

a. Produktivitas organisasi

b. Fleksibilitas organisasi dalam bentuk keberhasilan menguasai diri dengan

perubahan yang diajukan dari luar.

c. Tidak adanya ketergantungan di dalam organisasi (hambatan) dan konflik

diantara bagian-bagian pemimpin, hambatan dan konflik tidak ada.

3. Komunikasi Efektif

Komunikasi efektif merupakan bentuk komunikasi yang selalu diharapkan

dalam berkomunikasi. Dengan adanya komunikasi efektif tentunya tujuan dari

19

berkomunikasi tersebut akan tercapai. Senada dengan pendapat Harold Laswell

diatas, Phipip Kotler (Onong Uchjana, 2003:18) mengemukakan unsur-unsur dari

komunikasi. Dengan unsur-unsur tersebut merupakan faktor untuk mencapai

komunikasi yang efektif. Unsur-unsur tersebut antara lain :

(1) sender yaitu komunikator yang menyampaikan pesan kepada seseorang atau

sejumlah orang; (2) encoding yaitu penyandian, proses pengalihan pikiran

kedalam bentuk lambang. (3) message yaitu pesan yang merupakan seperangkat

lambang bermakna yang disampaikan oleh komunikator; (4) media yaitu saluran

komunikasi tempat berlalunya pesan dari komunikator kepada komunikan; (5)

decoding yaitu pengawasandian, proses dimana komunikan menetapkan makna

pada lambang yang disampaikan oleh komunikator kepada komunikan; (6)

receiver yaitu komunikan yang menerima pesan dari komunikator; (7) response

yaitu tanggapan, seperangkat reaksi pada komunikan setelah diterima pesan; (8)

feedback yaitu umpan balik, tanggapan komunikan apabila tersampaikan atau

disampaikan kepada komunikator; (9) noise yaitu gangguan tak terencana yang

terjadi dalam proses komunikasi sebagai akibat diterimanya pesan lain oleh

komunikan yang berbeda.dengan pesan yang disampaikan oleh komunikator

kepadanya. Komunikator harus mengirimkan pesan melalui media yang efisien

dalam mencapai khalayak sasaran.

Wilbur Schramm (Onong Uchjana, 2003: 19) menyatakan bahwa pesan

sebagai tanda esensial yang harus dikenal oleh komunikan. Semakin tumpang

tindih bidang pengalaman (field of experience) komunikator dengan bidang

pengalaman komunikan, akan semakin efektif pesan yang dikomunikasikan.

20

Berbeda dengan pendapat Onong Uchjana (2003:19) bahwa istilah komunikasi

terdapat empathy, yang berarti kemampuan memproyeksikan diri kepda peranan

orang lain. Jadi, meskipun antara komunikator dan komunikan terdapat berbedaan

dalam kedudukan, jenis pekerjaan, agama, suku, bangsa, tingkat pendidikan,

idiologi, dan lain-lain, jika komunikator bersifat empatik komunikasi tidak akan

gagal.

Pendapat Schramm dan Onong Uchjana dikuatkan oleh Stewart L. Dan

Sylvia Moss (Jalaluddin Rakhmat, 2001:13) bahwa komunikasi yang efektif dapat

menimbulkan lima hal :

a. Pengertian

Pengertian maksudnya terjadi penerimaan yang cermat dari isi stimulasi

seperti yang dimaksud oleh komunikator, artinya bahwa memahami apa yang

disampaikan oleh komunikator dadlam menyampaikan pesannya. Diharapkan

tidak adanya kegagalan menerima dari isi pesan tersebut, atau kegagalan

komunikasi primer (primary breakdown in communication)

b. Kesenangan

Komunikasi yang biasa disebut dengan komunikasi fatis (phatic

communication), merupakan komunikasi yang dapat menimbulkan kesenangan

orang lain. Contohnya adalah sapaan selamat pagi, kabar dan sebagainya. Hal ini

sangat berpengaruh dengan komunikasi interpersonal.

c. Mempengaruhi Sikap

Dalam mempengaruhi sikap tentunya harus ada kemampuan untuk

mengajak. Dalam hal ini komunikasi persuasif sangatlah dibutuhkan. Persuasi

21

merupakan proses mempengaruhi pendapat, sikap, dan tindakan orang lain dengan

menggunakan manipulasi psikologis sehingga orang tersebut bertindak seperti

atas kehendaknya sendiri. Komunikator yang ingin mempengaruhi orang lain

sebaiknya memulai dengan menegaskan kesamaan antara dirinya dengan

komunikan, artinya bahwa komunikasi efektif mampu mempengaruhi sikap

komunikan yang diajak berkomunikasi.

d. Hubungan Sosial Yang Baik

Komunikasi ditujukan untuk menumbuhkan hubungan sosial yang baik,

karena manusia merupakan makhluk sosial yang membutuhkan manusia lain

dalam kehidupannya. Disebutkan oleh Abraham Maslow (Jalaluddin Rakhmat,

2001 : 14) bahwa manusia membutuhkan kebutuhan cinta (belongingness).

Kebutuhan sosial merupakan kebutuhan untuk menumbuhkan dan

mempertahankan hubungan yang memuaskan dengan orang lain dalam hal

interaksi dan asosiasi, pengendalian dan kekuasaan, cinta serta kasih sayang.

Dengan adanya komunikasi efektif ini hubungan dengan orang lain akan terjalin

lebih akrab dan harmonis.

e. Tindakan

Persuasi juga ditujukan untuk melahirkan tindakan yang dikehendaki.

Untuk menimbulkan tindakan, tentunya harus berhasil lebih dahulu menanamkan

pengertian, membentuk dan mengubah sikap atau menumbuhkan hubungan yang

baik. Tindakan adalah hasil kumulatif seluruh proses komunikasi, artinya bahwa

tindakan ini apabila sesuai harapan komunikator menunjukan bahwa indikasi

22

komunikasi yang terjadi dalam penyampaian pesan tersebut efektif. Dengan

begitu komunikan mampu melaksanakan yang diharapkan dari komunikator.

Terdapat beberapa teori yang dikemukakan oleh Jalaluddin Rakhmat (2001:212)

untuk melihat komunikasi efektif, teori tersebut antara lain:

a. Teori Stimulasi

Memandang manusia sebagai makhluk yang senantiasa mencari

pengalaman-pengalaman baru untuk memperkaya dalam pemikirannya. Hasrat

ingin tahu, kebutuhan ingin mendapatkan rangsangan emosional, serta keinginan

untuk menghindari kebosanan merupakan kebutuhan dasar manusia.

b. Teori Utilitarian

Memandang individu sebagai orang yang memperlakukan setiap situasi

sebagai peluang untuk memperoleh informasi yang berguna atau keterampilan

baru yang berguna untuk menghadapi tantangan hidup. Hidup merupakan satu

medan yang penuh tantangan, akan tetapi juga dapat diatasi dengan informasi

relevan. Kedua teori tersebut menekankan aspek kognitif dari kebutuhan manusia.

Dari teori tersebut melukiskan individu sebagai makhluk yang berusaha

mengembangkan kondisi kognitif yang dimilikinya.

F. Komunikasi Penyuluhan Pertanian

Sebelumnya telah dituliskan bahwa “komunikasi” diartikan sebagai suatu

pernyataan antarmanusia, baik secara perorangan maupun secara berkelompok,

yang sifatnya umum dengan menggunakan lambang-lambang tertentu. Kalau

pengertian ini dikaitkan dengan bidang pertanian, maka menurut Soekartawi

23

(1988:5) komunikasi pertanian adalah suatu pernyataan antarmanusia yang

berkaitan dengan kegiatan di bidang pertanian, baik secara perorangan maupun

secara berkelompok, yang sifatnya umum dengan menggunakan lambang-

lambang tertentu seperti yng sering dijumpai pada metode penyuluhan. Di lain

pihak “Penyuluhan Pertanian” adalah sistem pendidikan diluar sekolah (informal)

yang diberikan kepada petani dan keluarganya dengan maksud agar mereka

mampu, sanggup dan berswadaya memperbaiki atau meningkatkan kesejahteraan

keluarganya sendiri atau bila dimungkinkan mampu meningkatkan kesejahtraan

masyarakat di sekelilingnya.

Dalam masyarakat modern masa kini, dapat dikatakan bahwa komunikasi

pertanian yang berisikan informasi pertanian sudah dianggap suatu “komoditi”

yang diperlukan oleh masyarakat, karena peserta komunikasi (komunikan)

berkeinginan untuk mendapat informasi. Hal ini membuat sebuah proses adopsi

dan juga inovasi berjalan seiring dengan perkembangan unit terkecil dari

kelembagaan pertanian yang ada. Pada unit yang paling kecil di daerah pedesaan,

pendekatan berdasarkan kelembagaan dalam proses adopsi dan inovasi adalah

melalui lembaga yang disebut dengan Balai Penyuluhan Pertanian (BPP). Di BPP

ini ada sejumlah penyuluh pertanian. Mereka merencanakan dan membuat

programa penyuluhan, kemudian ditungkan di dalam praktek, misalnya melelui

Demonstrasi Plot (Demoplot), Demonstrasi Farm (Demfarm), Demonstrasi area

(Demarea), atau melalui cara-cara lainnya.

Selanjutnya oleh tim Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) dan rekan

pembantunya di tingkat desa, yaitu para kelompok tani. Informasi yang di dapat

24

tersebut diteruskan ke para petani, baik itu dengan cara kunjungan kepada

kelompok tani, melalui rapat, dan lain-lainnya. Menurut Soekarwati (1988:36)

program kegiatan seperti ini, prosesnya dapat pula dijelaskan sebagai berikut:

Gambar 2 Proses Kegiatan Penyuluhan

Gambar diatas menunjukan keterangan bahwa proses dasar komunikasi

pertanian, memiliki prinsip adopsi serta inovasi dalam alih teknologi berdasarkan

pendekatan kelembagaan. Gerak dari PBB dengan sasaran akhir dari proses

adopsi inovasi melalui transfer alih teknologi adalah petani itu sendiri. Karena

proses adopsi inovasi melalui pendekatan berdasarkan proses, maka diperlukan

suatu identifikasi mengenai rekomendasi yang ditetapkan dalam suatu BPP.

Setelah permasalahan di wilayah kerja BPP (WKBPP) tersebut diidentifikasi,

maka disusunlah program-program yang sekiranya dapat dilakukan sebagai bahan

penyuluhan. Cara lain dapat pula disusun suatu kegiatan berupa latihan-latihan,

atau berupa kunjungan yang dilakukan oleh PPL .

Kelompok

Tani(POKTAN)

BPP Program Penyuluhan

PPL

Petani

Demplot

Demfarm

Demarea

Cara Lainnya

25

Disini tentu saja metode penyampaian informasi menjadi penting agar

adopsi inovasi tersebut dapat dilakukan oleh para petani dengan mudah. Dikutip

dari Soekartawi (1988:37) Metode ini harus memenuhi persyaratan, antara lain:

a. Sederhana dan tidak berbelit-belit.

b. Mudah dipraktekan petani lain.

c. Mudah dan bahannya tersedia di lokasi setempat.

d. Tidak mengundang resiko yang tinggi, dan sebagainya.

Dengan begitu, perubahan yang diharapkan tercapai dalam kegiatan

penyuluhan pertanian yaitu mencakup perubahan pengetahuan, sikap dan

keterampilan para pelaku usahatani untuk memperbaiki sistem manajemen dan

teknis pengelolaan usaha tani.

G. Konsep Kegiatan Penyuluhan

Penyuluhan, seperti telah dikemukakan sebelumnya, lebih dahulu dikenal

dan populer dikalangan pertanian. Memang kegiatan penyuluhan pertanian, sampai

mencapai bentuknya yang seperti sekarang ini telah melampaui riwayat

pertumbuhan yan cukup panjang. Secara harfiah, penyuluhan bersumber dari kata

suluh yang berarti obor ataupun alat untuk menerangi keadaan yang gelap. Dari asal

perkataan tersebut dapat diartikan bahwa penyuluhan dimaksudkan untuk memberi

penerangan ataupun penjelasan kepada mereka yang disuluhi, supaya tidak lagi

berada dalam kegelapan mengenai sesuatu masalah tertentu.

Pada hakekatnya penyuluhan adalah suatu kegiatan komunikasi. Proses

yang dialami mereka yang disuluh sejak mengetahui, memahami, meminati, dan

26

kemudian menerapkannya dalam kehidupan yang nyata, adalah suatu proses

komunikasi. Dengan demikian kelihatanlah bagaimana pentingnya memenuhi

persyaratan komunikasi yang baik untuk tercapainya hasil penyuluhan yang baik.

Seperti mana suatu komunikasi baru berhasil bila kedua belah pihak sama-sama

siap untuk itu, demikian pula dengan penyuluhan. Ini berarti kegiatan penyuluhan

menuntut suatu persiapan. Perlu suatu konsep perencanaan yang matang, dan bukan

dilakukan secara asal-asalan saja. Persiapan konsep dan perencanaan inilah yang

hendak dipenuhi dengan menyusun terlebih dahulu suatu disain komunikasi

penyuluhan (Nasution, 1990:10).

Dalam melakukan penyuluhan, faktor penyampaian bacaan dan juga cara

pengkomunikasian hal-hal yang disuluhkan adalah konsep utama yang sangat

penting. Karena itu penyuluh selalu menuntut dipersiapkannya disain, yang secara

terperinci dan spesifik seperti hal-hal pokok berikut ini :

a. Masalah yang dihadapi

b. Siapa yang akan disuluh

c. Apa tujuan (objectives) yang hendak dicapai dari setiap kegiatan penyuluhan

d. Pendekatan yang dipakai

e. Pengembangan pesan

f. Metode / saluran yang digunakan

g. Sistem evaluasi yang telah terpasang atau (built in) di dalam rencana

keseluruhan kegiatan yang dimaksud.

27

Penyuluhan merupakan suatu usaha menyebarluaskan hal-hal yang baru

agar masyarakat mau tertarik dan berminat untuk melaksanakannya dalam

kehidupan mereka sehari-hari. Penyuluhan juga merupakan suatu kegiatan

mendidikan sesuatu kepada masyarakat, memberi mereka pengetahuan, informasi-

informasi, dan kemampuan-kemampuan baru, agar mereka dapat membentuk sikap

dan berperilaku hidup menurut apa ayng seharusnya. Samsudin 1977 (dalam

Nasution zulkarimein, 1990:7-8) menyebutkan penyuluhan sebagai suatu usaha

pendidikan non-formal yang dimaksudkan untuk mengajak orang sadar dan mau

melaksanakan ide-ide baru. Dari rumusan tersebut dapat diambil tiga hal yang

terpenting, yaitu : pendidikan, mengajak orang sadar, dan ide-ide baru. Ketiga hal

itu memang senantiasa melekat dalam setiap kegiatan penyuluhan, karena

penyuluhan pada hakekatnya merupakan suatu langkah dalam usaha merubah

masyarakat menuju keadaan yang lebih baik seperti yang dicita-citakan.

H. Komunikasi Organisasi

Ada bermacam-macam pendapat mengenai apa yang dimaksud dengan

organisasi. Menurut Schein sebagaimana dikutip oleh Arni Muhamad (2007:23)

mengatakan bahwa organisasi adalah suatu koordinasi rasional kegiatan sejumlah

orang untuk mencapai beberapa tujuan umum melalui pembagian pekerjaan dan

fungsi melalui hierarki otoritas dan tanggungjawab. Organisasi mempunyai

karakteristik tertentu yaitu mempunyai struktur, tujuan, saling berhubungan satu

bagian dengan bagian lain dan tergantung kepada komunikasi manusia untuk

mengkoordinirkan aktivitas dalam organisasi tersebut. Sifat bergantung antara satu

28

bagian dengan bagian lain menandakan bahwa organisasi adalah merupakan suatu

sistem.

Persepsi-persepsi Komunikasi Organisasi menurut para ahli yang dikutip oleh Arni

Muhammad (2007:66) :

a. Persepsi Redding dan Sanborn

Mengatakan bahwa komunikasi organisasi adalah pengiriman dan

penerimaan informasi dalam organisasi yang kompleks. Yang termasuk dalam

bidang ini adalah momunikasi internal, hubungan manusia, hubungan persatuan

pengelola, komunikasi downward atau komunikasi dari atasan kepada bawahan,

komunikasi upward atau komunikasi dari bawahan kepada atasan, komunikasi

horizontal, atau komunikasi dari orang-orang yang sama level atau tingkatnya

dalam organisasi, keterampilan berkomunikasi dan berbicara, mendengarkan,

menulis, dan komunikasi evaluasi program.

b. Persepsi Zelkodan Dance

Mengatakan bahwa komunikasi organisasi adalah suatu sistem yang saling

bergantung yang mencangkup komunikasi internal dan eksternal. Komunikasi

internal adalah komunikasi dalam organisasi itu sendiri seperti komunikasi dari

bawahan kepada atasan, komuniasi dari atasan kepada bawahan, komunikasi

sesama karyawan yang sama tingkatnya. Sedangkan komunikasi eksternal adalah

komunikasi yang dilakukan organisasi terhadap lingkungan luarnya, seperti

komunikasi dalam penjualan hasil produksi, pembuatan iklan, dan hubungan

dengan masyarakat umum. Kemudian bersama Lesikar, mereka menambahkan satu

dimensi lagi dari komunikasi dari komunikasi organisasi yaitu dimensi komunikasi

29

pribadi di antara sesama anggota organisasi yang berupa pertukaran secara informal

mengenai informasi dan perasaan di antara sesama anggota organisasi.

c. Persepsi Katz dan Kahn

Mengatakan bahwa komunikasi organisasi merupakan arus informasi,

pertukaran informasi dan pemindahan arti di dalam suatu organisasi. Menurut Katz

dan Kahn Organisasi adalah sebagai suatu sistem terbuka yang menerima energi

dari lingkungannya dan mengubah energi ini menjadi produk atau servis dari sistem

dan mengeluarkan produk atau servis ini kepada lingkungan.

d. Persepsi Thayer

Thayer menggunakan pendekatan sistem secara umum dalam memandang

komunikasi organisasi. Dia mengatakan komunikasi organisasi sebagai arus data

yang akan melayani komunikasi organisasi dan proses interkomunikasi dalam

beberapa cara. Dia memperkenalkan tiga sistem komunikasi dalam organisasi yaitu:

1. Berkenaan dengan kerja organisasi seperti data mengenai tugas-tugas atau

beroperasinya organisasi.

2. Berkenaan dengan pengaturan organisasi seperti perintah-perintah, aturan-

aturan, dan petunjuk-petunjuk.

3. Berkenaan dengan pemeliharaan dan pengembangan organisasi.

Yang termasuk bagian ini antara lain hubungan dengan personal dan

masyarakat, pembuatan iklan dan latihan.

e. Persepsi Greenbaunm

Mengatakan bahwa bidang komunikasi organisasi termasuk arus

komunikasi formal dan informal dalam organisasi. Dia membedakan komunikasi

30

internal dengan eksternal , dan memandang peranan komunikasi terutama sekali

sebagai koordinasi pribadi dan tujuan organisasi dan massalah menggiatkan

aktivitas.

Perbedaan konseptual mengenai komunikasi ini terlihat dalam fenomena.

Down dan Lamier mengemukakan 21 bidang yang diajarkan dalam mata kuliah

komunikasi organisasi yaitu komunikasi dari atasan kepada bawahan,

komunikasi bawahan kepada atasan, teori organisasi, komunikasi horizontal,

pembuatan keputusan, komunikasi kelompok kecil, kepemimpinan, teknik

penelitian, motivasi, interviu, perubahan inovasi, pengelolaan konflik,

pengembangan organisasi, teknik konfrensi, teori manajemen, latihan konsultasi,

mendengar, kepuasan kerja, berbicara di muka umum, menulis dan latihan yang

sensitif.

Meskipun terdapat berberapa persepsi dari para ahli mengenai komunikasi

organisasi ini, tetapi dari semuannya itu ada beberapa hal umum yang dapat

disimpulkan yaitu:

1. Komunikasi organisasi terjadi dalam suatu sistem terbuka yang kompleks

yang dipengaruhi oleh lingkungannya sendiri baik internal maupun eksternal.

2. Komunikasi organisasi meliputi pesan dan arusnya, tujuan, arah, dan media.

3. Komunikasi organisasi meliputi orang dan sikapnya, perasaanya,

hubungannya, dan keterampilan atau skillnya.

31

I. Komunikasi Antar Pribadi

1. Efektivitas Komunikasi Antar Pribadi

Komunikasi antara manusia dapat disebut komunikasi antar pribadi.

Karena kegiatan yang dilakukan adalah antar manusia, maka komunikasinya

disebut sebagai proses komunikasi antar pribadi. Agar antara seseorang dengan

orang lain yang berkomunikasi tersebut mencapai makna yang sama maka

memerlukan proses yang efektif. Komunikasi bisa dikatakan efektif apabila

rangsangan yang disampaikan dan yang dimaksudkan oleh pengirim pesan,

berkaitan erat dengan rangsangan yang ditangkap dan dipahami oleh penerima

pesan (Tubbs and Moss 2008:22). Sedangkan karakteristik efektivitas komunikasi

antar pribadi dapat dilihat dari tiga sudut pandang yaitu ancaman humanistik,

pragmatis, serta pergaulan sosial dan kesetaraan. Menurut Bochner dan Kelly (De

Vitto, 1997: 259) karakterisik efektivitas komunikasi antar pribadi dari sudut

pandang humanistik didukung oleh lima komponen, di antaranya:

a. Keterbukaan (opennes)

Kualitas keterbukaan mengacu pada sedikitnya tiga aspek dari komunikasi

antar pribadi. Pertama, komunikator harus terbuka kepada orang yang diajaknya

berinteraksi. Maksudnya mempunyai kesediaan diri untuk membuka diri dan

mengungkapkan informasi sesuai dengan kepatutan. Yang kedua, kesediaan

komunikator untuk bereaksi secara jujur terhadap stimulus yang datang. Aspek

yang ketiga menyangkut “kepemilikan” perasaan dan pikiran. Kepemilikan ini

diungkapkan melalui perkataan komunikator untuk mengakui bahwa yang

dilontarkan adalah benar-benar yang dipikirkan atau dirasakan.

32

b. Empati (Emphaty)

Empati menurut Henry Backrack sebagaimana dikutip oleh De Vito (1997:

260) didefinisikan sebagai kemampuan seseorang untuk mengetahui sesuatu yang

dialami orang lain pada saat tertentu dari sudut pandang orang lain itu. Empati

adalah upaya untuk merasakan dan memahami sesuatu seperti yang dialami orang

lain. Dengan Empati, seseorang akan lebih mampu menyesuaikan komunikasinya.

Empati dicapai dengan berusaha tidak mengevaluasi, menilai, menafsirkan, dan

mengkritik. Empati dapat juga diungkapkan dengan perkataan maupun secara non

verbal.

c. Sikap mendukung (Supportiveness)

Beberapa sikap mendukung dalam berkomunikasi antara lain bersikap

deskriptif bukan evaluatif, spontan, dan provisional. Sikap deskriptif yaitu sikap

menguaraikan suatu informasi kepada orang lain. Spontanitas akan mendorong

terciptanya suasana mendukung karena orang cenderung terbuka dengan

pengungkapan pikiran serta perasaannya dan tidak bereaksi defensif. Terakhir,

sikap provisional yakni bersikap terbuka mendengar pandangan yang berlawanan

dan bersedia mengubah posisi jika keadaan mengharuskan.

d. Sikap positif (Positiveness)

Seseorang harus memiliki sikap positif dalam dirinya terlebih dulu supaya

mampu merefleksikan perasaan kepada orang lain. Misalnya melalui perilaku

mendorong menghargai keberadaan dan pentingnya orang lain.

33

e. Kesetaraan (Equality)

Keadaan komunikasi antar pribadi yang efektif akan muncul dari suasana

setara. Artinya, kedua belah pihak menyadari sesuatu yang sama-sama bernilai

dan berharga untuk disumbangkan. Dari sudut pandang pragmatis, acuan

efektivitas komunikasi antar pribadi menekankan pada kualitas-kualitas dan

keterampilan-keterampilan spesifik yang efektif dalam prose komunikasi tersebut

(De Vito, 1997: 261). Beberapa kualitas dan keterampilan yang dimaksud antara

lain :

1. Kepercayaan Diri

Komunikator yang efektif memiliki kepercayaan diri yang tinggi dalam

kehidupan sosialnya. Ia selalu nyaman dengan orang lain dan tidak kaku. Sosok

yang percaya diri mengkomunikasikan sikap terkendali, status, dan kekuasaanya.

2. Kebersatuan

Kebersatuan mengacu pada hubungan antara komunikator dan komunikan

yang menciptakan adanya kebersamaan dan kesatuan.

3. Manajemen Interaksi

Dengan menggunakan manajemen interaksi yang efektif, masing-masing

pihak akan merasa sama-sama meberikan kontribusi bagi keseluruhan

komunikasi.

4. Pemantauan Diri

Pemantauan diri adalah cara yang dilakukan untuk menyesuaikan perilaku

mereka menurut umpan balik dari pihak lain.

34

5. Daya Ekspresi dan Orientasi Kepada Orang Lain.

Daya ekspresi mengacu kepada keterampilan seseorang dalam

mengkomunikasikan keterlibatannya secara tulus. Kualitas daya ekspresi

mencakup upaya tanggung jawab untuk berbicara, mendengarkan, dan kesetaraan,

sedangkan orientasi kepada orang lain dengan menunjukan perhatian dan minat

kepada lawan bicara.

Ancangan yang ketiga yaitu ancangan pergaulan sosial untuk efektivitas

komunikasi antar pribadi yang mengacu pada teori pergaulan sosial yang

mengungkapkan bahwa seseorang mengembangkan hubungan jika manfaatnya

lebih besar daripada “biaya” yang dikeluarkan (De Vito, 1997: 263). Seseorang

akan melibatkan diri pada hubungan yang dirasa memenuhi kebutuhannya. Dalam

menjalin interaksi orang mementingkan adanya kesetaraan saat sama-sama

mengeluarkan pengorbanan dan menerima imbalan atau manfaat yang adil.

6. Persepsi dalam Komunikasi Antar Pribadi

Berbicara tentang proses komunikasi antar pribadi tidak bisa lepas dari

persepsi. Persepsi adalah inti dari komunikasi. Terdapat beberapa definisi

mengenai persepsi diantaranya: Menurut Joseph A. De Vito, Kenneth A. Sereno

dan Edward M. Bodaken (Mulyana, 2001: 168) menyatakan bahwa persepsi

adalah sarana yang memungkinkan kita memperoleh kesadaran akan sekeliling

dan lingkungan kita. Dari definisi-definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa

dalam persepsi terdapat proses internal yang memungkinkan seseorang memilih,

mengorganisasikan, menafsirkan rangsangan yang ditangkap oleh indera manusia

yang diperolehnya dari lingkungan, dan proses mempengaruhi perilaku.

35

Menurut Mulyana (2001: 171) persepsi manusia dapat dibagi dua yaitu

sebagai berikut:

1. Persepsi terhadap objek melalui lambang-lambang fisik, sedangkan persepsi

terhadap orang melalui lambang-lambang verbal dan non verbal.

2. Persepsi terhadap objek menanggapi sifat-sifat luar, sedangkan persepsi

terhadap orang menanggapi sifat-sifat luar dan dalam (perasaan, motif,

harapan, dan sebagainya). Persepsi antar pribadi atau antar manusia bersifat

interaktif.

Pembagian di atas dapat juga dikatakan sebagai persepsi terhadap

lingkungan fisik dan persepsi sosial. Dalam mempersepsikan suatu benda, setiap

orang dapat berbeda-beda. Latar belakang pengalaman, budaya, dan suasana

psikologis yang berbeda dapat membuat persepsi yang berbeda atas suatu objek.

Sedangkan persepsi menurut Mulyana (2001: 175) dapat diartikan sebagai

proses menangkap arti objek-objek sosial dan kejadian-kejadian yang dialami

dalam suatu lingkungan. Manusia bersifat emosional sehingga penilaian-

penilaian yang ada mengandung resiko. Namun tak luput dari hal itu manusia

merupakan makhluk sosial yang selalu berinteraksi dengan individu lainnya.

Manifestasi dari sifat manusia sebagai makhluk sosial menjadikan manusia

senantiasa membutuhkan orang lain, saling bersosialisasi, bertukar berbagai

macam hal, termaasuk melakukan komunikasi antar pribadi dengan indidu

lainnya.

Tingkat efektivitas komunikasi bisa menjadi suatu standar akan

terpenuhinya mengenai sasaran dan tujuan yang akan dicapai oleh setiap orang.

36

Komunikasi dikatakan berjalan efektif tergantung dengan apa yang telah dicapai.

Dalam hal ini menunjukan pada tingkat sejauhmana organisasi, program atau

kegiatan melaksanakan fungsi-fungsinya secara optimal. Hal-hal yang

mempengaruhi efektivitas adalah ukuran, tingkat kesulitan, kepuasan, hasil dan

kecepatan serta individu atau organisasi dalam melaksanakan sebuah kegiatan

atau program tersebut, di satu sisi harus adanya evaluasi apabila terjadi

kesalahan pengertian pada tingkat produktivitas yang dicapai, sehingga akan

memunculkan suatu kesinambungan (sustainabillity) antara beberapa pihak

terkait.

J. Kerangka Pemikiran

Dari pemaparan diatas, menunjukan bahwa betapa pentingnya merancang

dan melaksanakan suatu kegiatan dalam komunikasi penyuluhan. Efektivitas

komunikasi disini coba dikembangkan oleh para peyuluh pertanian di lapangan

dan juga pemerintah daerah tersebut. Efektivitas komunikasi yang digunakan

terhadap kelompok tani menggunakan sistem sosialisai penyuluhan. Hal tersebut

akan sangat berpengaruh terhadap perkembangan kelompok tani di daerah

tersebut. Apabila komunikasi penyuluhan tersebut berfungsi secara efektif, maka

daerah tersebut akan lebih berkembang sehingga kelompok tani semakin maju.

Upaya penyuluhan yang dilakukan yaitu sebagai penyebaran informasi pertanian

dalam meningkatkan produksi disektor pertanian. Berikut adalah gambaran

kerangka pikir penelitian yang dilaksanakan oleh penulis, yang dapat dilihat

pada:

37

Gambar 3 Bagan Alur Penelitian

K. METODELOGI PENELITIAN

1. Jenis Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah serta menimbang tujuan penelitian

mengenai efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian di tingkat kelompok tani

di Desa Dadapayu, Kecamatan Semanu, Kabupaten Gunungkidul, Daerah

Istimewa Yogyakarta, maka metode penelitian yang digunakan adalah metode

penelitian deskriptif kualitatif. Menurut Bogdan dan Taylor sebagaimana dikutip

Moleong (2006: 4) penelitian deskriptif kualitatif adalah prosedur penelitian yang

menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang

dan perilaku yang dapat diamati, sehingga jenis penelitian yang dilaksanakan

adalah deskriptif kualitatif.

Kelompok Tani Aktif di

Desa Dadapayu

Pengelola Kelompok Tani

1. Proses komunikasi

penyuluhan dalam

sistem pengelolaan

pertanian.

2. Efektivitas Komunikasi

untuk pengembangan

Kelompok Tani.

3. Kekuatan, kelemahan,

ancaman, peluang yang

dihadapi oleh pengelola.

4. Bentuk sosialisasi

penyuluhan pertanian. Sektor Pertanian

Semakin Berkembang

Efektivitas

Komunikasi

Penyuluhan Pertanian

38

Penelitian yang dilakukan adalah penelitian yang ingin mengetahui,

mengggambarkan, dan menjelaskan fakta atau fenomena secara rinci. Penelitian

ini mengungkap efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian yang dilakukan

oleh para pengelola pertanian (PokTan) di Dadapayu untuk memanfaatkan potensi

dari desa tersebut. Oleh sebab itu, metode penelitian kualitatif lebih tepat

digunakan untuk menjawab rumusan masalah dan mencapai tujuan.

2. Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian ini adalah Desa Dadapayu, Kecamatan Semanu,

Kabupaten Gunungkidul, Daerah Istimewa Yogyakarta. Lokasi tersebut

merupakan desa pertanian dimana notabene masyarakat Dadapayu bermata

pencarian sebagai petani ladang, dan aktivitas pengelolaan ladang serta

pencocokan tanam seringkali terjadi. Selain itu masyarakat desa tersebut juga

berperan penting dalam mendukung tercapainya suasana harmonis antar warga,

termasuk dengan kebudayaan Jawa yang masih terlihat kental. Selain itu, penulis

juga melakukan pengamatan proses saat terjadinya penyuluhan terhadap

kelompok tani serta penanganan pengelolaan tanaman dari pihak pemerintah

setempat dalam menjalankan kegiatan komunikasi pertanian.

3. Sumber Data

a. Informan

Untuk mengetahui efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian di Desa

Dadapayu Kecamatan Semanu Kabupaten Gunungkidul, maka perlu di dukung

dengan sumber dan jenis data yang tepat. Menurut Lofland yang dikutip oleh

Moleong (2005:57) sumber data utama dalam penelitian kualitatif ialah kata-kata

39

dan tindakan. Sumber data lainnya diperoleh dari dokumen dan foto untuk

melengkapi data penelitian.

Sumber data dalam bentuk-kata-kata dipilah beberapa informan untuk

memberikan sejumlah keterangan berkaitan dengan permasalahan penelitian.

Untuk itu informan yang diwawancarai berjumlah 15 orang (termasuk pengurus

serta anggota kelompok tani) yaitu:

1. Pengelola kelompok tani Desa Dadapayu berjumlah 2 orang . Dalam struktur

ini terdiri dari ketua kelompok tani dan bendahara kelompok tani yang

menunjang berjalanya aktivitas pertanian di desa tersebut.

2. Aparatur tingkat desa terdiri dari 4 orang sebagai narasumber untuk mendalami

ketepatan sosialisasi penyuluhan pertanian di Desa Dadapayu. Aparatur desa

tersebut meliputi Kepala Desa (KADES), Kepala Urusan Desa (KAUR),

Kepala Seksi Pelayanan (KASI Pelayanan Umum) dan Kepala Kesejahteraan

Rakyat (KESRA).

3. Tim penyuluh pertanian berjumlah 6 orang yang terdiri dari 3 orang Dinas

Pertanian Kabupaten Gunungkidul, 2 orang dari tingkat kecamatan, dan 1

orang dari tingkat desa sendiri yaitu penyuluh swadaya masyarakat.

4. Penulis memilih 3 petani untuk mengetahui seperti apa tanggapan dan

partisipasi masyarakat dalam pengembangan sektor pertanian terhadap

kelompok tani. Petani tersebut merupakan anggota kelompok tani yang aktif

serta rutin hadir dalam sosialisasi penyuluhan pertanian di Desa.

40

b. Peristiwa dan Aktivitas

Peristiwa yang dimaksud adalah gabungan dari kejadian-kejadian yang

melibatkan kata-kata, sikap, tindakan serta perilaku yang dapat diamati oleh

peneliti. Menurut Moleong (2006:176) pengamatan dapat diklasifikasikan atas

pengamatan peranserta dan yang tidak berperanserta. Pengamat berperanserta

melakukan dua peranan sekaligus yaitu sebagai pengamat dan menjadi anggota

resmi kelompok yang diamatinya, sedangkan yang tidak berperanserta hanya

sebatas sebagai pengamat.

Pengamatan dapat dibagi lagi menjadi dua di antaranya pengamatan

terbuka dan tertutup. Pada pengamatan terbuka para subjek dengan sukarela

memberikan kesempatan kepada pengamat untuk mengamati setiap peristiwa

yang terjadi. Sementara pengamat tertutup hanya sebatas mengamati tanpa

diketahui. Dalam penelitian ini, penulis mengamati setiap peristiwa interaksi

antar penyuluh dengan para kelompok tani dalam melakukan aktivitas yang

disajikan.

c. Dokumen

Sumber data yang juga digunakan oleh peneliti adalah dokumen dan foto.

Dokumen-dokumen ini di antaranya berupa arsip desa, dokumen yang terkait

dengan kegiatan dan/atau pelaksanaan penyuluhan, foto/dokumentasi selama

penelitian dan foto-foto kegiatan di desa tersebut saat adanya sosialisasi

pertanian.

41

4. Teknik Pengumpulan Data

Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan menggunakan teknik-

teknik sebagai berikut :

a. Wawancara

Wawancara adalah percakapan langsung dengan maksud untuk

memperkuat data. Menurut Lexy J. Moleong (2006: 186) Wawancara adalah

percakapan dengan maksud tertentu. Percakapan tersebut dilakukan oleh dua

pihak, yakni pewawancara yang mengajukan wawancara dan terwawancara yang

memberikan jawaban atas pertanyaan itu. Wawancara dilakukan dengan orang-

orang yang berkaitan langsung dengan permasalahan yang diteliti. Dalam

penelitian ini, peneliti mengajukan pertanyaan-pertanyaan kepada narasumber

tentang fakta-fakta yang berkaitan dengan objek penelitian. Instrumen penelitian

menggunakan daftar pertanyaan (interview guide) untuk mempermudah arah

pertanyaan ketika wawancara langsung.

b. Observasi

Observasi atau pengamatan secara langsung terhadap objek penelitian

untuk menggali aspek-aspek yang relevan dan penting sebagai dasar analisis serta

pembahasan yang dilakukan. Dalam penelitian ini, peneliti melakukan

pengamatan tidak berperan serta. Jorgensen (Mulyana, 2002: 162) mengemukakan

bahwa pengamatan tidak berperan serta dapat di definisikan berdasarkan ciri-ciri

sebagai berikut :

1. Minat khusus pada makna dan interaksi manusia berdasarkan perspektif orang-

orang dalam atau anggota-anggota situasi atau keadaan tertentu.

42

2. Fondasi penelitian dan metodenya adalah kedisinian dan kekinian kehidupan

sehari-hari.

3. Bentuk teori dan penteorian yang menekankan interpretasi dan pemahaman

eksistensi manusia.

4. Logika dan proses penelitian yang terbuka, luwes, oportunistik, dan menurut

redifinisi yang problematik, berdasarkan fakta yang diperoleh dalam situasi

nyata eksistensi manusia.

5. Pendekatan dan rancangan yang mendalam, kualitatif, dan studi kasus.

6. Penerapan peran partisipan yang menuntut hubungan langsung dengan pribumi

di lapangan.

7. Penggunaan pengamatan langsung bersama metode lainnya dalam

mengumpulkan informasi.

Observasi dilakukan dengan mengamati interaksi yang dilakukan antar

pengelola kelompok tani, petani, dengan aparatur daerah setempat dalam proses

komunikasinya.

c. Dokumentasi

Dokumen, arsip, dan foto merupakan data yang bisa menjadi pendukung

terkait dengan peristiwa di masa lampau. Dokumentasi merupakan pengumpulan

data dari berbagai bahan tertulis baik berupa buku, arsip, artikel, naskah, maupun

foto yang berkaitan dengan penelitian. Sumber-sumber yang digunakan dalam

penelitian ini adalah foto, buku, serta tulisan dari internet yang berkaitan dengan

objek penelitian.

43

5. Teknik Pengambilan sample

Informan sebagai salah satu bagian sumber data dipilih oleh peneliti secara

selektif. Teknik yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik purposive

sampling yakni memilih informan yang dipandang memiliki informasi atau data

yang cukup penting yang berkaitan dengan masalah yang sedang diteliti (Sutopo,

2002: 36), sehingga cuplikan ini bukan mewakili populasinya melainkan

informasinya.

Beberapa pengelola kelompok tani, tokoh masyarakat, atau aparatur

setempat serta petani sebagai masyarakat akan dipilih sesuai dengan kriteria yang

sesuai penulis harapkan. Penulis akan melakukan kegiatan wawancara dan

pengamtan sesuai dengan peran masing-masing.

6. Validitas Data

Untuk mengembangkan validitas data, peneliti ini akan menggunakan teknik

trianggulasi. Trianggulasi yang digunakan antara lain :

1. Trianggulasi sumber dengan memanfaatkan berbagai sumber data yang

berbeda untuk menggali data yang sejenis. Contoh Penggambaran

trianggulasi sumber sebagai berikut :

Gambar 4 Trianggulasi Sumber

Data Wawancara

Informan 1

Informan 2

Informan 3

44

Trianggulasi metode dilakukan oleh peneliti dengan mengumpulkan data sejenis

tetapi dengan menggunakan teknik atau metode pengumpulan data yang berbeda.

pada penelitian ini trianggulasi metode “kuisioner” diganti dengan sumber data

berupa dokumen atau arsip yang diperlukan.

Contoh gambar trianggulasi metode sebagai berikut:

Gambar 5 Trianggulasi Metode

Sumber : Adaptasi Sutopo, 2006: 94-96

7. Teknik Analisis Data

Teknik analisis data yang digunakan adalah dengan model analisis

interaktif dimana setiap unit data yang diperoleh dari beragam sumber data, selalu

diinteraksikan atau dibandingkan dengan unit data yang lain untuk menemukan

beragam hal yang diperlukan sesuai dengan tujuan penelitiannya (keluasan,

kesepadanan, perbedaan, bentuk hubungan ketertarikan antarunsurnya, dan

sebagainya). Komparasi data ini dilakuakan sejak diperoleh data dalam unit yang

paling kecil dan selanjutnya juga dilakukan pada unit unit atau kelompok data

Dokumen

Data Wawancara Sumber Data

Observasi

45

yang semakin besar, yang mengarah pada pengelompokan beragam variabel yang

terdapat dalam rumusan masalah penelitiannya. Proses interaktif ini juga

dilakukan dengan membandingkan data yang diperoleh lewat wawancara dengan

data hasil observasi, arsip dan sebagainya sebagai usaha pemantapan simpulan

yang dicoba untuk dikembangkan dan validitas datanya dengan melihat tingkat

kesamaanya, perbedaannya, atau kemungkinan lainnya. Interaksi selanjutnya

dilakukan antar komponen analisisnya (reduksi data, sajian data, penarikan

simpulan dan verifikasi), atau perbandingan antara faktor-faktor utama (kelompok

variabel) yang merupakan kajian berdasarkan kerangka pikir atau pendekatan

penelitian. Kita sering menjumpai beragam istilah analisis dalam beragam disiplin

ilmu yang bebeda, pada dasarnya merupakan bentuk aktivitas analisis interaktif,

tetapi dengan tujuan berbeda. Dalam melakukan teknik interaktif ini peneliti bisa

atau dimungkinkan untuk menggunakan model analisis yang telah dikembangkan

yang pada dasarnya juga bersifat interaktif, antara lain model analisis jalinan dan

analisis interaktif menurut Miles & Huberman, atau model analisis dalam

penelitian etnografi menurut Spradley (Sutopo, 2006: 107).

Gambar 6. Model Analisis dalam Penelitian Etnografi

Pengumpulan Data

Sumber : Adaptasi Sutopo, 2006: 107-120

Reduksi Data Sajian Data

Penarikan

Kesimpulan

46

BAB II

GAMBARAN UMUM DESA DADAPAYU KECAMATAN SEMANU

KABUPATEN GUNUNGKIDUL

A. Sejarah Singkat Desa Dadapayu

Berdirinya Desa Dadapayu disinyalir ialah penggabungan dari pada adanya

20 padukuhan yang pada jaman dahulu masih terpisah menjadi dua wilayah.

Menurut masyarakat setempat ke 20 padukuhan tersebut dahulu terbagi menjadi 2

wilayah yaitu wilayah pertama bernama Dayakan. Batasnya dimulai dari

Padukuhan Kepuh, Padukuhan Pokdadap, Padukuhan Pelem, Padukuhan Sempon

Wetan, Padukuhan Dedel Kulon, Padukuhan Dedel Wetan, Padukuhan Kerdon,

Padukuhan Dayakan Tengah dan Padukuhan Dayakan Kulon. Sementara wilayah

kedua bernama Ngenep. Batas wilayah ngenep dimulai dari, Padukuhan Pomahan,

Padukuhan Sembuku, Padukuhan Karangtengah, Padukuhan Ploso, Padukuhan

Kauman, Padukuhan Sendang, Padukuhan Nogosari, Padukuhan Mojo,

Padukuhan Nongkosingit, Padukuhan Sempon Kulon, hingga Padukuhan

Ngalangombo. Namun seiring berjalanya waktu, ke 20 wilayah tersebut sudah

terbentuk utuh menjadi kesatuan wilayah desa dari kecamatan Semanu, yaitu

bernama Desa Dadapayu.

B. Geografis Desa Dadapayu

1. Nama Desa/Kelurahan : DADAPAYU

Desa Dadapayu merupakan salah satu desa dari Kecamatan Semanu,

Kabupaten Gunungkidul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Sebelah utara

47

Desa Dadapayu berbatasan dengan Desa Gombang dan Desa Ngeposari. Sebelah

Selatan berbatasan dengan Desa Giripanggung. Sebelah timur berbatasan dengan

Desa Pucanganom dan Desa Petir sererta di sebelah barat berbatasan dengan Desa

Candirejo.

2. Status Pemerintahan

Dadapayu berstatus pemerintahan desa dengan Kode Desa Dadapayu

yaitu, 34030820 menurut Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum

Kemendagri.

3. Luas Kelurahan

Desa/Kelurahan Dadapayu memiliki luas wilayah 2.224,4404 M (Ha).

4. Keadaan Koordinat

Secara geografis Desa Dadapayu berada di titik Tinggi DPL (M) 153,00

MDPL dengan Garis Bujur (longitude) 110070.2465” dan Garis Lintang (latitude)

-8,050311” bujur.

5. Penggunaan Lahan

Sebagian besar lahan di Desa Dadapayu dimanfaatkan oleh masyarakat

setempat untuk bercocok tanam dikarenakan mata pencaharian sehari-hari sebagai

petani ladang. Disamping itu keadaan tanah di Desa Dadapayu dapat dibilang

tandus dan kering sehingga petani ladang hanya mengandalkan tanaman tadah

hujan.

48

6. Keadaan Iklim

Suhu rata-rata Desa Dadapayu yaitu 200C – 30

0C dan memiliki ketinggian

tempat dari permukaan air laut serta berada di daerah dataran tinggi dan berada di

daerah pegunungan.

7. Keadaan Air

Desa Dadapayu terdapat dua bagian wilayah yaitu wilayah bawah

dan wilayah atas, masyarakat yang berada di wilayah bawah jika sedang musim

kemarau mengalami kesulitan ketersediaan air, sedangkan masyarakat wilayah

atas mendapatkan cukup air untuk kebutuhan sehari-hari dan juga kebutuhan

lainnya. Hal tersebut dapat dilihat dari titik sumber saluran mata air yang berada

wilayah atas Desa Dadapayu. Untuk tingkat kesuburan tanah wilayah Desa

Dadapayu jika ditanami sayuran kurang baik, dikarenakan tidak semua jenis

tanaman sayuran bisa tumbuh subur di wilayah ini. Semua tergatung bagaimana

pola perawatan tanaman dan juga kepiawaian petani dalam menentukan jenis

tanaman. Namun tanaman yang skala besar seperti pohon mangga, jambu dll

masih dapat tumbuh subur di wilayah ini.

8. Keadaan Tanah

Menurut data, tanah di Desa Dadapayu memiliki jenis tanah mediteran dan

latosol yang terdiri atas tanah kering, tanah perkebunan, tanah permukiman dan

lain-lain.

49

9. Orbitasi Padukuhan

Orbitasi (Jarak Dari Pusat Pemerintahan) :

a. Jarak Desa dengan kantor kecamatan Semanu : 1,8 Km

b. Jarak Desa dengan kantor Kabupaten Gunungkidul : 2,13 Km

Gambar 7 Peta Wilayah Desa Dadapayu

C. Keadaan Demografi

1. Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk Desa Dadapayu sekitar ± 8.600 jiwa yang terdiri dari

2.942 kepala keluarga.