PENGANTAR

Puji dan syukur kami ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa dengan

tersusunnya Rencana Strategis Direktorat Alat dan Mesin Pertanian Periode

20112014 sebagai penjabaran lebih lanjut Rencana Strategis Ditjen

Prasarana dan Sarana Pertanian Tahun 20112014. Dengan diselesaikannya Rencana Strategis Direktorat Alat dan Mesin

Pertanian Periode 20112014, maka diharapkan pelaksanaan program alat

dan mesin pertanian,selama lima tahun kedepan dapat berjalan lebih

terarah dan terkoordinasi dan menjadi komitmen bersama antara Pusat dan

Daerah serta terpadu antar subsector maupun sektor.

Dengan berkembangnya alat dan mesin pertanian dilapangan, diharapkan

mampu memberikan dukungan yang kuat bagi berkembangnya kegiatan

usaha tani,peningkatan produksi dan nilai tambah,sehingga terwujudnya

masyarakat petani yang sejahtera sebagai salah satu target utama Ditjen

Prasarana dan Sarana Pertanian 2011-2014.

Akhirnya kepada semua pihak yang telah bekerja-sama dan menyumbangkan

pemikirannya dalam menyusun buku ini,diucapkan terima kasih.

Jakarta, Maret 2013

Direktur Alat dan Mesin Pertanian

Ir. Bambang Santosa, M.Sc

i

ii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR................................................................... i DAFTAR ISI........................................................................... ii DAFTAR LAMPIRAN.................................................................. iii

I. PENDAHULUAN........................................................... 1

1.1. Kondisi Umum....................................................... 1

1.2. Potensi dan Permasalahan........................................ 2 II. VISI,MISI,TUJUAN DAN SASARAN..................................... 4

2.1. Visi dan Misi........................................................ 4

2.2. Tujuan dan Sasaran............................................... 5 III. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI................................... 7

3.1. Arah Kebijakan.................................................... 7

3.2. Strategi............................................................. 8

3.3. Program Direktorat Alat dan Mesin Pertanian............ 9

IV. PENUTUP................................................................ 10

LAMPIRAN

iii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran1. Target Dan Kebutuhan Pendanaan Direktorat Alat dan

Mesin Pertanian Tahun 2011 - 2014

1

I.PENDAHULUAN

1.1.Kondisi Umum

Alat dan mesin pertanian merupakan sarana yang penting untuk

mendukung peningkatan produksi, mutu hasil dan pendapatan

petani.Peran alat dan mesin pertanian menjadi sangat penting,

karena tuntutan perkembangan teknologi dan terjadinya

kelangkaan tenaga kerja di sector pertanian.Dengan meningkatnya

luas areal tanam, areal panen dan produksi pertanian maka

kebutuhan alat dan mesin pertanian juga meningkat.Untuk itu

maka masih diperlukan adanya peningkatan pemanfaatan dan

fasilitasi penyediaan alat dan mesin pertanian.

Program dan kegiatan Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

difokuskan untuk mendukung pembangunan empat sub sektor, yaitu

tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, dan peternakan.

Tantangan pengembangan alat mesin pertanian kedepan untuk

meningkatkan produksi, nilai tambah serta menekan susut hasil

pertanian yang pada gilirannya dapat meningkatkan kesejahteraan

petani.

Penerapan alsintan masih ditandai oleh beberapa kendala yaitu

ketersediaan alsin produksi maupun pasca panen yang belum

mencukupi, penempatan dan pemanfaatan alsin yang belum

optimal, kemampuan petani yang masih terbatas dalam

penggunaan alsin serta kemampuan ekonomi petani pengguna

2

alsintan yang masih rendah, sedangkan harga alsin pada umumnya

belum terjangkau oleh petani pengguna terutama untuk produk

impor. Peranan pemerintah, akademisi maupun swasta terkait baik

di pusat maupun daerah diperlukan agar teknologi mekanisasi

tersebut dapat berkembang seiring tercapainya kesejahteraan

petani.

1.2. Potensi dan Permasalahan

a. Potensi

Alat dan mesin pertanian merupakan salah satu potensiyang

siap untuk dikembangkan dalam upaya mencapai visi

pembangunan pertanian industrial yang tangguh. Potensi

tersebut akan menjadi output yang signifikan apabila

dikelola melalui kebijakan yang terarah dan berkelanjutan

serta didukung oleh kesadaran masyarakat pengguna, baik

dalam hal pemanfaatannya untuk selalu menggunakan sesuai

sesuai standar mutu dan aturan yang ada maupun kemauan

untuk meningkatkan kemampuan dalam menggunakan

alsintan sebagai suatu kebutuhan yang harus dipenuhi dalam

proses produksi sampai penanganan pasca panennya.

b. Permasalahan

Masalah dan kendala pengembangan alat dan mesin pertanian

(mekanisasi pertanian) di Indonesia, meliputi antara lain :

karakteristik lahan, luas kepemilikan dan sebaran lahan;

beragamnya kondisi sosial ekonomi petani terutama modal,

tingkat pendidikan, pengetahuan, keterampilan dan budaya;

sistem usaha tani yang masih subsistem dan tradisional serta

3

prasarana/infrastruktur penunjang khususnya jalan usaha tani

yang masih minim.

Selain itu kondisi kelembagaan alsintan yaitu Usaha Pelayanan

Jasa Alsintan (UPJA) dan perbengkelan masih belum

berkembang dengan optimal, dikarenakan lemahnya

pengelolaan baik dari aspek teknis, ekonomis dan organisasi.

Dalam peredaran dan distribusi alsintan, pengawasan

terhadap alat dan mesin pertanian baik yang diproduksi di

dalam negeri maupun impor masih lemah sehingga mutu alat

dan mesin pertanian tidak memenuhi standar serta tidak

sesuai dengan kondisi spesifik lokasi. Lemahnya pengawasan

alat dan mesin pertanian disebabkan kurangnya dukungan

SDM dan sarana operasional pengawasan alat dan mesin

pertanian.

4

BAB II. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

2.1. Visi dan Misi

Visi Direktorat Alat dan Mesin Pertanian adalah terwujudnya

sistem mekanisasi pertanian yang tangguh dalam rangka

pemantapan ketahanan pangan, peningkatan nilai tambah dan

daya saing produk pertanian serta peningkatan kesejahteraan

petani

Untuk mencapai Visi tersebut Direktorat Alat dan Mesin

Pertanian mengemban Misi sebagai berikut :

a. Mengembangkan sistem mekanisasi pertanian yang sesuai

dengan arah pembangunan pertanian;

b. Mendorong tersedianya alat dan mesin pertanian ditingkat

petani dalam rangka mendukung pembangunan pertanian;

c. Mengoptimalkan pemanfaatan alat dan mesin pertanian

dalam rangka peningkatan produktivitas usaha sektor

pertanian;

d. Mengefektifkan peran pengawasan penyediaan, peredaran

dan pemanfaatan alat dan mesin pertanian;

e. Mengembangkan pola kerjasama pelayanan dan

pengembangan alat mesin pertanian yang terintegrasi;

f. Mendorong berkembangnya Lembaga Unit Usaha Pelayanan

Jasa Alsintan di pedesaan yang sesuai dengan karakteristik

dan potensi wilayah setempat.

5

2.2. Tujuan dan Sasaran

2.2.1. Tujuan pengembangan alat mesin pertanian, tahun 2010 2014, adalah sebagai berikut:

a. Menyelenggarakan fasilitasi penyediaan alat dan

mesin pertanian ditingkat petani dalam rangka mendukung pembangunan pertanian

b. Mengoptimalkan pemanfaatan alat dan mesin pertanian dalam rangka peningkatan produktivitas usaha sektor pertanian

c. Mengefektifkan peran pengawasan penyediaan, peredaran dan pemanfaatan alat dan mesin pertanian

d. Menumbuh kembangkan Kelembagaan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan (UPJA) dan bengkel alsintan

e. Melakukan penguatan UPJA yang sesuai dengan karakteristik dan potensi wilayah setempat

f. Meningkatkan kualitas pengelolaan UPJA yang berorintasi bisnis dan mandiri agar menjadi UPJA Mandiri

g. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi dalam pengembangan, pegawasan dan peningkatan peranan kelembagaan alsintan.

2.2.2. Sasaran pelaksanaan pembangunan dan program kerja Direktorat Alat dan Mesin Pertanian tahun 2010-2014 adalah sebagai berikut:

a. Terwujudnya peningkatan kememilikan produk alsintan sesuai standar mutu yang berlaku (SNI), di 33 propinsi sebesar 3 5 %.

b. Terwujudnya peningkatan kepemilikan alsintan di 33 provinsi sebesar 3 - 5 %

c. Terlaksananya pengawasan pengadaan, peredaran

6

dan penggunaan alat dan mesin pertanian yang berdaya guna dan berhasil guna di 33 Provinsi.

d. Terlaksananya Pemngembangan dan Pembinaan UPJA di 33 Propinsi.

7

BAB III. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

3.1. Arah Kebijakan

Arah kebijakan alat dan mesin pertanian untuk mendukung pembangunan pertanian yaitu sebagai berikut :

1) Kebijakan yang terkait dengan sasaran meningkatnya

kepemilikan alsintan pada 33 propinsi sebesar 3 5 %,

adalah : (a) sosialisasi pelaksanaan kegiatan kepemilikan

alsintan,(b) koordinasi dengan Dinas Propinsi dan

Kabupaten/Kota guna pemantapan kegiatan ke pemilikan

alsintan,(c) kebijakandalam pelaksanaan kegiatan

kepemilikan alsintan.

2) Kebijakan yang terkait dengan sasaran terlaksananya

penumbuhan dan pengembangan UPJ Pemula, Berkembang

dan Profesional, meningkat masing- masing 10%, 10% dan

15% per tahun, adalah : (a) sosialisasi Permentan No.25

Tahun 2008 tentang Pedoman Penumbuhan dan

Pengembangan UPJA,(b) Pembentukan Tim UPJA,(c)

kebijakan pemberdayaan dalam pengelolaan UPJA,(d)

peningkatan peranan UPJA dalam pengembangan

alsintan,(e) kebijakan peningkatan integrasi subsistem

pengguna, penyedia alsintan, permodalan dan pembinaan

dalam keberlanjutan kelembagaan UPJA.

3) Kebijakan yang terkait dengan sasaran terlaksananya

pengembangan bengkel alsintan di 33 propinsi, adalah :

(a) sinkronisasi dan koordinasi dengan instansi terkait, (b)

peningkatan peranan produsen alsintan dalam

pengembangan bengkel,(c) peningkatan keahlian

8

pengelola bengkel alsintan.

4) Kebijakan yang terkait dengan sasaran terlaksananya

pengawasan pengadaan, peredaran dan penggunaan alat

dan mesin pertanian yang berdayaguna dan berhasilguna

di 33 Provinsi meliputi : (a) Sosialisasi pengawasan

alsintan (b) Meningkatkan jumlah dan kompetensi Petugas

Pengawas Alsintan dan (c) Meningkatkan sarana

pengawasan alsintan.

5) Kebijakan yang terkait dengan pengembangan dan

pembinaan UPJA 33 Provinsi dalam rangka peningkatan

forum komunikasi dan informasi pengembangan,

pengawasan dan kelembagaan alsintan.

3.2.Strategi

Strategi yang dilaksanakan dalam upaya mewujudkan visi dan

misi Direktorat Alat dan Mesin Pertanian adalah sebagai

berikut:

1) Melaksanakan manajemen penyediaandanpengawasanalat

dan mesin pertanian yang efisien, bersih, transparan,

bebas dari KKN dengan penyelenggaraan disiplin anggaran

dan penciptaan kebijakan yang mendorong peran serta

stakeholder terkait baikdi pusat maupun daerah sesuai

dengan peta kewenangannya.

2) Melaksanakan pengembangan alsintan melalui optimalisasi

penggunaan alsintan dan pemanfaatan teknologi alat dan

mesin pertanian yang dapat meningkatkan produktivitas,

efisiensi, serta kualitas semua sumber daya termasuk

9

sumber daya tenaga kerja

3) Memberdayakan petugas pengawas melalui peningkatan

kompetensi petugas pengawas dan penyediaan sarana

pendukung.

4) Memberdayakan kelembagaan UPJA dan bengkel Alsintan

melalui peningkatan kompetensi SDM, organisasi dan

bisnis serta penerapan inovasi teknologi dibidangalat

dan mesin pertanian.

3.3. Program Direktorat Alat dan Mesin Pertanian.

Program Direktorat Alat dan Mesin Pertanian adalah Program

Pengelolaan Sistem Penyediaan dan Pengawasan Alat dan

Mesin Pertanian dengan indikator kinerja program adalah:

1) Tersedianya kebijakan di bidang pengembangan,

pengawasan dan kelembagaan alat dan mesin pertanian.

2) Tersedianya standart, norma, pedoman, kriteria dan

prosedur dibidang pengembangan, pengawasan dan

kelembagaan alat dan mesin pertanian.

3) Terlaksananya bimbingan teknis di bidang pengembangan,

pengawasan dan kelembagaan alat dan mesin pertanian

4) Jumlah unit alsintan yang digunakan, luasan (Ha) areal

yang dikerjakan menggunakan alsintan, jumlah petugas

pengawas alsintan dan jumlah UPJA/Bengkel Alsintan

yang operasional.

10

BAB IV. PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra) Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

2011-2014 merupakan kelanjutan dari program/ kegiatan tahun

2005-2010 yang telah dilaksanakan pada periode lalu.Rencana

Strategis Direktorat Alat dan Mesin Pertanian Tahun 2011-2014,

disusun dengan memperhatikan Renstra Ditjen Prasarana dan

Sarana Pertanian, Renstra Kementerian Pertanian dan RPJM Tahun

2010 2014, dan diharapkan dapat menjadi dokumen yang mampu

memberikan arah strategis, target dan sasaran yang tepat tetapi

fleksibel dengan perkembangan situasi yang terjadi khusus di

bidang alat dan mesin pertanian, sesuai kondisi spesifik lokasi.

11

Lampiran 1

TARGET DAN KEBUTUHAN PENDANAAN

DIREKTORAT ALAT DAN MESIN PERTANIAN TAHUN 2011-2014

NO

PROGRAM/ KEGIATAN PRIORITAS

SASARAN

INDIKATOR Target AlokasiAnggaranBaselineKegiatan

Prioritas (MilyarRp.)

TOTAL (MilyarRp.)

2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 1 Pengelolaan sistem

penyediaan dan pengawasan alat mesin pertanian (prioritas Nasional dan Bidang)

Meningkatnya pemanfaatan alat dan mesin pertanian

Jumlah (unit) alat dan mesin pertanian yang efisien dan berkelanjutan dilokasi.

1.088 2.217 6.525

7.000 19,58 73,76 175,08 185,45 453,87

Jumlah (Paket) UPJA Mandiri - 100 20 30 0,00 5,00 5,00 7,5 17,50

Jumlah jenis alsintan yang diawasi dilokasi - 4 10 10 0,00 2,00 8,75 10,05 20,80

Subtotal 19,58 80,76 188,83 219,33 508,50