Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga · c. Penyelenggaraan pembangunan dan...

18
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021 Bab II - 1 Pemerintah Kabupaten Lamongan BAB II GAMBARAN PELAYANAN 2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI 2.1.1 Dasar Hukum Pembentukan PD Penyelenggaraan tugas, fungsi dan struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum Bina marga Kabupaten Lamongan didasarkan pada Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Lamongan. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 5 Tahun 2016, Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan mempunyai tugas membantu Kepala Daerah dalam perumusan kebijaksanaan teknik, penyusunan pedoman teknis, pelaksanaan pengendalian dan pembinaan jalan dan jembatan, bidang peralatan dan perbekalan, pengendalian dan pembinaan bidang cabang dinas dan unit pelaksana teknis lingkup Dinas, secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, keamanan dan kepastian hukum, pengelolaan data dan penyajian informasi bidang pekerjaan umum bina marga, pelaksanaan ketatausahaan rumah tangga Dinas, pelaksanaan tugas- tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai tugas pokok dan fungsinya. Selanjutnya Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan mempunyai fungsi: a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Kebinamargaan b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah dibidang Infrastruktur; c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang Pekerjaan Umum d. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai dengan tugas dan fungsinya. .

Transcript of Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga · c. Penyelenggaraan pembangunan dan...

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 1

Pemerintah Kabupaten Lamongan

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

2.1.1 Dasar Hukum Pembentukan PD

Penyelenggaraan tugas, fungsi dan struktur organisasi Dinas Pekerjaan

Umum Bina marga Kabupaten Lamongan didasarkan pada Peraturan Daerah

Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata

Kerja Dinas Daerah Kabupaten Lamongan.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 5 Tahun

2016, Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan mempunyai

tugas membantu Kepala Daerah dalam perumusan kebijaksanaan teknik,

penyusunan pedoman teknis, pelaksanaan pengendalian dan pembinaan jalan dan

jembatan, bidang peralatan dan perbekalan, pengendalian dan pembinaan bidang

cabang dinas dan unit pelaksana teknis lingkup Dinas, secara terpadu dengan

prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, keamanan dan kepastian

hukum, pengelolaan data dan penyajian informasi bidang pekerjaan umum bina

marga, pelaksanaan ketatausahaan rumah tangga Dinas, pelaksanaan tugas-

tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai tugas pokok dan fungsinya.

Selanjutnya Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan

mempunyai fungsi:

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Kebinamargaan

b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah dibidang

Infrastruktur;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang Pekerjaan Umum

d. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

.

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 2

Pemerintah Kabupaten Lamongan

Fungsi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Selanjutnya Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2008, Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan mempunyai fungsi :

e. Perumusan kebijakan teknis di bidang Kebinamargaan

f. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah dibidang

Infrastruktur;

g. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang ………..

h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

2.1.1 Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Bina marga

Dengan mengacu pada Pasal 27 Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor …3.

Tahun 2008, struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan,

terdiri dari :

1. Kepala Dinas

2. Sekretaris

a. Sub Bagian Umum

b. Sub Bagian Keuangan

c. Sub Bagian Program

3. Bagian Pembangunan dan Rehabilitasi Jalan dan Jembatan

a. Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan

b. Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

4. Bidang Pemeliharaan

a. Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

b. Seksi Pemeliharaan Peralatan dan Perbekalan

5. Bidang Bina Manfaat

a. Seksi Bina Jalan dan Jembatan Poros Desa.

b. Seksi Pengendalian

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 3

Pemerintah Kabupaten Lamongan

1. Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan mempunyai tugas

pokok melaksanakan kewenangan Otonomi Daerah Kabupaten dalam rangka

pelaksanaan tugas desentralisasi dibidang Pekerjaan Umum Bina Marga.

Dalam melaksanakan tugas, Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Lamongan mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis bidang Pekerjaan Umum Bina Marga;

b. Penyusunan rencana teknis pembangunan dan rehabilitasi, pemeliharaan dan

pemantauan;

c. Penyelenggaraan pembangunan dan pemeliharaan jalan dan jembatan;

d. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian teknis pembangunan,

pemeliharaan dan pemanfaatan jalan dan jembatan;

e. Penyuluhan dan pemberian perijinan sesuai dengan kebijakan yang

ditetapkan kepala daerah;

f. Pelaksanaan analisis dan evaluasi tentang peranan dan status jalan dan

jembatan;

g. Pelaksanaan pengawasan fungsional bidang pekerjaan umum binamarga;

h. Pembinaan, pengawasan, pengendalian dan pemeliharaan peralatan /

perbekalan serta pemberdayaannya;

i. Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga dinas;

j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala daerah sesuai

dengan tugas dan fungsinya;

2. Sekretariat merupakan unsur pelayanan administrasi terhadap seluruh organisasi di

lingkungan Dinas yang dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas :

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan administrasi umum

kepegawaian, keuangan, perlengkapan, kerumahtanggaan, hukum, kelembagaan,

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 4

Pemerintah Kabupaten Lamongan

penyusunan program, evaluasi dan pelaporan serta tugas-tugas hubungan

masyarakat :

Dalam melaksanakan tugas, Bagian sekretariat mempunyai fungsi :

a. Pengelolaan administrasi dan urusan umum;

b. Pelaksanaan urusan kerumahtanggaan, dan perlengkapan;

c. Pelaksanaan urusan organisasi, tatalaksana dan kehumasan;

d. Pelaksanaan urusan kepegawaian;

e. Pelaksanaan urusan keuangan;

f. Pelaksanaan urusan program;

g. Pelayanan teknis administratif kepada Kepala Dinas dan semua satuan unit

kerja di lingkungan dinas;

h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

3. Bidang Pembangunan dan Rehabilitasi merupakan unsur pelaksanaan Dinas yang

dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Dinas.

Bidang Pembangunan dan Rehabilitasi mempunyai tugas melaksanakan

pembangunan dan rehabilitasi, pembinaan, pengawasan, penelitian, evaluasi serta

pelaporan pelaksanaan pembangunan dan rehabilitasi jalan dan jembatan;

Dalam melaksanakan tugas Bidang Pembangunan dan Rehabilitasi mempunyai

fungsi :

a. Pelaksanaan pembangunan dan rehabilitasi jalan dan jembatan ;

b. Penyelenggaraan kegiatan pembinaan, pengawasan pembangunan dan

rehabilitasi jalan dan jembatan ;

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 5

Pemerintah Kabupaten Lamongan

c. Penelitian dan pengkajian dokumen teknik pembangunan dan rehabilitasi jalan

dan jembatan ;

d. Penyelenggaraan kegiatan pembinaan, pengawasan, pengendalian pelaksanaan

kegiatan pembangunan dan rehabilitasi jalan dan jembatan ;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan pembangunan dan rehabilitasi

jalan dan jembatan ;

f. Pelaksanaan perencanaan teknis pembangunan dan rehabilitasi jalan dan

jembatan ;

g. Pelaksanaan pengujian mutu ;

h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya ;

4. Bidang Pemeliharaan merupakan unsur pelaksanaan Dinas yang dipimpin oleh

seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Dinas ;

Bidang Pemeliharaan mempunyai tugas melaksanakan program penelitian,

pembinaan, pengawasan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pemeliharaan

Jalan dan Jembatan serta pengelolaan peralatan dan perbekalan ;

Dalam melaksanakan tugas Bidang Pemeliharaan mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan program pemeliharaan jalan, jembatan dan pengelolaan peralatan

dan perbekalan ;

b. Penelitian dan pengkajian dokumen teknik pemeliharaan jalan, jembatan,

peralatan dan perbekalan serta penanggulangan kerusakan jalan dan jembatan

akibat bencana alam dalam hal ini penanganan darurat ;

c. Pengendalian penggunaan dan pemeliharaan peralatan serta pemakaian bahan

jalan ;

d. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan pemeliharaan jalan, jembatan dan

pengelolaan peralatan dan perbekalan ;

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 6

Pemerintah Kabupaten Lamongan

e. Pelaksanaan perencanaan teknis pemeliharaan jalan, jembatan serta

pengelolaan peralatan dan perbekalan ;

f. Pelaksanaan pengujian mutu ;

g. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya ;

5. Bidang Bina Manfaat merupakan unsur pelaksana Dinas yang dipimpin oleh seorang

Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas ;

Bidang Bina Manfaat mempunyai tugas melaksanakan pembangunan jalan dan

jembatan pedesaan serta pengendalian pengujian mutu, pembangunan jalan dan

jembatan.

Dalam melaksanakan tugas Bidang Bina Manfaat mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan pembinaan teknis jalan dan jembatan poros desa;

b. Pelaksanaan perencanaan teknis jalan dan jembatan ;

c. Penyelenggaraan kajian perkembangan harga satuan ;

d. Pengawasan teknis perencanaan jalan dan jembatan ;

e. Pelaksanaan pengujian mutu ;

f. Pengendalian pemanfaatan jalan dan pemberian perijinan ;

g. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan pembinaan dan pengendalian

pemanfaatan jalan dan jembatan ;

h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya ;

6. Unit Pelaksanaan Teknis ( UPT ) adalah unsur pelaksanaan operasional Dinas

yang mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas dan mempunyai

wilayah kerja tertentu.

Unit Pelaksanaan Teknis ( UPT ) dipimpin oleh Kepala UPT yaitu berada dibawah

dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas dan secara operasional di wilayah

koordinasikan oleh camat.

7. Bagan Struktur Organisasi

Bagan Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Lamongan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun

2008 adalah sebagai berikut :

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 7

Pemerintah Kabupaten Lamongan

7.

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 8

Pemerintah Kabupaten Lamongan

2.2 SUMBER DAYA

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan didukung oleh

Personil yang mempunyai latar belakang pendidikan beragam mulai dari SD

sampai dengan S2. Pegawai yang ada pada saat ini, sebanyak 90 orang yang

terdiri dari PNS sebanyak 62 orang, tenaga kontrak 28 orang, jumlah tersebut jika

dibanding dengan kebutuhan sesuai analisis jabatan masih kurang memadai,

lebih-lebih jika dikaitkan dengan kompetensi personil terhadap Pekerjaan/tugas

yang diembannya.

Kekurangan tenaga yang kompetan ini akan semakin terasa jika tidak

segera dilakukan penambahan, sementara tenaga yang ada banyak yang usianya

mendekati purna tugas disamping mutasi ke PD lain atau keluar daerah.

Sumber daya aparatur sebagai pendukung dan penunjang baik secara

langsung maupun tidak langsung berfungsi sebagai unsur utama penopang

terselenggaranya proses kerja aparatur dalam meningkatkan kinerja sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Keberhasilan pelaksanaan tugas suatu institusi sangat tergantung pada

kwalitas dan komitmen dari seluruh stake holder yang mendukungnya.

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan selaku unsur

teknis pelaksana desentralisasi bidang Infrastruktur jalan dalam mengemban

tugasnya perlu didukung oleh personil yang memadai baik sisi kwalitas maupn

kwantitas.

Dari sisi sumber daya kepegawaian jumlah pegawai Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan sampai dengan akhir tahun 2015

tercatat 62 orang, secara rinci dapat dilihat pada table berikut :

Tabel :

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 9

Pemerintah Kabupaten Lamongan

Jumlah Pegawai Berdasarkan Unit Dan Golongan Ruang

Tahun 2015

No. URAIAN GOLONGAN I GOLONGAN II GOLONGAN III GOLONGAN IV Gran

d

Total

a b c d Jml a b c d Jml a b c d Jml a b c d Jml

1 Sekretariat 1 2 3 1 7 1 3 12 1 1 1 3 18

2 Bid.Pemb.&

Rehab.Jl./Jembt 1 1 1 3 2 1 7 1 1 9

3 Bidang Bina

manfaat 1 1 6 1 1 8 1 1 10

4 Bidang

Pemeliharaan 8 3 3 14 - 8 2 1 11 1 1 25

2.2.2 Aset / Modal

Selain personil, sarana dan prasarana memegang peranan yang

penting dalam menopang keberhasilan pelaksanaan tugas untuk mencapai

sasaran yang ditetapkan.

Adapun Data Sarana dan Prasarana sebagai berikut :

NO JENIS BARANG JUMLAH KETERANGAN

1 2 3 4

1 Tanah Bangunan 1 Luas = 1,105 M2

2 Tanah Sawah 1 Luas = 15,0006 M2

3 Tanah Jalan 72 Luas = 1,584,376,10

4 Bangunan Laboratorium 1 Unit Luas = 77 M2

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 10

Pemerintah Kabupaten Lamongan

5 Bangunan Gudang 1 Unit Luas = 290 M2

6 Bangunan Kantor 1 Unit Luas = 413 M2

7 Gudang Terbuka 2 Unit Luas = 478 M2

8 Bangunan Musholla 1 Unit Rp. 114.000.000,00

9 Bangunan Trotoar 20 Ruas -

10 Panjang Jalan 346.732 Km -

11 Bangunan Jembatan 236 Bh

12 Bangunan Gorong-gorong :

~ Dalam Kota 58 Bh

~ Luar Kota ( Bangunan ) 59 Bh

13 Panjang Jalan Poros Desa Strategis 168.809 Km

13 Stemper 5 Bh 1 Baik ; 4 Rusak Berat

14 Kompresor 2 Bh 1 Baik ; 1 Rusak Berat

15 Generator 2 Bh Baik

16 Double Vibrator Roller 2 Bh Rusak Berat

17 Vibrator Roller 2 Bh Baik

18 Mobil PICK-UP 6 Bh 5 Baik ; 1 RusakRingan

19 Station Wagon 8 Bh 3 RR, 2 RB, 3 Baik

20 Mobil Beban / Truck 5 Unit 3 B ; 1 RR ; 1 RB

21 Sepeda Motor 11 Bh 5 Rusak Berat ; 2 Rusak

Ringan ;4 Baik

22 Walles /Three Whell Roller 16 Bh 11 Baik ; 4 Rusak Ringan

; 1 Dkp

23 Tire Roller 1 Bh Rusak Berat

24 Aspal Sprayer 4 Unit Rusak Berat

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 11

Pemerintah Kabupaten Lamongan

25 Concrete Vibrator 2 Bh Rusak Ringan

26 Stone Cruiser 2 Bh 1 Rusak Berat ; 1 Rusak

Ringan

27 Pedel Mixer 2 Bh Rusak Ringan

28 Back Hot Loader 1 Bh Rusak Berat

29 Pat Foot Vibrator Roller 1 Bh Rusak Berat

30 Air Compresor 2 Bh 1 Baik ; 1 Rusak Berat

31 DCP 1 Bh Rusak Ringan

32 Balance 3 Bh Rusak Ringan

33 Mesin Ketik 9 Bh Rusak Berat

34 Almari Kayu 15 Bh Rusak Berat

35 Almari Besi 48 Bh Cukup Baik

36 Meja Tulis Kayu 103 Bh Cukup Baik

37 Meja Kompute 6 Bh Baik

37 Meja Kerja 11 Bh Baik

38 Kursi tamu 4 Set Kurang baik

39 Kursi Putar 28 Bh 6 Kurang baik, 14 Baik

40 Kursi Lipat 195 Bh Kurang baik

41 Kipas Angin 1 Bh Baik

42 Meja Gambar 4 Bh 3 Rusak Berat ; 1 Baik

43 Mesin Gambar 1 Bh Rusak Berat

44 CPU Monitor (original) 26 Bh 10 Baik , 6 Cukup Baik,

10 Rusak

45 PC 7 Unit 7 Baik

45 Note Book 23 Unit 6 Baik, 15 Rusak Ringan

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 12

Pemerintah Kabupaten Lamongan

, 2 Rusak Berat

46 AC 13 Unit 3 B; 10 Kurang Baik

47 Printer 57 Bh 22 Baik ; 8 Rusak, 27

Rusak Berat

48 Water Pas 1 Bh Kurang baik

49 Pesawat Telpon 2 Bh Rusak Berat

50 Mesin Cetak gambar 1 Bh Baik

51 Panaboard 1 Bh Baik

52 Almari Katalog 1 Bh Baik

53 Almari Pesawat TV 2 Bh 1 Baik ; 1 Rusak Berat

54 Kotak Kunci 1 Bh Baik

55 Filling Gambar 3 Bh Rusak Berat

56 Rak Arsip 4 Bh Kurang baik

57 Kursi Gambar 2 Bh Kurang baik

58 Bufet 4 Bh Baik

59 Filing Kabinet 36 Bh Baik

60 Vidio Record 1 Bh Baik

61 Faximile 2 Bh 1 Baik, 1 Rusak

62 Amplifier 1 Bh Baik

63 Warles 1 Bh Baik

64 Pompa Air 1 Bh Baik

65 Almari Vibrator 3 Bh Baik

66 Brankas 4 Bh Baik

67 Jam Dinding 9 Bh Baik

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 13

Pemerintah Kabupaten Lamongan

68 Stafolt 4 Bh Baik

69 Televisi 4 Bh 2 Baik ; 1 Rusak Ringan ;

1 Rusak Berat

70 White Board 2 Bh Baik

71 Kamera 40 Bh 17 Baik, 13 Kurang Baik ,

10 Rusak

72 USB Stabilise 3 Bh Baik

73 Handy Came 5 Bh 3 Baik, 2 kurang Baik

74 Hummer Tes 3 Bh Baik

75 Core Drill 2 Bh Baik

76 Mesin Potong Pohon 2 Bh Baik

77 Roll Meter 2 Bh Baik

78 Handy Talky 2 Bh Baik

81 Genset 3 Bh Baik

82 Gps 2 Bh Baik

83 Alat Laboratotium Bahan Bangunan

Konstruksi 2 Unit Baik

2.3 KINERJA LAYANAN

Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan

sebagaimana tugas dan fungsi SKPD, untuk periode 5 (lima) tahun kedepan

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2016

tentang RPJMD Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021, kinerja Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan Dalam hal Pemerataan fasilitas umum

melalui penyediaan Sarana dan Prasarana dasar diarahkan untuk memenuhi,

mendukung, mengarahkan Pembangunan Jalan dan Jembatan wilayah Perkotaan

dan pedesaan dengan tujuan meningkatkan kelancaran arus lalu- lintas dan

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 14

Pemerintah Kabupaten Lamongan

meningkatkan pengembangan perkonomian masyarakat Kabupaten Lamongan

dengan pencapaian yang diperoleh dari Implementasi tersebut menunjukan Kinerja

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Lamongan selama rentang waktu

5 ( lima ) tahun sebagaimana tabel sebagai berikut :

Kinerja pelayanan adalah peningkatan kerja pelayanan Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Kabupaten Lamongan sebagaimana tugas dan fungsi SKPD, untuk

periode 5 (lima) tahun kedepan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten

Lamongan Nomor 3 Tahun 2008 tentang Tata Kerja Dinas Kabupaten

Lamongan, kinerja pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Lamongan adalah :

1. Meningkatnya Jalan Kabupaten dalam kondisi baik;

2. Meningkatnya Jalan Poros Desa Strategis dalam kondisi baik ;

3. Meningkatnya jumlah jembatan dalam kondisi baik;

Tingkat capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Lamongan berdasarkan sasaran/target Renstra Tahun 2010 – 2015 menurut

indikator kinerja pelayanan SKPD dan/atau indikator lainnya disajikan pada tabel

berikut :

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 15

Pemerintah Kabupaten Lamongan

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 16

Pemerintah Kabupaten Lamongan

2.4 TANTANGAN DAN PELUANG

Guna memperoleh hypotesa sebagai acuan organisasi dalam

menentukan langkah-langkah kedepan, perlu dilakukan analisis secara internal

dan eksternal. Untuk hal itu dilakukan dengan SWOT Analysis sebagai berikut:

2.4.1 Faktor Internal meliputi hal-hal seperti :

Adalah analisis untuk mengetahui kemampuan internal yang bersifat

positif, yang memungkinkan Dinas PU Bina Marga Kabupaten Lamongan

memiliki keuntungan strategik dalam mencapai sasaran.

Adapun yang menjadi kekuatan (strength) Dinas PU Bina Marga

Kabupaten Lamongan meliputi :

a. Perda Kabupaten Lamongan Nomor : 3 tahun 2008 tentang organisasi dan

tata kerja Dinas PU Bina Marga Kabupaten Lamongan.

b. Tersedianya jumlah personil yang memadai dengan pengalam kerja yang

cukup baik.

c. Tersediayan dana rutin dan pembangunan.

d. Adanya sistim pengendalian dan pengawasan.

e. Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai

f. Tersedianya JUKLAK (Petunjuk Pelaksanaan) dan JUKNIS (Petunjuk

Teknis)

Sedangkan situasi dan ketidakmampuan internal yang mengakibatkan

Dinas PU Bina Marga Kabupaten Lamongan gagal mencapai tujuannya, hal ini

bermakna kelemahan (Weakness).

Adapun yang menjadi faktor kelemahan dari Dinas PU Bina Marga

Kabupaten Lamongan adalah :

a. Belum meratanya tingkat pengetahuan dan ketrampilan

b. Terbatasnya dana yang tersedia

c. Belum adanya peraturan yang mendukung pengelolaan perijinan

d. Menurunnya fungsi sarana dan prasarana yang ada

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 17

Pemerintah Kabupaten Lamongan

e. Banyaknya asset yang tidak dilengkapi bukti kepemilikan yang jelas

f. Rendahnya etos kerja personil

g. Lemahnya fungsi pengawasan melekat

2.4.2 Faktor Eksternal meliputi hal-hal seperti :

Adalah faktor-faktor eksternal yang bersifat positif, yang membantu

Dinas PU Bina Marga Kabupaten Lamongan untuk mencapai atau mampu

melampaui pencapaian sasarannya, hal ini bermakna peluang (Opportunitie).

Sedangkan faktor-faktor eksternal yang bersifat negative, yang dapat

menyebabkan organiasasi gagal dalam mencapai sasarannya, hal ini bermakna

tantangan (Threat).

Adapun yang menjadi peluang (Opportunities) dari Dinas PU Bina Marga

Kabupaten Lamongan meliputi :

a. Kebijakan Pemerintah untuk meningkatkan kondisi insfrakstruktur di daerah.

b. Kesadaran masyarakat mengurus perijinan meningkat

c. Meningkatnya kelancaran arus lalu lintas dan perekonomian masyarakat.

d. Tersedianya bahan material lokal.

e. Adanya Diklat Teknis.

a. Tantangan (Threats), yaitu :

Sedangkan yang menjadi tantangan (Thereat) Dinas PU Bina Marga

Kabupaten Lamongan adalah :

1. Kondisi tanah Labil

2. Mutu bahan jelek.

3. Rendahnya kualitas tenaga kerja

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

Bab II - 18

Pemerintah Kabupaten Lamongan

2.4.3 Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Di era otonomi daerah dan globalisasi sekarang ini, daerah dituntut untuk

lebih inovatif dan kompetitif guna menyongsong perdagangan bebas

termasuk pengembangan Sarana dan prasarana pelayanan dasar dibidang

infrastrukur Jalan.

Menghadapi hal tersebut pemerintah daerah dituntut untuk melakukan

regulasi melalui kebijakan-kebijakan yang mendorong pada upaya dalam

memacu pertumbuhan perekonomian terutama diwilayah perdesaan.,.

Dalam kurun waktu Tahun 2016 s/d 2021 Dinas Pekerjaan Umum Bina

Marga Kabupaten Lamongan memiliki program unggulan yang akan

dilaksanakan dalam 5 ( Lima ) tahun kedepan. Adapun program unggulan

dimaksud yaitu :

“ MEMPERTAJAM “

Dalam pelayanan program unggulan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Lamongan sebagai berikut :

1. Memperbaiki dan meningkatkan kualitas konstruksi.

2. Memperbaiki kapasitas/pelebaran badan jalan dan saluran.

3. Membangun tembok penahan tanah.

4. Membangun dan memperlebar jembatan.