RENCANA STRATEGIS (RENSTRA BADAN KEPEGAWAIAN...

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG TAHUN 2016-2021

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG TAHUN 2016

i

KATA PENGANTAR

Puji dan rasa syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena

atas karunia, taufiq dan hidayah-Nya Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang dapat menyusun Rencana Strategis Tahun

2016 - 2021.

Penyusunan Rencana Strategis ini menyajikan secara garis besar

isu – isu dalam penataan manajemen Sumberdaya Manusia Aparatur di

Kabupaten Malang agar dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat

secara professional, dengan demikian Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang mempunyai acuan umum tentang arah pembangunan

ke depan. Arah ini tentu saja masih harus dirinci dan dijabarkan lebih

lanjut menjadi rencana tahunan, agar skala prioritas setiap kegiatan dan

program BKD lebih kongkrit. Renstra yang telah disusun ini tak banyak

artinya tanpa ditindaklanjuti dengan pelaksanaan yang tuntas. Komitmen

dan motivasi bisa timbul dari keberhasilan mengaktualisasikan dalam

setiap kegiatan. Harapan kami, RENSTRA ini dapat dijadikan acuan

pelaksanaan jangka panjang dan sekaligus sebagai acuan rencana kerja

tahunan

Dalam penyusunan Rencana Strategis ini telah melibatkan secara

aktif seluruh pejabat struktural di lingkungan Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang, namun kami menyadari bahwa Rencana Strategis ini

masih ada kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat

membangun tentu sangat diharapkan. Dengan disusunnya Rencana

Strategis ini, kiranya dapat lebih memacu gerak dan langkah Aparatur

Sipil Negara di Kabupaten Malang dalam rangka melaksanakan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-2021 atas

implementasi pencapaian Visi Misi Kabupaten Malang “Madep Manteb

Manetep “ pada Badan Kepegawaian Daerah dalam menjalankan program

dan kegiatan pembangunan.

Malang, 10 November 2016

Plt. KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KABUPATEN MALANG

NURMAN RAMDANSYAH, SH.M.Hum Pembina Utama Muda

NIP. 19670104 199203 1 008

ii

DAFTAR ISI

Halaman Kata Pengantar i

Daftar Isi ii Daftar Tabel iii

1.1 Data perkembangan PNS berdasarkan Golongan 2 1.2 Data perkembangan PNS berdasarkan

pendidikan 3

2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

34

4.1 Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang

49

5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Badan Kepegawaian Daerah

57

6.1 Indikator Kinerja Badan Kepegawaian Daerah

yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

66

Lampiran

BAB. I PENDAHULUAN 1 1.1 Latar Belakang 1 1.2 Landasan Hukum 4

1.3 Maksud dan Tujuan 6 1.4 Sistematika Penulisan 6

BAB. II GAMBARAN PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN

DAERAH

8

2.1 Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

9

2.2 Sumberdaya Badan Kepegawaian Daerah 24 2.3 Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah 29

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah

32

BAB. III ISU - ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH 36

3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Pelayanan Badan

Kepegawaian Daerah

36

3.2 Telaah Visi Misi dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

40

3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi Jawa Timur

42

3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

44

3.5 Penentuan Isu-isu strategis 44

iii

BAB. IV

TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

46

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan

Kepegawaian Daerah

46

4.2 Strategi dan Kebijakan Badan Kepegawaian Daerah

50

BAB. V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

52

5.1 Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif

52

BAB. VI INDIKATOR KINERJA BKD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

65

6.1 Indikator Kinerja Badan Kepegawaian Daerah yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD

65

BAB. VII PENUTUP 67

LAMPIRAN 1. Penjelasan Kinerja Tujuan dan Sasaran Program

berserta rumusan formula

2. Indikator Kinerja Utama Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang yang mengacu pada tujuan dan

sasaran RPJMD

1

1

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

JL. KH. Agus Salim No.7 Telp. / fax. (0341) 364776 - 353375

Email : [email protected] – Website : //www.malangkab.go.id

MALANG 65119

KEPUTUSAN

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG

NOMOR : 188.4/4246/KEP/35.07.202/2016

TENTANG PENETAPAN RENCANA STRATEGIS

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KABUPATEN MALANG TAHUN 2016-2021

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan dalam Pasal 97 ayat

(8) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8

Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah, maka perlu menetapkan Rencana

Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

Tahun 2016-2021 dengan Keputusan Badan Kepegawaian

Daerah;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara;


Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan

Negara;

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;


Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;


Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9

Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah;


Administrasi Pemerintahan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah;

mailto:[email protected]

2


Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah;


Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;


Perangkat Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011

tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman




Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,


Pembangunan Daerah;


tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;

15. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1

Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah,

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir

dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9

Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan

Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang

Organisasi Perangkat Daerah;

16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun

2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah Kabupaten Malang Tahun 2005-2025;


2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah;

18. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6

Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;


2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi

Perangkat Daerah Kabupaten Malang;

20. Peraturan Bupati Malang Nomor 24 Tahun 2008 tentang

Organisasi Perangkat Daerah Badan Kepegawaian

Daerah;

3


Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah

Kabupaten Malang;

22. Keputusan Bupati Malang Nomor 188.45/

568/KEP/35.07.203/2016 tentang Pengesahan

Rancangan Akhir Rencana Strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun

2016-2021;

23. Keputusan Bupati Malang Nomor

188.45/616/KEP/35.07.013/2016 tentang Kewenangan

Pelaksana Tugas Kepala Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang;

Memperhatikan : Surat Perintah Bupati Malang Nomor

800/295/35.07.202/2016 tentang Perintah Menjalankan

Tugas Sebagai Pelaksana Tugas (Plt) Kepala Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang.

MEMUTUSKAN:

Menetapkan :

KESATU : Menetapkan Rencana Stretegis Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 sebagaimana

tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak

terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di Malang

pada tanggal 10 November 2016


KABUPATEN MALANG

NURMAN RAMDANSYAH

Salinan Keputusan ini disampaikan kepada:

Yth. Sdr. 1. Inspektur Kabupaten Malang;

2. Kepala Badan Perencanaan dan

Pembangunan Daerah Kabupaten

Malang;

3. Kepala Badan Perpustakaan, Arsip

dan Dokumentasi Kabupaten

Malang.

1

BUPATI MALANG

PROVINSI JAWA TIMUR

KEPUTUSAN BUPATI MALANG

NOMOR: 188.45/ /KEP/35.07.013/2016 TENTANG

PENGESAHAN RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG

TAHUN 2016-2021

BUPATI MALANG,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 97 ayat (7)



Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,


Pembangunan Daerah, maka perlu mengesahkan

Rancangan Akhir Rencana Strategis Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 dengan

Keputusan Bupati;


Keuangan Negara;




Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab

Keuangan Negara;






Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah

diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang

Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas



2







Daerah;





Perangkat Daerah



sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;


tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah

Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;




2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana

telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan

Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang

Perubahan Keempat atas Peraturan Daerah Kabupaten

Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi

Perangkat Daerah;




3




2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah



2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah;


Organisasi Perangkat Daerah Badan Kepegawaian

Daerah;



Kabupaten Malang;

Memperhatikan : 1. Surat Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang tanggal 21 Oktober 2016 Nomor:

050/4034/35.07.202/2016 tentang Draf Keputusan

Bupati Malang tentang Rancangan Akhir Rencana

Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

Tahun 2016-2021;

2. Berita Acara tanggal 19 Oktober 2016 Nomor:

050/3092/35.07.203/2016 tentang Hasil Kesepakatan

Verifikasi Rancangan Akhir Renstra Badan Kepegawaian


MEMUTUSKAN:

Menetapkan :

KESATU : Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

Tahun 2016-2021 sebagaimana tercantum dalam

Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari

Keputusan Bupati ini.

KEDUA : Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

menetapkan Rencana Strategis Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021, paling lama

7 (tujuh) hari sejak disahkan Rancangan Akhir Rencana

Strategis sebagaimana dimaksud dalam Diktum KESATU.

4

KETIGA : Keputusan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal

ditetapkan.

Ditetapkan di Kepanjen

pada tanggal 2016

BUPATI MALANG,

H. RENDRA KRESNA

Salinan Keputusan Bupati ini disampaikan kepada:

Sdr. 1. Inspektur Kabupaten Malang;

2. Kepala Badan Perencanaan,

Pembangunan Daerah Kabupaten

Malang;

2. Kepala Badan Perpustakaan, Arsip dan

Dokumentasi Kabupaten Malang.

1

1

LAMPIRAN

KEPUTUSAN KEPALA BADAN

KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN

MALANG MALANG

NOMOR : 188.4/4246/KEP/35.07.202/2016

TENTANG

PENETAPAN RENCANA STRATEGIS BADAN

KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN

MALANG TAHUN 2016-2021

RENCANA STRATEGIS



BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Manajemen Sumberdaya Manusia Aparatur merupakan

konsekwensi dari tuntutan perubahan yang begitu cepat dibidang

politik, ekonomi dan sosial. Hal ini ditandai dengan berlakunya Undang-

undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara yang

menjelaskan bahwa Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk

menghasilkan Pegawai ASN yang profesional, memiliki nilai dasar, etika

profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi,

dan nepotisme.

Sebagai unsur pendukung Bupati dalam penyelenggaraan tugas

pemerintahan dan pembangunan khususnya di bidang kepegawaian,

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang memiliki komitmen

untuk melaksanakan perubahan paradigma pengelolaan sumber daya

kepegawaian yang menekankan hak dan kewajiban pegawai menuju

perspektif baru manajemen pengembangan sumber daya manusia secara

strategis. Tersedianya Aparatur Sipil Negara yang profesional selaras

dengan tuntutan perubahan visi dan misi Bupati yang tertuang dalam

Rencana Pembangunan Jangka Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang 2016

– 2021. Pada Misi ke 2 yaitu Memperluas inovasi dan reformasi

birokrasi demi tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, akuntabel

dan demokratis berbasis teknologi informasi.

2

Sehubungan dengan pelaksanaan peningkatan reformasi birokrasi

terutama reformasi sumberdaya aparatur dilingkungan Pemerintah

Kabupaten Malang diperlukan adanya perubahan manajemen

kepegawaian yang mampu mendukung reformasi birokrasi dan tata

kelola pemerintahan yang baik dan bersih (Good government and clean

governance), sehingga perlu dibangun Aparatur Sipil Negara (ASN)

pemerintah daerah yang memiliki kemampuan/kompetensi dan

kekuatan serta daya saing yang semakin tinggi agar mampu

melaksanakan pencapaian tujuan meningkatkan pelayanan publik

bidang pemerintahan kepada masyarakat.

Pengembangan dan pembinaan sumberdaya manusia Aparatur

Sipil Negara (ASN) saat ini perlu ditingkatkan untuk menjawab

tantangan pelayanan publik yang menjadi sorotan masyarakat terhadap

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Oleh karena itu peningkatan

dan pengembangan sumberdaya manusia aparatur melalui kemajuan

dan teknologi dan pengetahuan sangat diperlukan untuk mewujudkan

pemerintahan yang baik sehingga dunia usaha dan masyarakat dapat

terlayani dengan baik dan mampu meningkatkan pertumbuhan ekonomi

dan sosial untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Sumberdaya Aparatur Pemerintah Kabupaten Malang berdasarkan

golongan dan pertumbuhan sebagaimana tabel berikut :

Tabel 1.1

Data Perkembangan PNS berdasarkan Golongan

NO U R A I A N 2011 +/- 2012

+/- 2013 +/- 2014 +/- 2015 +/-

1 ~ Gol. IV

6.999 -

1,08

7.398 5,70

7.268 -1,75

6.940 -4,51

6.648 -4,20

2 ~ Gol. III

6.592

-3,62

5.752

-12,74

5.308 -7,71

5.869 10,56

5.820 -0,83

3 ~ Gol. II

3.467

-2,42

3.279 -5,42

3.148 -3,99

3.195 1,49

3.170 -0,78

4 ~ Gol. I

477

-8,26

431 -9,64

365 -15,31

374 2,46

298 -20,32

Jumlah 17.535

-2,52

16.860 -3,84 16.089 -4,57 16.378 1,79 15.936 -26,98

Dari tabel diatas diketahui bahwa pertumbuhan PNS dilingkungan

Pemerintah Kabupaten Malang dari tahun 2011 sampai tahun 2015

setiap tahunnya semakin berkurang (minus growth) karena adanya

kebijakan dari pemerintah pusat yang mengurangi jumlah PNS dan

alokasi belanja pegawai didaerah.

3

Tabel 1.2

Data Perkembangan PNS berdasarkan Pendidikan

NO.

Jumlah Pegawai

Menurut Pendidikan

Satuan 2011 2012 2013 2014 2015

1 ~ S-3 Orang 5 4 6 7

7

2 ~ S-2 Orang 566 658 603 656

729

3 ~

Sarjana/S-1/D

IV Orang 8.545 8.540 8.411 8.890

9.198

4 ~ D-1 Orang 398 365 331 246

213

5 ~ D-2 Orang 2.490 2.227 2.010 1.843

1.239

6 ~ D-3 Orang 977

2932 901 993

977

7 ~ SMU/Sederajat Orang 3.586 3.316 3.158 3.079

2.984

8 ~ SLTP/Sederajat Orang 556 491 426 445

391

9 ~ SD/Sederajat Orang 412 327 243 219

198

Jumlah Orang 17.535 16.860 16.089 16.378 15.936

Dari tabel 1.2 diatas dapat diketahui bahwa perkembangan PNS

dilingkungan Pemerintah Kabupaten Malang untuk kualifikasi

pendidikan S-3 mengalami kenaikan rata-rata 8,0 %, kualifikasi

pendidikan S-2 mengalami kenaikan sebesar 5,75 % kualifikasi

pendidikan S-1/D-IV 1,52 % dengan artian Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang berharap dalam jangka waktu lima tahun kedepan

Aparatur nya harus dapat meningkatkan pengetahuan dan keahlian

serta ketrampilan untuk peningkatan kualitas dan profesionalisme

dalam pelaksanaan tugas pemerintahan dan pembangunan. Sedangkan

tingkat kualifikasi pendidikan D-2 mengalami penurunan yang cukup

signifikan rata-rata 10,04 % oleh karena itu Badan Kepegawaian

Daerah dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya mulai dari seleksi

penerimaan serta penempatan pegawai harus memperhatikan tingkat

pendidikan sesuai dengan kebutuhan.

Dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2014 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional menjelaskan bahwa Penyusunan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah didasarkan pada visi,

misi Kepala Daerah terpilih selanjutnya Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) menjadi landasan dalam penyusunan

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah yang memuat sasaran

- sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan, program – program

pembangunan dan kegiatan utama pembangunan yang akan

dilaksanakan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun.

4

RPJM

Nasional RKP

Nasional

RPJ PD &

RTRW

RPJM Daerah

RKP

Daerah

Renja

SKPD RENSTRA

SKPD RKA SKPD

RAPBD

APBD

DPA

SKPD

Pedoman

Pedoman

Bahan Bahan

Pedoman

Pedoman

Diacu

Dijabarkan

Diacu Diperhatikan

Keterkaitan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah sebagai wujud konsistensi dan sinkronisasi dokumen

perencanaan pembangunan daerah sehingga Penyusunan Rencana

Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang akan

berpedoman dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Malang 2016-2021. Penyusunan Rencana Strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang juga sebagai acuan dalam

penyusunan rencana kerja (RENJA) SKPD dan rencana kerja tahunan

(RKT) yang disusun dalam suatu program dan kegiatan sesuai dengan

sasaran yang diharapkan dengan tepat sesuai kebutuhan dan

perubahan.

Gambar 1.1

Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan

0

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang adalah :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pertanggungjawaban

Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

5

5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan;

6. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;

7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan

Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

8. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi

Pemerintahan;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman



Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;


Pembentukan Produk Hukum Daerah;

15. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten

Malang Tahun 2005-2025;


Perencanaan Pembangunan Daerah;


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Malang Tahun 2016-2021;

6


Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten

Malang;


Organisasi Perangkat Daerah;

20. Peraturan Bupati Malang Nomor 24 Tahun 2008 tentang Susunan

Organisasi Dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah;

21. Peraturan Bupati Malang Nomor 31 Tahun 2008 tentang Organisasi

Perangkat Daerah Badan Pendidikan dan Pelatihan;

22. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman

Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang.

1.3 Maksud dan Tujuan

1.3.1 Maksud Penyusunan Renstra adalah :

Menjabarkan secara teknis operasional Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang Tahun

2016-2021 yang akan dilaksanakan melalui program dan kegiatan

pada Badan Kepegawaian Daerah .

1.3.2 Tujuan penyusunan Renstra adalah :

Membuat suatu dokumen perencanaan pembangunan yang

memberikan arah atau strategi pembangunan, sasaran strategis

yang ingin dicapai oleh Badan Kepegawaian Daerah serta

memberikan arahan mengenai kebijakan umum dan program

pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun kedepan. Dengan

demikian maka Renstra Badan Kepegawaian Daerah menjadi

pedoman penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT).

1.4 Sistematika Penulisan

Dokumen Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang disusun dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I :

1.1

1.2

1.3

1.4

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Landasan Hukum

Maksud dan Tujuan

Sistematika Penulisan.

7

BAB II :

2.1

2.2

2.3

2.4

GAMBARAN PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN

DAERAH

Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

Sumberdaya Badan Kepegawaian Daerah

Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Badan Kepegawaian Daerah

BAB III :

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah

Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah terpilih

Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi Jawa Timur

Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis

Penentuan isu-isu strategis

BAB IV :

4.1

4.2

TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Tujuan dan Sasaran jangka menengah Badan

Kepegawaian Daerah

Strategi dan Kebijakan Badan Kepegawaian Daerah

BAB V :

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

INDIKATIF

8

5.1 Program dan Kegiatan

BAB VI : INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN

DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

6.1 Indikator Kinerja Badan Kepegawaian Daerah yang

mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

PENUTUP : PENUTUP

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

Tuntutan pelayanan publik diera globalisasi sekarang ini yang menjadi

harapan dan dambaan masyarakat dan sekaligus merupakan gambaran

masyarakat terhadap kualitas kinerja birokrasi pemerintahan yang

berimplikasi luas terhadap berbagai aspek kehidupan masyarakat. Usaha

dalam melakukan perbaikan kinerja pelayanan dalam bidang kepegawaian

secara berkelanjutan terus ditingkatkan untuk mendorong terciptanya situasi

yang kondusif kegiatan penyelenggaraan pelayanan manajemen aparatur

yang akan memberikan kesejahteraan pada masyarakat.

Perbaikan kinerja pelayanan manajemen aparatur merupakan

keputusan yang strategis dari Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

yang berimplikasi luas pada setiap aspek menuju perbaikan yang terus

menerus (continual improvement), serta proses jasa yang selalu berfokus pada

pelanggan (customer focus), baik pada seluruh Aparatur Sipil Negara (ASN)

yang ada pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada pada

lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang maupun pada Masyarakat.

Sesuai tugas pokok dan fungsi jenis pelayanan Badan Kepegawaian

Daerah yang diberikan kepada aparatur disetiap Organisasi Perangkat

Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang, masyarakat dan

penerima layanan lainnya yaitu :

1. Adminstrasi Kenaikan Pangkat Pegawai;

2. Administrasi Kenaikan Gaji Berkala;

9

3. Administrasi Mutasi Pegawai;

4. Pengurusan Ijin Belajar;

5. Prosedur Pengajuan Kartu Pegawai;

6. Penerbitan Kartu Suami atau Istri;

7. Administrasi Pensiun;

8. Administrasi Pengajuan Cuti;

9. Pemberian Reward dan Punishment;

10. Pengurusan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah;

11. Pengurusan Tugas Belajar;

12. Pembuatan Kartu Identitas Pegawai (ID CARD);

13. Pendidikan dan Pelatihan.

2.1 Kedudukan, Tugas Pokok Dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang

Perangkat Daerah dan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang

Organisasi Perangkat Daerah, maka telah terjadi penggabungan Badan

Pendidikan dan Pelatihan dan Badan Kepegawaian Daerah menjadi satu

organisasi perangkat daerah yaitu Badan Kepegawaian Daerah. Dalam

kedudukan tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah sebagai unsur

pendukung Bupati pelaksanaan kegiatan akan di arahkan sesuai

dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang

Aparatur Sipil Negara yaitu melaksanakan penyelenggaraan manajemen

kepegawaian di daerah yang berada dibawah Bupati dan

bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah dengan

fungsi antara lain :

1. Perumusan kebijakan teknis di bidang kepegawaian daerah ;

2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya;

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati.

Stuktur Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang terdiri atas :

a. Kepala Badan;

b. Sekretariat;

c. Bidang Pengembangan dan Pembinaan Aparatur ;

d. Bidang Mutasi Aparatur ;

e. Bidang Pengolahan Data dan Informasi Aparatur;

f. Bidang Pendidikan dan Pelatihan Aparatur;

10

g. UPT; dan

h. Kelompok Jabatan Fungsional.

a. Kedudukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

1. Badan Kepegawaian Daerah merupakan fungsi penunjang urusan

pemerintahan di bidang Kepegawaian serta Pendidikan dan

Pelatihan;

2. Badan Kepegawaian Daerah dipimpin oleh Kepala Badan yang

berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Bupati

melalui Sekretaris Daerah.

b. Tugas Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

a. Melaksanakan urusan pemerintahan di bidang Kepegawaian serta

Pendidikan dan Pelatihan; dan

b. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai bidang

tugasnya.

c. Fungsi Badan Kepegawaian Kabupaten Malang

a. Pengumpulan, pengelolaan dan pengendalian data berbentuk

data base serta analisa data untuk penyusunan program kegiatan;

b. Perencanaan strategis pada Badan Kepegawaian Daerah;

c. Perumusan kebijakan teknis Sistem Informasi Aparatur Sipil

Negara;

d. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

bidang kepegawaian serta pendidikan dan pelatihan;

e. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang kepegawaian;

f. Pelaksanaan, pengawasan, pengendalian serta evaluasi dan

pelaporan penyelenggaraan bidang kepegawaian;

g. Pelaksanaan standar pelayanan minimal yang wajib dilaksanakan

bidang kepegawaian;

h. Penyelenggaraan urusan kesekretariatan pada Badan

Kepegawaian Daerah;

i. Pengkoordinasian, integrasi dan sinkronisasi kegiatan bidang

kepegawaian di lingkungan Pemerintah Daerah;

j. Pembinaan dan pelaksanaan kerjasama dengan masyarakat,

Lembaga Pemerintah dan Lembaga lainnya;

k. Penyelenggaraan administrasi Aparatur Sipil Negara;

l. Pelaksanaan peraturan perundang-undangan bidang

kepegawaian;

m. Perencanaan formasi dan pengembangan kepegawaian;

n. Persiapan kebijakan umum pengembangan Aparatur Sipil Negara

bidang Pendidikan dan Pelatihan;

11

o. Persiapan dan pelaksanaan administrasi pengangkatan,

pemindahan dan pemberhentian Aparatur Sipil Negara sesuai

dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dengan

peraturan perundang-undangan;

p. Persiapan dan penetapan pensiun Aparatur Sipil Negara ;

q. Penetapan gaji, tunjangan dan kesejahteraan Aparatur Sipil

Negara sesuai dengan norma standar dan prosedur yang

ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan;

r. Pelaksanaan pemberian penghargaan dan tanda jasa kepada

Aparatur Sipil Negara;

s. Persiapan dan pelaksanaan administrasi kepangkatan Aparatur

Sipil Negara sesuai dengan norma standar dan prosedur yang

ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan;

t. Pengelolaan Sistem Informasi Manajemen Aparatur Sipil Negara

secara komprehensif;

u. Penyiapan kebutuhan data dan atau informasi untuk penyusunan

program pengembangan Aparatur Sipil Negara;

v. Pendokumentasian tata naskah kepegawaian; dan

w. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Dengan masing-masing tugas sebagai berikut :

1. Kepala Badan mempunyai tugas:

a. Memimpin Badan Kepegawaian Daerah dalam perumusan kebijakan,

pelaksanaan tugas dukungan, pemantauan evaluasi dan pelaporan,

pelaksanaan tugas dukungan, dan pembinaan teknis; dan

b. Melaksanakan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan

tugas dan fungsinya.

2. Sekretariat mempunyai tugas:

a. Melaksanakan koordinasi perencanaan, evaluasi dan pelaporan program

Badan Kepegawaian Daerah, pengelolaan Aparatur Sipil Negara, urusan

umum yang meliputi kegiatan surat menyurat, penggandaan,

perlengkapan, rumah tangga, hubungan masyarakat dan urusan

keuangan dan asset melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Kepala Badan Kepegawaian Daerah sesuai dengan bidang tugasnya.

b. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan

sesuai dengan bidang tugasnya.

Sekretariat mempunyai fungsi:

a. perencanaan kegiatan kesekretariatan;

12

b. pengelola urusan administrasi Aparatur Sipil Negara, kesejahteraan

Aparatur Sipil Negara dan pendidikan pelatihan Aparatur Sipil Negara;

c. pengelolaan urusan rumah tangga, keprotokolan dan hubungan

masyarakat;

d. penyelenggaraan pengelolaan administrasi keuangan dan kekayaan

daerah;

e. penyelenggaraan kegiatan surat menyurat, pengetikan, penggandaan,

dan kearsipan;

f. pengelolaan administrasi perlengkapan dan mengurus pemeliharaan,

kebersihan dan keamanan kantor;

g. pengkoordinasian dan penyusunan rencana pembangunan bidang

kepegawaian, evaluasi dan pelaporan; dan

h. pelaksanaan fungsi-fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai

dengan bidang tugasnya.

Sekretariat terdiri dari:

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b. Sub Bagian Keuangan dan Asset;

c. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan

Masing-masing Sub Bagian sebagaimana dimaksud dipimpin oleh Kepala

Sub Bagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Sekretaris.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas:

a. menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b. menyelenggarakan, melaksanakan dan mengelola administrasi Aparatur

Sipil Negara, kesejahteraan Aparatur Sipil Negara dan pendidikan

pelatihan Aparatur Sipil Negara;

c. melaksanakan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan, urusan

surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, perjalanan dinas,

keprotokolan;

d. menyelenggarakan administrasi perkantoran;

e. melaksanakan kebersihan dan keamanan kantor;

f. menghimpun, mengolah data, menyusun program kerja Sub Bagian

Umum dan Kepegawaian; dan

g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Badan


Sub Bagian Keuangan dan Asset mempunyai tugas:

a. menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Keuangan dan Asset;

b. melaksanakan administrasi keuangan yang meliputi pembukuan,

pertanggungjawaban dan verifikasi serta penyusunan perhitungan

anggaran;

13

c. menyelenggarakan penyusunan laporan dan pertanggungjawaban

penyelenggaraan anggaran satuan kerja;

d. menyiapkan bahan penyusunan rencana strategis Badan Kepegawaian

Daerah;

e. menghimpun, mengolah data dan menyusun program kerja Sub Bagian

Keuangan dan Asset;

f. melaksanakan pengurusan biaya perpindahan Aparatur Sipil Negara

dan ganti rugi gaji Aparatur Sipil Negara serta pembayaran hak-hak

keuangan lainnya;

g. melaksanakan evaluasi keuangan terhadap hasil pelaksanaan program

dan rencana strategis Badan Kepegawaian Daerah;

h. mengkompilasikan dan penyusunan hasil laporan perencanaan dan

laporan akuntabilitas Badan Kepegawaian Daerah;

i. melaksanakan tata usaha barang, perawatan/penyimpanan peralatan

kantor dan pendataan inventaris kantor, menyusun rencana kebutuhan

barang, peralatan serta mendistribusikan; dan

j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Badan


Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas:

a. menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan

Pelaporan;

b. melaksanakan penyiapan bahan dan melaksanakan koordinasi dalam

penyusunan rencana strategis pembangunan Badan Kepegawaian

Daerah;

c. menyiapkan rumusan kebijakan program kerja dan rencana kerja

kegiatan Badan Kepegawaian Daerah;

d. menyiapkan dan menyusun bahan pengembangan kerja sama lintas

sektor;

e. menyelenggarakan Sistem Informasi Manajemen dan Pelaporan Badan

Kepegawaian Daerah;

f. melaksanakan koordinasi, sinkronisasi penyusunan rencana kegiatan

tahunan pembangunan kepegawaian;

g. melaksanakan monitoring dan koordinasi dalam rangka penyusunan

bahan evaluasi dan laporan kegiatan Badan Kepegawaian Daerah;

h. menyiapkan bahan dan sarana pertimbangan kepada pimpinan dalam

rangka pengendalian dan pengembangan pembangunan bidang

kepegawaian;

i. melakukan evaluasi pelaksanaan rencana dan program pembangunan

bidang kepegawaian;

j. melakukan penyusunan laporan tahunan dan laporan lainnya; dan

14

k. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Badan

sesuai dengan bidang tugasnya

3. Bidang Pengembangan dan Pembinaan Aparatur mempunyai tugas :

a. Melaksanakan pengadaan Aparatur Sipil Negara, pengembangan,

penyusunan pola karir, kesejahteraan, pembinaan dan penegakan

disiplin serta kedudukan hukum Aparatur Sipil Negara;

b. Melaksanakan koordinasi, pembinaan dan pengendalian dalam rangka

pelaksanaan tugas di bidang pengembangan karir dan pembinaan

aparatur;

c. Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-

langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang

tugasnya; dan

d. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan


Bidang Pengembangan dan Pembinaan Aparatur mempunyai fungsi

a. Pelaksanaan pengadaan Aparatur Sipil Negara, pengembangan,

penyusunan pola karir, kesejahteraan, pembinaan dan penegakan

disiplin serta kedudukan hukum Aparatur Sipil Negara;

b. Pelaksanaan koordinasi, pembinaan dan pengendalian dalam rangka

pelaksanaan tugas di bidang pengembangan karier dan pembinaan

aparatur; dan

a. Pelaksanaan fungsi-fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai


Bidang Pengembangan dan Pembinaan Aparatur terdiri dari:

a. Sub Bidang Pengembangan Aparatur;

b. Sub Bidang Kesejahteraan Aparatur;

c. Sub Bidang Pembinaan dan Disiplin Aparatur.

Masing-masing Sub Bidang dipimpin oleh Kepala Sub Bidang yang berada

dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang.

Sub Bidang Pengembangan Aparatur mempunyai tugas:

a. mengumpulkan bahan dan melaksanakan pengembangan kualitas

aparatur melalui program tugas belajar dan izin belajar Aparatur Sipil

Negara;

b. melaksanakan ujian dinas dan ujian penyesuaian ijasah;

c. menyiapkan, menyusun bahan formasi Aparatur Sipil Negara, dan

administrasi penerimaan (rekruitmen) Aparatur Sipil Negara;

15

d. memproses pengangkatan dan penempatan Calon Aparatur Sipil Negara,

pengangkatan Calon Aparatur Sipil Negara menjadi Aparatur Sipil

Negara dan melaksanakan sumpah janji Aparatur Sipil Negara;

e. melaksanakan pengembangan karier dan pola karier Aparatur Sipil

Negara; dan

f. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.

Sub Bidang Kesejahteraan Aparatur mempunyai tugas:

a. memproses pemberian penghargaan dan tanda jasa Aparatur Sipil

Negara;

b. melaksanakan penyelesaian administrasi Aparatur Sipil Negara yang

berhubungan dengan cuti, penugasan, ijin dan dispensasi pegawai,

kartu istri/suami, kartu pegawai, perlindungan (jaminan kesehatan,

jaminan kecelakaan kerja, jaminan kematian);

c. melaksanakan penyelesaian administrasi Aparatur Sipil Negara yang

berhubungan dengan pensiun;

d. melaksanakan administrasi kepegawaian pengusulan penghargaan

Aparatur Sipil Negara; dan

e. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang.

Sub Bagian Pembinaan dan Disiplin Aparatur mempunyai tugas:

a. menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan bidang

pembinaan dan disiplin Aparatur Sipil Negara;

b. mengumpulkan bahan, penyelesaian administrasi dan dokumentasi

terhadap hasil pemeriksaan kasus pelanggaran disiplin Aparatur Sipil

Negara;

c. menyiapkan rumusan pembinaan disiplin Aparatur Sipil Negara;

d. menangani masalah perkawinan dan perceraian Aparatur Sipil Negara;

e. menangani kasus pelanggaran disiplin Aparatur Sipil Negara sesuai

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

f. mengelola rekapitulasi daftar hadir Aparatur Sipil Negara;

g. mengelola Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN);

h. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

sesuai dengan bidang tugasnya; dan

j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.

4. Bidang Mutasi Aparatur mempunyai tugas :

a. mempersiapkan kebijakan teknis mutasi jabatan dan kepangkatan


b. melaksanakan pengendalian mutasi jabatan dan kepangkatan Aparatur

Sipil Negara;

16

c. memproses administrasi mutasi jabatan dan kepangkatan Aparatur

Sipil Negara;

d. memproses administrasi penempatan dan perpindahan Aparatur Sipil

Negara, baik perpindahan antar instansi maupun daerah, provinsi

maupun negara;

e. memproses administrasi peninjauan masa kerja dan penyesuaian gaji


f. mengelola data hasil penilaian kinerja Aparatur Sipil Negara;

g. menyusun administrasi Daftar Urut Kepangkatan (DUK) dan jabatan;

dan

h. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan


Bidang Mutasi Aparatur mempunyai fungsi:

a. penyiapan kebijakan teknis administrasi mutasi jabatan dan

kepangkatan Aparatur Sipil Negara

b. pemrosesan administrasi mutasi jabatan dan kepangkatan, penempatan

dan perpindahan, peninjauan masa kerja serta penyesuaian gaji

Aparatur Sipil Negara

c. pengelolaan data hasil penilaian kinerja Aparatur Sipil Negara;

d. penyusunan administrasi Daftar Urut Kepangkatan (DUK) dan jabatan;

dan

e. pelaksanakan fungsi-fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan


Bidang Mutasi Aparatur terdiri dari:

a. Sub Bidang Mutasi Jabatan dan Kepangkatan (MJK) Pimpinan Tinggi

Pratama dan Administrasi;

b. Sub Bidang Mutasi Jabatan dan Kepangkatan (MJK) Fungsional

Tertentu;

c. Sub Bidang Mutasi Jabatan dan Kepangkatan (MJK) Fungsional Umum;


di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang

Sub Bidang Mutasi Jabatan dan Kepangkatan (MJK) Pimpinan Tinggi

Pratama dan Administrasi mempunyai tugas:

a. Membuat perencanaan dan menyiapkan prosedur teknis mutasi jabatan

dan kepangkatan pimpinan tinggi pratama dan Administrasi;

b. Menyiapkan bahan-bahan pengendalian jabatan dan kepangkatan

pimpinan tinggi pratama dan Administrasi;

c. Memproses administrasi penyesuaian (impassing) gaji pimpinan tinggi

pratama dan Administrasi;

d. Memproses administrasi perpindahan dan penempatan pimpinan tinggi

pratama dan Administrasi;

17

e. Memproses administrasi peninjauan masa kerja dan penyesuaian gaji

pimpinan tinggi pratama dan Administrasi;

f. Menghimpun dan mengolah data Sasaran Kerja Pegawai (SKP);

g. Menghimpun dan mengolah data Aparatur Sipil Negara sebagai bahan

pembahasan Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan/Panitia

Seleksi (Pansel) untuk diusulkan dalam pengisian dan pengangkatan

jabatan;

h. Memproses pengangkatan dan pemindahan Aparatur Sipil Negara dalam

jabatan;

i. Melaksanakan kegiatan pelantikan pejabat dan serah terima jabatan;

dan

j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


Sub Bidang Mutasi Jabatan dan Kepangkatan (MJK) Fungsional Tertentu

mempunyai tugas:

a. membuat perencanaan dan menyiapkan prosedur teknis kepangkatan

dan penggajian fungsional tertentu;

b. menyiapkan bahan-bahan pengendalian kepangkatan fungsional

tertentu;

c. memproses kenaikan pangkat fungsional tertentu;

d. memproses administrasi kenaikan gaji berkala fungsional tertentu;

e. memproses administrasi peninjauan masa kerja fungsional tertentu;

f. memproses administrasi penyesuaian (impassing) gaji fungsional

tertentu;

g. mengelola dan mengolah data hasil penilaian Kinerja Aparatur Sipil

Negara fungsional;

h. mempersiapkan kebijakan teknis yang berkaitan dengan administrasi

jabatan fungsional tertentu;

i. memproses pengangkatan, pembebasan sementara, pengangkatan

kembali, impassing dan kenaikan jabatan fungsional, serta

pemberhentian Aparatur Sipil Negara dari jabatan fungsional tertentu ;

j. menghimpun, memverifikasi dan mengolah Daftar Usulan Penilaian

Angka Kredit (DUPAK) sebagai bahan ajuan penetapan Penilaian Angka

Kredit (PAK) fungsional tertentu;

k. memproses administrasi perpindahan dan penempatan pada jabatan

fungsional tertentu;

l. menyiapkan bahan pembinaan teknis pengelolaan administrasi jabatan

fungsional tertentu; dan

m. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


18

Sub Bidang Mutasi Jabatan dan Kepangkatan (MJK) Fungsional Umum

mempunyai tugas:

a. Membuat perencanaan dan menyiapkan prosedur teknis kepangkatan

dan penggajian Fungsional Umum;

b. Menyiapkan bahan-bahan pengendalian kepangkatan Fungsional

Umum;

c. Memproses kenaikan pangkat Fungsional Umum;

d. Memproses administrasi kenaikan gaji berkala Fungsional Umum;

e. Memproses administrasi peninjauan masa kerja Fungsional Umum;

f. Memproses administrasi penyesuaian (impassing) gaji Fungsional

Umum;

g. Mengelola dan mengolah data hasil penilaian Kinerja Aparatur Sipil

Negara Fungsional Umum;

h. Menghimpun dan mengolah data kepegawaian Aparatur Sipil Negara

sebagai bahan perencanaan pemindahan dan penempatan Aparatur

Sipil Negara pada satuan kerja di lingkungan Pemerintah Daerah;

i. Melaksanakan penyelesaian pindah antar Daerah/Instansi bagi

Aparatur Sipil Negara Fungsional Umum; dan

j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


5. Bidang Pengolahan Data dan Informasi Aparatur mempunyai tugas :

a. penyiapan dan perumusan kebijakan teknis pengumpulan,

pemutakhiran dan pengelolaan data Aparatur Sipil Negara;

b. pengelolaan dan analisis data Aparatur Sipil Negara dalam rangka

pengembangan karir Aparatur Sipil Negara;

c. pelaksanaan pengendalian data Aparatur Sipil Negara berbasis teknologi

informasi;

d. pelayanan data, dokumentasi dan penyajian informasi dalam rangka

membantu pengambilan keputusan;

e. pelaporan data Aparatur Sipil Negara; dan

f. pelaksanaan fungsi-fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai


Bidang Pengolahan Data dan Informasi Aparatur mempunyai fungsi:

a. penyiapan dan perumusan kebijakan teknis pengumpulan,

pemutakhiran dan pengelolaan data Aparatur Sipil Negara;

b. pengelolaan dan analisis data Aparatur Sipil Negara dalam rangka

pengembangan karir Aparatur Sipil Negara;

c. pelaksanaan pengendalian data Aparatur Sipil Negara berbasis teknologi

informasi;

19

d. pelayanan data, dokumentasi dan penyajian informasi dalam rangka

membantu pengambilan keputusan;

e. pelaporan data Aparatur Sipil Negara; dan

f. pelaksanaan fungsi-fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai


Bidang Pengolahan Data dan Informasi Aparatur terdiri dari:

a. Sub Bidang Pengolahan Data dan Arsip;

b. Sub Bidang Pelayanan Informasi Aparatur;

c. Sub Bidang Pengembangan Sistem Informasi Aparatur.


di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang.

Sub Bidang Pengolahan Data dan Arsip mempunyai tugas:

a. Menyiapkan prosedur teknis pengolahan data Aparatur Sipil Negara;

b. Merencanakan pelaksanaan teknis pengelolaan data dan arsip Aparatur

Sipil Negara;

c. Mengumpulkan, menyiapkan bahan-bahan pengelolahan data,

memasukkan dan menganalisa data Aparatur Sipil Negara dalam rangka

pengambilan keputusan;

d. Melaksanakan pengelolaan, register dan pengendalian data Aparatur

Sipil Negara secara elektronik;

e. Menyajikan data yang berkaitan dengan data Aparatur Sipil Negara;

f. Melaksanakan pengadaan data dan pengarsipan dokumen Aparatur

Sipil Negara; dan

g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


Sub Bidang Pelayanan Informasi Aparatur mempunyai tugas:

a. melaksanakan pengembangan pelayanan informasi Aparatur Sipil

Negara;

b. melaksanakan pelayanan dan pertukaran data dan informasi Aparatur

Sipil Negara;

c. melaksanakan pemeliharaan tabel data referensi;

d. melaksanakan pelayanan permintaan data dan informasi kepegawaian

Aparatur Sipil Negara dan PPPK (Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian

Kerja);

e. melaksanakan verifikasi data, pengembangan sistem, pendistribusian

dan pemanfaatan kartu identitas Aparatur Sipil Negara;

f. melakukan penyiapan bahan penyusunan sistem layanan teknis

informasi

g. memproses dan menyusun administrasi Daftar Urut Kepangkatan

(DUK);

20

h. melakukan perekaman dan pengolahan dokumentasi kegiatan yang

berhubungan dengan kepegawaian; dan

i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


Sub Bidang Pengembangan Sistem Informasi Aparatur mempunyai tugas:

a. melaksanakan perumusan dan perancangan sistem informasi Aparatur

Sipil Negara berbasis teknologi informasi;

b. melaksanakan penerapan standarisasi sistem aplikasi berbasis teknologi

informasi;

c. menganalisa kebutuhan sistem informasi dan aplikasi teknologi

informasi;

d. mengembangkan software sistem informasi Aparatur Sipil Negara secara

berkelanjutan;

e. melaksanakan Pengelolaan dan pemeliharaan program aplikasi

berdasarkan hasil analisis dan;

f. merawat dan mengembangkan hardware sistem informasi Aparatur Sipil

Negara; dan

g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


6. Bidang Pendidikan dan Pelatihan Aparatur mempunyai tugas:

a. mengumpulkan, mengelola dan mengendalikan data berbentuk data

base serta analisa data untuk menyusun program kegiatan;

b. merencanakan strategis pada bidang Pendidikan dan Pelatihan

Aparatur;

c. merumuskan kebijakan teknis bidang pendidikan dan pelatihan

Aparatur;

d. menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang

pendidikan dan pelatihan aparatur;

e. melaksanakan, mengawasi, mengendalikan serta mengevaluasi dan

melaporkan penyelenggaraan bidang pendidikan dan pelatihan

aparatur;

f. melaksanakan standar pelayanan minimal yang wajib dilaksanakan

dalam bidang pendidikan dan pelatihan aparatur;

g. mengkoordinasikan, mengintegrasikan, mengsinkronisasi pelaksanaan

kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur di lingkungan Pemerintah

Daerah;

h. mengelola dan membina sumber pembelajaran yang meliputi pesan,

orang, bahan, alat, teknik dan lingkungan;

i. melaksanakan, memonitoring pendayagunaan dan dampak pendidikan

dan pelatihan serta pelaporannya;

21

j. menggunakan dan melaksanakan kerjasama dengan masyarakat,

Lembaga Pemerintah dan Lembaga lainnya; dan

k. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan


Bidang Pendidikan dan Pelatihan Aparatur mempunyai fungsi:

a. Penyusunan program kegiatan dan kebijakan teknis bidang pendidikan

dan pelatihan aparatur;

b. Pelaksanaan, monitoring dan evaluasi urusan pemerintahan dan

pelayanan umum kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur Sipil

Negara, standar pelayanan minimal, kerjasama dengan masyarakat,

Lembaga Pemerintah dan Lembaga lainnya;

c. Pengelolaan dan pembinaan sumber pembelajaran pendidikan dan

pelatihanl; dan

d. pelaksanaan fungsi-fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai


Bidang Pendidikan dan Pelatihan Aparatur terdiri dari:

a. Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan;

b. Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan Fungsional;

c. Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan Teknis.


di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang.

Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan mempunyai tugas:

a. melaksanakan sebagian tugas Bidang Pendidikan dan Pelatihan

Aparatur dalam menyiapkan bahan serta menyusun program dan

kebijakan pendidikan dan pelatihan kepemimpinan;

b. menyiapkan dan melaksanakan pengajaran, administrasi pengajaran,

bahan pengajaran, alat bantu, tenaga pengajar, calon peserta, serta

alumni pendidikan dan pelatihan kepemimpinan;

c. melakukan analisa kebutuhan pendidikan dan pelatihan kepemimpinan

serta pendayagunaan alumni pendidikan dan pelatihan kepemimpinan;

d. melakukan monitoring dan evaluasi pasca pendidikan dan pelatihan

kepemimpinan; dan

e. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang


Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan Fungsional mempunyai tugas :



kebijakan pendidikan dan pelatihan fungsional;

b. menyiapkan dan melaksanakan pengajaran, administrasi pengajaran,

bahan pengajaran, alat bantu, tenaga pengajar, calon peserta, serta

alumni pendidikan dan pelatihan fungsional;

22

c. melakukan analisa kebutuhan pendidikan dan pelatihan fungsional

serta pendayagunaan alumni pendidikan dan pelatihan fungsional;


fungsional; dan



Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan Teknis mempunyai tugas:



kebijakan pendidikan dan pelatihan teknis;

b. melaksanakan pengajaran, administrasi pengajaran, bahan pengajaran,

alat bantu, tenaga pengajar, ujian, data kualifikasi tenaga pengajar,

calon peserta, serta alumni pendidikan dan pelatihan teknis;

c. melakukan analisa kebutuhan pendidikan dan pelatihan teknis serta

pendayagunaan alumni pendidikan dan pelatihan teknis;


teknis; dan



7. UPT mempunyai tugas melaksanakan kegiatan teknis operasional dan /

atau kegiatan teknis penunjang tertentu, dibentuk UPT pada Badan

Kepegawaian Daerah.

8. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Pemerintah Daerah sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.

23

BAGAN SUSUNAN ORGANISASI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG

LAMPIRAN

PERATURAN BUPATI MALANG NOMOR TAHUN 2016

TENTANG KEDUDUKAN, SUSUNAN ORGANISASI, TUGAS

DAN FUNGSI, SERTA TATA KERJA BADAN

KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG

: GARIS KOMANDO

: GARIS KOORDINASI

BUPATI MALANG,

H. RENDRA KRESNA

BIDANG

MUTASI APARATUR

UPT

KEPALA BADAN

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN

UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN

KEUANGAN DAN

ASET

SUB BAGIAN

PERENCANAAN,

EVALUASI DAN

PELAPORAN

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

SUB BIDANG MUTASI JABATAN DAN KEPANGKATAN PIMPINAN TINGGI

PRATAMA DAN ADMINISTRASI

SUB BIDANG MUTASI JABATAN DAN KEPANGKATAN FUNGSIONAL

TERTENTU

SUB BIDANG MUTASI JABATAN DAN KEPANGKATAN FUNGSIONAL

UMUM

BIDANG PENGEMBANGAN

DAN PEMBINAAN APARATUR

SUB BIDANG PENGEMBANGAN DAN APARATUR

SUB BIDANG

KESEJAHTERAAN APARATUR

SUB BIDANG PEMBINAAN

DAN DISIPLIN APARATUR

BIDANG PENGOLAHAN DATA

DAN INFORMASI APARATUR

SUB BIDANG PENGOLAHAN

DATA DAN ARSIP

SUB BIDANG PELAYANAN INFORMASI APARATUR

SUB BIDANG PENGEMBANGAN

SISTEM INFORMASI APARATUR

BIDANG PENDIDIKAN

DAN PELATIHAN APARATUR

SUB BIDANG PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEPEMIMPINAN

SUB BIDANG PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

FUNGSIONAL

SUB BIDANG PENDIDIKAN

DAN PELATIHAN TEKNIS

24

2.2 SUMBERDAYA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

Dalam melaksanakan program dan kegiatan diperlukan

Sumberdaya Aparatur agar dapat mewujudkan visi dan misi daerah yang

diemban. Sumberdaya Aparatur Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang merupakan satu kesatuan individu dan melakukan kerjasama

dalam melaksanakan kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang

ditetapkan, untuk mewujudkan keberhasilan dalam pencapaian tujuan

dibutuhkan SDM yang mampu, terampil, berdisiplin dan berkompeten .

Sumberdaya Aparatur Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang didukung dengan personil sejumlah 88 orang (62+26) keadaan

sampai bulan akhir September 2016 dengan jenjang kualifikasi

pendidikan, pangkat/golongan sebagaimana Grafik berikut :

Grafik 2.1

Jumlah PNS Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

Menurut Tingkat Pendidikan

Dari grafik diatas dapat diketahui bahwa kondisi Aparatur di Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang secara umum rata-rata

memiliki pengetahuan dan kemampuan yang cukup baik, hal ini dilihat

dari tingkat pendidikan Sarjana (S-1) 49 orang (36+13), S-2

Magister/Pasca Sarjana sejumlah 15 orang (10+5) dan 1 orang Kepala

Badan berpendidikan Doktoral (S-3), sedangkan tingkat pendidikan D-3

sejumlah 4 orang dan SLTA sejumlah 19 orang (11+8), dapat diartikan

bahwa dukungan pengetahuan, kemampuan dan kompetensi yang ada

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

- -

19

- -

4

-

49

15

1

Jum

lah

Statistik PNS BKD Kabupaten Malang Berdasarkan Tingkat Pendidikan

SD SLTP SLTA D-1 D-2 D-3 D-4 S-1 S-2 S-3

25

di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsinya adalah cukup baik dan berpotensi.

Grafik 2.2

Keadaan PNS di lingkungan Badan Kepegawaian Daerah

Menurut Kelompok Umur

Dari grafik diatas diketahui bahwa SDM Aparatur Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Malang yang berusia 41 s.d 50 tahun merupakan

kelompok terbesar 37,50% (33/88x100) bahwa dalam pelaksanaan

kegiatan masih ditunjang dengan usia yang produktif dan memiliki etos

kerja yang tinggi.

Grafik 2.3


Menurut Jenis Kelamin

-

5

10

15

20

25

30

4

28 33

23 Jum

lah

Statistik PNS BKD Kabupaten Malang Berdasarkan Kelompok Umur

21-30 31-40 41-50 51-60

27

28

29

30

31

32

33

33

29

Jum

lah

Statistik PNS BKD Kabupaten Malang Berdasarkan Jenis Kelamin

Pria Wanita

26

Dilihat dari tabel diatas perbadingan jumlah aparatur laki – laki dan

perempuan di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang terkait isu

pengarusutamaan gender (PUG) menunjukkan angka yang cukup

proporsional dan berimbang dengan jumlah pegawai laki-laki 46 orang

(33 +13) atau 52,27% dan perempuan sejumlah 42 orang (29+13) atau

47,73%.

Grafik 2.3


Menurut Golongan / Ruang

Dari tabel diatas dapat dilihat jumlah aparatur Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Malang berdasarkan golongan menunjukkan bahwa

untuk untuk pegawai golongan III dengan jumlah terbanyak dengan

jumlah 64 orang atau 72,73%, golongan II sejumlah 10 orang atau

11,36% dan golongan IV sejumlah 14 orang atau 15,91%. Dari gambaran

diatas menunjukkan bahwa struktur jumlah pegawai menggelembung

dapat diasumsikan bahwa penataan pegawai sesuai kebutuhan

organisasi yang diharapkan dapat menjalankan fungsi pengelolaan

manajemen aparatur di daerah.

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

- - - -

2

-

3

5

17

20

11

16

8

4

2

-

Jum

lah

Statistik PNS BKD Kabupaten Malang Berdasarkan Golongan Ruang

I/a I/b I/c I/d II/a II/b II/c II/dIII/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d

27

Grafik 2.4


Menurut Diklat Kepemimpinan

Dari tabel diatas dapat dilihat jumlah pejabat struktural Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang dengan SOTK yang baru

menunjukkan bahwa untuk pejabat Eselon II, III dan IV seluruhnya

sudah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai jenjang jabatan struktural

yang didudukinya.

Grafik 2.5


Menurut Diklat Teknis dan Fungsional

-

2

4

6

8

10

12

1

8

11

2 2

7

Jum

lah

Statistik PNS BKD Kabupaten Malang Berdasarkan Tingkat Pendidikan

PIM II PIM III PIM IV SPADA ADUMLA ADUM

-

5

10

15

20 16

2

Jum

lah

Statistik PNS BKD Kabupaten Malang Berdasarkan Diklat Teknis dan Fungsional

Diklat Teknis Diklat Fungsinal

28

Dari tabel diatas dapat dilihat jumlah aparatur Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Malang dengan berdasarkan Diklat Teknis dan

Fungsional dari jumlah aparatur 88 personil menunjukkan bahwa untuk

ASN yang mengikuti diklat teknis sejumlah 16 orang atau 18,19% dan

diklat fungsional sejumlah 2 orang atau 2,27%. Dari tabel diatas bahwa

untuk lima tahun mendatang perlu dilakukan pengiriman diklat teknis

dan fungsional agar mampu meningkatkan pengetahuan dan kompetensi

aparaturnya.

Selain itu, dukungan sarana dan prasarana merupakan alat

paling utama yag digunakan untuk memberikan pelayanan kepegawaian.

Kelengkapan sarana dan prasarana yang memadai sangat mendukung

dalam meberikan pelayanan publik yang baik. Data sarana dan

prasarana sebagai berikut:

NO U R A I A N JUMLAH /

SATUAN

KETERANGAN

a. Tanah - M2

b. Bangunan 1 Unit Baik

c. Komputer PC 60 Unit Baik

d. Laptop 13 unit Baik

e. LCD 1 buah Baik

f. Jaringan Web Site 1 Paket Baik

g. JaringanInternet 1 Paket Baik

h. Anjungan Informasi

Kepegawaian

1 buah Baik

i. Meja Tamu 4 set Baik

j. Kursi Kerja Eselon 34 bh Baik

k. Meja Kerja eselon 34 bh Baik

l. Kursi Staf 91 bh Baik

m. Meja Kerja 73 bh Baik

n. Kursi Ruang Kelas 188 bh Baik

o. Meja Ruang Kelas 60 bh Baik

p. Almari kayu 15 bh Baik

q. Filing Kabinet 4 bh Baik

r Brankas 2 bh Baik

s Televisi 2 bh Baik

t. Kendaraan Operasional:

Roda 4 6 buah Baik

Roda 2 9 buah Baik

29

2.3 KINERJA PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

Capaian kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

dalam melaksanakan Rencana Strategis tahun sebelumnya selama

kurun waktu 2011–2015 telah dilaksanakan dengan berbagai langkah

dan kebijakan yang mengarah pada usaha perbaikan yang berkelanjutan

dengan sasaran strategis, yaitu:

1. Pada sasaran strategis terwujudnya pengembangan aparatur melalui

rekruitmen CPNS dari jalur GTT/PTT dan umum hingga akhir tahun

2015 capaian kinerja termasuk kategori kurang berhasil atau

33,39% target renstra 3224 CPNS terealisasi 1095 CPNS, tidak

tercapainya target kinerja disebabkan adanya regulasi dan kebijakan

dari pemerintah pusat tentang Penundaan Sementara Penerimaan

Calon Pegawai Negeri Sipil Tahun 2011–2012, dan Tahun 2015

Berdasarkan Surat Menpan dan RB No. B/2163/M.PAN-

RB/06/2015 bahwa untuk kegiatan Rekruitmen 2015 secara

nasional dilakukan penundaan, untuk kegiatan didaerah yang

dilakukan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang adalah

menyusun Formasi/E-Formasi Kebutuhan Pegawai untuk 5 tahun

kedepan (2015-2019).

Dan penerimaan pegawai baru dari IPDN hingga akhir 2015 capaian

kinerja termasuk kategori cukup berhasil dengan tingkat capaian

65,00% target renstra 2011-2015 sejumlah 20 calon praja yang

diterima realisasi 13 calon praja yang diterima. Belum tercapainya

target disebabkan berdasarkan SE dari Kementerian Dalam Negeri

No. 992.1/5612/SJ tanggal 2 Oktober 2015, tentang Seleksi

Penerimaan IPDN disebutkan untuk kegiatan seleksi dilaksanakan

oleh pusat dan provinsi.

2. Pada sasaran strategis terwujudnya penataan personil untuk

meningkatkan pelayanan yang optimal di setiap Organisasi

Perangkat Daerah (OPD) hingga akhir 2015 capaian kinerja termasuk

kategori sangat berhasil 109,16%, target renstra 2011-2015

sejumlah 4.660 pejabat/PNS realisasi 5.087 pejabat/PNS dengan

artian sasaran strategis untuk mewujudkan penataan personil

pejabat struktural dan fungsional disetiap Organisasi Perangkat

Daerah sudah mencapai target yang diharapkan hal ini

dimaksudkan dengan terisinya jabatan yang kosong dikarenakan

30

pensiun maupun mutasi dapat meningkatkan pelayanan kepada

masyarakat secara optimal.

3. Pada sasaran strategis meningkatnya pelayanan aparatur dengan

pemberian penghargaan Kenaikan Pangkat/Kenaikan Gaji Berkala

hingga akhir 2015 capaian kinerja termasuk kategori sangat berhasil

110,24%, target renstra 2011-2015 sejumlah 15.790 PNS realisasi

17.408 PNS. Faktor capaian realisasi kinerja disebabkan berkas

usulan kenaikan pangkat periode April dan Oktober serta kenaikan

gaji berkala PNS setiap tahun yang diusulkan memenuhi ketentuan

dan persyaratan administrasi sehingga dapat diterbitkan keputusan

kenaikan pangkat dan KGB tepat waktu dengan tercapainya target

dapat meningkatkan kesejahteraan PNS atas pengabdian yang

dilakukan dan semakin mendorong motivasi kerja agar terus

meningkat dan lebih baik dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat

4. Pada sasaran strategis Tersedianya database kepegawaian yang valid

sebagai pengambilan keputusan Pejabat Pembina Kepegawaian

hingga akhir 2015 capaian kinerja termasuk kategori sangat berhasil

99,85%, target renstra 2011-2015 sejumlah 24.776 data PNS

realisasi 24.739 data PNS tercapainya target kinerja disebabkan

adanya perubahan entry data kenaikan pangkat dan gaji berkala

dan keputusan mutasi/pelantikan pejabat struktural dan fungsional

serta data rekruitmen CPNS baru.

5. Pada sasaran strategis Meningkatnya kualitas Sumberdaya Aparatur

di Daerah hingga akhir 2015 capaian kinerja termasuk kategori

sangat berhasil 90,19% target renstra 2011-2015 sejumlah 102 PNS

realisasi 92 PNS tercapainya target kinerja karena minat PNS yang

menerima bantuan tugas belajar program S-3, S-2 dan S-1 untuk

meningkatkan kualifikasi pendidikan kejenjang lebih tinggi melalui

program pengiriman tugas belajar ikatan dinas.

Kemudian untuk meningkatkan kualitas disiplin aparatur melalui

penyelesaian proses penanganan kasus pelanggaran disiplin PNS

dari tahun 2011–2015 terus mengalami penurunan hingga tahun

berikutnya 2015 tingkat penurunan sebesar 20,83% capaian kinerja

termasuk kategori cukup berhasil ini menunjukkan bahwa program

pembinaan yang dilakukan oleh Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang terhadap PNS di Kabupaten Malang cukup

31

berhasil hal ini dilakukan melalui kegiatan sosialisasi peraturan

bidang kepegawaian terutama tentang PP 53 Tahun 2010 tentang

disiplin PNS.

6. Pada sasaran terwujudnya pegawai yang berkompetensi setelah lulus

pendidikan formal, lulus ujian dinas dan ujian penyesuaian ijasah

hingga akhir 2015 capaian kinerja termasuk kategori berhasil

77,39% target renstra 2011-2015 sejumlah 1.150 Peserta realisasi

890 peserta belum tercapainya kinerja ini hingga akhir Renstra

disebabkan:

Adanya sebagian besar pejabat Eselon III yang memiliki Ijasah S-2

atau telah mengikuti Diklatpim III sehingga dikecualikan mengikuti

Ujian Dinas Tk. II

Adanya sebagian besar PNS Golongan II/d yang memiliki Ijasah

S-1 sehingga dikecualikan untuk mengikuti Ujian Dinas Tk. I

7. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur pelaksanaan pendidikan

dan pelatihan Pada sasaran Meningkatkan Kapasitas Sumberdaya

Aparatur hingga akhir 2015 diuraikan sebagai berikut:

capaian kinerja untuk diklat kepemimpinan II, III dan IV termasuk

kategori berhasil 94,46% target renstra 2011-2015 sejumlah 379

realisasi 358 peserta;

capaian kinerja untuk diklat prajabatan termasuk kategori

berhasil 100% target renstra 2011-2015 sejumlah 1097 terealisasi

seluruhnya;

capaian kinerja untuk diklat teknis termasuk kategori berhasil

100% target renstra 2011-2015 sejumlah 1036 peserta terealisasi

seluruhnya;

capaian kinerja untuk diklat fungsional termasuk kategori

berhasil 100% target renstra 2011-2015 sejumlah 656 peserta

terealisasi seluruhnya;

Dari berbagai pencapaian target sasaran strategis kinerja Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang telah memberikan gambaran

bahwa keberhasilan capaian kinerja sangat ditentukan oleh komitmen,

kerjasama, keterlibatan dan dukungan aktif seluruh pegawai pada

semua bidang serta instansi yang terkait terhadap program dan

kegiatan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang saat ini

maupun di masa yang akan datang. Hasil Evaluasi program dan

kegiatan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang tahun 2011–

32

2015 telah menunjukkan bahwa seluruh program dan kegiatan sudah

mencapai sasaran yang ditetapkan walaupun ada beberapa kegiatan

yang belum mencapai target yang diharapkan karena adanya

regulasi/kebijakan dari pusat.

Realisasi anggaran Tahun 2011 – 2015 dan Proyeksi Tahun 2016 –

2021

Uraian Tahun

2011

Tahun

2012

Tahun

2013

Tahun

2014

Tahun

2015

Rata-

rata

kenaikan (%)

Realisasi Anggaran

8.106.232.267

9.285.710.098

7.807.096.445

9.802.433.262

13.761.649.148

Kenaikan 14,55 -15,82 25,40 40,39 12,90

Uraian Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Tahun

2020

Tahun

2021

Rata-rata kenaikan

(%)

Proyeksi 15.044.845.242

12.022.764.586

14.414.851.366

15.406.202.437

15.924.955.036

16.977.036.198

Kenaikan

-20,09 19,90 6,88 3,37 6,61 2,77

Dari data diatas dapat dijelaskan bahwa perkembangan realisasi

anggaran Tahun 2011-2015 jika dilihat dari tahun 2011 realisasi

anggaran Badan Kepegawaian Daerah sebesar Rp. 8.106.232.267,-

meningkat di tahun 2015 sebesar Rp. 13.761.649.148,- rata-rata

kenaikan pertahun sebesar 12,90% . Untuk proyeksi tahun 2016

diasumsikan terjadi kenaikan anggaran sebesar Rp. 15.044.845.242,-

hingga tahun 2021 sebesar Rp. 16.977.036.198,- asumsi kenaikan rata-

rata pertahun sebesar 2,77% , hal ini disebabkan karena terjadi

penggabungan Organisasi Perangkat Daerah antara Badan Kepegawaian

Daerah dengan Badan Diklat Kabupaten Malang sehingga diperlukan

penyesuaian anggaran belanja tidak langsung dan belanja langsung

untuk pelaksanaan tugas dan fungsi pada masing-masing bidang.

2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN BADAN

KEPEGAWAIAN DAERAH

Reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang baik

menuntut pelayanan yang profesional bagi semua SKPD. Untuk

mencapai hal tersebut maka tantangan yang dihadapai Badan

kepegawaian adalah kurangnya kompetensi manajerial, teknis dan

33

fungsional, penempatan belum sesuai kompetensi, belum terintegrasinya

sistem database kepegawaian antara database Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Malang dengan database dimasing-masing SKPD,

mengingat wilayah Kabupaten Malang yang sangat luas. Peluang yang

akan dikembangankan di Badan Kepegawaian Daerah yaitu penerapan

Undang-undang Nomor 5 tahun 2014 tentang ASN dan peraturan

bidang kepegawaian lainnya untuk menata manajemen kepegawaian

mulai dari rekruitmen, penataan ASN yang sesuai dengan kompetensi

dan hasil analisas kebutuhan jabatan, serta adanya perkembangan

teknologi informasi.

34

Tabel 2.1.

Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang No Indikator

Kinerja sesuai

Tugas dan

Fungsi

Target SPM

Target IKK

Target Indikator

Lainnya

(Renstra)

Target Renstra SKPD Tahun Ke Realisasi Capaian Tahun ke Rasio Capaian Tahun ke

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Proporsi

penerimaan Pegawai Baru

GTT/PTT/

Umum

-- -- 100 % 59,79

%

54,86

%

24,56

%

23,33

%

29,98

%

0 0 33,4

3 %

4,73

%

0 0 0 136,

00 %

20,

27 %

33,3

9 %

Proporsi

penerimaan

Pegawai Baru

IPDN

-- -- 100 % 8,00

%

8,00

%

8,00

%

8,00

%

8,00

%

6,00

%

6,00

%

8,00

%

6,00

%

0 75,

00

%

75,00

%

100

% 75,0

0

%

65,0

0 %

2 Persentase pemenuhan

kekosongan

jabatan

-- -- 100 % 66,88

% 29,44

% 27,60

% 27,60

% 47,55

% 66,88

% 28,41

% 23,0

8

%

21,16

%

47,70 %

100,00

%

96,50 %

86, 23%

76,66

%

109,16 %

3 Persentase

kecepatan

pemrosesan

Keputusan Kepangkatan/Ken

aikan Gaji Berka

la

-- -- 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 89,98

%

105,0

7

%

124,85

%

100,

00

%

80,8

2

%

126,76

%

105,0

7

%

124,8

5

%

100,

00

%

80,8

2

%

110,24

%

4 Persentase

akurasi data

kepegawaian

-- -- 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 109,6

5

%

100,00

%

96,1

7

%

93,2

4

%

98,76

%

109,6

5

%

100,0

0

%

96,

17

%

93,2

4

%

99,85

%

35

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

5 Persentase

aparatur yang

mendapat bantuan Tugas

Belajar Ikatan

Dinas

-- -- 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 96,67

%

86,67

%

80,0

0

%

100,

00

%

91,67

%

96,6

7

%

86,6

7

%

80,

00

%

100,

00

%

90,19

%

Persentase

penurunan

pelanggaran disiplin dan

etika pegawai

-- -- 100 % 4,00

%

4,00

%

2,00

%

4,17

%

4,17

%

4,00

%

6,00

%

2,13

%

4,17

%

20,83

%

100,

%

150,

%

106,

%

100,

%

20,83

%

6 Persentase

peserta ujian penyesuaian

ijasah dan

ujian dinas yang lulus

ujian

-- -- 100 % 91,67

%

91,67

%

93,33

%

93,33

%

100 % 70,67

%

70,67

%

62,67

%

90,00

%

102

%

70,67

%

70,67

%

62,67

%

90,00

%

77,39

%

Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Pendidikan dan Pelatihan

Kabupaten Malang

1 Persentase PNS yang telah lulus

Diklat

Kepemimpinan dengan kategori

memuaskan

-- -- 100 %` 0,00

% 100 %

100 %

100 %

70,37 %

0,00 %

100 %

100 %

100 %

74,07 %

0,00 %

100 %

100 %

100 %

105,25 %

2 Persentase PNS

yang telah lulus

Diklat Teknis dan Fungsional

dengan kriteria

baik

-- -- 100 % 100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

36

BAB III

ISU - ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI BADAN

KEPEGAWAIAN DAERAH

Salah satu isu strategis pembangunan Kabupaten Malang 2016-2021

yaitu optimalisasi kinerja birokrat dan pelayanan publik. Untuk mewujudkan

optimalisasi kinerja birokrat diperlukan peningkatan etos kerja birokrat.

Peningkatan etos kerja birokrat dilakukan melalui penerapan disiplin pegawai

dan peningkatan kinerja. Sehingga terwujud Sumberdaya Manusia yang

kompeten dan profesional, untuk peningkatan kualitas pelayanan publik dan

ditunjang dengan pemanfaatan teknologi informasi.

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi

Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang :

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang, secara umum

memiliki tugas pokok dan fungsi melaksanakan penyelenggaraan

manajemen kepegawaian didaerah, mulai dari perencanaan formasi,

pendidikan dan pelatihan sampai dengan purna tugas.

Dalam pelaksanaan program dan kegiatan, terdapat capaian

target kegiatan-kegiatan yang kurang berhasil, cukup berhasil, berhasil

dan sangat berhasil. Pada kegiatan Penempatan PNS, Penataan Sistem

Administrasi Kenaikan Pangkat otomatis PNS, Pembangunan/

Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian Daerah, dan Pemberian

Bantuan Tugas Belajar Ikatan Dinas, capaian melebihi target atau sangt

berhasil, Kegiatan Pelaksanaan ujian dinas dan ujian penyesuaian ijazah

termasuk kategori berhasil,Kegiatan Pemberian bantuan penyelenggaraan

penerimaan Praja IPDN dan Proses penanganan kasus-kasus

pelanggaran disiplin PNS termasuk cukup berhasil, Sedangkan Kegiatan

Seleksi Penerimaan Calon PNS tidak mencapai target atau kurang

berhasil. Hal ini disebabkan adanya kebijakan dari pemerintah pusat

tentang Penundaan Sementara Penerimaan Calon Pegawai Negeri Sipil

Tahun 2015 berdasarkan Surat Menpan dan RB No. B/2163/M.PAN-

RB/06/2015 bahwa untuk kegiatan Rekruitmen 2015 secara nasional

dilakukan penundaan. Untuk Kegiatan Pemberian bantuan

penyelenggaraan penerimaan Praja IPDN berdasarkan SE dari

Kementerian Dalam Negeri No. 992.1/5612/SJ tanggal 2 Oktober 2015,

37

tentang Seleksi Penerimaan IPDN disebutkan untuk kegiatan seleksi

dilaksanakan oleh pusat dan provinsi.

Permasalahan pelayanan dibidang kepegawaian sampai saat ini

adalah belum optimalnya kinerja birokrasi dan layanan publik akibat

lemahnya profesionalisme dan kompetensi aparatur, kurangnya inovasi

dan pemanfaatan Teknologi Informasi.

Selain itu, pendistribusian dan penempatan ASN belum merata

disetiap SKPD terutama UPTD dibidang pendidikan yang berada di

daerah terpencil, selain itu kompetensi yang dibutuhkan tidak sesuai

dengan kebutuhan tugas dan fungsi jabatan yang diduduki. Jika

dicermati persepsi masyarakat terhadap kondisi Aparatur Sipil Negara

sangat wajar karena kondisi saat ini sistem pembinaan ASN belum

menggunakan manajemen pengembangan sumberdaya aparatur yang

dapat mewujudkan ASN sesuai harapan masyarakat karena pembinaan

dan pengembangan karir jabatan belum didasarkan pada standar

kompetensi jabatan yang dipersyaratkan dan pola karir yang jelas.

Berdasarkan permasalahan tersebut maka isu-isu strategis bidang

kepegawaian yang akan dihadapi tidak terlepas dari pengaruh internal

dan ektsternal Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang serta

perubahan ketentuan peraturan perundangan di bidang kepegawaian.

Adapun keterkaitan isu strategis dengan pengaruh lingkungan dapat

dijelaskan sebagai beikut:

1. Lingkungan Internal

Indentifikasi faktor internal yang menghambat kelancaran fungsi

layanan utama Badan Kepegawaian Daerah terdiri dari dua faktor

strategis yaitu faktor kekuatan dan kelemahan organisasi.

Faktor Kekuatan Organisasi:

1) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang sebagai Perangkat

Daerah yang membantu Bupati sebagai pejabat yang berwenang

dalam menyelenggarakan pelayanan manajemen aparatur sipil

negara di daerah dalam penyusunan dan penetapan pengadaan,

kebutuhan, kepangkatan dan jabatan, pengembangan karier,

pendidikan dan pelatihan, penyusunan pola karier, promosi, mutasi,

penghargaan, penilaian kinerja, penegakan disiplin, kode etik dan

perilaku, pemberhentian, pensiun dan tabungan hari tua serta

perlindungan aparatur sesuai peraturan yang ditetapkan dalam

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

dan peraturan kepegawaian lainnya;

38

2) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang bertekad dalam

mewujudkan penyelenggaraan manajemen pelayanan aparatur

sesuai standar manajemen mutu pelayanan;

3) Sumberdaya aparatur pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang berkomitmen dan mendukung pengelolaan manajemen

aparatur yang profesional berbasis kompetensi;

4) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang akan selalu

melakukan koordinasi dengan instansi terkait baik Pemerintah

Pusat, Provinsi maupun Kabupaten/Kota serta instansi lainya

untuk mensukseskan pelaksanaan kinerja.

Faktor Kelemahan Organisasi

1) Belum terakomodasinya fungsi-fungsi yang dibutuhkan dalam

penyelenggaraan manajemen kepegawaian yang profesional berbasis

kompetensi dalam struktur organisasi Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang;

2) Lemahnya kemandirian pada Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang dalam penyediaan dan penataan sumberdaya

aparatur sesuai kebutuhan dalam mewujudkan profesionalisme

manajemen sumberdaya aparatur sipil negara dilingkungan

Pemerintah Kabupaten Malang, dikarenakan adanya peraturan yang

mengikat;

3) Belum terbangunnya sistem informasi manajemen yang terintegrasi

secara menyeluruh yang dapat mendukung penyelenggaraan dan

pengelolaan manajemen kepegawaian;

4) Dukungan sarana dan prasarana yang belum optimal dalam

menyelenggarakan manajemen kepegawaian.

2. Lingkungan Eksternal

Identifikasi lingkungan eksternal yang tidak dapat dikelola secara

langsung oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang namun

dapat mempengaruhi kinerja organisasi ada dua faktor strategis. Dua

faktor strategis lingkungan eksternal yang menjadi tantangan dan

peluang organisasi.

Faktor Tantangan Organisasi

1) Tuntutan refomasi birokrasi melalui perkembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi informasi untuk pemenuhan standar

kompetensi bagi aparatur sipil negara;

39

2) Luasnya cakupan pelayanan manajemen sumberdaya aparatur

untuk mewujudkan tata kepemerintahan yang baik (good

governance) dan masuk kategori strategis namun belum

memperoleh perhatian untuk menjadi program dan kegiatan

operasional Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang;

3) Pengadaan pegawai yang bergantung pada kebijakan pemerintah

pusat;

4) Pengembangan Sumberdaya Manusia Aparatur yang belum

terintegrasi dengan sistem pengembangan karier.

Faktor Peluang Organisasi

1) Adanya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur

Sipil Negara dalam mengelola manajemen aparatur sehingga

banyak perubahan dan penyesuaian dalam menyusun manajemen

kepegawaian;

2) Adanya kepercayaan masyarakat dan Pemerintah Kabupaten

Malang kepada Badan Kepegawaian Daerah untuk menata dan

melaksanakan menajemen suberdaya aparatur dalam rekruitmen/

penerimaan calon aparatur sipil negara yang transparan

dilingkungan Pemerintah Kabupaten Malang;

3) Adanya kebijakan pemberdayaan sumberdaya aparatur yang

semakin mantap guna meningkatkan kapasitas SDM aparatur

melalui pembinaan, dan pengembangan aparatur;

4) Sistem teknologi Informasi dan komputerisasi yang mendukung

pelayanan yang prima, cepat dan tepat;

5) Semakin kuatnya tuntutan masyarakat terhadap aparatur

pemerintah daerah yang profesional dan berwawasan global.

Identifikasi tantangan utama pelayanan kepegawaian adalah

Perkembangan Teknologi informasi. Tuntutan arus globalisasi dan

teknologi informasi dalam penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan merupakan tantangan yang harus direspon dalam upaya

menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa.

Dengan pemanfaatan teknologi informasi akan meningkatkan efisiensi

dan efektifitas kinerja dan manajemen kepegawaian, tetapi apabila

perkembangan teknologi informasi tidak didukung oleh sumberdaya

manusia yang berkualitas akan menghambat sistem penyelenggaraan

manajemen kepegawaian.

40

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih :

Visi Pembangunan Kabupaten Malang berpedoman pada arah

pembangunan Kabupaten Malang sebagaimana tertuang dalam RPJPD

2005-2025, capaian pembangunan tahun 2010-2015, memperhatikan

kondisi masyarakat Kabupaten Malang saat ini, permasalahan dan

tantangan yang dihadapi di masa depan, serta dengan memperhitungkan

faktor strategis dan potensi yang dimiliki oleh masyarakat, pemangku

kepentingan, serta Pemerintah Daerah. Visi Kabupaten Malang juga

mempunyai semangat untuk menjalankan komitmen pembangunan

nasional sebagaimana yang telah diamanatkan oleh Presiden Republik

Indonesia, salah satu komitmen tersebut adalah sektor pembangunan

desa. Kabupaten Malang pada lima tahun kedepan akan memperhatikan

pembangunan desa sesuai dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun

2014.

Selain itu, dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan

untuk periode 2016-2021, dicanangkan Visi Pembangunan Kabupaten

Malang yang berlandaskan pada sebuah nilai filosofis, yakni: Pertama:

niat untuk konsisten dalam menjalankan amanat konstitusi dan

pembangunan, atau diberi istilah Madep. Kedua Untuk mewujudkan niat

tersebut pemerintah berkomitmen untuk memiliki sikap kedisiplinan,

bekerja keras dan produktif dalam pelaksanakan pembangunan, atau

disebut dengan Manteb. Sedangkan untuk tujuan pembangunannya

dalam 5 tahun kedepan, Pemerintah Kabupaten Malang menginginkan

agar setiap pembangunan dapat dirasakan secara nyata oleh masyarakat,

atau diberi istilah Manetep.

Dengan mempertimbangkan tiga landasan filosofis dan pedoman

arah pembangunan di atas, maka dalam pelaksanaan pemerintahan dan

pembangunan untuk periode 2016-2021, dicanangkan Visi

Pembangunan Kabupaten Malang sebagai berikut:

"Terwujudnya Kabupaten Malang yang MADEP MANTEB

MANETEP"

Secara terperinci rumusan visi tersebut dapat dijabarkan sebagai

berikut: “Terwujudnya Kabupaten Malang yang Istiqomah dan

Memiliki Mental Bekerja Keras Guna Mencapai Kemajuan

Pembangunan yang Bermanfaat Nyata untuk Rakyat Berbasis

Pedesaan”.

41

Penggunaan istilah MADEP-MANTEB-MANETEP merupakan

filosofi pembangunan yang bukan hanya memiliki arti yang baik,

melainkan juga memiliki akar historis pada kebudayaan nusantara dan

Kabupaten Malang. Oleh karena itu, MADEP-MANTEB-MANETEP

sebagaimana telah sedikit disinggung di paragraf sebelumnya bukanlah

sebuah akronim, melainkan memiliki kesatuan maknawi yang tidak

dapat dipisahkan satu sama lain.

Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang

akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Misi berfungsi sebagai

pemersatu gerak, langkah dan tindakan nyata bagi segenap komponen

penyelenggara pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang

diberikannya.

Adapun rumusan misi pembangunan Kabupaten Malang untuk 5

tahun kedepan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang mengacu pada Misi ke 2 yaitu

Memperluas inovasi dan reformasi birokrasi demi tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, akuntabel dan demokratis

berbasis teknologi informasi;

Perumusan Misi tersebut searah dengan amanat Undang-undang

Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara bahwa dalam rangka

pelaksanaan cita-cita bangsa dan mewujudkan tujuan negara

sebagaimana tercantum dalam pembukaan Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945, perlu dibangun aparatur sipil

negara yang memiliki integritas, profesional, netral dan bebas dari

intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme,

serta mampu menyelenggarakan pelayanan publik bagi masyarakat dan

mampu menjalankan peran sebagai unsur perekat persatuan dan

kesatuan bangsa berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Secara substantif, misi pembangunan Kabupaten Malang 2016-

2021 yang akan diemban oleh Badan Kepegawaian Daerah masuk dalam

dimensi aspek pembangunan non fisik (Spiritual) yaitu Revolusi Mental

dan Reformasi Birokrasi. Searah dengan Visi dan Misi serta Program

Bupati dan Wakil Bupati Terpilih, bahwa Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang sebagai pendukung kepala daerah yang memiliki

tugas dalam Perencanaan (Formasi) rekruitmen CPNS, Pengangkatan dan

pemindahan pegawai, Penempatan pegawai, Penggajian pegawai,

42

Pengangkatan dan Pemberhentian dalam jabatan, Sanksi pelanggaran

disiplin PNS/punishment, Pemberian Penghargaan/reward, pensiun,

Pendidikan dan Pelatihan.

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi Jawa Timur

Sesuai dengan sasaran Renstra BKD Provinsi Jatim yaitu

Meningkatnya kualitas penataan SDM Aparatur, Meningkatnya

kompetensi ASN di lingkungan Jawa Timur, Meningkatnya kualitas data

pegawai ASN yang Akurat, dan Meningkatnya disiplin dan penilaian

kinerja pegawai ASN serta untuk mewujudkan visi misi Kepala Daerah

Kabupaten Malang, maka Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

melaksanakan kegiatan pembangunan yang mengarah pada

pembangunan Manajemen Sumberdaya Aparatur Sipil Negara sehingga

terwujud sumberdaya aparatur yang kompeten dan profesional untuk

meningkatkan kualitas pelayanan.

Untuk mewujudkan visi misi Kepala Daerah tersebut, sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang yaitu melaksanakan kegiatan pembangunan yang mengarah

pada pembangunan Manajemen Sumberdaya Aparatur Sipil Negara

sehingga terwujud sumberdaya aparatur yang kompeten dan profesional

untuk meningkatkan kualitas pelayanan.

Adapun faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan pada

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang dilihat dari Program

wajib pembangunan daerah yang dilaksanakan, antara lain:

1. Program Pendidikan kedinasan dan Program Peningkatan Kapasitas

Sumberdaya Aparatur;

Faktor Penghambat:

Belum optimalnya pelaksanaan Analisis Kebutuhan Diklat (AKD)

dan Evaluasi Monitoring dan Pendayagunaan Alumni Dampak

Diklat (EMPADD);

Belum terbangunya desain perencanaan diklat dengan kebutuhan

diklat yang menjadi prioritas Satuan Kerja Perangkat Daerah;

Belum terbangunya sistem informasi manajemen diklat;

Belum lengkapnya kebutuhan sarana dan prasarana untuk

mendukung kegiatan diklat;

43

Faktor Pendorong:

Diberlakunya Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 2014 tentang

Aparatur Sipil Negara, sehingga diperlukan perubahan dan

penyesuaian secara terencana dan terprogram;

Tersedianya SDM aparatur yang memiliki jenjang jabatan

struktural,teknis dan fungsional yang dapat dikembangkan;

Tersedianya sarana dan prasarana dalam menyelenggarakan diklat

guna meningkatkan ketrampilan dan profesionalisme aparatur

untuk mendukung kualitas pelayanan;

Tersedianya sarana dan prasarana serta anggaran yang cukup

untuk meningkatkan kompetensi aparatur melalui kegiatan diklat;

2. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Faktor Penghambat

Terbatasnya formasi pegawai sebagai pengganti pensiun;

Penataan/penempatan aparatur yang belum merata di setiap SKPD

dan UPTD terutama di rombel pendidikan;

Belum terintegrasinya sistem database kepegawaian antara

database Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang dengan

database dimasing-masing SKPD;

Kurangnya monitoring dan evaluasi terhadap kompetensi masing-

masing individu pegawai;

Masih rendahnya budaya kerja pegawai terkait dengan tugas,

tanggungjawab, etika dan perilaku pegawai;

Faktor Pendorong:

Adanya komitmen aparatur untuk lebih meningkat dalam

memberikan pelayanan;

Tersedianya sarana prasarana informasi kepegawaian sebagai

penyedia database kepegawaian yang valid yang dapat

dikembangkan;

Meningkatnya kemampuan dan profesionalisme SDM aparatur

sesuai tugas dan fungsi;

Komitmen penegakan disiplin untuk penurunan pelanggaran

disiplin dan pelanggaran hukum pegawai.

44

3.4. Telaah Rencana Tata ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Pengembangan Pemanfaatan Ruang Wilayah Pemerintah

Kabupaten Malang sangat terkait dengan RTRW Provinsi Jawa Timur,

yaitu rencana sistem pusat pelayanan permukiman perdesaan dan

perkotaan serta sistem jaringan sarana perwilayahan di Provinsi Jawa

Timur, dimana Kabupaten Malang ditetapkan sebagai salah satu pusat

kegiatan nasional. Kebijakan dan Strategi penataan ruang wilayah

Kabupaten diantaranya adalah pengembangan sistem jaringan prasarana

wilayah khususnya pertumbuhan wilayah perdesaan dan perkotaan,

mengingat Kabupaten Malang memiliki wilayah yang sangat luas.

Ke depan, Badan Kepegawaian Daerah akan melaksanakan

penataan jaringan pengembangan sarana dan prasarana pelayanan

kepegawaian melalui Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian (SAPK),

penataan tata naskah kepegawaian dan pengembangan data elektronik,

dengan tersedianya sistem jaringan yang terkoneksi dengan SKPD yang

ada diwilayah. Di era globalisasi dan perkembangan teknologi sekarang

ini, hal ini diharapkan mampu meningkatnya kualitas pelayanan

kepegawaian yang baik di seluruh wilayah Kabupaten Malang.

Adapun faktor penghambat terkait dengan hal tersebut yaitu:

Belum terintegrasinya sistem database kepegawaian antara database

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang dengan database

dimasing-masing SKPD;

Rasio pegawai terhadap pelayanan publik.

Sedangkan faktor pendorong yaitu:

Adanya komitmen aparatur untuk lebih meningkat dalam memberikan

pelayanan;

Tersedianya sarana prasarana informasi kepegawaian sebagai penyedia

database kepegawaian yang valid yang dapat dikembangkan.

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

Tujuan otonomi daerah adalah mempercepat terwujudnya

kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan,

pemberdayaan, dan peran serta masyarakat. Disamping itu, melalui

otonomi secara luas, terlebih pada konteks global, pemerintah daerah

diharapkan mampu meningkatkan daya saing dengan memperhatikan

prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan

45

serta potensi dan keanekaragaman daerah. Dalam konteks Kabupaten

Malang saat ini dan ke depan, terdapat tiga masalah (dan sekaligus

menjadi strategi umum) pembangunan yang harus menjadi titik

perhatian Pertama adalah masalah kemiskinan, Kedua adalah potensi

pariwisata dan Ketiga adalah terkait dengan isu lingkungan hidup.

Isu-isu Strategis pada RPJMD 2016-2021 merupakan bagian

tahapan pembangunan ketiga RPJPD Kabupaten Malang 2005-2025.

Tahapan dan skala prioritas yang ditetapkan mencerminkan urgensi

permasalahan yang hendak diselesaikan tanpa mengabaikan

permasalahan lainnya untuk dilaksanakan dan diselesaikan secara

berkesinambungan. Prioritas utama tahapan pembangunan ketiga pada

penentuan isu-isu strategis antara lain Optimalisasi kinerja birokrasi dan

pelayanan publik

Kualitas kinerja pemerintah daerah perlu untuk ditingkatkan baik

dari sisi mental dan etos kerja birokratnya, manajemen kelembagaan dan

infrastruktur penunjangnya. Peningkatan etos kerja birokrat dapat

dilakukan melalui penerapan disiplin pegawai dan peningkatan kinerja,

manajemen kelembagaan dapat ditingkatkan melalui pembenahan tata

laksana organisasi sedangkan penguatan infrastruktur pemerintahan

dan pelayanan dapat dilaksanakan dengan penggunaan teknologi

informasi (TI).

Berdasarkan hal-hal tersebut di atas maka isu-isu strategis yang

harus ditangani Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun

2016 - 2021 secara berkesinambungan untuk mendukung isu strategis

daerah yaitu:

1. Meningkatkan kesadaran aparatur atas pentingnya revolusi mental

dan peningkatan pelayanan publik yang profesional melalui

pengembangan inovasi teknologi informasi kepegawaian;

2. Peningkatan budaya disiplin, dan taat hukum dikalangan aparatur

melalui konsistensi penanganan kasus pelanggaran disiplin dan

pelanggaran hukum;

3. Penataan dan optimalisasi kelembagaan instansi pemerintah daerah

melalui penempatan pegawai yang profesional dan proporsional,

Assesment dan pengembangan kompetensi;

4. Peningkatan kompetensi dan sumberdaya aparatur pemerintah

melalui pendidikan dan pelatihan.

46

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH BADAN KEPEGAWAIAN

DAERAH

Dalam rangka menghadapi permasalahan dan isu-isu strategis

serta tantangan dan perkembangan perubahan yang akan terjadi sesuai

tugas pokok dan fungsi Badan Kepegawian Daerah Kabupaten Malang,

dalam menyelenggarakan pemerintahan yang mengarah pada manajemen

Aparatur Sipil Negara dalam mendukung Kebijakan Bupati dan Wakil

Bupati Malang untuk mencapai visi pembangunan daerah 2016 – 2021

"Terwujudnya Kabupaten Malang yang MADEP MANTEB MANETEP."

Badan Kepegawaian Daerah akan mendukung MISI ke 2 yaitu


pemerintahan yang bersih, efektif, akuntabel dan demokratis berbasis

teknologi informasi .

Mengacu pada visi misi pembangunan Kabupaten Malang tersebut

di atas maka salah satu tujuan yang ingin dicapai Kabupaten Malang

adalah Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik kepada

masyarakat. Dengan sasaran Meningkatnya kepuasan masyarakat

terhadap layanan publik.

Terkait dengan penjabaran tujuan dan sasaran daerah maka

rumusan tujuan dan sasaran Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang sebagai berikut :

• Tujuan

Untuk lebih memantapkan pelaksanaan pembangunan Sumber Daya

Manusia Aparatur dan untuk mewujudkan SDM Aparatur yang

kompeten dan profesional, sejalan dengan tujuan misi kedua RPJMD

Kabupaten Malang, Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten telah

merumuskan 1 (satu) tujuan yaitu:

Peningkatan kualitas pelayanan dibidang kepegawaian.

• Sasaran

Sejalan dengan sasaran Kabupaten Malang yaitu Meningkatnya

kepuasan masyarakat terhadap layanan publik, maka Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang menetapkan sasaran yaitu:

1. Peningkatan Kapasitas sumberdaya aparatur.

47

Dengan indikator sasaran yaitu: - Persentase aparatur yang lulus diklat kepemimpinan dengan

kategori memuaskan

- Persentase aparatur yang lulus diklat Teknis dan Fungsional

dengan kategori baik

Dalam rangka mewujudkan SDM Aparatur yang profesional dan

kompetitif dilaksanakan melalui Pendidikan dan pelatihan

penjenjangan struktural, teknis dan fungsional serta prajabatan

bagi calon ASN untuk meningkatkan pengetahuan aparatur, agar

terwujud pelayanan publik yang baik bagi aparatur di daerah.

2. Peningkatan kinerja birokrasi dan layanan publik melalui

peningkatan kompetensi dan profesionalisme aparatur.

Dengan indikator Sasaran:

a. Persentase tingkat kompetensi aparatur.

Dengan meningkatnya kompetensi dan profesionalisme

aparatur maka akan terwujud pelayanan publik yang lebih

baik. Terdapat 8 (delapan) indikator sasaran kegiatan yang

ditetapkan mencakup:

1) Persentase pegawai mengikuti tes phisikologi dan assesment

indikator sasaran ditetapkan untuk penataan calon pejabat

yang berkualitas dan berkompetensi;

2) Persentase proporsi penerimaan pegawai baru Indikator

sasaran ditetapkan untuk memenuhi kekurangan pegawai

di lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang yang pensiun

setiap tahunnya, walaupun pemenuhan target ini

bergantung kepada kebijakan pemerintah pusat untuk

penerimaan pegawai baru, tetapi Badan Kepegawaian

Kabupaten Malang tetap mengusulkan kebutuhan pegawai

kepada Pemerintah Pusat;

3) Persentase pemenuhan kekosongan jabatan indikator

sasaran ditetapkan untuk pelantikan jabatan yang kosong

disetiap SKPD baik jabatan yang ditinggalkan karena

pensiun maupun karena rotasi/mutasi pada jabatan

struktural maupun fungsional;

4) Persentase ketepatan pemrosesan keputusan

kepangkatan/gaji berkala indikator sasaran ditetapkan

untuk peningkatan kesejahteraan pegawai melalui sistem

penggajian berbasis kinerja;

48

5) Persentase Akurasi data kepegawaian indikator sasaran

ditetapkan untuk update data kepegawaian dalam jaringan

sistem kepegawaian yang valid sebagai pengambilan

keputusan pejabat pembina kepegawaian;

6) Persentase aparatur yang menerima bantuan Tugas Belajar

Ikatan Dinas indikator sasaran ini ditetapkan pemberian

bantuan bagi ASN yang melanjutkan pendidikan kejenjang

lebih tinggi melalui anggaran APBD Kabupaten;

7) Persentase peserta Ujian Penyesuaian Ijazah dan Ujian

Dinas yang lulus ujian indikator sasaran ditetapkan bagi

ASN yang mengikuti Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian

Ijasah untuk pengakuan penyetaraan pendidikan dan

kepangkatan;

8) Persentase aparatur yang menerima keputusan

pensiun,karis/karsu dan Satya Lancana indikator sasaran

ditetapkan untuk memproses administrasi kepegawaian

untuk usulan pegawai yang pensiun, pengurusan

karis/karsu dan usulan penghargaan satya lancana.

b. Persentase penurunan pelanggaran disiplin dan etika pegawai.

Indikator sasaran ini ditetapkan untuk memproses setiap kasus

pelanggaran disiplin yang terjadi dan pemberian sanksi yang

tegas sesuai peraturan yang berlaku sehingga diharapkan akan

terjadi penurunan setiap tahunnya.

Adapun Tujuan, Sasaran dan Indikator sasaran serta target

capaian kinerja Jangka Menengah Pelayanan Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang tahun 2016–2021

sebagaimana tabel 4.1.

49

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

Tabel 4.1

No. TUJUAN

INDIKATOR TUJUAN

FORMULA/ RUMUS

SASARAN INDIKATOR SASARAN

FORMULA/ RUMUS

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE

1 2 3 4 5 6

Misi : Memperluas inovasi dan reformasi birokrasi demi tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, akuntabel dan demokratis berbasi teknologi informasi

1. Peningkatan kualitas pelayanan dibidang

kepegawaian

1. Persentase kualitas SDM Aparatur

dan pelayanan kepegawaian

Jumlah ASN yang telah mengikuti

Kediklatan

X 100

Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

1. Persentase aparatur yang lulus diklat kepemimpinan

dengan kategori memuaskan

Jumlah ASN yang lulus diklat kepemimpinan dengan

kategori memuaskan

X 100

71,00 %

70,00 %

71,00 %

71,00 %

71,00 %

71,00 %

Jumlah ASN Kabupaten Malang

Jumlah ASN yang mengikuti diklat kepemimpinan

2. Persentase aparatur yang lulus diklat Teknis dan

Fungsional dengan kategori baik

Jumlah ASN yang lulus diklat diklat teknis dan

fungsional dengan kriteria

baik

X 100

100,00 %

100,00 %

100,00 %

100,00 %

100,00 %

100,00 %

Jumlah ASN yang mengikuti Diklat teknis dan fungsional

2. Persentase ASN yang ditempatkan sesuai

kebutuhan dan kompetensi

Jumlah ASN yang ditempatkan sesuai

kebutuhan dan kompetensi

X 100

Peningkatan kinerja birokrasi dan layanan

publik melalui peningkatan kompetensi dan profesionalisme

3. Persentase

tingkat kompetensi ASN

Jumlah ASN yang sesuai kompetensi

(jabatan,pangkat,pendidikan,diklat)

X 100

89,53 %

91,62 %

93,71 %

95,80 %

97,88 %

100 %

Jumlah ASN di lingkungan

Kabupaten Malang

Jumlah ASN

4. Persentase

penurunan

pelanggaran disiplin dan etika pegawai

Jumlah pelanggaran tahun ini - tahun lalu

X 100

4,00 %

4,17 %

4,35 %

4,55 %

4,76 %

5,00 %

Pelanggaran tahun lalu

50

4.2 STRATEGI DAN KEBIJAKAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang dalam

pelaksanaan tugas dan fungsi mengacu pada misi pembangunan

Kabupaten Malang pada Misi ke 2 yaitu Memperluas inovasi dan

reformasi birokrasi demi tata kelola pemerintahan yang bersih,

efektif, akuntabel dan demokratis berbasis teknologi informasi.

Terkait dengan misi tersebut maka tujuan yang ditetapkan adalah

Peningkatan kualitas pelayanan dibidang kepegawaian. Dengan sasaran

yaitu :

1. Peningkatan Kapasitas sumberdaya aparatur;



Dalam rangka mewujudkan misi, tujuan dan sasaran pada Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016–2021 disusun

strategi sebagai berikut:

1. Meningkatkan kapasitas aparatur melalui pendidikan dan pelatihan

kepemimpinan;

2. Meningkatkan kapasitas aparatur melalui pendidikan dan pelatihan

Teknis dan Fungsional;

3. Mewujudkan aparatur yang kompeten dan profesional melalui

pembinaan dan pengembangan aparatur;

Dengan kebijakan, yaitu:

1. Pelaksanaan pendidikan dan pelatihan Kepemimpinan;

2. Pelaksanaan pendidikan dan pelatihan Teknis dan Fungsional ;

3. Pelaksanaan Pembinaan dan pengembangan aparatur.

Adanya sumberdaya aparatur yang perlu dikembangkan melalui

penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan untuk meningkatkan

kemampuan manajerial, teknis dan fungsional, sehingga memberikan

pelayanan aparatur yang lebih baik.

Untuk mewujudkan peningkatan pelayanan publik, khususnya

dibidang kepegawaian maka perlu aparatur yang kompeten dan

profesional. Untuk itu dilakukan pembinaan dan pengembangan aparatur

melalui:

1) Pelaksanaan test psikologi/assesment;

2) Penyelenggaraan seleksi Aparatur Sipil Negara melalui sistem CAT;

3) Penataan personil sesuai hasil analisis jabatan dan beban kerja serta

hasil proyeksi kebutuhan 5 (lima);

51

4) Pemberian keputusan kepangkatan dan penggajian sesuai

ketententuan dan peraturan perundangan;

5) Pengembangan aplikasi SIMKA dan update database kepegawaian;

6) Pembekalan bagi aparatur yang purna tugas, proses administrasi

kepegawaian usulan pensiun, karis/karsu dan satya lencana yang

cepat dan tepat;

7) Penyelenggaraan penegakan peraturan disiplin kode etik dan perilaku

dengan menindak tegas pelanggaran hukum dan disiplin aparatur;

8) Pengembangan kompetensi dengan pemberian bantuan tugas

belajar/ikatan dinas dan ijin belajar;

9) Pengembangan kompetensi dengan penyelenggaraan ujian dinas dan

ujian penyesuaian ijasah.

52

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran sesuai dengan arah kebijakan

diperlukan langkah-langkah yang akan dilaksanakan dan dijabarkan

kedalam program-program pembangunan dan kegiatan-kegiatan utama Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang sebagai berikut:

5.1 PROGRAM DAN KEGIATAN

Agenda pokok yang tertuang dalam RPJMD 2016–2021 Pemerintah

Kabupaten Malang adalah Optimalisasi kinerja birokrasi dan pelayanan

publik. Kualitas kinerja pemerintah daerah perlu untuk ditingkatkan

baik dari sisi mental dan etos kerja birokratnya, manajemen

kelembagaan dan infrastruktur penunjangnya. Peningkatan etos kerja

birokrat dapat dilakukan melalui penerapan disiplin pegawai dan

peningkatan kinerja. Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan perlu merumuskan strategi dan kebijakan, yang menjadi

pedoman operasional dalam melaksanakan program 5 (lima) tahun dari

Rencana Strategis 2016-2021 Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang, kedalam program pembangunan melalui program wajib dan

program penunjang. Adapun program wajib dan program

penunjang/rutin sebagai berikut:

5.1.1 Program rutin/Pendukung Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang terdiri dari:

1. Program Pelayanan administrasi Perkantoran

Program ini merupakan program rutin untuk mendukung

tujuan dan capaian pelayanan administrasi perkantoran.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan pelayanan

administrasi perkantoran sebagai sarana penunjang pelayanan

publik dibidang kepegawaian. Indikator outcome program

adalah Tingkat kelancaran administrasi perkantoran

Kegiatan peningkatan pelayanan administrasi perkantoran

indikator output secara umum adalah jumlah penyediaan

sarana perkantoran untuk menunjang kerja dikantor;

53

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program ini merupakan program rutin untuk mendukung

sarana dan prasarana terkait penyediaan kebutuhan sarana

prasarana kantor. Program ini bertujuan untuk meningkatkan

kebutuhan sarana dan prasarana baru dan pemeliharaan

sarana prasarana agar dapat dipakai secara optimal. Indikator

outcome program adalah Cakupan sarana prasarana yang

berfungsi dengan baik.

Kegiatan peningkatan sarana dan prasarana aparatur output

secara umum adalah jumlah pengadaan dan pemeliharaan

sarana dan prasarana kerja dalam setahun;

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program ini untuk mendukung sarana aparatur terkait

penyediaan dan pengadaan pakaian hari-hari tertentu

Program ini untuk meningkatkan kedisiplinan dalam hal

keseragaman aparatur dalam penggunaan pakaian khusus.

Indikator outcome program adalah Cakupan disiplin aparatur

Output kegiatan jumlah pakaian khusus hari-hari tertentu

dilakukan dalam 2 (dua) tahun sekali;

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Program ini untuk mendukung pengetahuan dan ketrampilan

SKPD untuk meningkatkan kompetensi dan profesionalisme

aparatur. Indikator outcome program adalah Cakupan

pemenuhan kompetensi Sumberdaya Aparatur SKPD.

Output kegiatan ini jumlah aparatur yang dikirim mengikuti

diklat/bimtek/sosialisasi/kursus-kursus singkat dan

pelatihan dalam 1 (satu) tahun;

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan.

Program ini untuk mendukung laporan keuangan. Indikator

outcome program adalah Cakupan pelaporan kinerja dan

keuangan yang disusun sesuai aturan yang berlaku, tepat

waktu dan akuntabel.

Output kegiatan ini jumlah laporan capaian kinerja, laporan

keuangan semesteran dan tahunan.

54

Program wajib Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

terdiri dari:

1. Program Pendidikan Kedinasan

Program ini diarahkan mewujudkan visi dan misi kualitas

kompetensi jabatan struktural dengan Indikator kinerja

program atau outcome Persentase aparatur yang memiliki

kompetensi manajerial. Indikator Sasaran Persentase aparatur

yang lulus diklat kepemimpinan dengan kategori memuaskan.


Program ini diarahkan untuk mewujudkan visi dan misi

kapasitas SDM aparatur. Indikator kinerja program atau

outcome Persentase aparatur yangt memiliki kompetensi

teknis dan fungsional. Indikator sasaran Persentase aparatur

yang lulus diklat teknis dan fungsional dengan kategori baik.


Program ini diarahkan untuk mewujudkan visi dan misi


pemerintahan yang bersih, efektif, akuntabel dan demokratis

berbasis teknologi informasi. Indikator kinerja program atau

outcome Pelaksanaan pembinaan dan pengembangan apartur

dengan Indikator kinerja sasaran terdiri dari 2 (dua) indikator

yaitu:

1) Persentase tingkat kompetensi aparatur;

2) Persentase penurunan pelanggaran disiplin aparatur.

Output indikator sasaran kegiatan Persentase Tingkat

Kompetensi Aparatur terdiri dari:

1) Persentase pegawai mengikuti tes phisikologi dan

assessment;

2) Persentase Proporsi penerimaan pegawai baru;

3) Persentase ketepatan pemrosesan keputusan

kepangkatan/gaji berkala;

4) Persentase Akurasi data kepegawaian;

5) Persentase aparatur yang menerima keputusan pensiun,

karis/karsu dan Satya Lancana;

6) Persentase aparatur yang menerima bantuan Tugas Belajar

Ikatan Dinas;

55

7) Persentase peserta Ujian Penyesuaian Ijazah dan Ujian

Dinas yang lulus ujian;

8) Persentase angka pelanggaran aparatur terhadap hukum

dan Persentase penurunan pelanggaran disiplin aparatur.

5.1.2 Kegiatan rutin Badan Kepegawaian Daerah 2016-2021 terinci

sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dilaksanakan

melalui 9 ( sembilan ) kegiatan, yaitu;

- Penyediaan jasa surat menyurat;

- Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik;

- Penyediaan jasa Administrasi Keuangan;

- Penyediaan jasa kebersihan kantor;

- Penyediaan alat tulis kantor;

- Penyediaan barang cetakan dan penggandaan;

- Penyediaan komponem instalasi listrik/penerangan

bangunan kantor;

- Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-

undangan;

- Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur,

dilaksanakan melalui 5 (lima) kegiatan, yaitu:

- Pengadaan Peralatan Gedung Kantor;

- Pengadaan Mebeleur;

- Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor;

- Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional;

- Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor.

3. Peningkatan Disiplin Aparatur dilaksanakan melalui 1 (satu)

kegiatan, yaitu:

- Pengadaan pakaian hari-hari tertentu;

4. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur dilaksanakan

melalui 1 (satu) kegiatan, yaitu;

- Pendikan dan Pelatihan Formal.

5. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan dilaksanakan melalui 3 (tiga) kegiatan, yaitu:

- Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja SKPD;

56

- Penyusunan laporan keuangan semesteran;

- Penyusunan laporan keuangan akhir tahun.

Program dan Kegiatan wajib Badan Kepegawaian Daerah 2016-

2021 yaitu:

1. Program Pendidikan Kedinasan dilaksanakan melalui 1

(satu) kegiatan, yaitu:

- Pendidikan Penjenjangan Struktural ( Diklat Kepemimpinan

II,III dan IV).


dilaksanakan melalui 2 (dua) kegiatan, yaitu:

- Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan bagi Calon PNS

Daerah;

- Pendidikan dan Pelatihan Tugas dan Fungsi bagi PNS

( Diklat Teknis dan Fungsional).


dilaksanakan melalui 10 (sepuluh) kegiatan, yaitu :

- Penyusunan Rencana Pembinaan Karier PNS;

- Seleksi Penerimaan Calon PNS;

- Penempatan PNS;

- Penataan Sistem Administrasi Kenaikan Pangkat otomatis

PNS;

- Pembangunan / Pengembangan Sistem Informasi

Kepegawaian Daerah;

- Pemberian penghargaan bagi PNS yang berprestasi;

- Proses penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS;

- Pemberian Bantuan Tugas Belajar Ikatan Dinas;

- Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan;

- Pelaksanaan ujian dinas dan ujuan penyesuaian ijazah.

Penyajian Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan Indikatif Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang sebagaimana tabel 5. 1.

57

Tabel.5.1

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Satuan Kerja Pemerintah Daerah Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang Provinsi Jawa Timur

Tujuan Sasaran Idikator Sasaran

kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja Program

( outcome) Dan

Kegiatan (output)

Data Capaian

Pada Awal

Perenca

naan

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN

Kondisi Kinerja pada akhir Periode RPJMD

LO KA SI

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Target

Rp. (dlm jutaan

) Target

Rp. (dlm jutaan )

Target Rp.

(dlm jutaan ) Targe

t Rp.

(dlm jutaan ) Target

Rp. (dlm jutaan )

Target

Rp. (dlm jutaan )

Target Rp.

(dlm jutaan )

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tingkat

kelancaran administras

i perkantoran

100% 100% 388.561.050 100% 679.150.000 100% 747.065.000 100% 821.771.500 100% 903.948.650 100% 994.343.515 100% 4.534.839.715 BKD

1.20.1.

20.13.01.01

Penyediaan

jasa surat menyurat

1000 lbr

1000 lbr

12.326.000 1400 16.670.000 1450 18.337.000 1475 20.170.700 1500 22.187.770 1525 24.406.547 8.350 114.098.017

1.20.1.20.13.0

1.02

Penyediaan

jasa komunikasi, sumberdaya

air dan listrik

36 kali

36 kali

6.600.000 36 7.000.000 36 7.700.000 36 8.470.000 36 9.317.000 36 10.248.700 216 49.335.700

1.20.1.20.13.0

1.07

Penyediaan jasa

administrasi keuangan

156 ok

156 ok

108.180.000

181 200.000.000 185 220.000.000 187 242.000.000 189 266.200.000 190 292.820.000 1.088 1.329.200.00

0

1.20.1.20.13.0

1.10

Penyediaan alat tulis kantor

63

jenis 75

jenis 69.166.250 75 100.000.000 75 110.000.000 75 121.000.000 80 133.100.000 80 146.410.000 460 679.676.250

1.20.1.20.13.0

1.11

Penyediaan barang

cetakan dan penggandaan

9 Jenis /

115884 lbr

9

jenis 65.667.800 10 100.000.000 20 110.000.000 20 121.000.000 20 133.100.000 20 146.410.000 99 676.177.800

58

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1.20.1.20.13.0

1.12

Penyediaan komponen instalasi listrik /

penerangan bangunan

kantor

11

jenis 11

jenis 10.809.000 11 15.000.000 13 16.500.000 13 18.150.000 15 19.965.000 15 21.961.500 78 102.385.500

1.20.1.

20.13.01.15

Penyediaan bahan

bacaan dan peraturan

perundang-

undangan

36 eks

36 eks

3.240.000 36 3.500.000 38 3.850.000 38 4.235.000 40 4.658.500 40 5.124.350 228 24.607.850

1.20.1.20.13.0

1.17

Penyediaan makanan dan

minuman

1180 pack/d

os

844 pack/dos

27.047.000 15500 50.000.000 15750 55.000.000 1600

0 60.500.000 16250 66.550.000 16500 73.205.000 80.844 332.302.000

1.20.1.20.13.0

1.18

Rapat-rapat koordinasi

dan konsultasi ke luar daerah

5 org

169

ok 49.300.000 220 86.980.000 240 95.678.000 265 105.245.800 290 115.770.380 319 127.347.418 1.503 580.321.598

1.20.1.

20.13.01.21

Rapat-rapat koordinasi

dan konsultasi ke dalam daerah

169 ok

198 ok

36.225.000 560 100.000.000 615 110.000.000 675 121.000.000 745 133.100.000 819 146.410.000 3.612 646.735.000

Peningkatan

Sarana dan Prasarana Aparatur

Cakupan

sarana prasarana

yang berfungsi

dengan baik

100% 100%

250.225. 950

100% 330.911.000 100% 341.166.100 100% 375.282.710 100% 440.442.541 100% 484.486.795 100% 2.222.515.

096 BKD

1.20.1.20.13.0

2.09

Pengadaan Peralatan

Gedung Kantor

37

jenis

17

jenis

128.000.00

0 25 141.000.000 30 155.100.000 30 170.610.000 35 187.671.000 35 206.438.100 172 801.148.100

1.20.1.20.13.0

2.22

Pemeliharaan rutin/berkala

gedung kantor

1 unit/ 2 org

1 unit/

2 org

56.400.000 1 unit/ 2 org

72.708.000 1 unit/ 2 org

79.978.800 1

unit/

2 org

87.976.680 1 unit/ 2 org

96.774.348 1

unit/

2 org

106.451.783 1 403.515.263

1.20.1.20.13.02.

24

Pemeliharaan rutin / berkala

kendaraan dinas

/operasional

7 unit

7 unit

43.840.000 14 unit 68.843.000 14 unit 75.727.300 14 unit

83.300.030 14 unit 91.630.033 14 unit 100.793.036 42 372.503.366

59

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1.20.1.20.13.0

2.26

Pemeliharaan rutin/ berkala

perlengkapan

gedung kantor

4 jenis

4 jenis

21.985.950 16 unit 27.600.000 16 unit 30.360.000 16

unit 33.396.000 16 unit 36.735.600

16 unit

40.409.160

153.751.110

1.20.1.20.13.0

2.28

Pemeliharaan

rutin /berkala peralatan gedung kantor

75 unit 20.760.000 75 unit 22.836.000

75 unit

25.119.600 75 unit 27.631.560 75

unit 30.394.716

1.20.1.20.13.0

3

Peningkatan Disiplin Aparatur

Cakupan disiplin Aparatur

100% 100%

58.290.000 100% - 100% - 100% - 100% - 100% - 100% 58.290.000 BKD

1.20.1.20.13.0

3.05

Pengadaan pakaian hari-hari tertentu

0 org

70 org

58.290.000

70 org

35 - 70 org - 70 org

- 70 58.290.000

1.20.1.

20.13.05

Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

Cakupan pemenuha

n kompetens

i Sumberda

ya Aparatur

100% 100%

15.000.000 100% 136.000.000 100% 149.600.000 100% 164.560.000 100% 181.016.000 100% 199.117.600 100% 845.293.600 BKD

1.20.1.20.13.0

5.01

Pendidikan dan Pelatihan

Formal

50 org 10

org 15.000.000 10 16.000.000 11 17.600.000 12 19.360.000 13 21.296.000 14 23.425.600 70 112.681.600

1.20.1.20.13.0

5.02

Sosialisasi Peraturan

perundang-

undangan

Persentase aparatur

yang mengikuti

bimtek/sosialisasi

kepegawaian yang memiliki

nilai baik

200

200 120.000.000 200 132.000.000 200 145.200.000 200 159.720.000 200 175.692.000 1.200 732.612.000

1.20.1.20.13.0

6

Peningkatan Pengembang

an Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

Cakupan pelaporan

kinerja

dan keuangan

yang disusun sesuai

aturan yang

berlaku, tepat

waktu dan

akuntabel

100% 100%

29.588.000 100% 45.000.000 100% 49.500.000 100% 54.450.000 100% 59.895.000 100% 65.884.500 100% 304.317.500 BKD

60

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1.20.1.20.13.0

6.01

Penyusunan Laporan Capaian

Kinerja dan Ikhtisar

Realisasi Kinerja SKPD

5 bidang

Laporan/

dokumen

5 bidang

15.048.000 5

bidang 25.000.000

5 bidang

27.500.000 5

bidang

30.250.000 5 bidang 33.275.000 5

bidang 36.602.500

5

167.675.500

1.20.1.20.13.0

6.02

Penyusunan Laporan

Keuangan Semesteran

5

bidang Lapora

n/ dokum

en

5 bida

ng

5.448.000 5

bidang 8.000.000

5 bidang

8.800.000 5

bidan

g

9.680.000 5 bidang 10.648.000 5

bidang 11.712.800

5

54.288.800

1.20.1.20.13.0

6.04

Penyusunan Laporan

Keuangan Akhir Tahun

5

bidang Lapora

n/ dokum

en

5 bida

ng

9.092.000 5

bidang 12.000.000

5 bidang

13.200.000 5

bidan

g

14.520.000 5 bidang 15.972.000 5

bidang 17.569.200

5

82.353.200

Peningkat

an kualitas

pelayanan bidang

kepegawaian

Peningkatan

kapasitas sumberda

ya aparatur

Persentase aparatur

yang lulus diklat

kepemimpinan

dengan kategori

memuaska

n

1.20.1.20.13.1

5

PENDIDIKAN KEDINASAN

Persentase

Aparatur yang

memiliki kompetens

i Manajerial

100% 80% 4.682.000.

000 70%

1.500.000. 000

71% 1.370.000.

000 71%

1.688.000. 000

71% 1.340.000.

000 71%

1.500.000. 000

85%

12.080.000. 000

BKD

1.20.1.20.13.1

5.02

Pendidikan Perjenjangan Struktural

42 700.000.000 82

1.500.000.

000

83

orang

1.370.000.

000

124

orang

1.688.000.

000

82

orang 1.340.000.000

82

orang

1.500.000.

000

Diklat Kepemimpina

n Tk. II

2 60.000.000 2 60.000.000 3 org 90.000.000 4 org 120.000.000 2 org 60.000.000 2org 60.000.000

61

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Diklat Kepemimpina

n Tk. III

0 - 40 800.000.000

- 40org 800.000.000

- 40 org 800.000.000

Diklat Kepemimpin

an Tk. IV

40 640.000.000 40 640.000.000 80org 1.280.000.000 80 org

768.000.000 80 org 1.280.000.000 40 0rg 640.000.000

Persentase aparatur yang lulus

diklat teknis

dan fungsional dengan

kategori baik

1.20.1.20.13.3

0

PENINGKATAN

KAPASITAS

SUMBERDAYA APARATUR

Persentase Aparatur

yang memiliki

kompetensi Teknis

dan

Fungsional

100% 80% 4.682.000.

000 70%

1.102.500. 000

84% 1.210.500.

000 86%

1.305.000. 000

88% 1.440.000.

000 90%

1.584.000. 000

85% 11.324.000.

000 BKD

1.20.1.20.13.3

0.01

Pendidikan dan

Pelatihan Prajabatan Bagi Calon PNS Daerah

2.642.000.

000 3 22.500.000

Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan K

2

477 475

1.662.500.000

0 -

Pendidikan

dan Pelatihan Prajabatan

Pelamar Umum/IPDN

0 142

979.500.000

3 22.500.000 3 22.500.000

1.20.1.20.13.3

0.03

Pendidikan dan

Pelatihan

Tugas dan Fungsi bagi

PNS

339 240

1.020.000.

000 120 540.000.000 132 org 594.000.000

145

og 652.500.000

160

orang 720.000.000

176

org 792.000.000

1.20.1.20.13.3

0.04

Pendidikan dan

Pelatihan fungsional

bagi PNS Daerah

339 240

1.020.000.000

120 540.000.000 132 org 594.000.000 145 og

652.500.000 160

orang 720.000.000

176 org

792.000.000

Peningkatan kinerja birokrasi

dan layanan

publik melalui

peningkatan

kompeten

si dan profesiona

lisme aparatur

Persentase tingkat

kompetensi ASN

1.20.1.20.13.3

1

PEMBINAAN DAN

PENGEMBAN

GAN APARATUR

Persentase

pegawai ASN yang

sesuai kompetens

i

86,90%

89,53%

2.197.439.500

92,14% 3.876.000.0

00 94,76%

4.295.682.900

97,38%

4.662.051.190

100% 5.135.256.

309 100%

5.629.381.940

100% 25.795.811.

839 BKD

62

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1.20.1.20.13.3

1.01

Penyusunan Rencana

Pembinaan Karir PNS

1091 org 50 175.000.

000

250 1.500.000.000

250 1.650.000.000

250 1.815.000.

000

254 1.996.500.000

337 2.196.150.0

00

1.391 9.332.650.000

1.20.1.

20.13.31.02

Kegiatan Seleksi

Penerimaan CPNS

1095 CPNS

1328 718.000.00

0 1197 504.000.000 1492 554.400.000 1605 609.840.000 1685 670.824.000 1686 737.906.400 8.993

3.794.970.400

1.20.1.

20.13.31.03

Kegiatan

Penempatan PNS

5087

pejabat 519

200.000.000

219 300.000.000 250 330.000.000 274 363.000.000 281 399.300.000 233 439.230.000 1.776 2.031.530.00

0

1.20.1.20.13.3

1.04

Penataan Sistem

administrasi Kenaikan Pangkat

Otomatis PNS

15936 PNS

5629 250.000.00

0 3826 500.000.000 3234 550.000.000 5284 605.000.000 3487 665.500.000 3367 732.050.000 24.827

3.302.550.000

1.20.1.20.13.3

1.05

Pembangunan/Pengemban

gan Sistem Informasi

Kepegawaian Daerah

24739 data

PNS

7743 350.000.00

0 4418 600.000.000 5005 660.000.000 6304 726.000.000 5531 798.600.000 5531 878.460.000 34.532

4.013.060.000

1.20.1.20.13.3

1.08

Pemberian Penghargaan

bagi PNS yang

Berpestasi

1339 PNS

1339 198.984.00

0 1350 219.000.000 1375 240.900.000 1400 264.990.000 1450 291.489.000 1500 320.637.900 8.414

1.536.000.900

1.20.1.

20.13.31.11

Pemberian bantuan

Tugas Belajar

Ikatan Dinas

92

orang/PNS

11 102.300.00

0 11 165.000.000 13 212.000.000 10 170.000.000 12 194.000.000 12 194.000.000 69

1.037.300.000

Fotokopi,

PDD,

ATK

300.000

3.000.000

2.000.000

2.000.000

2.000.000 2.000.000

Program lanjutan

S1/DIV

9 orang 9 54.000.000 3 18.000.000 3 18.000.000

Program Tugas Belajar Baru S1/DIV

2 orang 2 48.000.000 4 96.000.000 2 96.000.000 4 96.000.000 4 48.000.000 4 96.000.000

Program lanjutan S2

2 24.000.000 4 48.000.000 2 24.000.000 4 96.000.000 4 48.000.000 2 24.000.000

63

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Program Tugas Belajar

Baru S2

4 48.000.000 2 24.000.000 4 48.000.000 4 48.000.000 4 48.000.000 4 48.000.000

1.20.1.20.13.3

1.15

Pelaksanaan

Ujian Dinas dan Ujian

Penyesuaian Ijasah

890 org

105 30.300.000 115

orang 35.000.000

117 orang

38.500.000 120

orang 42.350.000

123 orang

46.585.000 143

orang 51.243.500 723 243.978.500

1.20.1.

20.13.31.17

Monitoring

evaluasi dan pelaporan

1425 buku

452 48.104.000 400

buku 53.000.000

400 buku

58.300.000 400

buku 64.130.000

400 buku

70.543.000 400

buku 77.597.300 2.452 371.674.300

Persentase penurunan

pelanggaran disiplin dan

etika pegawai

1.20.1.20.13.3

1

PEMBINAAN DAN

PENGEMBAN

GAN APARATUR

Persentase penurunan

pelanggaran disiplin aparatur

4% 124.751.500 4,17% 505.439.000 4,35% 555.982.900

4,55%

611.581.190 4,76% 672.739.309 5% 740.013.240 26,82%

1.20.1.20.13.3

1.09

Proses Penanganan kasus-kasus pelanggaran

disiplin PNS

229

PNS 36 124.751.500

46 ASN dan

4553 ASN tes

narkoba

505.439.000

44 ASN dan

11.383

tes narkob

a

555.982.900 42 ASN 611.581.190 40 ASN 672.739.309 38 ASN 740.013.240

246 ASN dan

15.936 tes

narkoba

3.210.507.139

J U M L A H

7.621.104.500

8.175.000. 000

8.719.496. 900

9.682.696. 590

10.173.297. 809

11.197.227.

590 60.375.574.

889

64

BAB VI

INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPMJD

6.1 Indikator Kinerja Badan Kepegawaian yang mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD

Berdasarkan tujuan dan sasaran yang dijabarkan dalam RPJMD

Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 serta berdasarkan isu-isu strategis

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi maka ditetapkan tujuan Rencana

Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2016-2021

dengan 1 (satu) Tujuan yaitu:

1. Peningkatan kualitas pelayanan dibidang kepegawaian.

Sasasaran Strategis 2 (dua) sasaran yaitu:

1. Peningkatan Kapasitas sumberdaya aparatur;



Untuk lebih jelasnya hubungan antara tujuan, sasaran dan indikator

kinerja dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

No TUJUAN SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

1. Peningkatan kualitas

pelayanan dibidang

kepegawaian

Peningkatan Kapasitas

sumberdaya aparatur

1. Persentase aparatur yang lulus diklat kepemimpinan dengan

kategori memuaskan

2. Persentase aparatur yang lulus

diklat Teknis dan Fungsional dengan kategori baik

Peningkatan kinerja birokrasi dan

layanan publik melalui

peningkatan kompetensi

dan profesinalisme aparatur

3. Persentase tingkat kompetensi aparatur : 2.1 Persentase pegawai yang

mengikuti tes phisikologi dan assessment;

2.2 Persentase proporsi penerimaan pegawai baru

2.3 Persentase pemenuhan kekosongan jabatan;

2.4 Persentase ketepatan

pemrosesan keputusan kepangkatan/gaji berkala;

2.5 Persentase Akurasi data kepegawaian;

2.6 Persentase aparatur yang menerima keputusan pensiun,karis / karsu dan Satya

Lancana;

65

No TUJUAN SASARAN

STARETGIS INDIKATOR KINERJA

2.7. Persentase aparatur yang

menerima bantuan Tugas Belajar Ikatan Dinas

2.8 Persentase peserta Ujian Penyesuaian Ijazah dan Ujian

Dinas yang lulus ujian.

4. Persentase penurunan pelanggaran

disiplin aparatur

Sedangkan Indikator Kinerja Utama (IKU) dan target capaian kinerja

Badan Kepegawaian Daerah selama 5 tahun, yang mengacu pada Tujuan dan

Sasaran Program RPJMD sebagai berikut:

1. Persentase aparatur yang lulus diklat kepemimpinan dengan kategori

memuaskan;

2. Persentase aparatur yang lulus diklat Teknis dan Fungsional dengan

kategori baik;

3. Persentase tingkat kompetensi aparatur ;

4. Persentase penurunan pelanggaran disiplin aparatur.

Indikator Kinerja Utama Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang yang

mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD yang akan dicapai dalam 5 (lima)

tahun mendatang sebagaimana ditampilkan dalam tabel 6.1 berikut ini:

66

Tabel . 6.1 INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

NO. INDIKATOR

KONDISI KINERJA

PADA TARGET CAPAIAN KINERJA TAHUN

KONDISI

KINERJA

AWAL PERIODE RPJMD

PADA AKHIR

Tahun 0 Tahun 1

2016 Tahun 2

2017 Tahun 3

2018 Tahun 4

2019 Tahun 5

2020 Tahun 6

2021 PERIODE RPJMD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1. Persentase aparatur yang lulus diklat

kepemimpinan dengan kategori

memuaskan

71,00% 71,00% 70,00% 71,00 % 71,00 % 71,00 % 71,00 % 80,00 %

2. Persentase aparatur yang lulus diklat

Teknis dan Fungsional dengan

kategori baik

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100,00 %

3. Persentase tingkat kompetensi aparatur

89,53% 89,53% 91,61% 93,70 % 95,79 % 97,88 % 100 % 100 %

4. Persentase penurunan

pelanggaran disiplin aparatur

4,00% 4,00% 4,17% 4,35% 4,55% 4,76% 5,00 26,82%

67

BAB VII

P E N U T U P

Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang merupakan penjabaran dari perencanaan strategis yang

sangat erat kaitannya dengan proses penetapan arah dan kebijakan yang

hendak dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan (2016-2021),

bagaimana pencapaiannya dan langkah-langkah apa akan dilakukan dalam

upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan sesuai program Kepala Badan

Kepegawaian Daerah agar dapat terwujud. Disamping Rencana Strategis

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang tahun 2016–2021 sekaligus

menjadi landasan dan pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (RENJA)

dan kegiatan dimasing-masing bidang untuk periode satu tahun.

Dalam upaya pencapaian visi, misi dan program kerja hendaknya

selalu diarahkan pada upaya percepatan revolusi mental aparatur dan

reformasi birokrasi serta peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik dan

bersih, sesuai dengan agenda pembangunan yang ditetapkan dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Kabupaten

Malang 2016–2021. Upaya tersebut akan dilakukan dengan berbagai langkah

dan strategi menuju sistem manajemen kepegawaian yang berkembang

seperti manajemen sistem informasi kepegawaian dan database kepegawaian,

menegakkan peraturan perudang-undangan bidang kepegawaian dan

mengoptimalkan sumberdaya yang ada secara berkelanjutan selama lima

tahun kedepan agar mampu mencapai harapan dan cita-cita.

Walaupun dalam upaya mewujudkan aparatur birokrasi yang

kompeten dan profesional bukan hal yang mudah, namun Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang sebagai perangkat daerah

mempunyai peran dalam mengemban amanat Bupati Malang. Badan

Kepegawaian Daerah memiliki kewajiban mengaktualisasikan tupoksi nya

untuk lima tahun kedepan dalam mewujudkan reformasi birokrasi dan

peningkatan pelayanan manajemen kepegawaian. Seiring dengan perubahan

kepegawaian yang berkembang secara terus menerus semoga

Badan Kepegawaian Daerah mampu menghadapi tuntutan perubahan dan

paradigma menuju perbaikan pelayanan kepada masyarakat yang lebih baik.

68

Dengan disusunnya dokumen Rencana Strategis Badan Kepegawaian

2016–2021 maka semua rencana kegiatan dan pelaksanaan program

kegiatan ini dapat terlaksana dengan baik dan terarah dalam upaya

peningkatan kualitas pelayanan, khususnya di bidang kepegawaian.

Demikian untuk dilaksanakan.


KABUPATEN MALANG

NURMAN RAMDANSYAH

1

LAMPIRAN 1

Penjelasan Kinerja Tujuan dan Sasaran , Program beserta Rumusan Formula

Tujuan 1 : Peningkatan kualitas pelayanan dibidang kepegawaian

Sasaran Indikator Kinerja Rumus Formula

1 2 3

Sasaran 1.

Peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

Persentase aparatur yang lulus diklat kepemimpinan dengan kategori memuaskan

∑ Jumlah ASN yang lulus diklat kepemimpinan dengan kategori memuaskan

∑ Jumlah ASN mengikuti Diklat Kepemimpinan

Persentase aparatur yang lulus diklat

teknis dan fungsional dengan kriteria baik

∑ Jumlah ASN yang lulus diklat teknis dan

fungsional dengan kriteria baik

∑ Jumlah ASN mengikuti Diklat teknis dan fungsional

Program 1 Peningkatan Kapasitas Sumberdaya

Aparatur

idem

idem

Sasaran 2.

Peningkatan kinerja birokrasi dan layanan publik melalui peningkatan

kompetensi dan profesionalisme aparatur

Persentase pegawai yang mengikuti tes phisikologi dan assessment

∑ Jumlah pejabat yang mengikuti test

psikologi dan assesment

∑ Jumlah jabatan struktural yang ada

Persentase proporsi penerimaan pegawai baru

∑ Jumlah CPNS pelamar umum dan GTT/PTT yang diterima

∑ Jumlah CPNS yang dibutuhkan

2

Sasaran Indikator Kinerja Rumus Formula

1 2 3

Persentase pemenuhan kekosongan

jabatan

∑ Jumlah pejabat Struktural dan Fungsional

yang kosong

∑ Jumlah pejabat Struktural dan Fungsional

Persentase ketepatan pemrosesan keputusan kepangkatan/gaji berkala;

∑ Jumlah ASN yang memperoleh Kenaikan Pangkat /Gaji Berkala

∑ Jumlah ASN yang seharusnya naik

pangkat/Gaji Berkala

Persentase Akurasi data kepegawaian

∑ Jumlah Data yang dientry dalam database

∑ Jumlah data yang terupdate didatabase

Persentase aparatur yang menerima keputusan pensiun,karis / karsu dan

Satya Lancana

∑ Jumlah Keputusan Pensiun,Karis/Karsu/Satya Lancana yang

diproses

∑ Jumlah berkas usulan administrasi kepegawaian

Persentase aparatur yang menerima

bantuan Tugas Belajar Ikatan Dinas

∑ Jumlah aparatur yang menerima bantuan

Tugas Belajar Ikatan dinas

∑ Jumlah aparatur yang diusulkan

Persentase peserta Ujian Penyesuaian Ijazah dan Ujian Dinas yang lulus ujian

∑ Jumlah Peserta Ujian yang lulus

∑ Jumlah Peserta ujian

Persentase penurunan pelanggaran

disiplin aparatur

∑ Jumlah pelanggaran tahun ini - tahun lalu

∑ Pelanggaran tahun lalu

Program 2

Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Persentase tingkat kompetensi

aparatur

∑ Jumlah aparatur yang sesuai kompetensi

(jabatan, pangkat , pendidikan,diklat )

∑ Jumlah aparatur

3

LAMPIRAN 2

INDIKATOR KINERJA UTAMA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

No. Indikator Kinerja Utama Rumusan Formula

1.

Persentase aparatur yang lulus diklat

kepemimpinan dengan kategori memuaskan

∑ Jumlah ASN yang lulus diklat kepemimpinan dengan

kategori memuaskan

∑ Jumlah ASN mengikuti Diklat Kepemimpinan

2.

Persentase aparatur yang lulus diklat teknis

dan fungsional dengan kriteria baik

∑ Jumlah ASN yang lulus diklat teknis dan fungsional

dengan kriteria baik

∑ Jumlah ASN mengikuti Diklat teknis dan fungsional

3.

Persentase tingkat kompetensi aparatur

∑Jumlah aparatur yang sesuai kompetensi (jabatan,pangkat, pendidikan,diklat )

∑Jumlah aparatur

4.

Persentase penurunan pelanggaran disiplin aparatur

∑Jumlah pelanggaran tahun ini - tahun lalu

∑Pelanggaran tahun lalu

BERITA ACARA

HASIL VERIFIKASI RANCANGAN AKHIR RENSTRA



Nomor : 050/3092/35.07.203/2016

Pada hari ini Rabu tanggal sembilan belas bulan Oktober tahun dua

ribu enam belas telah dilaksanakan verifikasi terhadap Rancangan Akhir

RENSTRA Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang tahun dua ribu

enam belas sampai dengan dua ribu dua puluh satu yang dihadiri tim

penyusun Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

sebagaimana Surat Keputusan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang yang bersangkutan, terlampir.

Setelah memperhatikan, menelaah dan mempertimbangkan, maka :

MENYEPAKATI,

Kesatu : Tim Penyusun Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang Tahun 2016-2021 sudah dibentuk sebagaimana amanat

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010;

Kedua : Sistematika Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang Tahun 2016-2021 sudah sesuai dengan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 sebagaimana tercantum dalam

Lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari

Berita Acara ini;

Ketiga : Perumusan tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan Perangkat

Daerah (SKPD) mengacu pada tujuan dan sasaran dalam Peraturan

Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang RPJMD

Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

Keempat : Perumusan rencana program, kegiatan, Indikator kinerja, kelompok

kinerja sasaran dan pendanaan indikatif selama 5 (lima) tahun,

termasuk lokasi kegiatan Badan Kepegawaian Daerah KAbupaten

Malang sudah sesuai dengan rencana program, kegiatan, Indikator

kinerja, kelompok kinerja sasaran dan pendanaan indikatif selama

5 (lima) tahun, termasuk lokasi kegiatan yang ditetapkan dalam

dalam Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016

tentang RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

Kelima : Perumusan indikator kinerja Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang sudah mengacu pada tujuan dan sasaran dalam

Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang

RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

Keenam : Badan Kepegawaian Daerah wajib menyesuaikan Renstra Badan

Kepegawaian Daerah sesuai ketentuan perundangan-undangan

yang berlaku.

Demikian Berita Acara ini dibuat dan disahkan untuk digunakan

sebagaimana mestinya.

Mengetahui;

Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

Dr. SUWANDI, MM,.MSc Pembina Utama Muda

NIP. 19571017 197803 1 006

Lampiran : BERITA ACARA HASIL VERIFIKASI

RANCANGAN AKHIR RENSTRA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KABUPATEN MALANG Tahun 2016-2021 Nomor : 050/3092/35.07.203/2016

Tanggal :

CHECKLIST VERIFIKASI RANCANGAN AKHIR RENSTRA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH


NO. URAIAN KESESUAIAN

MASUKAN/SARAN YA TIDAK

1. Apakah sudah terbentuk Tim Penyusun Renstra PD

√

2.

Apakah sistematika Renstra PD Tahun 2016-2021 sudah sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, yaitu : 1. Bab I : Pendahuluan

1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan

2. Bab II : Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah (PD) 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur

Organisasi PD 2.2. Sumber Daya PD 2.3. Kinerja Pelayanan PD

Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan (Terlampir)

2.4.Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

3. Bab III : Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas Dan Fungsi 3.1. Identifikasi Permasalahan

Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan PD

3.2 Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi

3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

4. Bab IV : Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka

Menengah PD Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD (Terlampir)

4.2 Strategi dan Kebijakan Jangka Menengah PD

5. Bab V : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif 5.1 Rencana Program, Kegiatan,

Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikator PD

√

√

√

√

√

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran, dan Pendanaan Indikator PD (Terlampir)

6. Bab VI : Indikator Kinerja PD yang

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

6.1 Indikator Kinerja PD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Tabel 6.1 Indikator Kinerja PD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD (Terlampir)

√

3. Apakah Perumusan tujuan dan sasaran,

strategi dan kebijakan Perangkat Daerah mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

√

4. Apakah perumusan rencana program,

kegiatan, Indikator kinerja, kelompok kinerja sasaran dan pendanaan indikatif

selama 5 (lima) tahun, termasuk lokasi kegiatan sesuai dengan rencana program,

kegiatan, Indikator kinerja, kelompok kinerja sasaran dan pendanaan indikatif selama 5 (lima) tahun, termasuk lokasi

kegiatan yang ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

√

5. Apakah Perumusan Indikator Kinerja

Perangkat Daerah mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Malang

Tahun 2016-2021.

√

Mengetahui,

Kepala Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang

Dr. SUWAND, MM,.MSc Pembina Utama Muda

NIP. 19571017 197803 1 006

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

JL. KH. Agus Salim No.7 Telp. / fax. (0341) 364776 - 353375

Email : [email protected] – Website : //www.malangkab.go.id

MALANG 65119

KEPUTUSAN

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KABUPATEN MALANG

NOMOR : 188.4/1374/KEP/35.07.202/2016

TENTANG

TIM PENYUSUN RENCANA STRATEGIS




KABUPATEN MALANG,

Menimbang : a. bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun

2016-2021, maka perlu menyusun Rencana Strategis

Perangkat Daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi,

kebijakan, program dan kegiatan yang bersifat indikatif

sebagai acuan penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan yang menjadi tugas dan fungsinya dalam

jangka waktu 5 (lima) tahunan;

b. bahwa untuk menyelaraskan visi, misi, tujuan, sasaran,

strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan

Kepala Daerah dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah

Kabupaten Malang;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana

dimaksud dalam huruf a dan huruf b konsideran

menimbang ini, maka perlu membentuk Tim Penyusun

Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang Tahun 2016-2021 dengan Keputusan Kepala

Badan Kepegawaian Daerah;


Keuangan Negara;




Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan

Negara;

mailto:[email protected]





6. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur

Sipil Negara


Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9

Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas






Pengelolaan Keuangan Daerah ;



Daerah;






sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan


tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman




Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,


Pembangunan Daerah;









2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah



2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi

Perangkat Daerah Kabupaten Malang;


2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah;


Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Badan Kepegawaian

Daerah;


Organisasi Perangkat Daerah Badan Pendidikan dan

Pelatihan;



Kabupaten Malang.

MEMUTUSKAN:

Menetapkan :

KESATU : Tim Penyusun Rencana Strategis Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 dengan

susunan keanggotaan sebagaimana tercantum dalam

Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari

Keputusan ini;

KEDUA : Tugas Tim Penyusun Rencana Strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021

sebagaimana dimaksud dalam Diktum KESATU adalah

sebagai berikut :

1. Pengolahan data dan informasi;

2. Menganalisis gambaran pelayanan Satuan Kerja

Perangkat Daerah;

3. Perumusan isu-isu strategis berdasarkan tugas dan

fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah;

4. Perumusan tujuan, sasaran, strategi dan arah

kebijakan Satuan Kerja Perangkat Daerah;

5. Perumusan rencana program, kegiatan, Indikator

kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif

selama 5 (lima) tahun, termasuk lokasi kegiatan;

6. Perumusan indikator kinerja perangkat daerah yang

mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten

Malang Tahun 2016-2021.

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Malang

pada tanggal : 6 April 2016


KABUPATEN MALANG

SUWANDI

LAMPIRAN

KEPUTUSAN KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN

MALANG NOMOR : 188.4/1374/KEP/35.07.202/2016

TENTANG TIM PENYUSUN RENCANA STRATEGIS

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG TAHUN 2016-2021


KABUPATEN MALANG

SUWANDI

SUSUNAN KEANGGOTAAN

TIM PENYUSUN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN MALANG

TAHUN 2016 – 2021

NO JABATAN

DALAM TIM JABATAN DALAM KEDINASAN

1. Ketua Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

2. Sekretaris Sekretaris Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang

3. Anggota 1. Kepala Bidang Mutasi Jabatan pada Badan


2. Kepala Bidang Informasi Kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

3. Kepala Bidang Kepangkatan dan Penggajian, pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang

4. Kepala Bidang Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai pada Badan


5. Kepala Sub Bagian Keuangan pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

6. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang

7. Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan pada Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Malang

8. Kepala Sub Bidang Mutasi Jabatan Struktural pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Malang

9. Kepala Sub Bidang Mutasi Jabatan Fungsional

pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Malang

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA BADAN KEPEGAWAIAN...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS (RENSTRA BADAN KEPEGAWAIAN...