RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) -...

RENCANA STRATEGIS

( RENSTRA )

BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

BPPT KABUPATEN PANDEGLANG

Rencana Strategis BPPT Tahun 2011 - 2016

1Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) Kab. Pandeglang

RENCANA STRATEGIS( R E N S T R A )

BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU BPPTKABUPATEN PANDEGLANG

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar BelakangPenyelenggaraan pemerintah daerah saat ini dituntut untuk lebih banyakmemberikan perhatian kepada pelayanan publik. Badan Pelayanan PerizinanTerpadu Kabupaten Pandeglang (BPPT) dibentuk berdasarkan Peraturan DaerahKabupaten Pandeglang Nomor 6 Tahun 2008 Tentang pembentukan susunanorganisasi dan tata kerja perangkat daerah kabupaten pandeglang dan PeraturanBupati Pandeglang Nomor 16 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, dan tata kerjaBadan Pelayanan Perizinan terpadu (BPPT) Kabupaten Pandeglang. Dalampenyelenggaraannya secara garis besar hanya mempunyai kewenangan dalamkoordinasi dan menyelenggarakan pelayanan administrasi di bidang perizinansecara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, singkronisasi, keamanan dankepastian.Dengan adanya Permendagri Nomor 20 tahun 2008 tentang pedomanOrganisasi dan tata kerja unit pelayanan perizinan terpadu di Daerah, makadibentuklah Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) sesuai dengan PeraturanDaerah Nomor 6 Tahun 2008 yang terdiri dari 3 Bidang, yaitu BidangPembangunan, Bidang Perekonomian dan Bidang Pemerintahaan dan Kesra.Untuk mengisi struktur organisasi tersebut maka diperlukan adanyasumber daya yang berkualitas. Tetapi bila dikaitkan dengan tuntutan tugas sepertidi atas maka masih terdapat beberapa kelemahan yang perlu segera ditangani. Haltersebut antara lain adalah kondisi kualitas Sumber Daya manusia masih belummemadai dan kondisi sarana prasarana belum memadai, selain itu juga kebijakanpenanaman modal baik penanaman modal asing (PMA) dan Penamanan Modaldalam Negeri (PMDN) yang masih ditangani BAPPEDA merupakan kendala dalammenciptakan iklim kondusif bagi kegiatan penanaman modal di KabupatenPandeglang.



Penyelenggaraan Pelayanan publik yang dilaksanakan oleh aparaturpemerintah dalam berbagai sektor pelayanan, terutama yang menyangkutpemenuhan hak-hak sipil dan kebutuhan dasar masyarakat, kinerjanya masihperlu ditingkatkan. Hal ini dapat dilihat antara lain dari banyaknya pengaduanatau keluhan dari masyarakat dan dunia usaha, baik melalui surat pembaca mapunmedia pengaduan lainnya yang menyangkut prosedur dan mekanisme kerjapelayanan. Banyak pihak yang menilai bahwa pelayanan publik yang ada saat iniprosedur dan mekanismenya berbelit-belit, tidak transparan, kurang informatif,kurang akomodatif, kurang konsisten, terbatasnya fasilitas, sarana dan prasaranapelayanan, sehingga tidak menjamin kepastian (hukum, waktu dan biaya).Untuk mewujudkan pelayanan yang berkualitas, transparan danakuntabel antara lain telah ditetapkan Keputusan Menteri PendayagunaanAparatur Negara Nomor : 63/KEP/M.PAN/7/2003 tentang Pedoman UmumPenyelenggaraan Pelayanan Publik. Namun demikian transparansi danakuntabilitas yang merupakan kewajiban yang harus dilaksanakan secara utuholeh setiap instansi dan unit pelayanan instansi pemerintah sesuai dengan tugasdan fungsinya belum juga dapat dilaksanakan secara menyeluruh. Sehubungandengan hal tersebut, perlu penjabaran secara lebih rinci mengenai transparansidan akuntabilitas pelayanan publik, karena pelaksanakan transparansi danakuntabilitas dalam penyelenggaraan pelayanan publik akan meningkatkankinerja pelayanan publik. Transparansi dan akuntabilitas harus dilaksanakan padaseluruh aspek manajemen pelayanan publik, yang meliputi kebijakan,perencanaan, pengawasan / pengendalian dan laporan hasil kinerjanya.Transparansi dan akuntabilitas hendaknya dimulai dari proses perencanaanpengembangan pelayanan publik karena sangat terkait dengan kepastianberusaha bagi investor baik dalam negeri maupun luar negeri, serta kepastianpelayanan bagi masyarakat umum yang memerlukan dan yang berhak ataspelayanan atas tersedianya laporan sebagai hasil evaluasi pelaksanaan pelayananpublik. Rencana Strategis Satuan Perangkat Kerja Daerah (Renstra SKPD)merupakan dokumen perencanaan resmi SKPD yang dipersyaratkan untukmengarahkan pelayanan publik Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) danpembangunan daerah dalam jangka 5 (lima) tahun kedepan pada masakepemimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah. Secara umum RenstraSKPD diharapkan dapat menjawab dua hal mendasar, yaitu :



1. Arah pelayanan yang akan dikembangkan dan hendak dicapai SKPD dalamlima tahun kedepan;2. Langkah-langkah strategis yang perlu dilakukan agar tujuan yang telahditetapkan tercapai.Demikian pula Renstra Badan Pelayanan Perizinan Terpadu KabupatenPandeglang sebagai bagian dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD), Kabupaten Pandeglang merupakan Dokumen Perencanaan JangkaMenengah yang menjadi dasar penyusunan Rencana Kerja Tahunan. (Renja) danRencana Kerja dan Anggaran (RKA) Badan. Selain itu Renstra Badan PelayananPerizinan Terpadu merupakan salah satu perangkat dasar pengukuran kinerja yangakan dievaluasi setiap akhir tahun dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah (LAKIP).Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program Prioritas, Kegiatan serta Tolok UkurKinerja pencapainya diterjemahkan secara sistematis dan terpadu dalam paparanberikut :1.2. Landasan Hukuma. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi Banten(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182; TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010);b. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan PeraturanPerundang-undangan, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);c. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan PembangunanNasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);d. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah untuk keduakalinya dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran RepublikIndonesia Nomor 4844) ;e. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antaraPemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik



Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4438) ;f. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan KeuanganDaerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);g. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan danPenetapan Standar Pelayanan Minimal ;h. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendaliandan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4663);i. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara PenyusunanRencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);j. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan UangNegara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83,Tambahan Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 4738);k. Permendagri No. 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan danPenetapan Standar Pelayanan Minimal ;l. Surat Edaran Bersama Mentri Negara PPN/Kepala Bappenas dan Mendagri No.0008/M.PPN/01/2007/050/264 A/SJ Tahun 2007 tentang PenyelenggaraanMusrenbang;m. Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan KeuanganDaerah.n. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/SJ. Tanggal 11 Agustus2005 tentang Penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD );o. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 6 tahun 2008 tentangPembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah KabupatenPandeglang (Lembarana daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2008 Nomor 6)sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten PandeglangNomor 4 Tahun 2010 (Lembaran daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2010Nomor 4) ;



p. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 7 tahun 2010 tentang SistemPerencanaan dan Penganggaran Pembangunan Daerah Kabupaten Pandeglang(Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 Nomor 7);q. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 9 Tahun 2011 tentang RencanaPembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pandeglang Tahun2011-2016;r. Peraturan Bupati Pandeglang Nomor 16 Tahun 2008 tentang Rincian TugasTugas Pokok dan Fungsi Perangkat Daerah;Undang-undang No. 17 Tahun 2003 mengatur peranan dan kedudukanRKPD yang merupakan penjabaran RPJMD dan Renstra SKPD dalam kaitannyadengan perumusan Kebijakan Umum Anggaran (KUA), Renja SKPD,RKA SKPD danRAPBD. Undang-undang ini menekankan penganggaran berbasis kinerja(performance budgeting) serta prinsip-prinsip pengelolaan keuangan yang meliputiakuntabilitas, profesionalitas, proporsionalitas, keterbukaan dalam pengelolaankeuangan dan pemeriksaan keuangan oleh Badan Pemeriksa yang bebas danmandiri. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 mengatur tentang peranan dantanggung jawab Kepala SKPD dalam menyiapkan Renstra SKPD, keterkaitan visidan misi Kepala Daerah terpilih dengan RPJMD dan Renstra SKPD, pokok-pokok isidokumen Renstra SKPD, dan status hukum Renstra SKPD. Renstra SKPD ini akandijadikan pedoman bagi penyusunan Renja SKPD.Undang-undang ini juga menekankan keterkaitan erat antarapenyusunan RPJMD dengan Renstra SKPD. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004mengemukakan tentang muatan pokok Renstra SKPD yang meliputi visi, misi,tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan SKPD sesuai TUPOKSI SKPD danberpedoman pada RPJMD. Undang-undang ini menekankan sifat indikatif (fleksibel)dari program/kegiatan pembangunan dalam Renstra SKPD. Undang-undang Nomor33 Tahun 2004 mengatur tentang peranan dan kedudukan RKPD, Renja SKPD,RKASKPD, dan APBD yang merupakan penjabaran RPJMD dan Renstra SKPD.Undang-undang ini menekankan perlunya penyusunan Renja dan RKA SKPDberdasarkan penganggaran berbasis kinerja. Ini menunjukan perlunya RenstraSKPD juga menggambarkan target capaian kinerja pembangunan daerah sehinggamudah untuk ditransformasikan kedalam Rencana Tahunn (RKPD).Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 menekankan bahwapenyusunan Renstra SKPD harus berpedoman pada RPJMD, karena RPJMD



merupakan dasar dalam penyusunan RAPBD, RKPD, Renja SKPD, dan sebagaibentuk penerjemahan RPJMD. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005menekankan bahwa RPJMD dan Renstra SKPD harus mencakup target pencapaianStandar Pelayanan Minimum dalam jangka menengah dan kemudian dituangkankedalam RKPD, Renja SKPD, KUA, APBD, dan RKA SKPD untuk mencapai target SPMtahunan dengan mempertimbangkan keuangan daerah.SEB Meneg PPN/Kepala Bappenas dan Mendagri membahas tentangpetunjuk Teknis Penyelenggaraan Musrenbang secara rinci tata cara pelaksanaanMusrenbang untuk setiap jenis Musrenbang dalam rangka penyusunan RKPD danRKP. Secara keseluruhan SEB ini memeprlihatkan komitmen politik pemerintahyang tinggi untuk melibatkan masyarakat dalam proses pengambilan keputusanperencanaan di daerah.Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 merupakan penjabaran PeraturanPemerintah Nomor 58 Tahun 2005 mengatur secara rinci mekanisme, proses, danprosedur penyusunan penganggaran tahunan daerah, termasuk didalamnya RKPDKUA, PPAS, RKA SKPD, RAPBD, dan APBD. Permendagri ini juga mencerminkankerangka penganggaran RPJMD dan Renstra SKPD.1.3 Maksud dan Tujuan

a. Maksud :Memberikan arah kepada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalammenjalankan berbagai program dan kegiatan untuk jangka waktu lima tahunkedepan.b. Tujuan :1. Untuk menetapkan prioritas program dan kegiatan yang strategis selama5 (lima) tahun;2. Untuk memberikan landasan kebijakan taktis stategi lima tahunan dalamkerangka pencapaian visi, misi sebagai tolok ukur keberhasilanpembangunan.



1.4. Sistematika Penulisan

BAB I PENDAHULUAN1.1. Latar Belakang1.2. Landasan Hukum1.3. Maksud dan Tujuan1.4. Sistematika PenulisanBAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD2.2 Sumber Daya SKPD2.3 Kinerja Pelayanan SKPD2.4 Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPDBAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi PelayananSKPD3.2 Telaahan Visi,Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupato KabupatenPandeglang Tahun 2011-20163.3 Telaahan Renstra SKPD3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan HidupStrategis3.5 Penentuan Isu-isu StrategisBAB IV VISI , MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN4.1 Visi dan Misi SKPD4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD4.3 Strategi dan KebijakanBAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

BAB VII. PENUTUP

LAMPIRANMatriks KinerjaMatriks Pendanaan



BAB II GAMBARAN

PELAYANAN

PADA BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU (BPPT)

KABUPATEN PANDEGLANG

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten PandeglangSusunan Organisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu ( BPPT )Kabupaten Pandeglang terdiri dari :1. Kepala Badan2. Bagian Tata Usaha, membawahi :a) Subag. Umum dan Kepegawaianb) Subag. Keuanganc) Subag. Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan3. Bidang Pemerintahan dan Kesra4. Bidang Pembangunan5. Bidang Perekonomian6. Tim Teknis7. Kelompok Jabatan Fungsional2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi1. Tugas PokokBadan Pelayanan Perizinan Terpadu ( BPPT ) KabupatenPandeglang mempunyai tugas pokok menyelenggarakan kewenanganOtonomi Daerah dalam rangka pelaksanaan tugas desentralisasi dibidang Pelayanan Perizinan.2. FungsiDalam menyelenggarakan Tugas pokok tersebut diatas, BadanPelayanan Perizinan Terpadu ( BPPT ) Kabupaten Pandeglang Fungsiyaitu :a. Merumuskan kebijakan teknis di bidang Pelayanan Perizinan,b. Menyelenggarakan perencanaan Operasional di bidang Perizinan.c. Menyelenggarakan Pelayanan Informasi dan evaluasi Perizinan.d. Menyusun dan mengelola data obyek perizinan



Menyelenggarakan Pelayanan Perizinan yang meliputi :1.1.3.1. Izin Lokasi1.1.3.2. Izin Peruntukan Penggunaan Tanah ( IPPT )1.1.3.3. Izin Mendirikan Bangunan ( IMB )1.1.3.4. Izin Merobohkan Bangunan ( IHB )1.1.3.5. Izin Layak Huni1.1.3.6. Surat Izin Tempat Usaha ( SITU )1.1.3.7. Izin Gangguan / HO1.1.3.8. Surat Izin Usaha Perdagangan ( SIUP )1.1.3.9. Izin Usaha Kepariwisataan ( IUK )1.1.3.10. Izin Usaha Industri ( IUI )1.1.3.11. Izin Usaha Jasa Boga1.1.3.12. Izin Usaha Jasa Konstruksi ( IUJK )1.1.3.13. Izin Reklame1.1.3.14. Izin Pertambangan Umum dan Galian Gol. C.1.1.3.15. Izin Pemanfaatan Sempadan ( IPS )1.1.3.16. Izin Usaha Pertanian1.1.3.17. Izin Usaha Peternakan1.1.3.18. Izin-izin Usaha Kelautan, Perikanan dan Izin Pengolahan1.1.3.19. Reklamasi Pantai/Sungai/Danau dan lain-lain1.1.3.20. Izin Usaha Gergaji Rantai1.1.3.21. Izin Usaha Tempat Potong Hewan1.1.3.22. Izin-izin Pemanfaatan Air Bawah Tanah ( SIPA )1.1.3.23. Izin Usaha Minyak dan Gas1.1.3.24. Izin Gudang dan bahan Peledak1.1.3.25. Izin Tempat Docking ( Bengkel Kapal Laut )1.1.3.26. Izin Usaha Pengolahan Kayu1.1.3.27. Izin Sewa Kontrak Tanah dan Bangunan1.1.3.28. Izin Ketenagalistrikan1.1.3.29. Izin Makanan dan Minuman1.1.3.30. Tanda Daftar Perusahaan ( TDP )1.1.3.31. Izin Praktek Dokter/Bidan/Perawat1.1.3.32. Rekomendasi penyelenggaraan TKI1.1.3.33. Izin Penyelenggaraan Latihan/Kursus/Seminar



Rincian Tugas :

Kepala Badana. Mengkoordinasikan / menyusun Program Kerja, DokumenPerencanaan dan Laporan BPPT;b. Menyelenggarakan Pelayanan Administrasi Perizinanc. Melaksanakan koordinasi proses Pelayanan PerizinanKepala Bagian Tata Usahaa. Menyusun Rencana Kerja;b. Mengkoodinasikan / Menyusun dokumen perencanaan, evaluasi danpelaporan;c. Menyelenggarakan / Mengelola Administrasi Perkantoran, Keuangandan Administrasi Kepegawaian;d. Menyelenggarakan Urusan Umum, Perlengkapan, Keprotokolan danHubungan Masyarakat;e. Mengelola Tatalaksana Kearsipan dan Perpustakaan;f. Melaksanakan koordinasi, pembinaan, pengendalian, evaluasi danpelaporan pelaksanaan kegiatan Badan;g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan;

Kasubag Umum dan Kepegawaian

a. Menyusun Rencana Kerja Sub. Bag. Umum dan kepegawaian;b. Melaksanakan Urusan Umum, Surat menyurat, Naskah Dinas,Penggandaan dan Kearsipan;c. Melaksanakan Urusan Rumah Tangga, Ketertiban, KeamananKantor;d. Pemeliharaan Gedung, Inventarisasi, perlengkapan Kantor danLogistik;e. Melaksanakan Urusan Kepegawaian;f. Mempersiapkan Rapat Staf, Rapat Dinas dan rapat koordinasi;g. Mengelola dan memelihara dokumentasi perizinan;h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasani. Melaporkan hasil kegiatan kepada atasan;



Kasubag Keuangan

a. Menyusun Rencana Kerja Sub. Bagian Keuangan;b. Melaksanakan Urusan Perbendaharaan, Verifikasi danPembukuan Keuangan Anggaran Belanja Langsung dan BelanjaTidak Langsung;c. Menyusun Laporan Realisasi Keuangan;d. Pengelolaan Administrasi Perjalanan Dinas dan kesejahteraanPegawai;e. Mempersiapkan Rencana Anggaran Belanja Badan;f. Menyusun dan melaporkan pertanggung jawaban KeuanganBadan;g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan;h. Melaporkan hasil kegiatan kepada atasan;Kasubag Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporana. Menyusun Rencana Kerja Subag. Perencanaan, Evaluasi danPelaporan;b. Menyusun Dokumen Perencanaan BPPT yang meliputi RPJM,RENSTRA, RENJA dan dokumen lain yang diperlukan;c. Menyusun Laporan Bulanan, Laporan Tahunan dan LAKIP;d. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan;e. Melaporkan hasil kegiatan kepada atasan

Kepala Bidang Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyata. Menyusun Rencana Kerja Bidang Pemerintahan dan Kesra;b. Menyusun konsep kebijakan teknis penyelenggaraan perizinanyang menjadi kewenangan Bidang;c. Menyelenggarakan koordinasi dalam rangka pelaksanaanpengendalian dan pengawasan;d. Melakukan pembinaan, peneguran, penyetopan danmempersiapkan penyegelan terhadap kegiatan pembangunan yangtidak mempunyai izin;e. Melaksanakan pemeriksaan berkas permohonan dan persyaratanadministrasi perizinan;f. Menyusun dan mengolah data obyek perizinan;



g. Melaksanakan penyusunan tatalaksana perizinanh. Melaksanakan koordinasi dengan Tim Teknis dalam pemrosesanperizinan yang meliputi : Izin Lokasi / Penetapan Lokasi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah ( IPPT ) Izin Reklamasi Pantai/Sungai/Danau Izin Pemanfaatan Air Izin Layak Huni Izin Usaha Kepariwisataan Izin Usaha Jasa Boga Izin Penyelenggaraan Kursus dan Kelembagaan Izin Praktek Dokter/Bidan/Perawat dan Izin PendirianFarmasi Rekomendasi Paspor TKI di Wilayah Kabupaten Pandeglangi. Menetapkan Biaya Perizinan sesuai dengan ketentuan yangberlaku;j. Mengendalikan dan melaporkan kegiatan pelayanan perizinan;k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan;

Kepala Bidang Perekonomian1. Menyusun Rencana Kerja Bidang Perekonomian;2. Menyusun konsep kebijakan teknis penyelenggaraan perizinan;3. Melaksanakan pemeriksaan berkas permohonan dan persyaratanadministrasi perizinan;4. Menyusun dan mengolah data obyek perizinan;5. Melaksanakan penyusunan tatalaksana perizinan6. Melaksanakan koordinasi dengan Tim Teknis dalam pemrosesanperizinan yang meliputi : Surat Izin Tempat Usaha ( SITU ) Surat Izin Usaha Perdagangan ( SIUP ) Surat Izin Usaha Jasa Konstruksi ( SIUJK ) Izin Usaha Industri ( IUI ) Tanda Daftar Perusahaan ( TDP ) Izin Reklame Izin Galian Golongan C.



Izin Usaha Pertanian Izin Usaha Peternakan Izin Perikanan dan Pengolahan Hasil Laut Izin Usaha Gergaji Rantai Izin Usaha Pengolahan Kayu Izin Usaha Makanan dan Minuman Izin Usaha Minyak dan Gas7. Menetapkan Biaya Perizinan sesuai dengan ketentuan yang berlaku;8. Mengendalikan dan melaporkan kegiatan pelayanan perizinan;9. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan;

Kepala Bidang Pembangunan1. Menyusun Rencana Kerja Bidang Pembangunan;2. Menyusun konsep kebijakan teknis penyelenggaraan perizinan;3. Melaksanakan pemeriksaan berkas permohonan dan persyaratanadministrasi perizinan;4. Menyusun dan mengolah data obyek perizinan;5. Melaksanakan penyusunan tatalaksana perizinan;6. Melaksanakan koordinasi dengan Tim Teknis dalam pemrosesanperizinan yang meliputi : Izin Mendirikan Bangunan ( IMB ) Izin Merobohkan Bangunan ( IHB ) Izin Gangguan / HO Izin Usaha Rumah Potong Hewan Izin Pemanfaatan Sempadan Izin Tempat Docking ( Bengkel Kapal Laut ) Izin Gudang dan Bahan Peledak Izin Pertambangan Umum Izin Ketenagalistrikan7. Menetapkan Biaya Perizinan sesuai dengan ketentuan yang berlaku;8. Mengendalikan dan melaporkan kegiatan pelayanan perizinan;9. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan;



STRUKTUR ORGANISASISusunan organisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu terdiri dari :1. Unsur Pimpinan adalah Kepala Badan Pelayanan Perizinan Terpadu;2. Unsur Pembantu Pimpinan adalah Bagian Tata Usaha;3. Unsur Pelaksana adalah bidang, terdiri dari : Bidang Pemerintahan danKesejahteraan Rakyat, Bidang Perekonomian, Bidang Pembangunan;4. Tim Teknis;Secara visual Susunan Organisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadudapat dilihat dalam bentuk diagram sebagai berikut:Kepala Badan

SekretariatBPPT

Kabag TU

Kasubag Umum& Kepeg.

KasubagKeuangan

KasubagPerenc. & Eval.

KabidPem. & Kesra

KabidPerekonomian

KabidPembangunan

TimTeknis

TimTeknis

TimTeknis

2.2 Sumber Daya Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten

PandeglangBadan Pelayanan Perizinan Terpadu memiliki jumlah pegawai sebanyak52 orang, terdiri dari 30 orang laki – laki dan 22 orang perempuan, denganstatus, golongan dan eselonering sebagai berikut :



No Status kepegawaianJenis Kelamin

Laki – laki Perempuan Jumlah

1234

Pegawai Negeri Sipil (PNS)Calon Pegawai Negeri Sipil(CPNS)Tenaga Kerja Kontrak (TKK)Tenaga Kerja Sukarela (TKS)

16 Orang7 Orang7 Orang

9 Orang1 Orang7 Orang5 Orang

25 Orang1 Orang14 Orang12 Orang

Jumlah 30 Orang 22 Orang 52 Orang

Posisi Kepangkatan/Golongan/Ruang :NO STATUS KEPEGAWAIAN JENIS KELAMIN

Laki – laki Perempuan Jumlah

1234567891011

Golongan IV/bGolongan IV/aGolongan III/dGolongan III/cGolongan III/bGolongan III/aGolongan II/dGolongan II/cGolongan II/bGolongan II/aGolongan I

22-316---3-

-1--41-1-2-

23-358-1-5-Jumlah 17 9 27

Kedudukan Eselonering terdiri dari :NO TINGKAT ESELON JUMLAH KETERANGAN

12 Eselon II bEselon III a 11 Kepala BadanKabag Tata Usaha



34 Eselon III bEselon IV a 33 Kepala BidangKasubagJumlah 8

Untuk pembinaan karier pegawai terus ditingkatkan, dimana pada Tahun 2011Pegawai yang dinaikan pangkatnya secara reguler adalah :Periode April 2011

NO KENAIKAN GOL/RUANG JUMLAH KETERANGAN

12345

Dari IV/a ke IV/bDari III/c ke III/dDari III/b ke III/cDari III/a ke III/bdari Gol II ke Gol III/a

2----

-----Jumlah 2

Periode Oktober 2011NO KENAIKAN GOL/RUANG JUMLAH KETERANGAN

12345

Dari IV/a ke IV/bDari III/c ke III/dDari III/b ke III/cDari III/a ke III/bdari Gol II ke Gol III/a

--1--

-----Jumlah 1

Dilihat dari tiga tabel kekuatan pegawai secara kuantitatif menunjukkanangka yang cukup signifikan bagi BPPT untuk menyelenggarakan tugasfungsinya sebagai bagian dari pelaksanaan tugas umum pemerintahan dibidang kepegawaian.



Oleh karena itu potensi yang ada pada BPPT perlu digali,dikembangkan kualitasnya dan didayagunakan untuk mampu menjadi SDMpegawai yang kompeten dalam menghadapi tantangan-tantangan lingkunganstrategis guna melaksanakan tugas pokok dan fungsi organisasi.2.2.1 TatalaksanaBadan Pelayanan Perijinan Terpadu merupakan penyelenggaraPelayanan Terpadu Satu Pintu yang pada dasarnya mempunyai tugas pokokmenyelenggarakan pelayanan perizinan dan non perizinan yang menjadikewenangan pemerintah daerah, mengelola administrasi perijinan /nonperijinan dengan mengacu pada prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi dankeamanan berkas. Untuk melaksanakan tugas tersebut maka telah diterbitkantata cara pelaksanaan tugas yang berupa Standar Pelayanan dan standardOperating Prosedur (SOP) yang merupakan sebuah instruksi yang tertulis untukdijadikan pedoman dalam menyelesaikan tugas rutin dengan cara yang efektifdan efisien guna menghindari terjadinya variasi atau penyimpangan dalamproses penyelesaian kegiatan oleh setiap pelaksana pelayanan. Dalam SOPdiuraikan secara jelas dan rinci mengenai alur kerja yang harus dilakukanpegawai selama melaksanakan tugas guna mencapai standar pelayanan (SP).Dengan demikian adanya kejelasan proses internal layanan menjadipedoman utama bagi setiap pegawai yang menangani, dan juga kejelasan bagipenerima layanan memungkinkan menjamin akuntabilitas penyelenggaraannya.2.2.2. InfrastrukturFasilitas dan peralatan Kantor pada saat ini cukup memberikandukungan terhadap pelaksanaan tugas – tugas kedinasan, dimana inventarisasiKantor yang dimiliki sebagaimana tercantum pada daftar dibawah ini :

No Jenis Barang JumlahKondisi

KetBaik Rusak

1234Gedung KantorKendaraan Roda 4Kendaraan Roda 2Meja Kerja

1 Unit6 Unit4 Unit25 Unit√√√ √ 1 unit



567891011121314151617181920212223242526

Kursi KerjaKursi TamuKursi LipatKursi PutarMeja InformasiKomputerMesin TikLemari ArsipFilling CabinetTelepon/FaxSecretary ChairRak Arsip BesiMeja RapatLemari BesiLaptopIn Focus LP. 250Pesawat TVPrinterKamera DigitalAC DudukAC SplitLayar

1 Buah8 Unit97 Unit10 Unit2 Unit11 Unit7 Unit13 Buah9 Buah1 Buah4 Unit2 Buah6 Buah4 Buah6 Unit1 Unit1 Unit7 Unit1 Unit1 Unit9 Unit1 Unit

√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√

√

2.3 Kinerja Pelayanan Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten

Pandeglang

Kinerja Pelayanan Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu KabupatenPandeglang sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi adalah membantu kepala Daerahkhususnya pelayanan kepada masyarakat dan menyelenggarakan kewenanganOtonomi Daerah dalam rangka pelaksanaan tugas desentralisasi di bidang PelayananPerizinan. Untuk lebih rincinya dapat di lihat pada Tabel 2.1 dan 2.2.



Tabel 2.1Capaian Kinerja PelayananPada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten PandeglangNo Indikator Kinerja Sesuai Tugas dan Fungsi SKPD TargetSPM Target IKK TargetIndikatorLainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke - Realisasi Capaian Tahun ke : Rasio Capaian pada Tahun ke :2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 20101 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 201 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran2 Penyediaan Jasa Komunikasi, SDA dan Listrik 12 Bln 100 100 100 100 100 54,97 68,45 85,76 82,49 95,18 45,02 31,54 14,24 17,51 4,823 Penyediaan Jasa Dokumentasi, Pengumuman/Iklan diMedia cetak dan Elektronik 12 Bln 100 99,83 0,164 Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor 12 Bln 100 100 100 100 100 100 100 99,99 100 99,47 0 0 0,01 0 0,535 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 12 Bln 100 96,15 3,856 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 12 Bln 100 100 100 100 90 99,99 90,63 91,00 10 0,01 9,37 9,007 Penyediaan Alat Tulis Kantor 12 Bln 100 100 08 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 12 Bln 100 100 100 100 100 100 100 83,33 100 100 0 0 16,66 0 09 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik 12 Bln 100 100 100 100 100 100 100 83,24 100 76,00 0 0 16,76 0 24,0010 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 12 Bln 100 98,63 1,3711 Penyediaan Bahan Logistik Kantor 12 Bln 100 100 100 40,65 100 90,00 59,34 0 10,0012 Penyediaan Makanan dan Minuman 12 Bln 100 100 100 100 100 100 0 0 013 Rapat-Rapat Koordinasi dan konsultasi ke luar Daerah 12 Reg 100 100 100 100 100 99,92 100 85,55 97,58 89,93 0,08 0 14,44 2,42 10,0714 Penyediaan Jasa Keamanan Kantor 12 Bln 100 100 100 100 100 100 100 90,49 100 100 0 0 9,50 015 Pengadaan Kelengkapan dan Alat Kebersihan 12 Bln 100 100 100 91,65 0 8,3516 Layanan Administrasi Kantor 12 Bln 100 80,84 19,1617 Kegiatan Optimalisasi Satuan Kerja Penghasil AtasPenerimaan SKPD 12 Bln 90 93,08 6,9218 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur19 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 12 Bln 100 100 100 100 99,65 99,90 99,88 100 0,35 0,1 0,12 020 Pemeliharaan Rutin/Berkala Luar Gedung Kantor 12 Bln 100 100 0



No Indikator Kinerja Sesuai Tugas dan Fungsi SKPD TargetSPM Target IKK TargetIndikatorLainnyaTarget Renstra SKPD Tahun ke - Realisasi Capaian Tahun ke : Rasio Capaian pada Tahun ke :2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 20101 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2021 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas 12 Bln 100 100 100 100 100 89,60 99,69 86,87 0 10,04 0,31 13,1322 Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Kantor 12 Bln 100 100 100 100 0 023 Belanja Alat Kantor dan Rumah Tangga 12 Unit 100 100 024 Belanja Barang Alat Komputer 6 Unit 100 100 025 Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur26 Pendidikan dan Pelatihan Formal 24 Hok 100 100 100 53.00 0 47.0027 Pelatihan Teknis dengan Administrasi Perizinan AparatKecamatan 24 Hok 100 0 028 Program Peningkatan Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan29 Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun 4 Dok 100 100 100 100 0 030 Penyusunan Laporan dan Rekonsiliasi Keuangan 5 Dok 100 100 100 100 0 031 Pengelolaan Aset SKPD 6 Dok 100 100 100 100 0 032 Program Peningkatan Pengembangan DokumenPerencanaan, Evaluasi dan Pelaporan33 Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD 4 Dok 100 100 100 100 0 034 Penyusunan Dokumen Pelaporan dan Evaluasi 3 Dok 100 100 100 100 0 035 Program Perencanaan Tata Ruang36 Sosialisasi Perizinan 6 Kec 100 - -37 Program Pemanfaatan Ruang38 Pendataan Obyek Perizinan 12 Izin 100 - -39 Program Penataan Ruang40 Penyusunan RUTR Kawasan Cadasari dan KarangTanjung 2 Dok 100 99,84



No Indikator Kinerja Sesuai Tugas dan Fungsi SKPD TargetSPM Target IKK TargetIndikatorLainnyaTarget Renstra SKPD Tahun ke - Realisasi Capaian Tahun ke : Rasio Capaian pada Tahun ke :2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 20101 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Program Pengendalian Pemanfatan RuangPengawasan Pemanfaatan Ruang 4 Kec 100 99,79 0,21Sosialisasi Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang 4 Kec 100 100 0Monitoring Evaluasi dan Pelaporan -Program Peningkatan Penerimaan DaerahPengembangan/Penggalian Sumber PAD 12 Izin 85 99,73 0,26Pengadaan Perlengkapan Sarana dan Prasarana KantorTarungjin 12 Bln 85 100 0Program Optimalisasi Peningkatan PADPendataan Obyek Perizinan 12 Izin 100 93.17 6,83Sosialisasi Perizinan dan Pelayanan di Tempat 4 Kec 100 66,67 33,33Program Pengendalian dan Pengawasan PerizinanPengendalian dan Pengawasan Perijinan 12 Izin 100 100 0Program Penertiban Perijinan Tata Ruang,Pertanahan dan LHPengadaan Web Server dan Updating Data Base 1 Paket 90 98,85 1,14Sosialisasi Teknis Perizinan 1 Paket 90 100 0Pelatihan Tenaga Teknik Pemilik SIUJK 100 Hok 90 100 0Pendataan dan Monitoring 1 Paket 90 100 0

Pandeglang, 2011Plt. Kepala Badan Pelayanan PerizinanTerpadu Kab. PandeglangH. UTUY SETIADI, SH.MMNip. 19630605 198703 1 010



Tabel 2.2Anggaran dan Realisasi Pendanaan PelayananPada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten PandeglangProgram/Kegiatan

Anggaran pada Tahun ke - Realisasi Anggaran pada Tahun ke - Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke - Rata-rata Pertumbuhan

2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran

Penyedaiaan Jasa Komunikasi, SDAdan Listrik 25,200,000 30,000,000 24,000,000 23,400,000 30,000,000 13,852,925 20,535,714 20,583,258 19,303,259 28,555,096

11,347,075 9.464.286 3.416.742 4.096.741 1.444.904 26,520,000 20,566,050

Penyediaan Jasa Dokumentasi,Pengumuman/Iklan di Media cetak danElektronik

6,000,000 5,990,00010,000 1,200,000 1,198,000

Penyediaan Jasa Peralatan danPerlengkapan Kantor 25,000,000 70,000,000 25,487,000 17,500,000 75,000,000 25,000,000 70,000,000 25,486,750 17,500,000 74,600,000

0 0 250.000 0 400.000 42,597,400 42,517,350

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 15,600,000 15,000,000600.000 3,120,000 3,000,000

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 24,000,000 10,000,000 19,200,000 20,000,000 21,600,000 9,999,100 17,400,000 18,200,0002,400,000 900 1.800.000 1.800.000 14,640,000 13,439,820

Penyediaan Alat Tulis Kantor 25,487,000 25,487,0000 5,097,400 5,097,400

Penyediaan Barang Cetakan danPenggandaan 30,000,000 30,000,000 29,400,000 21,360,000 23,304,000 30,000,000 30,000,000 24,500,000 21,360,000 23,304,000

0 0 4.900.000 0 0 26,152,000 25,832,800

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik 5,000,000 5,000,000 5,000,000 2,500,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 4,162,000 2,500,000 3,800,0000 0 838.000 0 1.200.000 4,500,000 4,092,400

Penyediaan Peralatan dan PerlengkapanKantor 20,000,000 19,725,000

275.000 4,000,000 3,945,000

Penyediaan Bahan Logistik Kantor 27,300,000 12,150,000 20,000,000 11,100,000 12,150,000 18,000,00016.200.000 0 2.000.000 11,890,000 8,250,000

Penyediaan Makanan dan Minuman 88,200,000 84,000,000 50,000,000 88,200,000 84,000,000 50,000,0000 0 0 44,440,000 44,440,000

Rapat-Rapat Koordinasi dan konsultasike luar Daerah 25,000,000 41,900,000 30,180,000 24,000,000 50,000,000 24,980,000 41,900,000 25,820,000 23,418,000 44,967,000

20.000 0 4.360.000 582.000 5.033.000 34,216,000 32,217,000

Penyediaan Jasa Keamanan Kantor 4,200,000 14,700,000 21,300,000 6,600,000 18,000,000 4,200,000 14,700,000 19,275,000 6,600,000 18,000,0000 0 2.025.000 0 0 12,960,000 12,555,000

Pengadaan Kelengkapan dan AlatKebersihan 4,200,000 10,000,000 4,200,000 9,165,000

0 835.000 1,040,000 2,673,000

Layanan Administrasi Kantor 187,662,900 151,720,00035.942.900 37,532,580 30,344,000

Kegiatan Optimalisasi Satuan KerjaPenghasil Atas Penerimaan SKPD 167,662,900 156,062,500 11.600.40

0 33,532,580 31,212,500



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Program Peningkatan Sarana danPrasarana Aparatur - -Pemeliharaan Rutin/Berkala GedungKantor 100,000,000 30,000,000 40,000,000 30,000,000 99,650,000 29,970,000 39,953,000 30,000,000

350.000 30.000 10.000.000 0 40,000,000 39,914,600Pemeliharaan Rutin/Berkala LuarGedung Kantor 28,000,000 28,000,000

0 5,600,000 5,600,000Pemeliharaan Rutin/Berkala KendaraanDinas 24,200,000 27,300,000 13,086,000 30,000,000 24,200,000 24,460,000 13,046,000 26,061,500

0 2.840.000 40.000 3.938.500 18,917,200 17,553,500Pemeliharaan Rutin / Berkala PeralatanKantor 8,600,000 15,000,000 8,600,000 15,000,000

0 0 4,720,000 4,720,000

Belanja Alat Kantor dan Rumah Tangga 10,000,000 10,000,0000 2,000,000 2,000,000

Belanja Barang Alat Komputer 2,550,000 2,550,0000 510,000 510,000

Peningkatan Kapasitas SumberdayaAparatur - -

Pendidikan dan Pelatihan Formal 9,000,000 15,000,000 9,000,000 7,950,0000 7.050.000 4,800,000 3,390,000

Pelatihan Teknis dengan AdministrasiPerizinan Aparat Kecamatan 35,000,000

0 7,000,000 -Program Peningkatan PengembanganSistem Pelaporan Capaian Kinerja danKeuangan - -

Penyusunan Laporan Keuangan AkhirTahun 6,400,000 5,000,000 6,400,000 5,000,000

0 0 2,280,000 2,280,000Penyusunan Laporan dan RekonsiliasiKeuangan 6,500,000 5,000,000 6,500,000 5,000,000

0 0 2,300,000 2,300,000

Pengelolaan Aset SKPD 6,000,000 5,000,000 6,000,000 5,000,0000 0 2,200,000 2,200,000

Program Peningkatan PengembanganDokumen Perencanaan, Evaluasi danPelaporan - -Penyusunan Dokumen PerencanaanSKPD 8,000,000 5,000,000 8,000,000 5,000,000

0 0 2,600,000 2,600,000Penyusunan Dokumen Pelaporan danEvaluasi 7,312,600 5,000,000 7,312,600 5,000,000

0 0 2,462,520 2,462,520

Program Perencanaan Tata Ruang- -

Sosialisasi Perizinan 100,000,000 14,433,00085.567.000 20,000,000 2,886,600

Program Pemanfaatan Ruang- -

Pendataan Obyek Perizinan 50,000,000 30,200,00019.800.000 10,000,000 6,040,000

Program Penataan Ruang- -

Penyusunan RUTR Kawasan Cadasaridan Karang Tanjung 150,000,000 149,765,000

235.000 30,000,000 29,953,000



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)Program PengendalianPemanfatan Ruang - -Pengawasan Pemanfaatan Ruang 70,000,000 69,850,000 250.000 14,000,000 13,970,000Sosialisasi Kebijakan PengendalianPemanfaatan Ruang 70,000,000 70,000,000 0 14,000,000 14,000,000Monitoring Evaluasi dan Pelaporan - -Program Peningkatan PenerimaanDaerah - -Pengembangan/Penggalian SumberPAD 75,000,000 74,800,000 200.000 15,000,000 14,960,000Pengadaan Perlengkapan Sarana danPrasarana Kantor Tarungjin 50,000,000 50,000,000 0 10,000,000 10,000,000Program OptimalisasiPeningkatan PAD - -Pendataan Obyek Perizinan 75,000,000 69,875,000 5.125.000 15,000,000 13,975,000Sosialisasi Perizinan dan Pelayanandi Tempat 75,000,000 50,000,000 25.000.000 15,000,000 10,000,000Program Pengendalian danPengawasan Perizinan - -Pengendalian dan PengawasanPerijinan 40,000,000 40,000,000 0 8,000,000 8,000,000Program Penertiban PerijinanTata Ruang, Pertanahan dan LH - -Pengadaan Web Server danUpdating Data Base 148,985,000 147,285,000 1.700.000 29,797,000 29,457,000Sosialisasi Teknis Perizinan 25,000,000 25,000,000 0 5,000,000 5,000,000Pelatihan Tenaga Teknik PemilikSIUJK 25,000,000 25,000,000 0 5,000,000 5,000,000Pendataan dan Monitoring 25,000,000 25,000,000 0 5,000,000 5,000,000

Total 884,935,000 541,587,000 541,329,900 189,608,600 815,662,900 868,672,925 515,741,814 389,758,008 182,489,859 719,100,096 16.262.075 25.945.186 170.774.642 7.118.741 64.866.804 594,624,680 535,152,540




2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Pada Badan Pelayanan

Perizinan Terpadu (BPPT) Kabupaten PandeglangBerdasarkan hasil analisis terhadap Renstra Kabupaten, hasil telaahterhadap rencana tata ruang wilayah dan hasil analisis kajian lingkungan hidupstrategis (KLHS) yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagipengembangan pelayanan pada lima tahun mendatang;a. Tantangan1) Adanya persaingan Pelayanan Investasi dengan daerah lain2) Faktor keamanan menjadi kendala Investasi.3) Insfrastruktur Wilayah belum merata.4) Sumber Daya Informasi masih sangat terbatas terutama mengenaiSistem informasi yang berbasis teknologi.5) Persaingan Global dibidang Investasi6) Luasnya wilayah jangkauan pelayananb. Peluang

1) Perkembangan Teknologi yang semakin pesat2) Potensi Usaha yang cukup beragam3) Minat Investor cukup optimis untuk menanamkan modalnya diPandeglang.4) Minat Berusaha Masyarakat semakin meningkat5) Potensi usaha yang cukup beragam.6) Minat Investor untuk berinvestasi sangat tinggi



BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PADA BADAN PELAYANAN

PERIZINAN TERPADU (BPPT) KABUPATEN PANDEGLANG

3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tupoksi BPPTIsu aktual yang berkembang dewasa ini adalah adalah Rendahnyakinerja Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Pandeglang dalammengelola pelayanan perijinan yang berdampak pada belum tercapainyabeberapa indikator pelayanan publik. Selanjutnya dalam rangka penilaiankelembagaan pelayanan publik, ukuran yang umum digunakan dalam penilaianpelayanan publik adalah merujuk pada Peraturan Menteri NegaraPendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 7 tahun 2010Tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik. Berdasarkan isutersebut, sasaran yang diharapkan adalah Meningkatnya kinerja BadanPelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Pandeglang dalam mengelolapelayanan publik dibidang perijinan Tahun 2016. Upaya untuk peningkatankinerja BPPT Kabupaten Pandeglang akan sangat tergantung pada faktor yangada di dalam ( internal ) maupun faktor di luar ( eksternal ).Dalam mencermati potensi, aspek tinjauan yang perlu dilakukan adalahberbagai faktor kekuatan yang nampak dan yang tidak nampak tapimemungkinkan untuk didayagunakan menjadi faktor yang nyata (visible)melalui berbagai upaya.Pencermatan terhadap lingkungan internal organisasi menjadi fokustinjauan, baik aspek legal keberadaan BPPT, kelembagaan/organisasi,tatalaksana, maupun sumber daya manusia (SDM) pegawainya. Upaya untukpeningkatan kinerja BPPT Kabupaten Pandeglang dilakukan untuk mengetahuifaktor-faktor kekuatan dan kelemahan BPPT dalam rangka mengemban misiuntuk mewujudkan visi di masa depan sebagai berikut :a. Kedudukan Badan Pelayanan Perijinan Terpadu

Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Pandeglangkeberadaannya secara tegas dinyatakan dalam Peraturan Daerah KabupatenPandeglang Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Susunan Organisasidan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Pandeglang dan Peraturan Bupati



Pandeglang Nomor 16 Tahun 2008 Tentang Rincian Tugas, Fungsi dan TataKerja Badan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT) Kabupaten Pandeglang.Susunan Organisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu ( BPPT )Kabupaten Pandeglang terdiri dari :1. Unsur Pimpinan adalah Kepala Badan Pelayanan Perijinan Terpadu2. Unsur Pembantu Pimpinan adalah Bagian Tata Usaha yang membawahia. Subag. Umum dan Kepegawaianb. Subag. Keuanganc. Subag. Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan3. Unsur Pelaksana adalah Bidang, terdiri dari :a. Bidang Pemerintahan dan Kesrab. Bidang Pembangunanc. Bidang Perekonomian4. Tim Teknis5. Kelompok Jabatan Fungsionalb. Tugas Pokok dan FungsiBadan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT) berkedudukan dibawahdan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. BPPTsebagaimana dimaksud didukung oleh Sekretariat yang dipimpin olehseorang Kepala. Kepala Sekretariat sebagaimana dimaksud karenajabatannya adalah sebagai Kepala BPPT. BPPT mempunyai tugasmelaksanakan koordinasi dan menyelenggarakan pelayanan administrasidibidang perijinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi,sinkronisasi, implikasi, keamanan dan kepastian.Dalam menjalankan tugas tersebut, BPPT menjalankan fungsi :a. Pelaksanaan penyusunan program BPPT;b. Penyelenggaraan pelayanan administrasi perijinan;c. Pelaksanaan koordinasi proses pelayanan perijinan;d. Pelaksanaan administrasi pelayanan perijinan.

1. Bagian Tata Usaha dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang beradadibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPPT, mempunyai tugaspokok menyelenggarakan penyusunan perencanaan, pengelolaan keuanganserta urusan umum dan kepegawaian. BagianTata Usaha dalammelaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas menyelenggarakan fungsi :



a. Penyelenggaraan penyusunan perencanaan;b. Penyelenggaraan pengelolaan administrasi perkantoran, administrasikeuangan dan administrasi kepegawaian;c. Penyelenggaraan urusaan umum dan perlengkapan, keprotokolan danhubungan masyarakat;d. Penyelenggaraan ketatalaksanaan, kearsipan dan kepustakaan;e. Pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalaian, evaluasi danpelaporan pelaksanaan kegiatan unit kerja;f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengantugas dan fungsinya.2.1. Subag Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang KepalaSubagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepadaKepala Bagian Tata Usaha, mempunyai tugas pokok melaksanakanurusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian.Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut di atas SubagUmum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :a. Penyusunan rencana kegiatan urusan umum dan pengelolaanadministrasi kepegawaian;b. Penyelenggaraan urusan umum dan pengelolaan administrasikepegawaian;c. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan urusan umumdan pengelolaan administrasi kepegawaian.2.2. Subbagian Keuangan dipimpim oleh seorang Kepala Subbagian yangberada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian TataUsaha, mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaanadministrasi keuangan.Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas,Subbagian Keuangan mempunyai fungsi :a. Penyusunan rencana kegiatan pengelolaan administrasikeuangan badan;b. Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan badan;c. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi dalam pengelolaanadministrasi keuangan badan.2.3. Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan dipimpin olehseorang Kepala Subbagian yang berada di bawah dan bertanggung



jawab kepada Kepala Bagian Tata Usaha, mempunyai tugas pokokmenyusun perencanaan program dan kegiatan badan.Dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana tersebutdiatas, Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyaifungsi :a. Pelaksanaan penyusunan program dan kegiatan badan;b. Pelaksanaan penyusunan rencana kinerja dan anggaran sertadokumen pelaksanaan anggaran;c. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan Perencanaan,Evaluasi dan Pelaporan.2. Bidang Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat dipimpin oleh seorangKepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepadaKepala BPPT, mempunyai tugas pokok menyusun konsep kebijakan,melaksanakan pemrosesan dan penerbitan ijin bidang pemerintahan dankesejahteraan rakyat.Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas BidangPemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat mempunyai fungsi :b. Penyusun konsep kebijakan teknis pelayanan perijinan;c. Penyelenggaraan koordinasi dalam pengelolaan perijinand. Pengelolaan administrasi perijinan bidang pemerintahan dankesejahteraan rakyat;e. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pelayanan perijinan.3. Bidang Perekonomian dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang beradadi bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPPT, mempunyai tugaspokok menyusun konsep kebijakan, melaksanakan pemrosesan danpenerbitan ijin bidang perekonomian.Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas, BidangPerekonomian mempunyai fungsi :a. Penyusunan konsep kebijakan teknis pelayanan perijinan;b. Penyelenggaraan koordinasi dalam pengelolaan perijinan;c. Pengelolaan administrasi perijinan bidang perekonomian;d. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pelayanan perijinan.


Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) Kab. Pandeglang

4. Bidang Pembangunan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang beradadi bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPPT, mempunyai tugaspokok menyusun kebijakan, melaksanakan pemrosesan dan penerbitanijin bidang pembangunan.Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut di atas BidangPembangunan mempunyai fungsi :a. Penyusunan konsep kebijakan teknis pelayanan;b. Penyelenggaraan koordinasi dalam pengelolaan perijinanc. Pengelolaan administrasi perijinan bidang pembangunan;d. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pelayanan perijinan.Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayananPada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten pandeglangbeserta faktor-faktor yang mempengaruhinya untuk lebih jelas dapatdilihat pada Tabel 3.1

30



TABEL 3.1INDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

ASPEK KAJIANCAPAIAN KONDISI

SAAT INISTANDAR YANG

DIGUNAKAN

FAKTOR YANG MEMPENGARUHIPERMASALAHAN

PELAYANAN SKPDInternal

(kewenangan SKPD)Eksternal (diluar

Kewenangan SKPD)(1) (2) (3) (4) (5) (6)Gambaran Pelayanan PadaBadan Pelayanan PerizinanTerpadu - Meningkatkankualitaspelayanan- Menyempurnakansistem danprosedurpelayanan

- Kepmenpan No.63/Kep./M.PAN/7/2003 tentang PedomanPenyelenggaraanPelayanan Publik.- PerMenPan dan RB No.7 Tahun 2010 tentangPedoman PenilaianKinerja UnitPelayanan Publik.- PP No. 65 Tahun 2005tentang PedomanPenyusunan danPenerapan StandarPelayanan Minimum.

- Organisasi dantata Kerja didukung olehRegulasi- Jumlah Pegawaiyang cukup- Komitmen PimpinanDaerah yang cukuptinggi- Meningkatkansarana danprasaranapelayanan.

- Sarana danPrasarana kerjayang kurangmemadai.- Kemampuanpegawai yangkurang memadai.- PelayananPerizinan masihbersifat manualbelummenggunakanTekhnologi.

- Belum optimalnyapelayanan publik yangdapat menunjangperkembangan iklim usahadi Kabupaten Pandeglang.



Kajian Terhadap RenstraKabupaten pandeglang - Tata kelola dankapasitaskelembagaanpemerintah daerahyang masih lemah.Perkuatanperekonomian daerahberbasis agribisnisPeningkatanperekonomianmasyarakat disektorparawisataPeningkatanpelayanan pendidikandan kesehatan.

- Meningkatkanperekonomiandaerah berbasispertanian danparawisata- Belum optimalnya ikliminvestasi yang prospektifdan kondusif, belumberkembangnya jiwakewira usahaan di daerahpedesaan serta belumoptimalnya pemanfaatandan pengembanganpertanian, parawisata danpotensi sumber daya alam- Kualitas SumberdayaManusia masih Rendah dantingkat pendidikanmasyarakatKajian Terhadap RTRWKabupaten Pandeglang - Penguatan ruangkawasan pedesaan- Peningkatanpengelolaan danpengendaliansumberdaya alamdan lingkunganhidup- pembagunaninfrastruktur dasarpertanian danparawisata.- peningkatan perandan fungsi kawasanparawisata.

Terlaksananyaoptimalisasi fungsikawasan,perencanaan tataruang, pemanfaatanruang, pengendalianpemanfaatan ruangserta pelestarianlingkungan hidup.

Mengoptimalkanpenataan ruangwilayah yangberkelanjutan danberwawasanlingkungan.Belum optimalnya fugsikawasan dalam rencana tataruang wilayah meliputikawasan strategis, kawasancepat tumbuh, kawasantertinggal, pesisir,laut danpulau-pulau kecil

32



3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten

Pandeglang Terpilih Periode Tahun 2011-2016Renstra Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pandeglangmerupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD) yang menjadi dasar penyusunan Rencana Kerja Tahunan (Renja) Badan.Visi dan Misi, diterjemahkan dalam Renstra Badan secara sistematis, sinergi danterpadu dengan lebih teknis, meliputi : Tujuan, Strategi, Program Prioritas,Kegiatan serta Tolok Ukur Pencapaiannya dengan mengacu kepada Visi dan Misipembangunan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011-2016 yaitu “Kabupaten

Pandeglang sebagai daerah mandiri dan berkembang di bidang agribisnis

dan pariwisata berbasis pembangunan pedesaan “

Visi tersebut dijelaskan sebagai Berikut :1. Mandiri dan berkembang di bidang Agribisnis2. Mandiri dan berkembang di bidang pariwisata3. Berbasis pembangunan pedesaan4. Pemberdayaan masayarakat dalam pembangunan daerahVisi tersebut akan diwujudkan dengan melaksanakan misi sebagai berikut :1. Meningkatkan perekonomian daerah berbasis pertanian dan pariwisata2. Memberdayakan UMKM dan Koperasi dalam bidang pertanian dan jasapariwisata serta usaha pendukungnya3. Meningkatkan kualitas SDM yang agamis, cerdas, kreatif, dan inovatif4. Meningkatkan layanan pendidikan dan kesehatan masyarakat5. Meningkatkan pembangunan infrastruktur khususnya pedesaan6. Meningkatkan tata kelola kepemerintahaan daeraha. PRIORITASPrioritas Kabupaten Pandeglang tahun 2011-2016 terdiri dari 8 (delapan)yaitu :1. Peningkatan Perekonomian Daerah berbasis agribisnis2. Peningkatan perekonomian masyarakat disektor pariwisata3. Peningkatan Pelayanan Pendidikan dan kesehatan masyarakat4. Peningkatan kualitas sumberdaya manusia pedesaan5. Penataan ruang dan Kawasan Pertanian, pariwisata, perkotaan danPedesaan



6. Peningkatan pengelolaan Sumberdaya alam serta sarana danprasarana pendukung yang berwawasan lingkungan.7. Peningkatan Pelayanan Publik.8. Penguatan fungsi dan peran lembaga dan aparatur pemerintah daerahyang professional, akuntabel dan berdedikasi.

34



Tabel 3.2Faktor Penghambat dan pendorong Pelayanan Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pandeglang terhadap

Pencapaian Visi , Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

VISI : “Kabupaten Pandeglang sebagai daerah mandiri dan berkembang di bidang agribisnis dan pariwisata berbasis pembangunan pedesaan “

No Misi dan Program KepalaDaerah dan Wakil Kepala

DaerahPermasalahan Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)Misi : Meningkatkan TataKelola KepemerintahanDaerah.Program :1. Peningkatan kualitasPelayanan Publik.2. Penyusunan danPenetapan RegulasiPembangunan danPelayanan Publik.3. Peningkatan KapasitasSumber daya AparaturPemerintah Daerah.4. Peningkatan InformasiPerizinan, Retribusi danPajak Daerah.5. Pengendalian danPengawasan Perizinan.

1. Kurangnya daya dukung daripemerintah daerah terhadappeningkatan kompetensi dalambidang Pelayanan satu Pintu.2. Masih belum memadainya saranadan prasarana dasar sehinggabelum mendukung percepatanpelayanan publik.3. Pendidikan dan latihan PTSPbelum merata kepada semuapegawai.4. Masih lemahnya kapasitaskelembagaan dan ketatalaksanaanperangkat daerah (sarana danprasarana perkantoran, mobilitas,pelayanan publik , regulasi ).5. Belum memadainya kuantitas dankualitas SDM aparatur.

- Masih Belum memadainya saranadan prasarana dasar yang belummendukung percepatanpembangunan.- Penanganan pelayanan perizinanyang masih bersifat manual belummenggunakan Teknologi.- Masih lemahnya KapasitasKelembagaan dan Ketatalaksanaanperangkat daerah (sarana danprasarana perkantoran, mobilitas,pelayanan public, regulasi.- Belum memadainya Kuantitas danKualitas Sumberdaya Aparatur

- Potensi Usaha yang cukup beragam,dilihat dari sumberdaya alam yangmelimpah terdiri dari sectorkelautan, pertanian, pertambangan,agribisnis agrowisata dan potensi-potensi lainnya di KabupatenPandeglang yang dapatmeningkatkan PAD dari sectorperizinan.- Perkembangan Tekhnologi yangsemakin pesat.- Kabupaten Pandeglang sudahterbentuk PTSP (PelayananTerpadu Satu Pintu) dalam rangkapelaksanaan tugas Desentralisasi dibidang pelayanan perizinan diharapkan dapat berpengaruhterhadap iklim usaha dalam rangka



6. Penyediaan PeralatanKomunikasi danTeknologi Informasi. 6. Belum tersedianya teknologi yangOnline system. penyederhanaan perizinan.

36



3.3. Telaahan Renstra Kabupaten PandeglangFaktor –faktor penghambat ataupun faktor pendorong dari pelayananyang mempengaruhi permasalahan pelayanan ditinjau dari sasaran jangkamenegah diantaranya :Faktor Penghambat1) Masih belum memadainya sarana dan prasarana dasar yang belummendukung percepatan pembangunan.2) Penanganan Pelayanan Perizinan yang masih bersifat manual belummenggunakan teknologi.3) Masih lemahnya kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan perangkatdaerah (sarana dan prasarana perkantoran, mobilitas, pelayanan publik ,regulasi ).4) Belum memadainya kuantitas dan kualitas SDM aparatur.Faktor Pendorong1) Potensi Usaha yang cukup beragam, di lihat dari sumberdaya alam yangmelimpah terdiri dari sector kelautan, pertanian pertambangan,agribisnis, agrowisata,dan potensi-potensi lainnya di KabupatenPandeglang yang dapat meningkatkan PAD dari sektor perizinan.2) Perkembangan Teknologi yang semakin Pesat.3) Kabupaten Pandeglang sudah terbentuk PTSP pelayanan terpadu satupintu berdasarkan perda nomor 16 tahun 2008 tentang pembentukanBadan pelayanan perizinan terpadu dalam rangka pelaksanaan tugasdesentralisasi di bidang pelayanan perizinan di harapkan dapatberpengaruh terhadap iklim usaha dalam rangka penyederhanaanperizinan.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

a. Ketataruangan dan KawasanBerdasarkan Rencana Tata ruang wilayah Kabupaten pandeglang, kondisieksisting pemaanfaatan lahan di kabupaten pandeglang sebagai berikut :



Kabupaten Pandeglang mempunyai perbedaan ketinggian tempat daripermukaan laut (dpl) cukup tajam, yakni dari 0-1.778 dpl. Suhu udara berkisar : 22,50C. Curah hujan berkisar : 2.000 – 4.000 mm/tahun. Curah hujan rata – rata : 3.814 mm/tahun.

Penggunaan Lahan di Kabupaten Pandeglang

NO PENGGUNAAN TANAH LUAS (Ha) %

12345678910111213

PermukimanPertanianPeternakanPerikananPerindustrianPerkebunan BesarPerkebunan RakyatPertambanganPariwisataTNUKHutan LindungHutan ProduksiKonservasi

19.582,0052.902,00251,00544,00116.00011.516,0070.840,00350,0012.501,0076.213,916.659,0033.095,00110,00

7,1219,250,090,190,044,1925,780,124,5527,742,4212,040,04Luas Wilayah Kabupaten Pandeglang 274.689,91 100

Sementara ketata ruangan Kabupaten Pandeglang berdasarkan penataan polaruang yang terdiri dari jenis pemanfaatan kawasan lindung dan budidaya dapat terlihatsebagaimana diagram dibawah ini:Jenis Pemanfaatan Lahan Kawasan Lindung dan Budidaya

JENIS PEMANFAATAN LAHAN LOKASI

Kawasan LindungHutan Lindung Kecamatan Mandalawangi, Jiput, LabuanKawasan Resapan Air Gunung Karang, Gunung Pulosari dan GunungAseupanSepadan Pantai Kecamatan Labuan, Panimbang, Cigeulis, Sumur,Cibaliung dan CikeusikSepadan Sungai Kecamatan Pandeglang, Cimanuk, Cisata, Jiput,Labuan, Pagelaran, Panimbang, Cikeusik, Picung,Cimanggu dan SumurTN Ujungkulon Pantai pesisir barat dan selatanKawasan Budidaya



Hutan Produksi Kecamatan Labuan, Bojong, Picung, Munjul, Angsana,Cigeulis, Cibaliung, Cimanggu, Sumur dan CikeusikTanaman Pangan Lahan Basah Kecamatan Karang Tanjung, Cadasari, Pandeglang,Banjar, Cimanuk, Mandalawangi, Jiput, Cipeucang,Pagelaran, Panimbang, Cikeusik, Saketi, Cisata,Cikedal dan MenesTanaman Pangan Lahan Kering Kecamatan Cadasari, Kaduhejo, Mandalawangi, Jiput,Menes, Saketi, Bojong, Picung, Munjul, Angsana,Cibaliung, Cigeulis, Cimanggu, Sumur dan CikeusikTanaman Perkebunan Kecamatan Bojong, Picung, Munjul, Cikeusik,Cibaliung dan CimangguTanaman Holtikultura Kecamatan Kaduhejo, Mandalawangi, Cimanuk, Jiputdan MenesAgrowisata Kecamatan Menes, Pagelaran, Cigeulis, Panimbang,Mandalawangi dan LabuanPeternakan Kecamatan Bojong, Munjul, Angsana dan CibaliungPerikanan Laut Kecamatan Labuan, Panimbang, Pagelaran, Patia,Sumur dan CikeusikKawasan Pariwisata Kecamatan Labuan, Cimanuk, Cikeudal,Mandalawangi, Panimbang, Sumur, Pandeglang,Saketi, Jiput, Banjar, Pagelaran, Patia, Cigeulis,Cimanggu dan CikeusikKawasan Militer Kecamatan Pagelaran dan CimangguPermukiman Perkotaan Di Setiap Ibukota KecamatanPermukiman Perdesaan Diseluruh KecamatanDari uraian diatas dapat di ambil kesimpulan mengenai telaah rencana tata ruangwilayah dan kajian lingkungan strategis diantaranya :

Faktor penghambat1) Belum optimalnya fungsi kawasan dalam rencana tata ruang wilayahmeliputi kawasan strategis, kawasan cepat tumbuh, kawasan tertinggal,kawasan pesisir, laut dan pulau-pulau kecil, kawasan perbatasan danpandeglang sebagai kawasan pendidikan, parawisata dan budidayapertanian serta kegiatan pendukungnya.2) Penata ruang kawasan kewilayahan kabupaten pandeglang masih belumoptimal, hal ini terkait dengan belum adanya tata guna lahan yangterintegrasi dan sinergis dengan pembangunan yang diprioritaskan sesuaidengan potensi sumberdaya alam dan lingkungan yang ada dan belumoptimalnya fungsi kawasan dan tata ruang wilayah.3) Masih belum memadainya sarana dan prasarana dasar yang belummendukung percepatan pembangunan (jalan, jembatan, terminal, irigasi,



drainase, instalasi air bersih, listrik, komunikasi, tanggap daruratbencana).Faktor Pendorong1) Kabupaten Pandeglang sebagai pusat kegiatan parawisata dapat diartikanbahwa kedepan kabupaten pandeglang akan menjadikan parawisatasebagai sektor pendukung bagi peningkatan perekonomian didaerah .Serta Mengoptimalkan sumbedaya alam dan budaya sebagai destinasiparawisata, melalui pengembangan objek dan daya tarik wisata, promosidan pemasaran.2) Kabupaten pandeglang mempunyai kawasan agroindustri dan fungsikawasan parawisata serta mempunyai sumberdaya alam yang berlimpahdi harapkan dapat menunjang perekonomian daerah untuk itu perluadanya penetapan tata kawasan dan penguatan ruang kawasan pedesaan.

3.5 Penentu Isu-isu Strategis

1. Gambaran Pelayanan pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten PandeglangBerdasarkan gambaran ril saat ini Kepercayaan publik tumbuh daripelayanan yang berkualitas dengan kata lain pelayanan publik adalahkepercayaan publik. Dengn demikian kualitas pelayanan publik adalah satupenentu issue strategic bagi aparatur negara yang harus diaktualisasikandalam kerangka membangun kepercayaan publik. Oleh karena itu makaperlu dikembangkan berbagai pelayanan khususnya di bidang perizinandiarahkan pada pemberian pelayanan yang lebih responshif, transparant,partisipatif serta akuntabel, maka diperlukan peningkatan manajemenpelayanan yang menyangkut pada perbaikan Sumberdaya Internal yangmeliputi tata kelola kelembagaan, prosedur pelayanan, personil, peraturandan organisasi.2. Pelayanan PerizinanBerdasarkan Peraturan Bupati nomor 504/Kep.25-Huk/2009Tentang Pendelegasian Wewenang Bupati Kepada Kepala badan PelayananPerizinan Terpadu Kabupaten Pandeglang1. Izin Lokasi2. Izin Peruntukan Penggunaan Tanah ( IPPT )



3. Izin Mendirikan Bangunan ( IMB )4. Izin Merobohkan Bangunan ( IHB )5. Izin Layak Huni6. Surat Izin Tempat Usaha ( SITU )7. Izin Gangguan / HO8. Surat Izin Usaha Perdagangan ( SIUP )9. Izin Usaha Kepariwisataan ( IUK )10. Izin Usaha Industri ( IUI )11. Izin Usaha Jasa Boga12. Izin Usaha Jasa Konstruksi ( IUJK )13. Izin Reklame14. Izin Pertambangan Umum dan Galian Gol. C.15. Izin Pemanfaatan Sempadan ( IPS )16. Izin Usaha Pertanian17. Izin Usaha Peternakan18. Izin-izin Usaha Kelautan, Perikanan dan Izin Pengolahan19. Reklamasi Pantai/Sungai/Danau dan lain-lain20. Izin Usaha Gergaji Rantai21. Izin Usaha Tempat Potong Hewan22. Izin-izin Pemanfaatan Air Bawah Tanah ( SIPA )23. Izin Usaha Minyak dan Gas24. Izin Gudang dan bahan Peledak25. Izin Tempat Docking ( Bengkel Kapal Laut )26. Izin Usaha Pengolahan Kayu27. Izin Sewa Kontrak Tanah dan Bangunan28. Izin Ketenagalistrikan29. Izin Makanan dan Minuman30. Tanda Daftar Perusahaan ( TDP )31. Izin Praktek Dokter/Bidan/Perawat32. Rekomendasi penyelenggaraan TKI33. Izin Penyelenggaraan Latihan/Kursus/Seminar3. Sasaran Jangka Menengah Pada Renstra BadanSedangkan sasaran pada Renstra badan adalah hasil yang akandicapai secara nyata oleh organisasi dalam rumusan yang lebih spesifik,



terukur dalam kurun yang lebih pendek dari tujuan. Dalam sasarandirancang indikator sasaran yaitu ukuran tingkat keberhasilan pencapaiansasaran untuk diwujudkan pada tahun yang bersangkutan. Setiap indikatorsasaran disertai dengan rencana tingkat capaiannya (targetnya) masing-masing. Sasaran diusahakan dapat tercapai dalam kurun waktu tahunansecara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalamrecana strategis diantaranya :1. Meningkatkan peranan tim teknis dalam proses pelayanan perijinan2. Menerbitkan peraturan sebagai landasan pelaksanaan tugas pelayanan3. Meningkatkan kompetensi pegawai melalui diklat baik di daerahmaupun pusat.4. Meningkatkan Disiplin Pegawai.5. Meningkatkan kuantitas pelayanan6. Meningkatkan kepercayaan dan kepuasan pelanggan7. Meningkatkan quality control8. Meningkatkan sosialisasi dan penyebarluasan informasi kepadamasyarakat serta pengawasan perijinan9. Meningkatkan Kualitas Informasi Berbasis Teknologi Informasi dalamrangka mempermudah akses pelayanan10. Melengkapi sarana pelayanan dalam rangka mempercepat pelayanandan memberikan kenyamanan kepada masyarakat/pemohon4. Sasaran Jangka Menengah Pada Renstra Kabupaten Pandeglang1. Meningkatnya investasi dan perekonomian daerah berbasis pertaniandan pariwisata.2. Tersedianya sarana prasarana pelayanan Publik yang memadai.3. Terwujudnya Good Governance dalam Rangka menciptakan ikliminvestasi yang kondusif.4. Peningkatan kualitas pelayanan publik dan penguatan sistem dankelembagaan investasi di daerah.5. Implikasi Rencana Tata Ruang Wilayah /RTRW bagi Pelayanan SKPD1. Tertanya kawasan permukiman perkotaan pada pusat kegiatan wilayah(PKW) pusat kegiatan wilayah promosi (PKWp), Pusat kegiatan Lokal(PKL), Pusat kegiatan lokal promosi (PKLp), pusat pelayanan Kawasan(PPK) serta pusat pelayanan lingkungan.



2. Terlaksananya optimalisasi fungsi kawasan, perencanaan tata ruang,pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang sertapelestarian lingkungan hidup.3. Berkembangnya pusat pertumbuhan ekonomi lokal dipedesaan dankawasan strategis.4. Terwujudnya jaringan transportasi regional dan internasional.6. Implikasi bagi Kajian Lingkungan Hidup Strategis1. Terlaksananya intensifikasi, eksplorasi dan pendayagunaan potensi-potensi sumber daya alam dan pemanfaatan sumber energi denganmemperhatikan keberlanjutan serta kelestarian lingkungan.2. Terlaksananya optimalisasi fungsi kawasan, perencanaan tata ruang,pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang sertapelestarian lingkungan hidup.



BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi BPPT4.1.1. VisiVisi berkaitan dengan pandangan jauh ke depan menyangkut kemanaBadan Pelayanan Perizinan Terpadu harus dibawa dan diarahkan agar dapatberkarya secara konsisten dan tetap eksis. Visi memberikan gambaran ataupandangan tentang keadaan masa depan dengan memuat cita dan citra yangbersifat antisipatif, inovatif dan produktif yang ingin diwujudkan oleh BadanPelayanan Perizinan Terpadu. Visi dirumuskan atas dasar pemahaman terhadapdinamika organisasi, cita, citra dan peran organisasi sehingga menimbulkanmotivasi untuk meraihnya atau mewujudkannya.Pernyatan Visi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu adalah sebagaiberikut :“ Terwujudnya Pelayanan Prima di Bidang Perijinan”Penjelasan Visi :

1. Visi adalah cara pandang jauh kedepan atau cita-cita yang ingin dicapai olehBadan Pelayanan Perizinan Terpadu ( BPPT ) dalam kurun waktu tertentu.2. Pengertian “ Pelayanan Prima” yakni memberikan pelayanan perijinan secaraterpadu dalam satu tempat yang berorientasi kepada konsumen yang dapatmencerminkan bentuk pelayanan prima yang memenuhi prinsip-prinsippelayanan yaitu :a. Kesederhanaan prosedur, pelayanan diselenggarakan dengan cara yangmudah, cepat dan tidak berbelit-belit.b. Kejelasan dan kepastian, adanya kejelasan dan kepastian prosedurpelayanan, persyaratan pelayanan baik teknis maupun administratif, unitkerja atau pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab dalammemberikan pelayanan, rincian biaya dan jadual waktu penyelesaianmemiliki kepastian.c. Keamanan, dalam arti bahwa proses serta hasil pelayanan dapatmemberikan keamanan dan kenyamanan serta dapat memberikankepastian hukum.



d. Keterbukaan, dalam arti prosedur/tatacara, persyaratan, tarif danlainnya mudah diketahui dan difahami masyarakat, baik dimintamaupun tidak.e. Efisien, persyaratan pelayanan dibatasi hanya pada hal-hal yangberkaitan langsung dengan pencapaian sasaran pelayanan, dihindaripengulangan kelengkapan persyaratan.f. Ekonomis, dalam arti pengenaan biaya pelayanan ditetapkan secarawajar dengan memperhatikan keadaan masyarakat dan peraturanperundang-undangan yang berlaku.g. Keadilan yang merata, jangkauan pelayanan diusahakan seluas mungkindan diperlakukan secara adil.h. Ketepatan waktu, dalam arti pelayanan dapat diselesaikan dalam waktuyang telah ditentukan.4.1.2. MisiMisi merupakan rencana tindak yang harus diemban dan dilaksanakanoleh Badan Pelayanan Perizinan Terpadu ( BPPT ) untuk mewujudkan keinginanyang terkandung dalam Visi. Misi yang telah ditetapkan untuk Tahun 2011sampai dengan Tahun 2016 adalah :1. Memperkuat Kapasitas Kelembagaan dan ketatalaksanaan2. Meningkatkan Kompetensi Sumber Daya Manusia3. Meningkatkan Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan4. Mengembangkan sistem informasi manajemen pelayanan berbasisteknologi informasi5. Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka MenengahTujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1(satu) sampai dengan 5 (Lima) tahunan. Tujuan ditetapkan dengan mengacu padapernyataan Visi dan Misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis lingkungan strategistujuan mengarahkan perumusan strategis, kebijakan, program, dan kegiatan dalamrangka merealisasikan visi dan misi. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) telahmenetapkan tujuan yaitu “Mewujudkan sumber daya manusia/aparatur yang

profesional dalam wadah kelembagaan yang kokoh dan pengembangan akses



pelayanan dalam rangka meningkatkan citra pelayanan serta kepuasan

pelayanan kepada masyarakat”.Sasaran merupakan penjabaran dari yaitu sesuatu yang akan dicapai ataudihasilkan oleh badan dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulanan ataubulanan. Sasaran menggambarkan hal yang ingin dicapai melalui tindakan yang akandilakukan untuk mencapai tujuan. Sasaran memberikan fokus pada penyusunankegiatan sehingga bersifat spesifik, terinci dapat dicapai dan diupayakan dalam bentukkuantitatif sehingga dapat diukur.Sasaran-sasaran Badan Pelayanan Perizinan Terpadu kabupaten pandeglangadalah sesuatu dasar dalam penilaian dan pemantauan kinerja sehingga merupakan alatpemicu bagi organisasi terhadap sesuatu yang akan dicapai, dan untuk itulah BadanPelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pandeglang telah merumuskan sasaran berikutindikator keberhasilannya.


Tabel 4.1.

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

NAMA SKPD TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET KINERJA SASARAN2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10BadanPelayananPerizinTerpadu

MenciptakanPemerintahan yang baikdan bersih dalammelakukan pelayananpublik

Terwujudnya GoodGovernance dalamrangka menciptakaniklim investasi yangkondusif

Meningkatnya kualitaspelayanan publik dankepuasan masyarakat sertadunia usaha terhadapkinerja pelayananpemerintah

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Meningkatnya JumlahRealiasi Investasi PMA danPMDN di KabupatenPandeglang

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Terkembangkannya database potensi daerahuntuk mewujudkanpembangunan yangberbasiskan teknologiinformasi

Meningkatnya kualitasLayanan InformasiDaerah

Tersedianya Data BasePotensi Daerah yang dibuatdan disajikan dalam bentukBuku dan Media Online

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Meningkatnya KapasitasFiscal

MeningkatnyaPendapatan AsliDaerah Tercapainya Peningkatan

Target PAD dan AlokasiAnggaran untukPembangunan

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00



4.3. Strategi dan Kebijakan Badan Pelayanan Perizinan Terpadu

4.3.1. KebijakanKebijakan adalah arah dan tindakan yang diambil oleh PemerintahPusat dan Daerah untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan dan menjadiketentuan yang telah disepakati , ditetapkan serta dijadikan pedoman,pegangan agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upayamencapai sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi. Adapun kebijakanBadan Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Pandeglang adalah :1) Membangun sistim dan mengoptimalkan pengendalian danpengawasan perijinan.2) Mengembangkan sistim informasi perijinan berbasis teknologiinformasi.3) Meningkatkan dayaguna seluruh komponen internal untukmendukung pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pelayanan PerijinanTerpadu.4) Menyempurnakan sistim dan prosedur pelayanan perijinan denganmengacu pada prinsip kesederhanaan, kejelasan dan kepastian,kemudahan akses, kenyamanan, kewilayahan dan kedisiplinan sertakeramahtamahan pelaksana pelayanan.5) Mengembangkan penyusunan basis data perizinan dan peningkatankualitas pelayanan informasi perizinan baik perizinan di BidangPemerintahan dan Kesra, Pembangunan dan Perekonomian;6) Mengembangkan peningkatan dokumen, evaluasi dan pelaporan sertaevaluasi kinerja dan keuangan yang akuntabel;7) Penerapan standar pelayanan minimal dalam pelayanan perijinan denganmengelola komplain dari masyarakat sebagai masukan dalam pelayananperizinan;8) Menciptakan jejaring kerja di bidang perijinan dengan memantapkankerjasama antar steakholder yang terkait dengan perijinan danmenyelenggarakan pelayanan administrasi perijinan secara terpadudengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, keamanandan kepastian.


9) Mempersiapkan sumberdaya aparatur yang mempunyai kompetensi dibidang perijinan melalui diklat, bintek dan seminar pelayanan publik;10) Ekstensifikasi, intensifikasi dan optimalisasi sumber dan kapasitaspendapatan daerah sektor perijinan.4.3.2. StrategiStrategi adalah cara atau langkah-langkah yang berisikan programdan kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telahditetapkan, maka Strategi yang digunakan dalam rencana ini adalahsesui dengan hasil rumusan pertimbangan faktor internal danfaktor eksternal sebagaimana telah kami kemukakan yaitu :1) Mengembangkan sumber daya serta sarana dan prasaranapelayanan untuk merespon kebutuhan masyarakat yang semakinmeningkat.2) Mengoptimalkan sumber daya yang tersedia untuk peningkatankualitas dan kuantitas pelayanan.3) Meningkatkan kompetensi pegawai dalam rangka pelayananperijinan melalui berbagai diklat baik di daerah maupun pusat.4) Meningkatkan Pelayanan dengan menggunakan system Teknologiyang berbasis intranet dan Online.5) Meningkatkan pemberdayaan masyarakat melalui sosialisasi,pendataan perijinan, kerjasama dan koordinasi lintas sektoral.6) Menyusun rancangan Peraturan Daerah, Keputusan Bupati danPeraturan lainnya sebagai dasar pelaksanaan pelayanan Perizinan.7) Mengembangkan kerjasama dengan Pihak ketiga dalam rangkapeningkatan pendapatan Daerah dengan memperhatikan aspirasimasyarakat.8) Meningkatkan Kapasitas dan Kompetensi SDA Aparatur pemerintahuntuk mendukungn dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.



Tabel 4.2.

Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Badan PelayananPerizinan Terpadu

Visi : Mewujudkan Pelayanan Prima dalam Bidang Perizinan

Misi 1 : Memperkuat Kapasitas Kelembagaan dan KetatalaksanaanTujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Menciptakan Pemerintahan yangbaik dan bersih dalam melakukanpelayanan publik

Terwujudnya Good Governancedalam rangka menciptakan iklimInvestasi yang Kondusif

Diarahkan pada perkuatanmanajemen dan systempelayanan publik

Meningkatkan Pelayanan Publikdi seluruh satuan unit Kerja

Mewujudkan Sumberdaya aparaturyang profesional dalam wadahkelembagaan yang kokoh danpengembangan akses pelayanandalam rangka meningkatkan CitraPelayanan serta KepuasanPelayanan kepada masyarakat

Meningkatkan peranan timteknis dalam proses pelayananperizinan

Menyusun rancangan PeraturanDaerah, Keputusan Bupati danPeraturan lainnya sebagai dasarpelaksanaan pelayanan Perizinan

Menata System dan Prosedurserta kelembagaan investasiDaerah

Menertibkan Peraturan sebagailandasan pelaksanaan tugaspelayanan

Diarahkan pada pembangunandan peningkatan system danteknologi informasi

Misi 2 : Meningkatkan Kompetensi Sumber Daya Manusia



Tujuan Sasaran Strategi KebijakanTerciptanya Sumber daya Manusia ( SDM )yang handal dan profesional dalam bidangperizinan

Meningkatnya kompetensipegawai melalui diklat baik didaerah maupun di pusat

Mengembangkan sumber dayamanusia yang tersedia untukmerespon kebutuhanmasyarakat yang semakinmeningkat

Mempersiapkan sumberdaya aparatur yangmempunyai kompetensidalam bidang perizinanmelalui diklat, bintek danseminar pelayananpublik

Meningkatkan disiplin pegawai

Misi 3 : Meningkatkan penyelenggaraan Pelayanan PerizinanTerselenggaranya Pelayanan Prima di bidangperizinan

Meningkatkan kuantitaspelayanan

Mengoptimalkan sumberdayayang tersedia untukpeningkatan kualitas dankuantitas pelayanan

Menciptakan jejaringkerja di bidang perizinandengan memantapkankerjasama antarsteakholder yang terkaitdengan Perizinan danmenyelenggarakanpelayanan administrasiperizinan secara terpadudengan prinsipkoordinasi, integrasi,sinkronisasi, simplifikasi,keamanan, dan



kepastian Hukum

Meningkatkan kepercayaandan kepuasan masyarakat

Penerapan standarpelayanan minimaldalam pelayananperizinan denganmengelola komplain darimasyarakat sebagaimasukan dalampelayanan perizinan

Meningkatkan quality kontrol

Meningkatkan sosialisasi danpenyebarluasan informasikepada masyarakat sertapengawasan perizinan

Misi 4 : Mengembangkan System Informasi Manajemen Pelayanan Berbasis Teknologi Informasi



Tersedianya Pelayanan Dan InformasiPerizinan secara cepat dan akurat

Meningkatkan kualitasInformasi berbasis TeknologiInformasi dalam rangkamempermudah aksespelayanan

Meningkatkan pelayanandengan menggunakan Systemteknologi Berbasis Intranet danOnline

Mengembangkan SystemInformasi PerizinanBerbasis TeknologiInformasi

Misi 5 : Meningkatkan Sarana Dan Prasarana PelayananTersedianya Sarana dan Prasarana yangRepresentatif

Melengkapi sarana pelayanandalam rangka mempercepatpelayanan dan memberikankenyamanan kepadakonsumen / masyarakat

Mengembangkan sumber dayadan sarana dan prasaranapelayanan untuk meresponkebutuhan masyarakat yangsemakin meningkat

Menyempurnakan Sytemdan Prosedur PelayananPerizinan denganmengacu pada prinsipkesederhanaan,kejelasan, dan kepastian,kemudahan akses,kenyamanan,kewilayahan dankedisiplinan sertakeramahtamahanpelaksana pelayanan



BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN

DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan yaitu :

1. Program Pelayanan administrasi perkantoranProgram pelayanan administrasi perkantoran diarahkan untukpemenuhan kebutuhan dasar kantor agar kegiatan pelayanan publikberjalan dengan baik dan lancar. Ada beberapa kegiatan yang menunjangterlaksananya program ini yaitu : Penyediaan Jasa Surat Menyurat,penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik, penyediaan jasakebersihan kantor, penyediaan komponen instalasi listrik/peneranganlingkungan kantor, Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan,penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, penyediaan makan danminum, kegiatan rapat-rapat dan konsultasi ke luar daerah, penyediaanjasa keamanan kantor, Peningkatan kelengkapan administrasiketatausahaan, kepegawaian dan kearsipan, dan pembayaran honorariumtenaga kontrak kerja serta kegiatan mendasar lainnya.Indikator kinerja, target, dan realisasi pelayanan administrasi kantordapat digambarkan sebagai berikut :- Tersedianya Jasa Surat Menyurat- Terpenuhinya sarana komunikasi, air dan listrik- Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor untuk menunjangpelayanan perizinan- Tersedianya jasa kebersihan Kantor- Tersedianya barang cetak dan penggandaan untuk menunjangpelayanan perizinan- Tersedianya komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor- Tersedianya Makan dan Minum Rapat Pegawai, tersedianya jamuantamu- Tersedianya fasilitas rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah- Tersedianya jasa peangamanan kantor



- Tersedianya Kelengkapan Administrasi Ketaatausahaan, Kepegawaiandan Kearsipan.- Terpeliharanya gedung kantor- Terpeliharanya kendaraan dinas untuk lancarnya kegiatan operasionalkantor- Terpeliharanya Peralatan Kantor- Terlaksananya Pendidikan dan pelatihan formal- Tersusunnya Laporan Akhir Keuangan- Tersusunnya laporan rekonsiliasi keuangan- Tersusunnya buku inventarisasi asset (RKBU, KIR)- Tersedianya Dokumen Perencanaan SKPD- Tersusunnya Laporan Evaluasi SKPD

2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparaturPerlengkapan sarana dan prasarana aparatur merupakan fasilitaspenunjang untuk meningkatkan kinerja pegawai. Badan PelayananPerizinan Terpadu sebagai instansi yang melaksanakan pelayanan publikharus ditunjang dengan fasilitas yang memadai baik fasilitas bangunangedung, fasilitas kendaraan operasional dinas maupun peralatan kantorlainnya. Namun demikian pada tahun yang lalu alokasi dana untukpeningkatan sarana dan prasarana aparatur sangat terbatas oleh karenaitu untuk tahun berikutnya diharapkan selalu ada kenaikan sesuai dengankebutuhan organisasi. Kegiatan yang termasuk dalam program ini adalah :Pemeliharaan Rutin/berkala gedung kantor, Pemeliharaan Rutin/berkalaKendaraan Dinas/operasional Kantor, pemeliharaan Rutin BerkalaPeralatan Kantor dan Pengadaan Kendaraan Dinas untuk operasionalpelayanan.3. Program Peningkatan disiplin aparaturOutput yang hendak dicapai melalui program ini adalahmeningkatnya disiplin pegawai BPPT dalam melaksanakan tugas-tugaskedinasan sehari-hari sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya yang padaakhirnya kinerja para pegawai semakin meningkat. Kegiatan untuk



menunjang terlaksananya kegiatan ini adalah pengadaan pakaian Dinasbeserta kelengkapannya.4. Program Peningkatan kapasitas sumberdaya aparaturPeningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dititik beratkan padakegiatan Pendidikan dan Pelatihan formal untuk meningkatkan kualitassumber daya aparatur yang profesional sehingga dapat terciptapenyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat yang akuntabel.5. Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian

kinerja dan keuanganPeningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dankeuangan diarahkan pada terwujudnya tertib administrasi keuangan danmemperkuat kapasitas kelembagaan Badan Pelayanan Perizinan Terpadu.Badan Pelayanan Perizinan Terpadu adalah entitas akuntansi diPemerintah Kabupaten Pandeglang yang berkewajiban menyelenggarakanakuntansi dan laporan pertanggung jawaban atas pelaksanaan AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah dengan menyusun laporan keuanganberupa Realisasi Anggaran, Neraca, Catatan atas Laporan Keuangan danLaporan Keadaan Aset SKPD. Penyusunan laporan keuangan dan asetSKPD merupakan bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan APBDsehingga terwujud tertib administrasi dan keuangan.6. Program Peningkatan Pengembangan Dokumen Perencanaan

Pelaporan dan EvaluasiPeningkatan pengembangan dokumen perencanaan, evaluasi danpelaporan diarahkan pada tersusunnya dokumen perencanaan, pelaporandan evaluasi SKPD untuk memperkuat kapasitas kelembagaan BadanPelayanan Perizinan Terpadu. Sebagai sebuah SKPD yang relatif barupenyusunan dokumen perencanaan, evaluasi dan pelaporan sangatpenting dilakukan karena akan sangat menentukan arah Badan PelayananPerizinan Terpadu sebagai organisasi yang bertanggung jawabmemberikan pelayanan perizinan di Kabupaten Pandeglang. Diharapkandengan dukungan perencanaan yang memadai, evaluasi yang menyangkut



kepuasan konsumen yang secara berkala dilakukan dan pelaporanmengenai pelaksanaan pelayanan yang dilakukan secara berkala misiuntuk memberikan pelayanan yang prima dibidang perizinan akantercapai. Outputnya yaitu tersedianya dokumen perencanaan, dokumenevaluasi dan dokumen pelaporan.7. Program Optimalisasi Peningkatan Pendapatan Asli DaerahProgram optimalisasi peningkatan PAD terdiri dari dua kegiatan yangcukup strategis dalam rangka meningkatkan kuantitas dan kualitaspelayanan perijinan, yaitu :

7.1. Kegiatan Pendataan Objek PerizinanKegiatan Pendataan Objek Perizinan dilaksanakan di wilayah –wilayah yang mempunyai potensi tinggi di bidang perizinan danpendataan terhadap izin yang sudah terbit maupun yang memerlukanperpanjangan. Dalam pelaksanan kegiatan tersebut melibatkan tim yangterdiri dari Bidang Pemerintahan dan Kesra, Bidang Pembangunan danBidang Perekonomian. Hasil dari kegiatan pendataan objek perizinantersebut adalah buku mengenai objek perizinan yang meliputi :1). Buku Data Perizinan IMB2). Buku Data Perizinan SIUP3). Buku Data Perizinan Ijin Lokasi4). Buku Data Perizinan SITU dan Izin Gangguan / HO5). Buku Data Perizinan IUJK6). Buku Data Perizinan SIPA7). Buku Data Perizinan IUI8). Buku Data Ijin Lokasi9). Buku Data Ijin Galian C10). Buku Data Perizinan SIUK11). Buku Data Perizinan ReklamePendataan objek perizinan sangat penting dilakukan bagi BadanPelayanan Perizinan Terpadu. Data tersebut dapat digunakan sebagaidasar untuk pengambilan keputusan terutama dalam perencanaanmaupun bahan evaluasi penerimaan pendapatan asli daerah dari sektorperizinan. Dengan data yang valid diharapkan dapat ditentukan prediksi



penerimaan retribusi daerah perjenis perizinan sehingga sangatmembantu dalam penyusunan APBD.7.2. Kegiatan Sosialisasi Perizinan dan Pelayanan di tempatKegiatan Sosialisasi perizinan dilaksanakan secara langsung denganmendatangi objek / sasaran baik secara perorangan maupun kelompokmasyarakat dan pada acara – acara rapat koordinasi serta pemberitahuankepada masyarakat melalui media informasi seperti radio, selain itukegiatan sosialisasi ini dilakukan juga melalui penyebaran liflet mengenaiperizinan. Tujuan dari sosialisasi ini adalah agar masyarakat dan duniausaha dapat memahami mekanisme mengenai perizinan, aturan hukumyang mendasari, jenis – jenis perizinan dan kewajiban yang menyangkutperizinan. Dengan terjadinya transfer pengetahuan (transfer ofknowledge) mengenai perizinan diharapkan akan menumbuhkankesadaran bagi masyarakat untuk mengurus perizinan yang menjadikewajibannya sehingga akan meningkatkan pendapatan asli daerah darisektor perizinan.

8. Program Peningkatan Informasi PerijinanOutput yang hendak dicapai melalui kegiatan ini adalahtersedianya hardware dan software sistem informasi manajemenpelayanan perijinan yang berbasis teknologi informasi. Kegiatan ini akanterus dikembangkan setiap tahunnya sesuai dengan kebutuhan danperkembangan organisasi yang dimulai tahun anggaran 2011 denganmembangun jaringan berbasis intranet. Pada tahun-tahun berikutnya akandikembangkan pelayanan online, dimana pelayanan perijinan dapatmenjangkau masyarakat lebih luas. Dan diharapkan masyarakat ataupunpengusaha dapat langsung mengakses tanpa harus datang di lokasi gedungBPPT. Artinya semua informasi, formulir dapat di download dan prosespendaftaran cukup dilakukan melalui komputer yang dapat mengakseswebsite BPPT.Disamping itu tersedianya informasi perijinan melalui mediaBillboard yang dipasang di jalur jalan yang strategis; pembuatan eskalasibrosur perijinan dan tersedianya buku SOP.



9. Program Pengendalian dan Pengawasan PerijinanMekanisme pengawasan dan pengendalian perizinanberpedoman kepada Keputusan Bupati Pandeglang Nomor : 640/Kep. 271-Huk/2000, tanggal 31 Desember 2000, tentang Pembentukan Tim TeknisPerizinan Kabupaten Pandeglang yang melibatkan Dinas/Instansi terkait.Tugas tim ini adalah memberikan rekomendasi teknis apakah suatupermohonan ijin dapat disetujui atau tidak. Secara teknis pelaksanaankoordinasi perizinan ini telah berjalan sesuai dengan fungsinya, dimanasebelum ijin diterbitkan terlebih dahulu melalui rapat koordinasi timteknis perizinan dan juga peninjauan lapangan. Rincian PelaksanaanKegiatan Badan Pelayanan Perizinan terpadu Kabupaten Pandeglangselengkapnya dapat dilihat pada tabel 5.1 :10. Program Penyelenggaraan PerizinanDalam rangka memberikan pelayanan perizinan kepadamasyarkat, perlu adanya dukungan dan komitmen, antara lain adanyakejelasan pelayanan yang diberikan, konsistensi aparatur birokrasi dalammemberikan pelayanan perizinan, mengkomunikasikan peraturanperundang - undangan yang berkaitan dengan pelayanan serta adanyakomitmen yang kuat untuk selalu memberikan pelayanan perizinan yangterbaik. Program ini menitik beratkan pada sektor OperasionalPelayanan Perizinan sesuai dengan amanat Permendagri Nomor 24Tahun 2006 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu satu Pintu(PTSP). Dengan adanya PTSP diharapkan dapat memberikan pelayananprima kepada masyarakat yang bertujuan dapat memenuhi danmemuaskan pelanggan atau masyarakat serta memberikan fokuspelayanan perizinan. Pelayanan prima kepada masyarakat didasarkanpada tekad bahwa pelayanan adalah pemberdayaan.



Tabel 5.1.Rencana Program Dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran KODE Program / Kegiatan Indikator KinerjaProgram Data CapaianPada TahunAwalPerencanaanCapaian Kinerja Program dan Kebutuhan Pendanaan Kondisi Kinerjapada Akhir PeriodeRenstra SKPD SKPDPENANGGUNGJAWAB

2011**) 2012 2013 2014 2015 2016**)Target Rp(ribuan) Target Rp(ribuan) Target Rp(ribuan) Target Rp(ribuan) Target Rp(ribuan) Target Rp(ribuan) Target Rp(ribuan)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22Tersusunnyaprogram danKegiatanBPPT sesuaidengananalisiskebutuhan

TerselenggaranyaPelayananAdministrasiPerkantoranyang efektifMenciptakanjejaring kerjadibidangperizinanTersusunnyaKeuanganbulanan,triwulandan laporanakhirtahunTersedianyaDokumenPerencanaan

1. Tersusunnyarencanakerja BPPT2. TersusunnyaProgram& kegiatan BPPT3. TersusunnyaDokumenanggaran satuankerja4. Penerimaan PADsesuai target5. TerciptanyaEfektivitasdan Efisiensi Kerja6. TerselenggaranyaRapat KoordinasiPerizinan

1.20.1.20.10.01

1.20.1.20.10.06

1.20.1.20.10.08

ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran

ProgramPeningkatanPengembangansistem pelaporancapaian kinerja dankeuanganProgramPeningkatanPengembangan

Terciptanyaefektivitas danEfisiensi Kerja

Terselenggaranya rapatrapat koordinasiperizinanTertibAdministrasiKeuangan

TertibPenyelenggaraan

85%

80%

80%

80%

12

30

5

4

362,241

25,000

5,000

10,000

12

24

5

4

372,241

35,000

15,000

20,000

12

24

5

4

382,241

45,000

25,000

30,000

12

24

5

4

392,241

55,000

35,000

40,000

12

24

5

4

402,241

65,000

45,000

50,000

12

24

5

4

412,241

75,000

55,000

60,000

12

24

5

4

412,241

75,000

55,000

60,000

BPPT



SKPD dokumenperencanaan Pemerintahan

MeningkatnyaPelayanan &PADdari SektorPerizinan1.20.1.20.10.47

Pelaporan &EvaluasiProgramOptimalisasiPeningkatan PAD OptimalnyaPelayananperizinan& MeningkatnyaPAD

80% 8 80,000 10 90,000 12 100,000 12 110,000 12 120,000 12 130,000 12 130,000

TersedianyaSarana danPrasaranayangRepresentatif

MeningkatnyaSarana danPrasarana yangmemadai

1. TersedianyaGedungKantor yangReprsentatif2. TersedianyaKendaraanOperasional3. Tersedianya

Peralatan Kantor4. TersedianyaSystem JaringanInformasiPerizinan

1.20.1.20.10.20 ProgramPeningkatanSarana danPrasaranaAparatur

TerpeliharanyaGedung Kantor,KendaraanOperasional,Peralatan Kantordan SystemJaringanInformasiPerizinan

85% 15

300

75,000

-

13

300

85,000

20,000

13

301

95,000

30,000

13

301

105,000

40,000

13

301

115,000

50,000

14

301

125,000

60,000

1

3

30

1

125,000

60,000 BPPT



Tersedianya

Petunjuk

Teknis

Perizinan

dan Standar

Operasional

Perizinan

Meningkatkan AksesKonsumendalammemperoleh

Informasi

mengenai

Perizinan

1. Tersusunnya buku

petunjukPerizinan,

buku SOP dan

Brosur perizinan

2. Tersedianya

Billboard

Perizinan

1.20.1.20.10.48 Program

Peningkatan

Informasi

Perizinan

Tersedianya

Informasi

Perizinan

80% 3330,000

33 40,000 33 50,000 33 60,000 3370,000

33 80,000 33 80,000

BPPT

Terwujudnya

Sistem

Informasi

Perizinan

Meningkatkan AksesKonsumendalammemperoleh

Informasi

mengenai

Perizinan

1. Tersedianya data

Perizinan yang

up to date

2. Tersedianya data

Potensi per objek

Perizinan

3. Tersedianya dataPAD

dari sektorPerizinan

yang up to date

1.20.1.20.10.48 Program

Peningkatan

Informasi

Perizinan

TersedianyasistemInformasiperizinanberbasisIntranetsystem

80% 1125,000

1 135,000 0 - 0 - 0-

0 - 1 135,000

BPPT

Meningkatnya

Sumberdaya

Aparatur

yangProfesional

Mempersiapkansumberdaya

Aparaturyangmempunyai

kompetensi

di bidangPerizinan

1. Tersedianya

sumberdayaAparatur

yang memiliki

Kompetensi

2. TersedianyaPakaian Dinas

1.20.1.20.10.05

1.20.1.20.10.03

ProgramPeningkatanSumberdayaAparatur

ProgramPeningkatanDisiplin Aparatur

Pembinaan

Sumberdaya

aparatur

MeningkatnyaKinerja Pegawai

80%

80%

24

0

15,000

0

12

52

25,000

15,000

10

55

35,000

17,000

8

60

45,000

19,000

12

65

55,000

21,000

12

65

65,000

23,000

24

67

65,000

25,000

BPPT



Terselenggaranya

Terwujudnya system

1. Terlaksananya 1.20.1.20.10.47 ProgramOptimalisasi

Tersedianya 80% 12 40000 1250,000

1460,000

1270,000

1280,000

12 90,000 1290,000

Pelayanan Pengendalian dan

PelayananPerizinan

Peningkatan PAD Data Perizinan

Perizinan yang Pengawasandalam

Akuntabel ProsesPerizinan

bidang Pemkes, yang Up to date

pembangunan dan

perekonomian

2. MeningkatnyaIndeks

KepuasanKonsumen3. Menurunnya

Komplaindari Masyarakat

Terlaksananya 2 40000 4

SosialisasiPerizinan

50,0004

60,0004

70,0003

80,0004 90,000 4

90,000

BPPT

1.20.1.20.10.49 Program Tertib Perizinan 80% 12

Pengendalian dan danmeningkatnya

Pengawasan PAD dari sektor

Perizinan Perizinan

1240,000 50,000

1560,000

1570,000

1580,000

15 90,000 1590,000

1.20.1.20.10.49 Program 80% 0-

Penyelenggaraan

PelayananPerizinan

100100,000

100150,000

120200,000

120250,000

120250,000

120250,000

BPPT




BAB VI

INDIKATOR KINERJA BPPT YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkantingkat pencapaian suatu kegiatan dan sasaran yang telah ditetapkan. Indikator kinerjamemberikan penjelasan, baik secara kuantitatif maupun secara kualitatif, mengenai apayang akan diukur untuk menentukan apakah tujuan sudah tercapai. Indikator kinerjajuga menetapkan bagaimana kinerja akan diukur dengan suatu skala atau dimensi tanpamenyinggung tingkat pencapaian khusus.Indikator kinerja yang baik setidak – tidaknya memenuhi tujuh kriteria yangterdiri dari :a. Langsungb. Objektifc. Cukupd. Kuantitatif (jika mungkin)e. Terinci (jika mungkin)f. Praktisg. Dapat diyakiniIndikator kinerja dapat dinyatakan dalam bentuk pernyataan kualitatif ataukuantitatif. Agar bermanfaat, kedua jenis indikator kinerja tersebut harus menemuikarakteristik kinerja yang baik sebagaimana disebutkan dimuka.Indikator kinerja kualitatif adalah indikator kinerja yang dinyatakan dalambentuk kalimat tanpa ada unsur kuantitatif dan menunjukkan kualitas sesuatu. Indikatorkinerja kualitatif ini dapat terjadi jika sulit menyatakan indikator kinerja secarakuantitatif dan ini biasanya timbul pada saat menetapkan indikator tujuan misalnyatentang kepuasan pelanggan.Indikator kinerja kuantitatif adalah indikator kinerja yang mengandung unsurangka atau menyatakan kuantitas sesuatu. Indikator kinerja kuantitatif dapat berupaangka absolut, persentase, rasio, atau indeks.Untuk mengukur keberhasilan dari kinerja indikasi program kegiatan BadanPelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pandeglang maka diperlukan suatu indikatoruntuk mengevaluasi apakah kinerja Badan Pelayanan Perizinan terpadu tersebut telahoptimal atau belum. Untuk mengetahui Tahapan Indikator Kinerja Badan PelayananPerizinan terpadu Kabupaten Pandeglang dapat dilihat pada tabel di bawah ini :



Tabel 6.1

Indikator Kinerja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kab. Pandeglang

yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

KondisiKinerja

pada awalperiodeRPJMD

Target Capaian Setiap TahunKondisiKinerja

padaAkhir

PeriodeRPJMD

2011 2012 2013 2014 2015 2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Tertib PenyelenggaraanAdministrasiPemerintahan danMeningkatnya KualitasPelayanan Publik- 12Bulan 12Bulan 12Bulan 12Bulan 12Bulan 12Bulan 12Bulan

2 Terciptanya PenerapanDan PeningkatanRegulasi dan StandarPelayanan Minimum- 30Jenis 24Jenis 24Jenis 24Jenis 24Jenis 24Jenis 24Jenis

3Meningkatnya KapasitasSumber Daya AparaturDan Kinerja PelayananPublik

- 24HOK 12HOK 10HOK 8HOK 12HOK 12HOK 24HOK4 Meningkatnya RegulasiDan Indeks KepuasanMasyarakat (IKM)Dalam bidangPerizinan

- 8Jenis 10Jenis 12Jenis 12Jenis 12Jenis 12Jenis 12Jenis5 MeningkatnyaInformasi Perizinan - 3Buah 5Buah 7Buah 9Buah 11Buah 12Buah 12Buah6 Tersedianya sistemInformasi perizinanberbasis IntranetSystem dan

- 1Paket 1Paket 0Paket 0Paket 0Paket 0Paket 1Paket7 TersedianyaData Perizinanyang Up to date - 12Dokumen 12Dokumen 14Dokumen 12Dokumen 12Dokumen 12Dokumen 12Dokumen



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)8 Tertib Perizinandan meningkatnyaPAD dari sektorPerizinan

- 12Jenis 12Jenis 15Jenis 15Jenis 15Jenis 15Jenis 15Jenis9 0JenisIzin 8JenisIzin 10JenisIzin 12JenisIzin 14JenisIzin 16JenisIzin 16JenisIzinTerselenggaranyaPelayanan PublikDan MeningkatnyaPAD



BAB VII

PENUTUP

Demikian Rencana Strategis (Renstra ) Badan Pelayanan Perizinan TerpaduKabupaten pandeglang Tahun 2011 – 2016 disusun sebagai implementasi komitmenseluruh Aparatur Badan Pelayanan Perizinan Terpadu untuk mewujudkan Visi dan MisiBadan Pelayanan Perizinan Terpadu secara bertahap sesuai dengan skala prioritas dankemampuan anggaran.Apabila dalam perjalanan terjadi perubahan situasi atau kondisi yang dapatmempengaruhi pelaksanaan Renstra Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dapat ditinjaukembali dan dilakukan penyesuaian seperlunya. Akhirnya kami berharap apa yangtertuang dalam Renstra ini dapat membantu meningkatkan kesejahteraan masyarakatkhususnya para pelaku usaha di Kabupaten Pandeglang dengan meningkatnyapendapatan dan penyerapan tenaga kerja yang cukup signifikan.Pandeglang, Desember 2011

Plt. KEPALA BADAN PELAYANANPERIZINAN TERPADU

KABUPATEN PANDEGLANG

H. UTUY SETIADI, SH.MM NIP.19630605 198703 1 010



KATA PENGANTARDengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat danhidayah-Nya, kami telah menyelesaikan bahan/data dalam bentuk Laporan RENSTRA2011-2016 Renstra Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pandeglang sebagaibagian dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), KabupatenPandeglang merupakan Dokumen Perencanaan Jangka Menengah yang menjadi dasarpenyusunan Rencana Kerja Tahunan. (Renja) dan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)Badan. Selain itu Renstra Badan Pelayanan Perizinan Terpadu merupakan salah satuperangkat dasar pengukuran kinerja yang akan dievaluasi setiap akhir tahun dalamLaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).Maksud dari Penyusunan RENSTRA ini dapat Memberikan arah kepadaSatuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam menjalankan berbagai program dankegiatan untuk jangka waktu lima tahun kedepan Tujuan :1. Untuk menetapkan prioritas program dan kegiatan yang strategis selama 5 (lima)tahun;2. Untuk memberikan landasan kebijakan taktis stategi lima tahunan dalam kerangkapencapaian visi, misi sebagai tolok ukur keberhasilan pembangunan.Penyusunan RENSTRA Badan Pelayanan Perizinan Terpadu ini secara umumbelum mampu memberikan atau menyajikan bentuk terbaik namun kami telahberupaya semaksimal mungkin menyusun laporan ini sehingga dapat memberikangambaran kinerja di berbagai bidang di Badan Pelayanan Perizinan Terpadu.Terimakasih kami ucapkan kepada semua pihak yang telah membantu dalampenyusunan laporan ini. Pandeglang, Desember 2011Plt. Kepala Badan Pelayanan PerizinanTerpadu Kabupaten Pandeglang

H. UTUY SETIADI, SH.MM NIP.19630605 198703 1 010



DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................... iDAFTAR ISI.............................................................................................................................. ii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 11.1. Latar Belakang............................................................................................... 11.2. Landasan Hukum.......................................................................................... 31.3. Maksud dan Tujuan..................................................................................... 51.4. Sistematika Penulisan ................................................................................ 6BAB II GAMBARAN PELAYANAN PADA BADAN PELAYANAN

TERPADU KABUPATEN PANDEGLANG................................................. 72.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan PelayananPerizinan Terpadu Kabupaten Pandeglang ...................................... 72.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi.............................................................. 72.2. Sumber Daya Pada Badan Pelayanan Perizinan TerpaduKabupaten Pandeglang .............................................................................. 142.2.1 Tatalaksana....................................................................................... 162.2.2 Infrastruktur ................................................................................... 162.3. Kinerja Pelayanan Pada Badan Pelayanan PerizinanTerpadu Kabupaten Pandeglang............................................................ 182.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Pada BadanPelayanan Perizinan Terpadu (BPPT)................................................. 25BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PADA

BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU (BPPT)........................ 263.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tupoksi BPPT............... 263.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil BupatiPandeglang Terpilih Tahun 2011-2016.............................................. 333.3. Telaahan Renstra Kabupaten Pandeglang......................................... 393.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian LingkunganHidup Strategis .......................................................................................... 403.5 Penentuan Isu-isu Strategis ..................................................................... 42BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN ................................................................................. 463.4. Visi dan Misi BPPT ....................................................................................... 463.5. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BPPT ................................... 473.6. Strategi dan Kebijakan BPPT................................................................... 49BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF...................... 52

BAB VI INDIKATOR KINERJA BPPT YANG MENGACU PADA TUJUANDAN SASARAN RPJMD ................................................................................ 62

BAB VII PENUTUP ................................................................................. 65LAMPIRAN



ANALISIS SWOT MENGENAI PERMASALAHAN PERIZINANIsu aktual yang berkembang dewasa ini adalah adalah Rendahnya kinerjaBadan Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Pandeglang dalam mengelolapelayanan perijinan yang berdampak pada belum tercapainya beberapaindikator pelayanan publik. Selanjutnya dalam rangka penilaian kelembagaanpelayanan publik, ukuran yang umum digunakan dalam penilaian pelayananpublik adalah merujuk pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan AparaturNegara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 7 tahun 2010 Tentang PedomanPenilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik. Berdasarkan isu tersebut, sasaran yangdiharapkan adalah Meningkatnya kinerja Badan Pelayanan Perijinan TerpaduKabupaten Pandeglang dalam mengelola pelayanan publik dibidang perijinanTahun 2015. Upaya untuk peningkatan kinerja BPPT Kabupaten Pandeglangakan sangat tergantung pada faktor yang ada di dalam ( internal ) maupun faktordi luar ( eksternal ). Kedua faktor tersebut secara rinci teridentifikasi sebagaiberikut :1. Faktor Internal :a. Strenghts ( Kekuatan )

- Organisasi dan tata kerja didukung regulasi- Jumlah pegawai yang cukup- Komitmen Pimpinan Daerah yang cukup tinggib. Weaknesses ( Kelemahan )- Sarana dan prasarana kerja yang kurang memadai- Kemampuan pegawai yang kurang memadai- Pelayanan perijinan masih manual belum menggunakan software2. Faktor Eksternal :a. Opportunities ( Peluang )- Perkembangan teknologi yang semakin pesat- Potensi usaha yang cukup beragam- Minat berusaha masyarakat semakin meningkatb. Threaths ( Ancaman )- Peran pengawasan external semakin intensif



- Adanya tumpang tindih peraturan dan kebijakan antar sektor- Dinas teknis belum semua menyerahkan kewenangan perijinan

Untuk mengetahui peta kekuatan faktor internal dan eksternal yaitu denganmemperhatikan nilai keterkaitan urgensi masing-masing faktor, selanjutnyadilakukan analisis menggunakan matriks urgensi faktor internal dan eksternalseperti terlihat pada tabel berikut ini.Tabel 5. Diagram Matrik Komparasi Urgensi Faktor InternalNo Faktor Internal

Faktor yang lebihUrgen TotalNilaiUrgensiBobotFaktor (%)a B C D e f

Ia.b.c.IId.e.f.

Strengths (Kekuatan)Komitemen pimpinan daerah yangcukup tinggiJumlah pegawai yang cukupOrganisasi dan tata kerja yangdidukung regulasiWeaknesses ( Kelemahan ):Kompetensi pegawai yang kurangmemadaiSarana dan prasarana kerja yangkurang memadaiPelayanan perijinan masih manualbelum menggunakan software

xaaaea

axbbbf

abxccc

abcxdd

ebcdxe

afcdex

433221

26,67202013,3313,336,67

Berdasarkan pengukuran matriks urgensi faktor internal dapat dilihatbahwa alternatif faktor internal yang merupakan kekuatan organisasi yangpaling dominan adalah Komitemen pimpinan daerah yang cukup tinggi.Sedangkan pada kelemahan terdapat bobot yang sama akan tetapi berdasarkanpertimbangan, kami memilih yang paling urgen adalah Kompetensi pegawaiyang kurang memadai.



Analisis Matrik Urgensi Faktor Eksternal dilakukan dengan caramembandingkan urgensi antara faktor-peluang dan faktor ancaman yangdimiliki organisasi sebagaimana tabel berikut.Tabel 6 Matrik Komparasi Urgensi Faktor Eksternal

No Faktor External Faktor yang lebihUrgen TotalNilaiUrgensiBobotFaktor (%)a b c d E F

Ia.b.c.IIde.f.

Oportunities (Peluang)Minat masyarakat untuk berusahasemakin meningkatPerkembangan teknologi informasisemakin pesatPotensi usaha yang cukup beragamTreaths ( Tantangan ):Peran pengawasan externalsemakin intensifDinas teknis belum semuamenyerahkan kewenanganperijianAdanya tumpang tindih peraturandan kebijakan antar sektor

xacaea

axcbbf

ccxccf

abcxdf

ebcdxe

afffex

324123

2013,3326,676,6713,3320

T o t a l 15 100%Dari hasil matrik komparasi urgensi faktor eksternal terlihat bahwa peluangyang paling urgen dengan bobot faktor (BF) 26,67 % adalah Potensi usaha yangcukup beragam. Sedangkan ancaman yang paling urgen adalah Rendahnyapenilaian masyarakat terhadap perijinan, dengan bobot faktor (BF) 20 %.



Setelah dilakukan evaluasi faktor internal dan eksternal, maka tahapselanjutnya adalah melakukan analisis Kekuatan, Kelemahan, Peluang danAncaman. Dengan analisis ini akan diketahui :a. Nilai Dukungan (ND), penilaiannya sama dengan penentuan NUb. Nilai Bobot Dukungan (NBD) dengan rumus ND x BFc. Nilai Ketergantungan, dengan cara memberikan skala nilai keterkaitan 0 - 5pada setiap faktord. Nilai Rata-rata Keterkaitan (NRK), rumus yang dipakai untuk tiap faktoradalah TNK : (∑ N-1)e. Nilai Bobot Keterkaitan (NBK), dihitung dengan menggunakan rumus, NRK xBFf. Total Nilai Bobot (TNB), dengan menggunakan rumus NBD + NBKg. Faktor Kunci Keberhasilan (FKK), dipilih dari TNB yang paling besar masing-masing 2 faktor baik dari faktor kunci keberhasilan pendorong (katagoristrengths dan opportunities) maupun dari faktor penghambat (katagoriweaknesses dan threats).



Tabel 7. Analisis Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan AncamanEVALUASI FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL

No Faktor Internal danEksternal

NU

BF%

ND

NBD

N K NRK NBK TNB FKK1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

011

12

Kekuatan1 Komitemen pimpinan daerahyang cukup tinggi 4 26,67 5 1,33 X 5 4 5 5 1 5 5 5 4 3 3 4,09 1,09 2,42 12 Jumlah pegawai yang cukup 3 20 4 0,8 5 X 4 2 2 2 5 1 5 4 3 5 3,45 0,69 1,49 23 Organisasi dan tata kerjayang didukung regulasi 3 20 3 0,6 4 4 X 5 3 3 3 2 2 5 5 1 3,36 0,67 1,27

5,18Kelemahan4 Sarana dan prasarana kerjayang kurang memadai 2 13,33 2 0,27 5 2 5 x 2 5 3 4 4 4 5 5 4,0 0,53 0,80 25 Kompetensi pegawai yangkurang memadai 2 13,33 3 0,4 5 2 3 2 X 5 2 4 5 3 5 5 3,73 0,50 0,90 16 Pelayanan perijinan masihmanual belum menggunakansoftware 1 6,67 3 0,2 1 2 3 5 5 x 4 1 5 3 5 5 3,55 0,24 0,44

2,14



Peluang7 Minat masyarakat untukberusaha semakin meningkat 3 20 5 1 5 5 3 3 2 4 x 5 5 1 1 2 3,27 0,65 1,65 28 Perkembangan teknologiinformasi semakin pesat 2 13,33 3 0,4 5 1 2 4 4 1 5 x 2 2 1 1 2,55 0,34 0,749 Potensi usaha yang cukupberagam 4 26,67 4 1,07 5 5 2 4 5 5 5 2 x 4 1 3 3,73 0,99 2,06 14,45

Ancaman10 Peran pengawasan externalsemakin intensif 1 6,67 1 0,07 4 4 5 4 3 3 1 2 4 x 1 1 2,91 0,19 0,2611 Dinas teknis belum semuamenyerahkan kewenanganperijian 2 13,33 2 0,27 3 3 5 5 5 5 1 1 1 1 X 5 3,85 0,51 0,78 212 Adanya tumpang tindihperaturan dan kebijakanantar sektor 3 20 3 0,6 3 5 1 5 5 5 2 1 3 1 5 x 3,96 0,79 1,39 12,43



Dari hasil analisis/evaluasi keterkaitan seperti pada tabel diatas, makaselanjutnya adalah melihat faktor kunci keberhasilan (FKK). Faktor kuncikeberhasilan adalah faktor yang memiliki total nilai bobot (TNB) terbesardiantara faktor-faktor yang berpengaruh terhadap sasaran yang ingin dicapai.Faktor kunci sukses disebut juga sebagai kekuatan kunci atau faktor strategis.Berdasarkan hasil analisis tersebut, faktor kunci keberhasilan yang dipilih darimasing-masing faktor SWOT adalah :Strength : Komitmen pimpinan daerah yang cukup tinggiWeakness : Kompetensi pegawai yang kurang memadaiOpportunity : Potensi usaha yang cukup beragamTreath : Adanya tumpang tindih peraturan dan kebijakan antar sektorUntuk mengetahui letak peta kekuatan organisasi maka perlu menggunakanAnalisis Medan ( Kuadran) Kekuatan Organisasi yaitu dengan mencari selisihtotal nilai bobot (TNB) dari faktor internal yaitu Strengths (S) denganweaknesess (W) serta dari faktor eksternal antara Opportunities (O) denganTreaths (T). Hasil perhitungan adalah sebagai berikut :- Faktor Internal S - W = 5,18 - 2,14 = 3,04- Faktor EksternalO - T = 4,45 - 2,43 = 2,02Selisih antara Kekuatan (S) dengan Kelemahan (W) adalah sebesar 3,04adalah posisi yang terletak pada sumbu (S) dari faktor internal. Selisih Peluang(O) dengan Ancaman (T) adalah sebesar 2,02 berada pada posisi sumbu (O) darifaktor eksternal. Berdasarkan perhitungan tersebut terlihat bahwa petakekuatan organisasi terletak pada kuadran I artinya bahwa organisasi BadanPelayanan Perijinan Kabupaten Pandeglang dalam keadaan baik sebagaimanatercermin dalam gambar tersebut dibawah ini.



Gambar 1. Posisi Kekuatan OrganisasiS = 5,18KUADRAN II KUADRAN IDIVERSIFIKASI EKSPANSI3,04

T = 2,43 2,02 O = 4,45KUADARAN III KUADRAN IVDEPENSIF RASIONALISASI

W = 2,14Gambar diatas menunjukan posisi kekuatan Badan Pelayanan Perijinan TerpaduKabupaten Pandeglang berada pada kwadran I . Artinya unit kerja ini memilikikemampuan yang dapat diunggulkan untuk melakukan pemberdayaan SumberDaya Organisasi. Dalam bisnis, organisasi yang berada pada kwadran ini seringdisebut memiliki keunggulan kompetitif atau keunggulan daya saing.Untuk menyusun rencana kegiatan yang akan dilakukan maka terlebihdahulu menentukan srategi yang akan digunakan. Berdasarkan hasil formulasistrategi SWOT diperoleh kesimpulan sebagaimana tercermin dalam tabel berikutini.



Tabel 8. Formulasi Strategi SWOTFaktor Internal

Faktor Eksternal

Kekuatan ( Strengths) Kelemahan (Weaknesses)1. Komitemenpimpinandaerah yangcukup tinggi2. Jumlah pegawaiyang cukup1. Kompetensi pegawaiyang kurang memadai2. Sarana dan prasaranakerja yang kurangmemadaiPeluang ( Opportunities ) Strategi S O Strategi WO

1. Potensi usaha yangcukup beragam2. Minat masyarakatuntuk berusahasemakin meningkat

Mengembangkansumber daya pelayananyang tersedia untukmerespon kebutuhanmasyarakat yangsemakin meningkat.

Meningkatkan kompetensipegawai dalam rangkapelayanan perijinanmelalui berbagai diklatbaik di daerah maupunpusatAncaman ( Threaths ) Strategi ST Strategi WT1. Adanya tumpang tindihperaturan dankebijakan antar sektor2. Dinas teknis belumsemua menyerahkankewenangan perijinan

Mengoptimalkansumber daya yangtersedia untukpeningkatan kualitasdan kuantitaspelayanan.

Meningkatkanpemberdayaanmasyarakat melaluisosialisasi, pendataanperijinan, kerjasama dankoordinasi lintas sektoralKeterangan :Strategi SO = Memanfaatkan kekuatan untuk meraih peluangStrategi ST = Menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancamanStrategi WO = Memperbaiki kelemahan yang masih potensial untuk mendukungkekuatan dalam meraih peluangStrategi WT = Meminimalkan kelemahan atau memperbaiki kekurangan agarancaman tidak menjadi penghambat meraih peluang



Kabupaten SKPD Kode

Program dan

Kegiatan

IndikatorKinerja

Programdan

Kegiatan

DataCapaian

padaTahunAwal

Perencanaan

Target Kinerja dan Kerangka Pendanaan

Tujuan Sasaran IndikatorSasaran Tujuan Sasaran Indikator

Sasaran

2011 2012 2013 2014 2015 2016Kondisi

Pada AkhiRenstr

Target

Rp Target

Rp Target Rp Target

Rp Target

Rp Target

Rp Target

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Menciptakanpemerintahanyang baik danbersih dalammelakukanpelayananpublik

TerwujudnyaGoodGovernancedalam rangkamenciptakanikliminvestasi yangkondusif

Tersusunnya ProgramdankegiatanBPPTsesuaidengananalisiskebutuhan

TerselenggaranyaPelayananAdministrasiPerkantoranyang efektif,menciptakanjejaring kerjadibidangperizinan

1. Tersusunnyarencana KerjaBPPT

2. TersusunnyaProgram &Kegiatan BPPT

3. TersusunnyaDokumenanggaransatuan kerja

4. PenerimaanPAD sesuaitarget

5. TerciptanyaEfektivitasdan EfisiensiKerja

6. Terselenggaranya RapatKoordinasiPerizinan

120

120

10

01 ProgramPelayananAdministrasiPerkantor

TerciptanyaEfektivitasdanEfisieniKerja

85 % 12 362.241

12 372.241

12 382.241

12 392.241

12 402.241

12 412.241

12

TerselenggaranyaRapatKoordinasiPerizinan

80 % 30 25.000

24 35.000

24 45.000 24 55.000

24 65.000

24 75.000

24

MeningkatnyaKapasitasKeuangan danPembiayaanPembangunanDaerah

Meningkatnyakapasitasfiskal daerah

Tersusunnyakeuanganbulanan,triwulan danlaporan akhirtahun

120

120

10

06 ProgrampeningkatanpengembangansistempelaporancapaiankinerjadanKeuangan

TertibAdministrasiKeuangan

80 % 5 5.000 5 15.000

5 25.000 5 35.000

5 45.000

5 55.000

5

Menciptakanpemerintahanyang baik danbersih dalammelakukanpelayanan

TerwujudnyaGoodGovernancedalam rangkamenciptakaniklim

TersedianyaDokumenPerencanaanSKPD

120

120

10

08 ProgramPeningkatanPengembangan

TertibPenyelenggaraanPemerintahan

80 % 4 10.000

4 20.000

4 30.000 4 40.000

4 50.000

4 60.000

4

LAMPIRANMatriks Kesesuaian Tujuan dan Sasaran antara Rencana Strategis SKPD dengan RPJMD Kabupaten Pandeglang



publik investasi yangkondusif

dokumenperencanaan,Evaluasi&Pelaporan


Meningkatnyakapasitasfiskal daerah

Meningkatnya pelayanandan PAD darisektorperizinan

120

120

10

47 ProgramOptimalisasipeningkatanPAD

OptimalnyaPelayananPerizinan&Meningkatnya PAD

80 % 8 80.000

10 90.000

12 100.000

12 110.000

12 120.000

12 130.000

12

Kabupaten SKPD

KodeProgram dan

Kegiatan

Indikator KinerjaProgram dan

Kegiatan

DataCapaian

pada TahunAwal

Perencanaan


Tujuan Sasaran IndikatorSasaran


2011 2012 2013 2014 2015

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20



TersusunnyaSarana danPrasaranayangrepresentatif

MeningkatnyaSarana danPrasarana yangmemadai

1. TersedianyaGedungKantor yangRepresentatif

2. TersedianyaKendaraanOperasional

3. TersedianyaPeralatanKantor

4. TersedianyaSystemJaringanInformasiPerizinan

120 120 10 20 ProgramPeningkatanSarana danPrasaranaAparatur

TerpeliharanyaGedung Kantor,

KendaraanOperasional,

Peralatan Kantor

dan SystemJaringanInformasiPerizinan

85 % 1

5

30

0

75.000 1

3

30

0

85.000

20.000

1

3

30

1

95.000

30.000

1

3

30

1

105.000

40.000

1

3

30

1

115.000

50.000


Terkembangnya data /informasidaerah

TersedianyaPetunjukTeknisPerizinandan StandarOperasionalPerizinan

MeningkatnyaAkses Konsumendalammemperolehinformasimengenaiperizinan

1. Tersusunnya bukupetunjukperizinan,buku SOPdan Brosurperizinan

2. TersedianyaBillboardperizinan

120 120 10 48 ProgramPeningkatanInformasiPerizinan

TersedianyaInformasiPerizinan

80 % 33 30.000 33 40.000 33 50.000 33 60.000 33 70.000




Terkembangnya data /informasidaerah

TerwujudnyaSistemInformasiPerizinan

MeningkatnyaAkses KonsumendalammemperolehInformasimengenaiperizinan

1. Tersedianya dataperizinanyang up todate

2. Tersedianya datapotensi perobjekperizinan

3. Tersedianya data PADdari sektorperizinanyang up todate

120 120 10 48 ProgramPeningkatanInformasiPerizinan

Tersedianyasistem informasiperizinanberbasis intranetsystem

80 % 1 125.000 1 135.000 0 - 0 - 0 -

Kabupaten SKPD

KodeProgram dan

Kegiatan

Indikator KinerjaProgram dan

Kegiatan

DataCapaian

pada TahunAwal

Perencanaan


Tujuan Sasaran Indikator Sasaran


2011 2012 2013 2014 2015

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20



MeningkatnyaSumberdayaAparatur yangProfesional

Mempersiapkansumberdayaaparatur yangMempunyaikopetensidibidangperizinan

1. Tersedianya sumberdayaaparaturyangmemilikikompetensi

2. Tersedianya pakaiandinas

120

120

120

120

10

10

05

03

ProgramPeningkatanSumberdayaAparatur

ProgramPeningkatanDisiplinAparatur

PembinaanSumberdayaAparatur

MeningkatnyaKinerja Pegawai

80 %

80 %

24

0

15.000

0

12

52

25.000

15.000

10

55

35.000

17.000

8

60

45.000

19.000

12

65

55.00

21.00


Meningkatnya kapasitasfiskal daerah

TerselenggaranyaPelayananPerizinanyangAkuntabel

TerwujudnyaSistemPengendalian danPengawasandalam ProsesPerizinan

1. TerlaksananyaPelayananPerizinanbidangPemkes,Pembangunan danPerekonom

120 120 10 47 ProgramOptimalisasiPeningkatanPAD

Tersedianya DataPerizinan yang UpTo Date

TerlaksananyaSosialisasiPerizinan

80 % 12

2

40.000

40.000

12

4

50.000

50.000

14

4

60.000

60.000

12

4

70.000

70.000

12

4

80.00

80.00




Meningkatnya kapasitasfiskal daerah

ian2. Meningkatn

ya IndeksKepuasanKonsumen

3. Menurunnya KomplaindariMasyarakat

120 120 10 49 ProgramPengendaliandanPengawasanPerizinan

Tertib PerizinandanMeningkatnyaPAD dari SektorPerizinan

80 % 12 40.000 12 50.000 15 60.000 15 70.000 15 80.00

120 120 10 49 ProgramPenyelenggaraan PelayananPerizianan

80 % 0 - 100 100.000 100 150.000 120 200.000 120 250.00

Tabel 4.1Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

NAMA SKPD TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET KINERJA SASARAN2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Badan PelayananPerizin Terpadu

Menciptakan Pemerintahanyang baik dan bersih dalammelakukan pelayanan publik

Terwujudnya GoodGovernance dalam rangkamenciptakan iklim investasiyang kondusif

Meningkatnya kualitaspelayanan publik dankepuasan masyarakatserta dunia usahaterhadap kinerjapelayanan pemerintah

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Meningkatnya JumlahRealiasi Investasi PMAdan PMDN di KabupatenPandeglang

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Terkembangkannya data basepotensi daerah untukmewujudkan pembangunanyang berbasiskan teknologiinformasi

Meningkatnya kualitasLayanan Informasi Daerah

Tersedianya Data BasePotensi Daerah yangdibuat dan disajikandalam bentuk Buku danMedia Online

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Meningkatnya Kapasitas Fiscal Meningkatnya PendapatanAsli Daerah Tercapainya Peningkatan

Target PAD dan AlokasiAnggaran untukPembangunan

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Tabel 4.2Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan SKPD




Menciptakan Pemerintahan yang baik danbersih dalam melakukan pelayanan publik


Diarahkan pada perkuatanmanajemen dan system pelayananpublik daerah

Meningkatkan Pelayanan Publik diseluruh satuan unit Kerja

Mewujudkan Sumberdaya aparatur yangprofesional dalam wadah kelembagaan yangkokoh dan pengembangan akses pelayanandalam rangka meningkatkan Citra Pelayananserta Kepuasan Pelayanan kepada masyarakat

Meningkatkan peranan tim teknisdalam proses pelayanan perizinan


Menata System dan Prosedur sertakelembagaan investasi Daerah

Menerbitkan Peraturan sebagailandasan pelaksanaan tugaspelayanan

Diarahkan pada pembangunan danpeningkatan system dan teknologiinformasi

Misi 2 : Meningkatkan Kompetensi Sumber Daya ManusiaTujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Terciptanya Sumber daya Manusia ( SDM )yang handal dan profesional dalam bidangperizinan


Mengembangkan sumber dayamanusia yang tersedia untukmerespon kebutuhan masyarakatyang semakin meningkat

Mempersiapkan sumber dayaaparatur yang mempunyaikompetensi dalam bidang perizinanmelalui diklat, bintek dan seminarpelayanan publik

Terciptanya disiplin pegawai Memberikan pelayanan yang baikkepada masyarakat

Menyediakan fasilitas dankelengkapan pakaian pegawaiuntuk menunjang terciptanyakepuasan pelanggan

Mewujudkan kualitas disiplin pegawaiyang handal dan profesional.

Misi 3 : Meningkatkan penyelenggaraan Pelayanan Perizinan

Tujuan Sasaran Strategi KebijakanTerselenggaranya Pelayanan Prima dibidangPerizinan

Meningkatkan kepercayaan dankepuasan masyarakat

Mengoptimalkan pelaksanaanpenilaian Indeks KepuasanMasyarakat dan Transfaransimengenai biaya dan waktu prosesperizinan

Penerapan standar pelayananminimal dan Standar OperasionalPelayanan dengan mengelolakomplain dari masyarakat sebagaimasukan dalam pelayanan perizinan

Meningkatkan quality kontrol Evaluasi kinerja secara berkala

Meningkatkan sosialisasi danpenyebarluasan informasi kepadamasyarakat serta pengawasanperizinan

Terlaksananya pelayanan secaramaksimal melalui media informasi

Misi 4 : Mengembangkan System Informasi Manajemen Pelayanan Berbasis Teknologi InformasiTujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Tersedianya Pelayanan dan Informasi Perizinansecara cepat dan akurat

Meningkatkan kualitas Informasiberbasis Teknologi dalam rangkamempermudah akses pelayanan.

Meningkatkan pelayanan denganmenggunakan Teknologi BerbasisIntranet System dan OnlineSystem.

Mengembangkan System InformasiPerizinan Berbasis TeknologiInformasi

Misi 5 : Meningkatkan Sarana Dan Prasarana Pelayanan

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Tersedianya Sarana dan Prasarana yangRepresentatif.

Melengkapi sarana pelayanandalam rangka mempercepatpelayanan dan memberikankenyamanan kepada konsumen /masyarakat.

Mengembangkan sumber dayaserta sarana dan prasaranapelayanan untuk meresponkebutuhan masyarakat yangsemakin meningkat

Menyempurnakan Sytem danProsedur Pelayanan Perizinan denganmengacu pada prinsipkesederhanaan, kejelasan, dankepastian, kemudahan akses,kenyamanan, kewilayahan dankedisiplinan serta keramahtamahanpelaksana pelayanan

Tabel 6.1Indikator Kinerja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pandeglang

yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

KondisiKinerja padaawal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun KondisiKinerja padaAkhir Periode

RPJMD2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Meningkatnya Pelayanan Publik pada

Seluruh Satuan unit Kerja - 16.46 32.92 49.69 66.46 83.23 100.00 100.00

- Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran

- 16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00 100.00

- Program Peningkatan Sarana danPrasarana Aparatur - 16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00 100.00

- Program PeningkatanPengembangan Sistem PelaporanCapaian Kinerja dan Keuangan

- 16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00 100.00

- Program PeningkatanPengembangan DokumenPerencanaan, Pelaporan danEvaluasi

- 15.63 31.25 48.44 65.63 82.81 100.00 100.00

- Program PenyelenggaraanPerizinan - 16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00 100.00

2 Menata System dan Prosedur SertaKelembagaan Investasi Daerah - 20.00 40.00 50.00 65.00 80.00 100.00 100.00

- Program Pengendalian danPengawasan Perizinan - 20.00 40.00 50.00 65.00 80.00 100.00 100.00

3 Meningkatnya KualitasProfesionalisme sumber DayaAparatur Pemerintah Daerah

- 21.50 43.00 49.67 66.08 83.04 100.00 100.00

- Program Peningkatan DisiplinAparatur - 20.78 41.56 41.56 61.04 80.52 100.00 100.00

- Program Peningkatan Sumber DayaAparatur - 22.22 44.44 57.78 71.11 85.56 100.00 100.00

4 Membangun database daerahberbasiskan Teknologi Informasi - 16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00 100.00

- Program Peningkatan InformasiPerizinan - 16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00 100.00

5 Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah- 0.82 1.64 26.23 50.82 75.41 100.00 100.00

-Program Peningkatan Asli Daerah - 13.95 27.91 44.19 58.14 72.09 88.37 88.37

-Program Operasional PelayananPerizinan

- 0.82 1.64 26.23 50.82 75.41 100.00 100.00

Tabel 4.1Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

NAMA SKPD TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARANTARGET KINERJA SASARAN

2011 2012 2013 2014 2015 20161 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Badan PelayananPerizin Terpadu

Menciptakan Pemerintahan yang baik dan bersihdalam melakukan pelayanan publik

Terwujudnya Good Governance dalam rangkamenciptakan iklim investasi yang kondusif

Meningkatnya Jumlah Realiasi Investasi diKabupaten Pandeglang

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Mewujudkan sumber daya aparatur yang profesionaldalam wadah kelembagaan yang kokoh danpengembangan akses pelayanan dalam rangkameningkatkan citra pelayanan serta kepuasanpelayanan kepada masyarakat

Meningkatkan peranan tim teknis dalam prosespelayanan perizinan

Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah 16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Menerbitkan peraturan sebagai landasanpelaksanaan tugas pelayanan

Terciptanya Sumber Daya Manusia (SDM) yang handaldan profesional dalam perizinan

Meningkatnya kompetensi pegawai melaluidiklat baik di daerah maupun di pusat

Meningkatnya disiplin pegawai

Terciptanya pelayanan perizinan yang cepat, tepat danakuntabel

Melengkapi sarana pelayanan dalam rangkamempercepat pelayanan dan memberikankenyamanan kepada konsumen / masyarakat

Terselenggaranya pelayanan prima dibidang perizinan Meningkatnya kuantitas pelayanan

Meningkatnya kepercayaan dan kepuasanmasyarakatMeningkatnya Quality Control

Meningkatkan sosialisasi dan penyebarluasaninformasi kepada masyarakat serta pengawasanperizinan

Terlaksananya Pengendalian danPengawasan Perizinan, Retribusi dan PajakDaerah

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00

Tersedianya pelayanan dan informasi perizinan secaracepat dan akurat

Meningkatkan kualitas informasi berbasisteknologi informasi dalam rangkamempermudah akses pelayanan

Terselenggaranya peningkatan informasiperizinan, retribusi dan pajak daerah

16.67 33.33 50.00 66.67 83.33 100.00



Visi : Mewujudkan Pelayanan Prima dalam Bidang PerizinanMisi 1 : Memperkuat Kapasitas Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

Tujuan Sasaran Strategi KebijakanMenciptakan Pemerintahan yang baik danbersih dalam melakukan pelayanan publik


Diarahkan pada perkuatanmanajemen dan system pelayananpublik daerah


Mewujudkan Sumberdaya aparatur yangprofesional dalam wadah kelembagaan yangkokoh dan pengembangan akses pelayanandalam rangka meningkatkan Citra Pelayananserta Kepuasan Pelayanan kepada masyarakat

Meningkatkan peranan tim teknisdalam proses pelayanan perizinan




Diarahkan pada pembangunan danpeningkatan system dan teknologiinformasi


Terciptanya Sumber daya Manusia ( SDM )yang handal dan profesional dalam bidangperizinan



Mempersiapkan sumber dayaaparatur yang mempunyaikompetensi dalam bidang perizinanmelalui diklat, bintek dan seminarpelayanan publikTerciptanya disiplin pegawai

Misi 3 : Meningkatkan penyelenggaraan Pelayanan Perizinan


Terselenggaranya pelayanan prima di bidangperizinan

Meningkatkan kuantitas pelayanan Mengoptimalkan sumber dayayang tersedia untuk peningkatankualitas dan kuantitas pelayanan

Menciptakan jejaring kerja di bidangperizinan dengan memantapkankerjasama antara stakeholder yangterkait dengan perizinan danmenyelenggarakan pelayananadministrasi perizinan secara terpadudengan prinsip koordinasi, integrasi,sinkronisasi, simplikasi, keamanandan kepastian.

Meningkatkan kepercayaan dankepuasan masyarakat

Penerapan Standar PelayananMinimal (SPM) dalam pelayananperizinan dengan mengelolakomplain dari masyarakat sebagaimasukan dalam pelayanan perizinan

Meningkatkan quality kontrol

Meningkatkan sosialisasi danpenyebarluasan informasi kepadamasyarakat serta pengawasanperizinan


Tersedianya Pelayanan dan Informasi Perizinansecara cepat dan akurat

Meningkatkan kualitas Informasiberbasis Teknologi informasidalam rangka mempermudahakses pelayanan.

Meningkatkan pelayanan denganmenggunakan sistem TeknologiBerbasis Intranet System danOnline System.


Misi 5 : Meningkatkan Sarana Dan Prasarana Pelayanan


Terciptanya pelayanan perizinan yang cepat,tepat dan akuntabel

Melengkapi sarana pelayanandalam rangka mempercepatpelayanan dan memberikankenyamanan kepada konsumen /masyarakat.


Menyempurnakan Sytem danProsedur Pelayanan Perizinan denganmengacu pada prinsipkesederhanaan, kejelasan, dankepastian, kemudahan akses,kenyamanan, kewilayahan dankedisiplinan serta keramahtamahanpelaksana pelayanan

Tabel 6.1Indikator Kinerja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pandeglang

yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Nama SKPD Indikator Satuan

Kondisi Kinerja pada awal periodeRPJMD

Laju PertumbuhanRata - rata tahun

2005-2010Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada AkhirPeriode RPJMD

Tahun 2005 Tahun 2010 (%) 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13Badan PelayananPerizinan Terpadu

- Kemampuan Investasi - PMTB Milyar Rupiah 633.26 706.22 2.20 617.79 620.26 622.75 625.24 627.74 632.13 632.13- PDRB adhb per Kapital Rp. Juta 4,416,951.75 7,327,761.56 10.65 8,267,481.33 9,218,049.88 10,293,131.02 11,522,618.27 1,291,921.88 14,514,879.51 14,514,879.51- PDRB adhk per Kapital Rp. Juta 3,041,878.01 3,710,779.70 4.06 3,705,908.00 3,845,153.00 3,990,339.00 4,145,684.00 4,307,842.00 4,481,395.00 4,481,395.00- PDRB adhb Rp. Juta 4,887,404.71 8,424,067.96 11.50 9,905,138.00 11,186,909.00 12,651,006.00 14,340,295.00 16,277,784.00 18,511,747.00 18,511,747.00- PDRB adhk per Kapital Rp. Juta 3,398,589.82 4,255,602.97 4.60 4,439,989.00 4,666,429.00 4,904,416.00 5,159,446.00 5,427,737.00 5,715,407.00 5,715,407.00- Laju pertumbuhan ekonomi % 5.33 6.77 4.60 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00- Tingkat Inflasi % 8.20 5.58 (7.40) 7.00 7.00 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00- Besaran IPM (Indeks Pembangunan

Manusia)Indeks

66.80 68.29 0.44 70.00 71.00 71.00 72.00 73.00 73.00 73.00

- Persentase kenaikan PAD dan alokasianggaran untuk pembangunan

%- - - 12.00 28.00 45.00 63.00 81.00 100.00 100.00

- Terlayaninya masyarakat dalampengurusan IMB di Kabupaten / Kota

%- - - 50.00 70.00 80.00 100.00 100.00 100.00 100.00


Badan Pelayanan PerizinanTerpadu



Menciptakan Pemerintahan yangbaik dan bersih dalam melakukanpelayanan publik

Terwujudnya GoodGovernance dalam rangkamenciptakan iklim Investasiyang Kondusif

Diarahkan pada perkuatanmanajemen dan systempelayanan publik daerah


Mewujudkan Sumberdayaaparatur yang profesional dalamwadah kelembagaan yang kokohdan pengembangan aksespelayanan dalam rangkameningkatkan Citra Pelayananserta Kepuasan Pelayanankepada masyarakat

Meningkatkan peranan timteknis dalam proses pelayananperizinan




Diarahkan pada pembangunandan peningkatan system danteknologi informasi

Peningkatan System InformasiManajemen berbasis intranet danOnline System


Terciptanya Sumber dayaManusia ( SDM ) yang handal danprofesional dalam bidangperizinan



Mempersiapkan sumber dayaaparatur yang mempunyaikompetensi dalam bidang perizinanmelalui diklat, bintek dan seminarpelayanan publik

Terciptanya disiplin pegawai Memberikan pelayanan yangbaik kepada masyarakat

Menyediakan fasilitas dankelengkapan pakaian pegawaiuntuk menunjang terciptanyakepuasan pelanggan

Mewujudkan kualitas disiplinpegawai yang handal danprofesional.

Misi 3 : Meningkatkan penyelenggaraan Pelayanan PerizinanTujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Terselenggaranya PelayananPrima dibidang Perizinan

Meningkatkan kuantitaspelayanan

Mengoptimalkan sumber dayayang tersedia untuk peningkatankualitas dan kuantitas pelayanan

Menciptakan jejaring kerja dibidang perizinan denganmemantapkan kerjasama antarastakeholder yang terkait denganperizinan dan menyelenggarakanpelayanan administrasi perizinansecara terpadu dengan prinsipkoordinasi, integrasi, sinkronisasi,simplikasi, keamanan dankepastian.

Meningkatkan kepercayaandan kepuasan masyarakat

Mengoptimalkan pelaksanaanpenilaian Indeks KepuasanMasyarakat dan Transfaransimengenai biaya dan waktuproses perizinan

Penerapan standar pelayananminimal dan Standar OperasionalPelayanan dengan mengelolakomplain dari masyarakat sebagaimasukan dalam pelayananperizinan

Meningkatkan quality kontrol Evaluasi kinerja secara berkala

Meningkatkan sosialisasi danpenyebarluasan informasikepada masyarakat sertapengawasan perizinan

Terlaksananya pelayanan secaramaksimal melalui mediainformasi


Tersedianya Pelayanan danInformasi Perizinan secara cepatdan akurat

Meningkatkan kualitasInformasi berbasis Teknologidalam rangka mempermudahakses pelayanan.

Meningkatkan pelayanan denganmenggunakan Teknologi BerbasisIntranet System dan OnlineSystem.


Misi 5 : Meningkatkan Sarana Dan Prasarana PelayananTujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Tersedianya Sarana danPrasarana yang Representatif

Melengkapi sarana pelayanandalam rangka mempercepatpelayanan dan memberikankenyamanan kepadakonsumen / masyarakat.


Menyempurnakan Sytem danProsedur Pelayanan Perizinandengan mengacu pada prinsipkesederhanaan, kejelasan, dankepastian, kemudahan akses,kenyamanan, kewilayahan dankedisiplinan serta keramahtamahanpelaksana pelayanan

RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) -...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) -...