RENCANA KERJA

( RENJA )

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH SOREANG

KABUPATEN BANDUNGTAHUN 2017

RSUD SOREANG

KABUPATEN BANDUNGJl. Alun-alun Utara No. 1 Soreang

Bandung

2017

KATA PENGANTAR

Terselenggaranya Good Governance merupakan prasyarat utama bagi setiap Instansi Pemerintahdalam upayanya mewujudkan aspirasi masyarakat. Maka dari itu diperlukan sebuah sistem yang dapatmempertanggungjawabkan penyelenggaraan kegiatan yang dilaksanakan oleh setiap Instansi Pemerintahyang tepat, jelas, terukur dan legitimate sebab setiap kegiatan dan hasil akhir kegiatan penyelenggaraanNegara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat sebagai pemegang kedaulatan tertinggiNegara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Rencana Kerja ( Renja ) RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2016 merupakan pencapaiantujuan dan sasaran yang telah ditetapkan untuk 5 (lima) tahun ke depan.

Mengamati pelaksanaan program dan kegiatan dari tahun ke tahun, peningkatan kinerja dalammencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Perencanaan Strategis telah berjalan sesuaidengan rencana kerja yang ditetapkan. Pada tahun 2016 disamping mengoptimalkan program dankegiatan yang telah berjalan juga dirumuskan program kegiatan baru untuk mempersiapkankesinambungannya.

Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2016 terdiri dari Pendahuluan, Evaluasi Pelaksanaan RencanaKerja SKPD Tahun Lalu, Tujuan, Sasaran yang menggambarkan Pencapaian Rencana Strategis RSUDSoreang, dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif, sumber danayang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan.

Rencana Kerja (RENJA) sebagai dokumen Perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah yangmemuat kebijakan dan program / kegiatan dalam satu tahun dan sebagai acuan penyusunan RencanaKegiatan dan Anggaran RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2016 dan untuk mereviewhasil evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja tahun lalu dan perkiraan capaian tahun berjalan. MelaluiRencana Kerja diharapkan dapat memberikan kejelasan dan manfaat bagi institusi baik pemerintahmaupun mitra kerja.

Soreang, Juni 2016

DAFTAR ISI

Halaman Judul

Daftar Isi..................................................................................................................................................... i

Kata Pengantar........................................................................................................................................... iii

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang..........................................................................................................1

1.2 Landasan Hukum...................................................................................................... 2

1.3 Maksud Dan Tujuan...................................................................................................3

1.4 Sistematika Penulisan................................................................................................3

BAB 2 EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA RSUD SOREANG

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun Lalu Dan Capaian Renstra RSUD Soreang........................... 4

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan RSUD Soreang.............................................................................................. 4

2.3 Isu – Isu Penting Penyelanggaraan Tugas Dan Fungsi RSUD Soreang...................................................... 19

2.3.1 Identifikasi Permasalahan Tugas Dan Fungsi Pelayanan RSUD Soreang.........................................19

2.3.2 Penentuan Isu – Isu Strategis......................................................................................................21

2.4 Riview Terhadap Rancangan Awal RKPD................................................................................................ 21

2.5 Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat............................................................................21

2.5.1 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis............................. 24

BAB 3 TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional...................................................................................................27

3.1.1 Visi Dan Misi RSUD Soreang....................................................................................................... 27

3.1.2 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah RSUD Soreang................................................................ 28

3.1.3 Strategi Dan Kebijakan RSUD Soreang...................................................................................... 29

3.2 Indikator Kerja.....................................................................................................................................33

3.3 Program Dan Kegiatan........................................................................................................................ 35

BAB 4 PENUTUP

4.1 Penutup………………………………........................................................………………………………………38

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangRumah Sakit Umum Daerah Soreang Kabupaten Bandung adalah salah satu SKPD dilingkungan

Pemerintahan Kabupaten Bandung yang merupakan unsur penyelenggaraan Pemerintah DaerahKabupaten Bandung dibidang Pelayanan Kesehatan. Oleh dari itu sangat perlu kiranya bagi RSUDSoreang Kabupaten Bandung memiliki Dokumen Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RenjaSKPD) yang mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2016 – 2021 dan RPJMD PemerintahanDaerah Kabupaten Bandung Tahun 2016 - 2021.

Renja RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017 memiliki peran penting dan fundamentaldalam sistem perencanaan daerah karena Renja RSUD Soreang adalah perencanaan unit organisasiterendah dan terkecil di pemerintah daerah Kabupaten Bandung yang memberikan masukan utama danmendasar bagi perencanaa di tingkat lebih atas seperti RKPD, Renstra, RPJMD dan RPJPD.

RSUD Soreang Kabupaten Bandung merupakan salah satu SKPD dilingkungan Pemerintah DaerahKabupaten Bandung yang sudah menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD (PPK – BLUD). TujuanPenerapan PPK – BLUD adalah meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat, memberikanfleksibilitas dalam pengelolaan keuangan dan sejalan dengan praktek bisnis yang sehat.

1.2 Visi dan Misi Kabupaten BandungBerdasarkan penelaahan terhadap dokumen rencana pembangunan terkait serta hasil identifikasi

terhadap permasalahan dan isu – isu strategis yang ada di Kabupaten Bandung, maka dibutuhkanperumusan Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung sebagai pedoman arah kebijakan lima tahunmendatang. Visi dan Misi Kabupaten Bandung dalam RPJMD Kabupaten Bandung Tahun 2017 – 2021yaitu :a. Visi Kabupaten Bandung :

“Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing, melalui Tata KelolaPemerintahan yang Baik dan SInergi Pembangunan Perdesaan, Berlandaskan Religius, Kultural danBerwawasan Lingkungan”.

b. Misi Kabupaten Bandung :1. Meningkatkan Kualitas dan Cakupan Layanan Pendidikan.2. Mengoptimalkan Kuantitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan.3. Mewujudkan Pembangunan Infrastruktur yang Terpadu Tata Ruang Wilayah dengan

memperhatikan Aspek Kebencanaan.4. Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat.5. Menciptakan Pembangunan Ekonomi yang memiliki Keunggulan Kompetitif.6. Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup.7. Meningkatkan Kemandirian Desa.

8. Meningkatkan Reformasi Birokrasi.9. Meningkatkan Keamanan dan Ketertiban Wilayah.

1.3 Landasan HukumDalam penyusunan Rencana Kerja RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017, landasan

hukum yang menjadi dasar pertimbangan adalah sebagai berikut :a. Landasan Idiil Pancasila.b. Landasan Konstitusional Undang - Undang Dasar (UUD) 1945.c. Landasan Operasional :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4437);

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara PemerintahPusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007, tentang Rencana Pembangunan Jangka PanjangNasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan LembaranNegara Nomor 4700);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan PengawasanPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Nomor56 Tahun 2001 tentang Pelaporan PenyelenggaraanPemerintahan Daerah, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4124;

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan RencanaKerja dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;11. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional 2010 - 2014;12. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2010 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2011;13. Peraturan Presiden RI Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka

menengah Nasional Tahun 2010-2014;14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;15. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/

Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan Nomor 28 Tahun 2010; Nomor 0199/M PPN/04/2010;Nomor PMK 95/PMK07/2010, tentang Penyelarasan Rencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah (RPJMD) dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional(RPJMN) 2010-2014;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan PeraturanPemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian, danEvaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

17. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-188/Kep/Bangda/2007 tentang PedomanPenilaian Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah (Rencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah/RPJMD);

18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Sistem PerencanaanPembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat;

19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan AtasPeraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana PembangunanJangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 ;

20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Perubahan AtasPeraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana PembangunanJangka Menengah.

1.4 Maksud dan TujuanBerdasarkan pertimbangan di atas maka Renja RSUD Soreang Tahun 2017 disusun dengan

maksud dan tujuan sebagai berikut :a. Maksud Penyusunan Renja :

1. Menjadi pedoman dalam penyusunan dokumen perencanaan Rumah Sakit Umum DaerahSoreang Kabupaten Bandung dan penyusunan arah kebijakan pelayanan kesehatan tingkatlanjutan (pelayanan publik) di rumah sakit.

2. Menciptakan keterpaduan program pembangunan daerah Kabupaten Bandung sebagai wujudpertanggungjawaban dalam mencapai Visi dan Misi Kabupaten Bandung..

b. Tujuan Penyusunan Renja :1. Menjabarkan Rencana Strategis Bisnin RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2016 –

2021 dalam rencana program kegiatan prioritas, pengembangan pelayanan dan pendukungpelayanan kesehatan RSUD Soreang Kabupaten Bandung.

2. Sebagai bagian dari arah pembangunan bidang kesehatan yang ingin dicapai daerah dalamkurun waktu masa bakti Kepala Daerah terpilih.

3. Sebagai tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja tahun sebelumnya,sebagai tahun pertama dalam periode perencanaan jangka menengah.

4. Mewujudkan efisiensi dan efektifitas dalam perencanaan alokasi sumber daya serta produktif dalamrangka peningkatan kinerja pelayanan keehatan rumah sakit sebagai unit pelayanan publik.

1.5 Sistematika PenulisanSIstematika RENJA RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017, meliputi :

- Bab I : Pendahuluan- Bab II : Gambaran Umum- Bab III : Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu- Bab IV : Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan- Bab V : Penutup

BAB IIGAMBARAN UMUM

2.1 Visi Dan MIsi RSUD Soreang Kabupaten BandungDalam melaksanakan kegiatannya RSUD Soreang berpedoman pada Visi dan Misi yang telah

disesuaikan dengan Visi dan Misi Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung. Arah pengembangan RSUDSoreang yang ingin dicapai RSUD Soreang mengacu pada Visi Pemerintah Kabupaten Bandung yaitu“Memantapkan Kabupaten Bandung yang maju, mandiri dan berdaya saing melalui tata kelolaPemerintahan yang baik dan pemantapan pembangunan pedesaan, berlandaskan religius, culturaldan berwawasan lingkungan”.”.

Dalam hal implementasi arah kebijakan, strategi, sasaran serta berbagai program dan kegiatanyang akan dilaksanakan, RSUD Soreang disusun untuk dapat mendukung arah kebijakan pembangunanBidang Kesehatan di Kabupaten Bandung yang menjadi perwujudan dari cita-cita Misi Pembangunan dariPemerintah Kabupaten Bandung yang berkaitan dengan tupoksi RSUD Soreang sebagai lembagapenyedia jasa kesehatan yaitu :a. Misi II

Meningkatkan kualitas SDM (pendidikan dan kesehatan) yang berlandaskan Iman dan takwa sertamelestarikan budaya sunda.

Berdasarkan Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung diatas maka dirumuskanlah Visi dan Misi RSUDSoreang sebagai berikut.Visi RSUD Soreang :Mewujudkan Rumah Sakit yang Amanah, Maju, Mandiri, Berdaya Saing dan BerwawasanPendidikan.Misi RSUD Soreang :

1. Memberikan pelayanan kesehatan secara profesional dan paripurna.2. Meningkatkan pengelolaan manajemen RS secara professional.3. Menciptakan akuntabilitas keuangan berdasarkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan

Layanan Umum Daerah (PPK – BLUD).4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sumber Daya manusia.5. Meningkatkan sarana dan prasarana yang berwawasan lingkungan.6. Meningkatkan kemitraan dengan institusi terkait dibidang pelayanan dan pendidikan

kesehatan.

2.2 Tugas, Fungsi Dan Struktur OrganisasiRumah Sakit Umum Daerah Soreang selanjutnya disingkat dengan RSUD Soreang adalah salah

satu Rumah Sakit Pemerintah yang berada di wilayah Kabupaten Bandung yang berdiri pada tahun 1996dan merupakan pengembangan dari Puskesmas DTP Soreang dengan dasar Surat Keputusan BupatiKepala Daerah TK. II Bandung Nomor: 445/4056/Tapra tahun 1996 perihal Persetujuan Prinsip

Peningkatan Puskesmas DTP Soreang menjadi Rumah Sakit Kelas D. Pada tahun 1997, RSUD Soreangditetapkan menjadi Rumah Sakit Daerah Kelas C berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RINomor: 1409/MENKES/SK/XII/1997.

Penetapan susunan organisasi serta pengisian jabatan dilakukan pada bulan Maret tahun 1999 danbulan Agustus 2001 berdasarkan Perda No. 13/1998 dan Perda No. 7/2001 serta pada tahun 2002 dirubahkembali dengan kenaikan eselon menurut Perda No. 10/2002. Pada tahun 2008 melalui Perda No. 5 Tahun2008 terdapat perubahan atas susunan organisasi serta pengisian jabatan di seluruh Rumah Sakit UmumDaerah milik Pemerintah Kabupaten Bandung kemudian perubahan terakhir melalui Peraturan DaerahKabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah KabupatenBandung Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bandung. BerdasarkanPeraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tersebut maka kedudukan RSUD Soreangmerupakan SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung yang bertanggung jawab kepada BupatiBandung sebagai Kepala Daerah sekaligus pemilik Rumah Sakit di bidang pelayanan kesehatan rujukan,dengan tugas pokok Melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna denganmengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upayapeningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, melaksanakan pelayanan yang bermutusesuai dengan standar pelayanan rumah sakit.

Pada tahun 2010, RSUD Soreang telah ditetapkan sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah yangmenerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah secara penuh melalui KeputusanBupati Bandung Nomor 900/Kep.498-Org/2009, sehingga memberikan kemudahan dalam pengelolaankeuangan dan fleksibilitas pengadaan barang/jasa pemerintah dengan prinsip efisiensi, ekonomis dansesuai dengan praktek bisnis.

2.3 Kondisi RSUD Soreang Kabupaten BandungRSUD Soreang adalah salah satu Rumah Sakit Pemerintah yang berada di wilayah Kabupaten

Bandung yang berdiri pada tahun 1996 dan merupakan pengembangan dari Puskesmas DTP Soreangdengan dasar Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah TK. II Bandung Nomor: 445/4056/Tapra tahun 1996perihal Persetujuan Prinsip Peningkatan Puskesmas DTP Soreang menjadi Rumah Sakit Kelas D. Padatahun 1997, RSUD Soreang ditetapkan menjadi Rumah Sakit Daerah Kelas C berdasarkan SuratKeputusan Menteri Kesehatan RI Nomor: 1409/MENKES/SK/XII/1997.

Penetapan susunan organisasi serta pengisian jabatan dilakukan pada bulan Maret tahun 1999dan bulan Agustus 2001 berdasarkan Perda No. 13/1998 dan Perda No. 7/2001 serta pada tahun 2002dirubah kembali dengan kenaikan eselon menurut Perda No. 10/2002. Pada tahun 2008 melalui Perda No.5 Tahun 2008 terdapat perubahan atas susunan organisasi serta pengisian jabatan di seluruh RumahSakit Umum Daerah milik Pemerintah Kabupaten Bandung. Berdasarkan Perda No. 5 Tahun 2008tersebut maka kedudukan RSUD Soreang merupakan SKPD di lingkungan Pemerintah KabupatenBandung yang bertanggungjawab kepada Bupati Bandung sebagai Kepala Daerah sekaligus pemilikRumah Sakit di bidang pelayanan kesehatan rujukan, dengan tugas pokok Melaksanakan upaya

kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihanyang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakanupaya rujukan, melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit.

Sarana fisik/gedung RSUD Soreang terdiri dari (1) Gedung Perawatan Terpadu yang digunakanuntuk kegiatan Kamar Operasi, Intensive Care Unit, Instalasi Gizi, Ruang Laundry, Instalasi Rawat Inap,Instalasi Farmasi, Instalasi Pemeliharaan Sarana Rumah Sakit, Unit Bank Darah, (2) Gedung Manajemendengan lantai I digunakan untuk Instalasi Radiologi dan Instalasi Laboratorium serta lantai dasar yangdigunakan untuk IGD sedangkan lantai II dan III untuk kantor serta (3) Gedung Pelayanan Kesehatanterpadu Terpadu untuk Pelayanan Kesehatan Rawat Jalan.

Kegiatan pelayanan RSUD Soreang sesuai dilaksanakan melalui instalasi-instalasi. Instalasipelayanan kesehatan rujukan yang tersedia saat ini adalah :1. Pelayanan Rawat Jalan.

Klinik kesehatan yang tersedia di RSUD Soreang Meliputi : Klinik Penyakit Dalam Klinik Kesehatan Anak Klinik Bedah Klinik Obgyn (Kandungan dan kebidananan) Klinik Penyakit Saraf Klinik Penyakit Kulit dan Kelamin Klinik Rehabilitasi Medik

Klinik Mata Klinik THT Klinik Psikiatri Klinik Gigi Klinik Khusus (Klinik Aster) Klinik Bedah Mulut Klinik Orthopaedi

Klinik Gizi Klinik Jantung Klinik Umum Klinik DOTS

2. Pelayanan Rawat Inap.Instalasi Rawat Inap di Rumah Sakit Umum Daerah Soreang pada tahun 2016 memberikan pelayanankepada pasien rawat inap dengan jumlah 211 buah tempat tidur dengan kegiatan pelayanan rawat inapRSUD Soreang Tahun 2010 - 2016 sebagai berikut ini :

Tabel 1. Kegiatan Pelayanan Rawat Inap RSUD Soreang Tahun 2010 – 2016

IndikatorTahun Standar Normal Barber

Johnson2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

BOR 67,94 82,01 85,91 85,98 86,48 86,51 82,92 > 70 %

LOS 3,47 3,73 3,17 3.31 5,97 5,49 5,12 3-6 hari

TOI 1,7 -0,33 0,55 0,53 0,82 0,57 0,76 1-3 hari

GDR 21,72 23,41 24,36 24,87 38,32 19,7 25,95 < 50 ‰

NDR 13,6 12,02 9,13 20,95 19,08 5,15 9,44 < 20 ‰

BTO 68,93 80,58 93,75 96.14 60.18 86,66 81,83 60-65

TT 175 153 187 210 209 213 211

Hari Rawat 43,397 47,297 58,797 66,083 65,973 67,261 64,035

Σ Pasien Masuk 12,118 12,746 17,565 20,018 16,287 18,458 17,267

Σ Pasien Keluar 12,118 12,434 17,532 20,189 15,932 18,133 16,819

3. Pelayanan Gawat Darurat (IGD).Pelayanan Instalasi Gawat Darurat meliputi berbagai jenis pelayanan antara lain bayar sendiri (umum),BPJS PBI, Non PBI, PBI, GAKINDA, SKTM, KONTRAKTOR, JAMKESMAS dan lain sebagainya.Sebagaimana kita ketahui bersama bahwa Instalasi Gawat Darurat (IGD) RSUD Soreang merupakanpintu gerbang utama pelayanan kesehatan RS untuk melayani pasien dalam kasus-kasus yang bersifatdarurat dengan didukung oleh dokter dan perawat yang profesional bersertifikasi di bidangpenangananan kegawatdaruratan. Namun sampai saat ini pelayanan yang diberikan belum optimalkarena keterbatasan lahan yang tersedia untuk penanganan pasien gawat darurat.

4. Pelayanan Penunjang.Pelayanan ini belum sepenuhnya dilengkapi dengan fasilitas sesuai standar namun secara bertahap terusdilakukan perbaikan-perbaikan guna melengkapi sarana prasarana penunjang kesehatan di RSUD Soreang.Pelayanan penunjang yang ada di RSUD Soreang baik medis maupun non medis adalah sebagai berikut :a. Intensive Care Unit (ICU)b. Instalasi Bedah Sentralc. Instalasi Radiologid. Instalasi Patologi klinik (Laboratorium)e. Instalasi Farmasif. Instalasi Unit Bank Darahg. IPSRSh. Unit SIM-RSi. Unit Laundry

2.4 Sumber Daya ManusiaJumlah pegawai RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2016 jumlahnya adalah sebanyak 540

orang dengan berbagai macam latar belakang profesi seperti dokter umum, dokter gigi, dokter spesialis,paramedis keperawatan/non keperawatan, tenaga kesehatan lainnya serta tenaga non kesehatan.Berdasarkan status kepegawaian terdiri atas 324 orang PNS, 169 orang Tenaga Kerja Kontrak (TKK)Rumah Sakit dan 47 orang Tenaga Harian Lepas (THL). Uraian jumlah SDM RSUD Soreang berdasarkankelompok jabatan dapat dilihat dalam tabel dihalaman berikut ini :

Tabel 2. Jumlah SDM RSUD Soreang berdasarkan Kelompok Jabatan

No Nama JabatanJumlah

PNS TKKTenaga Medis

1 Dr. Spesialis 20 -2 Dr. Gigi 3 -3 Dr. Umum 7 -4 Dokter - 9

Paramedis1 Perawat 131 582 Bidan 16 22

Paramedis Non Perawat1 Gizi 18 42 Farmasi 9 183 Laboratorium 8 84 Bank Darah 4 -5 Radiologi 3 36 IPSRS 11 -7 Unit SIM RS - 28 Fisioterapi - 1

Tenaga Non Medis1 Struktural 14 -2 Adm & Teknis 80 44

TOTAL 324 169

2.5 Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tentang Perubahan atasPeraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rumah Sakit Umum DaerahKabupaten Bandung, susunan Organisasi RSUD Soreang, terdiri dari :

1. Direktur;2. Bagian Tata Usaha, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi :

a. Sub Bagian Umum dan Perlengkapan;b. Sub Bagian Kepegawaian dan Pengembangan SDM;c. Sub Bagian Program dan Kehumasan.

3. Bidang Kemedikan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi:a. Seksi Pelayanan dan Penunjang Medik;b. Seksi Rekam Medik.

4. Bidang Keperawatan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi :a. Seksi Perawatan Rawat Inap;b. Seksi Perawatan Rawat Jalan dan Khusus.

5. Bidang Keuangan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi:a. Seksi Mobilisasi Dana;b. Seksi Pengeluaran dan Akuntansi.

6. Satuan Pengawas Intern (SPI);7. Kelompok Jabatan Fungsional, yang meliputi :

a. Komite Medik;b. Staf Medik Fungsional;c. Komite Keperawatan;d. Staf Keperawatan Fungsional;e. Instalasi.f. Jabatan Fungsional Lainnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku.Bagan struktur organisasi RSUD Soreang dapat dilihat pada gambar di halaman berikut ini :

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH SOREANGBERDASARKAN :

Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tentangPerubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 5 Tahun 2008tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bandung

DIREKTUR

Dr. H. IPING SURIPTO W, SpA.,MH.Kes

KA BAG TATA USAHADEDI S, SH,MM

BIDANG KEUANGANSUKIRWAN, SE.Ak

BIDANG KEPERAWATAN

Hj. E. SUSILAWATI, SKM,S.Kep MS

BIDANG KEMEDIKANDr. H. MULJA MUNADJAT, MH.Kes

KELOMPOK JABATANFUNGSIONAL

KOMITE MEDIK

Dr. Seno M Kamil, SpPD

KOMITE KEPERAWATAN

Wahyu Wahdana, AMK

SMF THT

Dr.H. Zirmacatra, Sp.THT

SMF BEDAH

Dr. Yeppy AN, SpB,MM

SMF ANAK

Dr. Nurvita Susanto,Sp.A

SMF PENY. DALAM

Dr.Hj.Henny K,Sp.PD

SMF OBSGYN

Dr. H. Iman SF,,Sp.OG

SMF GIGI & MULUT

Drg. Iwan Mulyawan

SMF MATA

Dr. Hj. Diantinia, Sp.M

SATUAN PENGAWAS INTERN

Dr.H. Marsudi, Sp.KJ

SUB BAGIAN UMUM DAN PERLENGKAPAN

DEDE RISNANDAR.Sos,

SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SDMH. YOFANS D, S.Sos,MSi

SUB BAGIANPROGRAM DAN KEHUMASANMAHENDRAWAN ISMONO

SEKSI PERAWATANRAWAT INAP

NUH ALI AZKIA, S.KEP

SEKSI PERAWATANRAWAT JALAN DAN KHUSUSJAJAT SUDRAJAT, AMK.An

SEKSI PELAYANAN DANPENUNJANG MEDIK

Dr DENI

SEKSIREKAM MEDIK

Dr. FENNY MULJANI PRIYATNA

SEKSIMOBILISASI DANAIKA SARTIKA, BSc

SEKSI PENGELUARANDAN AKUNTANSI

SOFYAN SETIAWAN

SMF SARAF

Dr. Bertha Saulina, Sp.S

SMF REHAB MEDIK

Dr. Susanti, Sp.RM

SMF KULIT KELAMIN

Dr. Hedi Hendrawan, Sp.KK

SMF JIWA

Dr. H. Marsudi, Sp.KJ

INST RAJALDian Verdiani, SK

M

IGDDr.Dik Adi,Sp.B

INST RANAPDr. Diantinia,SpM

INST LABORATDr.Jenny , Sp.PK

INST RADIODr. Yulia H,Sp.R

INST GIZIAde Sri Tita

INST FARMASIUtari Kamawati

IPSRSKoswara

UNIT SIM RSDrg Cahya K

IBSDr.Hendri, Sp.B

BD RSDr. Irvan A

15

2.5 Tugas Pokok dan FungsiPenyelenggaraan Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Soreang yang diberlakukan saat ini berdasarkan

PERDA Kabupaten Bandung No. 5 Tahun 2008 adalah sebagai berikut .

Tugas Pokok RSUD SoreangMelaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasil guna dengan mengutamakan upayapenyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan danpencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai denganstandar pelayanan rumah sakit.Fungsi RSUD SoreangDalam melaksanakan tugas pokok di atas, RSUD Soreang mempunyai fungsi sebagai berikut :a. Penyelenggaraan pelayanan medis dan penunjang medik serta non medis;b. Penyelenggaraan pelayanan dan asuhan keperawatan serta pelayanan rujukan;c. Pelaksanaan pelayanan teknis administratif ketatausahaan;d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

16

BAB IIIEVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

3.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun LaluPerubahan Program dan Kegiatan Pelaksanaan Renja 2016 :a. Pada Renja 2016 awalnya terdapat 5 program dengan 7 kegiatan, namun dalam pelaksanaannyamenjadi 4 Program dan 6 kegiatan. Secara rinci evaluasi pelaksanaan Renja tahun 2016 dapat dilihatdi bawah ini :

3.1.1. Program peningkatan sarana dan prasarana aparaturUntuk Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur dalam pelaksanaannya terealisasi dalamkegiatan pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional sebanyak 17 unit.

3.1.2. Program Upaya Kesehatan MasyarakatKegiatan dari program ini adalah Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Masyarakat denganindikator kinerja adalah sebanyak 3 kegiatan

3.1.3. Program pelayanan kesehatan penduduk miskinKegiatan dari Program pelayanan kesehatan penduduk miskin adalah berupa pelayanan kesehatandasar dan rujukan bagi masyarakat miskin dengan indikator kinerjanya adalah kegiatan pelayananSKTM (Surat Keterangan Tidak Mampu)

3.1.4. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/RumahSakit Paru-paru/Rumah Sakit MataPada Renja 2016 program ini terdiri dari 3 Kegiatan yaitu1. Pembangunan Rumah sakit sebanyak 2 paket2. Pengadaan alat-alat rumah sakit (DAK/Pendamping) sebanyak 10 unit3. Pengadaan alat-alat kesehatan rumah sakit sebanyak 4 jenisProgram dan kegiatan tersebut dapat kita lihat pada tabel berikut ini :

17

2.2. Permasalahan dan HambatanRumah Sakit Umum Daerah Soreang yang masih merupakan rumah sakit tipe C

keberadaannya di wilayah Kabupaten Bandung berdiri tahun 1996 merupakan pengembangan dariPuskesmas DTP Soreang dengan dasar Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah TK. II BandungNomor: 445/4056/Tapra tahun 1996 perihal Persetujuan Prinsip Peningkatan Puskesmas DTPSoreang menjadi Rumah Sakit Kelas D. Pada tahun 1997, RSUD Soreang ditetapkan menjadi RumahSakit Daerah Kelas C berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor:1409/MENKES/SK/XII/1997.

Rumah Sakit Umum Daerah Soreang secara geografis terletak di Kabupaten Bandung beradapada 6°,41’ – 7°,19’ Lintang Selatan dan diantara107°22’ – 108°5’ Bujur Timur dengan luas wilayah176.239 Ha. RSUD Soreang berada di Ibukota Kabupaten Bandung yaitu di Kota KecamatanSoreang Jln. Alun-alun Utara No. 1 Soreang Kabupaten Bandung. Batas Utara Kabupaten BandungBarat; Sebelah Timur Kabupaten Sumedang dan Kabupaten Garut; Sebelah Selatan Kabupaten Garut

18

dan Kabupaten Cianjur sebelah Barat Kabupaten Bandung Barat; di bagian Tengah Kota Bandung danKota Cimahi. Kabupaten Bandung terdiri atas 31 kecamatan, 266 Desa dan 9 Kelurahan. Denganjumlah penduduk sebesar 3.943.283 jiwa (Hasil Analisis 2013) dengan mata pencaharian yaitu disektor industri, pertanian, pertambangan, perdagangan dan jasa.

RSUD Soreang sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) PemerintahDaerah Kabupaten Bandung memiliki tupoksi utama memberikan pelayanan kesehatan rujukan diKabupaten Bandung. Luas tanah RSUD Soreang semula sebesar 7.398 M2 dengan luas bangunanfisik RSUD Soreang yang berdiri diatas lahan tersebut adalah 7381 M2. Wilayah cakupan RSUDSoreang meliputi beberapa kecamatan di wilayah Kabupaten Bandung yaitu : Soreang, Ciwidey,Rancabali, Pasir Jambu, Cimaung, Pangalengan, Kertasari, Baleendah, Arjasari, Banjaran,Pameungpeuk, Katapang, Margahayu, Dayeuhkolot, dan Bojongsoang, disamping menerimakunjungan pasien dari luar Kabupaten Bandung antara lain Kabupaten Bandung Barat, KabupatenCianjur Bagian Selatan dan Garut Selatan.

RSUD Soreang memiliki sarana fisik/gedung yang terdiri dari (1) Gedung Perawatan Terpaduyang digunakan untuk kegiatan Kamar Operasi, Intensive Care Unit, Instalasi Gizi, Ruang Laundry,Instalasi Rawat Inap, Instalasi Farmasi, Instalasi Pemeliharaan Sarana Rumah Sakit, Unit Bank Darah,(2) Gedung Manajemen dengan lantai I digunakan untuk Instalasi Radiologi dan Instalasi Laboratoriumserta lantai dasar yang digunakan untuk IGD sedangkan lantai II dan III untuk kantor serta (3) GedungPelayanan Kesehatan terpadu Terpadu untuk Pelayanan Kesehatan Rawat Jalan.Pada tahun 2016 Instalasi Rawat Inap memberikan pelayanan kepada pasien rawat inap denganjumlah Tempat Tidur sebesar 221 buah tempat tidur dengan rincian yang sebagai berikut :1. Kelas III : 100 Tempat Tidur2. Kelas II : 48 Tempat Tidur3. VIP : 7 Tempat Tidur4. Kelas I : 16 Tempat Tidur5. Perinatologi : 37 Tempat Tidur6. ICU : 3 Tempat Tidur7. VK (Kebidanan) : 10 Tempat Tidur

Peralatan-peralatan kedokteran dan sarana penunjang lainnya banyak yang masih harusditingkatkan jika dibandingkan dengan Standar Rumah Sakit. Disamping itu juga dalam rangkamendukung salah satu program Pemerintah Kabupaten Bandung dalam RPJMD 2016-2021 yangmencanangkan peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan kesehatan maka Rumah Sakit Soreangberusaha meningkatkan type menjadi RS type B, sudah menjadi keharusan bahwa sarana danprasarana pelayanan kesehatan baik itu infrastruktur maupun peralatan kesehatan haruslah sesuaidengan standar RS Type B yang berlaku di Kementrian Kesehatan RI disamping juga SDM yang adasaat ini harus ditambah baik jumlah maupun kualifikasinya Dibutuhkan biaya yang cukup besar untuk

19

pengadaan dan pemeliharaan peralatan medis tersebut. Kondisi pelayanan rawat inap sudah tidakberimbang dengan jumlah kunjungan pasien.

Adapun permasalahan utama yang sedang dihadapi RSUD Soreang antara lain sebagai berikut :1. Sulitnya RSUD Soreang untuk memberikan pelayanan secara paripurna kepada masyarakat

dengan kondisi RSUD Soreang yang ada sekarang2. Adanya keluhan masyarakat terhadap pelayanan yang kurang baik di RSUD Soreang3. Jumlah anggaran untuk relokasi pembangunan RSUD Soreang masih banyak kekurangannya jika

ingin segera mewujudkan RSUD Soreang yang lebih representatifDisamping itu hambatan lain adalah : a. Produktivitas SDM belum optimal b. Kepatuhan

terhadap SOP belum optimal c. Utilisasi peralatan belum optimal d. Beberapa SMF belum optimal e.Marketing & Public Relation belum profesional f. Pengembangan Karir staf belum proporsional

2.4. Pemecahan MasalahMenetapkan target pencapaian mutu dan memberikan pelayanan prima dan bermutu secara

kesinambungan dengan didukung tenaga profesional dan fasilitas peralatan sesuai kemajuan Iptekdokuntuk memenuhi kepuasan pelanggan menuju rumah sakit mandiri yang memuaskan pelanggan.

™ RSUD Soreang diproyeksikan harus mampu menyediakan pelayanan kesehatan rujukan bagimasyarakat Kabupaten Bandung dengan kriteria yang menjadi isu-isu strategis pengembangan RSUDSoreang sebagai berikut :1. Melanjutkan proses relokasi pembangunan gedung rumah sakit ke tahap fisik2. Mempunyai sumber dana untuk relokasi pembangunan gedung rumah sakit3. Memiliki peralatan medis, penunjang medis dan non medis yang memadai4. Memiliki sumber daya manusia yang berkompeten dengan jumlah yang memadai sesuai bidangnya5. Mampu melaksanakan pemantauan dan penjagaan mutu pelayanan kesehatan.6. Terakreditasinya RSUD Soreang oleh Badan Akreditasi yang kompeten7. Mampu melakukan pengelolaan sumber daya secara mandiri dalam bentuk BLUD.8. Meningkatkan tipe kelas Rumah Sakit menjadi Rumah Sakit Tipe B

20

BAB IVPENUTUP

4.1 PenutupRencana Kerja (Renja) RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017 ini merupakan rencana

kerja tahunan berdasarkan Renstra RSUD Soreang Kabupaten Tahun 2016 - 2021 dalam menunjangtercapainya Visi dan Misi RSUD Soreang Kabupaten Bandung serta target dan Sasaran Pembangunanyang dioperasionalkan melalui Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Pemerintah DaerahKabupaten Bandung.

Dengan tersusunya Rencana Kerja RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017, makadiharapkan dapat memberikan gambaran kinerja yang ingin dicapai Tahun 2017 dan dapat menopang Visidan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung Tahun 2016 – 2021.

Soreang, Maret 2017Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Soreang

Kabupaten Bandung

Dr. H. Iping Suripto W, SpA, MH.KesNIP. 19610102 198803 1 007