Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA...

14
RENCANA KINERJA TAHUNAN KEGIATAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PROMOSI KESEHATAN TAHUN 2016 Direktorat Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat Kementerian Kesehatan R.I.

Transcript of Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA...

Page 1: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

RENCANA KINERJA TAHUNAN

KEGIATAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PROMOSI KESEHATAN

TAHUN 2016

Direktorat Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat

Kementerian Kesehatan R.I.

Page 2: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat dilihat dari dua hal

utama, yaitu pertanggungjawaban keuangan dan pertanggungjawaban kinerja.

Rambu-rambu pertanggungjawaban keuangan sudah tertata dengan baik, tetapi

pertanggungjawaban kinerja masih perlu ditingkatkan kualitas baik dari sisi

konten dan penyajiannya. Sebagai bagian dari manajemen kinerja, kedudukan

perencanaan kinerja menjadi isu yang strategis yang harus diperhatikan dan

dipecahkan oleh pimpinan instansi sebagai manajer dan pemimpin yang

mengarahkan instansinya kepada arah pelaksanaan misi dan pencapaian visi

organisasi.

Perencanaan kinerja juga merupakan tahap penting dalam

mengimplementasikan renstra yang akan menuntun manajemen dan seluruh

anggota organisasi pada jalur yang tepat dalam proses pencapaian kinerja yang

diinginkan. Dengan berlandaskan pada perencanaan kinerja yang baik maka

pelaksanaan renstra juga dapat dipantau progres pencapaiannya secara

operasional dan melihat berbagai kemungkinan dan alternatif untuk memacu

pencapaian tujuan dan sasaran organisasi.

Menurut SK Kepala LAN Nomor 239 /IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman

Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Perencanaan

Kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja (renja) sebagai

penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana

strategis yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui berbagai

kegiatan tahunan. Di dalam rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja

tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan

kegiatan. Penyusunan rencana kinerja dilakukan seiring dengan agenda

Page 3: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

penyusunan dan kebijakan anggaran, serta merupakan komitmen bagi

instansiuntuk mencapainya dalam tahun tertentu.

Perencanaan kinerja merupakan proses penetapan target-target kinerja berikut

kegiatan-kegiatan tahunan beserta indikator kinerjanya serta penetapan indikator

kinerja sasaran sesuai dengan program, kebijaksanaan, dan sasaran yang telah

ditetapkan dalam Renstra. Oleh karena itu, substansi dari penyusunan Rencana

Kinerja Tahunan (RKT) adalah target setting dari capaian indikator kinerja.

Dalam rangka mengoptimalkan perannya sebagai unsur pendukung

pelaksanaan tugas di bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Promosi

Kesehatan, Direktorat Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat,

Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat, Kementerian Kesehatan perlu

menyusun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Direktorat Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat

Kementerian Kesehatan Tahun 2016 dengan mengacu pada Renstra

Kementerian KesehatanTahun 2015-2019.

1.2. TUJUAN

Tujuan disusunnya Rencana Kinerja Tahunan Kegiatan Pemberdayaan

Masyarakat dan Promosi Kesehatan Tahun 2015 yaitu sebagai bahan acuan

bagi perencana dan pelaksana Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan

Promosi Kesehatan, baik di Pusat maupun Daerah dalam melaksanakan urusan

wajib sebagaimana yang tertuang dalam Peraturan Menteri Kesehatan Republik

Indonesia No. 64 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Kesehatan.

Page 4: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

1.3. DASAR HUKUM

a. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional

b. Peraturan Presiden No 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019

c. Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 60 Tahun 2015 tentang Rencana

Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2016.

d. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah;

e. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :

HK.02.02/MENKES/52/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan Tahun 2015 – 2019.

1.4. FOKUS PRIORITAS

Sesuai dengan dokumen Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2016, prioritas

Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan Promosi Kesehatan Tahun 2016

difokuskan pada :

1. Agenda Prioritas Pembangunan Kesehatan

Penurunan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi.

Perbaikan Gizi Masyarakat dan Prevalensi Balita Pendek (Stunting).

Pengendalian Penyakit Menular dan Penyakit Tidak Penyakit

Menular

2. Tugas Pokok dan Fungsi

Kebijakan Sektor Publik berwawasan kesehatan.

Persentase kabupaten/kota yang telah memiliki kebijakan PHBS.

Persentase desa yang memanfaatkan alokasi dana desa minimal

10% untuk UKBM.

Page 5: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

Jumlah dunia usaha yang memanfaatkan CSR-nya untuk program

kesehatan.

Jumlah organisasi kemasyarakatan yang memanfaatkan sumber

dayanya untuk mendukung kesehatan.

Jumlah tema pesan dalam komunikasi, informasi dan edukasi

kepada masyarakat.

1.5. ARAH KEBIJAKAN DAN ISU STRATEGIS

Arah Kebijakan RKP tahun 2016 adalah Mempercepat Pembangunan Infrastruktur

Untuk Memperkuat Pondasi Pembangunan yang Berkualitas. Di sektor kesehatan

Pembangunan kesehatan dan gizi masyarakat ditujukan untuk meningkatkan

derajat kesehatan dan gizi masyarakat pada seluruh siklus kehidupan baik pada

tingkat individu, keluarga, maupun masyarakat dalam mendukung pencapaian

sasaran Nawa Cita. Kartu Indonesia Sehat menjadi salah satu sarana utama

dalam mendorong pelayanan kesehatan yang optimal, termasuk penguatan upaya

promotif dan preventif.

Isu Strategis RKP 2016 Terkait Pembangunan Kesehatan adalah :

Akselerasi pemenuhan akses pelayanan kesehatan ibu, anak, remaja, dan

lanjut usia yang berkualitas melalui peningkatan akses dan mutu continuum

of care.

Kunjungan ibu hamil,

Pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan terlatih di fasilitas

kesehatan

Penurunan kasus kematian ibu

Peningkatan cakupan imunisasi tepat waktu pada bayi dan balita

Peningkatan peran upaya kesehatan berbasis masyarakat;

Percepatan perbaikan gizi masyarakat melalui peningkatan akses dan mutu

paket pelayanan kesehatan dan gizi :

pemberian makanan tambahan

Page 6: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

peningkatan promosi perilaku masyarakat tentang kesehatan, gizi,

sanitasi, hygiene, dan pengasuhan

peningkatan peran masyarakat dalam perbaikan gizi;

penguatan peran lintas sektor dalam rangka intervensi sensitif

Percepatan pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan melalui

peningkatan surveilans epidemiologi faktor resiko dan penyakit.

peningkatan upaya preventif dan promotif termasuk pencegahan

kasus baru penyakit dalam pengendalian penyakit menular serta

penyakit tidak menular;

pelayanan kesehatan jiwa;

Pengendalian dan promosi penurunan faktor risiko penyakit tidak

menular;

peningkatan kesehatan lingkungan dan akses terhadap air minum dan

sanitasi yang layak dan perilaku hygiene;

Pemantapan pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) Bidang

Kesehatan melalui peningkatan cakupan kepesertaan Kartu Indonesia Sehat.

peningkatan jumlah fasilitas pelayanan kesehatan yang menjadi

penyedia layanan;

peningkatan pengelolaan jaminan kesehatan dalam bentuk

penyempurnaan dan koordinasi paket manfaat, insentif penyedia

layanan, pengendalian mutu dan biaya pelayanan,

peningkatan akuntabilitas sistem pembiayaan, pengembangan health

technology assesment, serta penyempurnaan sistem pembayaran;

Menguatkan akses pelayanan KB dan kesehatan reproduksi yang merata

dan berkualitas

Meningkatkan peran dan fungsi keluarga dalam pembangunan keluarga.

Page 7: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

BAB II

PROGRAM DAN KEGIATAN

2.1. URUSAN WAJIB

Urusan wajib Direktorat Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor Nomor : 62

Tahun 2016 tentang Organisasi dan tata kerja Kementerian Kesehatan tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, yaitu melaksanakan

perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur,

dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis supervisi, serta pemantauan,

evaluasi, dan pelaporan di bidang promosi kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Dalam melaksanakan

urusan wajib tersebut, Direktorat Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan

Masyarakat menyelenggarakan fungsi :

1. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang komunikasi, informasi, dan

edukasi kesehatan, advokasi dan kemitraan, potensi sumber daya promosi

kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat.

2. Penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang komunikasi, informasi, dan

edukasi kesehatan, advokasi dan kemitraan, potensi sumber daya promosi

kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat.

3. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang

komunikasi, informasi, dan edukasi kesehatan, advokasi dan kemitraan,

potensi sumber daya promosi kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat.

4. Penyiapan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang komunikasi,

informasi, dan edukasi kesehatan, advokasi dan kemitraan, potensi sumber

daya promosi kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat.

5. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang komunikasi, informasi, dan

edukasi kesehatan, advokasi dan kemitraan, potensi sumber daya promosi

kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat.

6. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.

Page 8: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

2.2. PROGRAM DAN KEGIATAN

Program : Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya

Kegiatan : Pemberdayaan Masyarakat dan Promosi Kesehatan

Sasaran Strategis : Meningkatnya pelaksanaan pemberdayaan dan promosi

kesehatan kepada masyarakat

SASARAN STRATEGIS DAN INDIKATOR KINERJA KEGIATAN

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

KEGIATAN

TARGET

Jumlah Satuan

1

Meningkatkan Upaya

Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat

Jumlah Kebijakan Publik

Berwawasan Kesehatan 3 Kebijakan

Jumlah tema pesan

dalam komunikasi,

informasi dan edukasi

kepada masyarakat

10 Tema

kabupaten dan kota yang

memiliki kebijakan PHBS 50%

Kabupaten/

Kota

Adapun Definsi Operasional Indikator Kinerja Kegiatan adalah:

1. Jumlah Kebijakan Publik Berwawasan Kesehatan adalah jumlah kebijakan yang

dibuat 7sektoral (K/L) berupa Peraturan Presiden/Peraturan Menteri/ Instruksi

Menteri/Surat Edaran Menteri/Surat Keputusan Bersama Menteri yang

mendukung kesehatan khususnya dalam upaya peningkatan perilaku sehat dan

kemandirian masyarakat untuk hidup sehat.

2. Jumlah tema pesan dalam komunikasi,informasi dan edukasi kepada

masyarakat adalah jumlah tema atau pesan kegiatan KIE yang dilakukan.

Page 9: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

3. Persentase kabupaten dan kota yang membuat kebijakan yang mendukung

PHBS minimal 1 kebijakan baru per tahun (Kebijakan yang mendukung

kesehatan/PHBS/perilaku sehat adalah kebijakan dalam bentuk Peraturan

Daerah, Peraturan Bupati/Walikota, Instruksi Bupati/Walikota, Surat Keputusan

Bupati/Walikota, Surat Edaran/Himbauan Bupati/Walikota pada tahun tersebut)

Page 10: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

BAB III

RENCANA KINERJA TAHUNAN

Rencana Kinerja Tahunan merupakan penjabaran dari upaya pencapaian indikator

kinerja kegiatan yang dapat terukur dan merupakan hasil yang akan dicapai dalam

jangka waktu satu tahun anggaran. Pada Tahun 2016 Direktorat Promosi Kesehatan

dan Pemberdayaan Masyarakat menetapkan Rencana Kinerja Tahun 2016 yang

merupakan penjabaran dari Renstra Kementerian Kesehatan Kegiatan Pemberdayaan

Masyarakat dan Promosi Kesehatan yaitu :

Indikator Output Target Komponen/Tahapan

Jumlah kebijakan publik yang berwawasan kesehatan

Kebijakan Publik Berwawasan Kesehatan yang dikeluarkan oleh lintas sektor

3 Penggalangan Komitmen Sektoral dan Daerah

Pengembangan Strategi Advokasi

Pelaksanaan Advokasi Kebijakan Publik Berwawasan Kesehatan

Pemantapan Advokasi Pada Daerah yang telah di Advokasi

Tema dalam Komunikasi, Informasi dan Edukasi kepada Masyarakat

10 Pengembangan Strategi Kampanye Kesehatan

Implementasi Kampanye Kesehatan

Pelaksanaan kegiatan dan pembinaan

34 Penyusunan Profil Promosi Kesehatan

Penyusunan Laporan Tahunan

Monitoring dan Evaluasi

Penggalangan Dukungan Sektoral dalam pemenuhan formasi jabfung di daerah

Penggalangan Komitmen dalam pemenuhan formasi jabfung PKM di Kabupaten

Page 11: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

Perencanaan program dan anggaran

34 Koordinasi Perencanaan dengan Dinas Kesehatan Kab./Kota

Konsultasi ke Pusat

Penyusunan RKAKL Dekon ke Pusat

Peningkatan kapasitas SDM 12 Pelatihan Petugas Puskesmas

Orientasi Bidan/Perawat

Orientasi Kader

TOT Pelatihan Advokasi

Pelatihan Advokasi

Akreditas Kurmod Pelatihan Media

TOT Pelatihan Media

TOT Pelatihan Komunikasi Perubahan Perilaku dalam Pemberdayaan Masyarakat

TOT Pelatihan Kemitraan

Orientasi Pusat dalam penguatan TP UKS propinsi

Pengelolaan Kepegawaian 12 Penggalangan Dukungan Sektoral (BKN, Menpan) dalam pemenuhan formasi jabfung di daerah

Penggalangan Komitmen dalam pemenuhan formasi jabfung PKM di Provinsi

Persentase Kab/kota yang memiliki kebijakan PHBS

Kab/kota yang memiliki kebijakan PHBS

50% Pemetaan Kebijakan PHBS

Pelaksanaan Advokasi Kebijakan PHBS

Pembinaan Teknis pada Daerah yang telah diadvokasi

Monitoring pelaksanaan advokasi sampai keluar kebijakan PHBS

Jumlah Model Intervensi Promosi Kesehatan

10 Pengembangan Model Intervensi Promosi Kesehatan

Implementasi Model Intervensi

Page 12: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

% desa yang memanfaatkan dana desa minimal 10 persen untuk Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM)

Dana Desa 20% Pemetaan Regulasi Dana Desa

Koordinasi dengan Lintas Sektor/Lintas Program

Sosialisasi Kebijakan Dana Desa ke Pemerintah Daerah

Penggalangan Komitmen Sektoral

Monitoring Pelaksanaan Kebijakan Penggunaan Dana Desa

Jumlah kelompok kerja operasional UKBM atau forum peduli kesehatan

34 Pendekatan kepada Pengambil Keputusan di derah

Penyusunan Pembentukan Pokjanal/Forum Peduli Kesehatan

Pembinaan Teknis pada Pokjanal/Forum Peduli Kesehatan yang telah terbentuk

Pemantauan dan Evaluasi Proses Pembentukan Pokjanal/Forum Peduli Kesehatan

Jumlah dunia usaha yang memanfaatkan CSR-nya untuk program kesehatan

Jumlah Mitra (Dunia Usaha/Swasta/INGO dan pihak lainnya) yang mendukung program kesehatan

8 Penggalangan komitmen Dunia Usaha/Swasta/INGO dan pihak lainnya

Penyusunan kerjasama dengan Dunia Usaha/Swasta/INGO dan pihak lainnyauntuk mendukung program kesehatan

Pelaksanaan kerjasama dengan Dunia Usaha/Swasta/INGO dan pihak lainnya

Page 13: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

Pembinaan teknis kepada Dunia Usaha/Swasta/INGO dan pihak lainnya yang sudah bekerjasama

Pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan kerjasama dengan Dunia Usaha/Swasta/INGO dan pihak lainnya untuk mendukung kesehatan

Jumlah organisasi kemasyarakatan yang memanfaatkan sumber dayanya untuk mendukung kesehatan

Mitra (Organisasi Kemasyarakatan) yang mendukung program kesehatan

6 Penggalangan organisasi kemasyarakatan potensial

Penyusunan kerjasama dengan organisasi kemasyarakatan untuk mendukung program kesehatan

Pelaksanaan kerjasama dengan organisasi masyarakat

Pembinaan teknis kepada Organisasi Kemasyarakatan yang sudah bekerjasama

Page 14: Rencana Kegiatan Tahunan - promkes.depkes.go.idpromkes.depkes.go.id/dl/LAKIP2016/RENCANA KINERJA... · penyusunan dan kebijakan anggaran, ... dan kriteria, dan pemberian bimbingan

Rencana Kegiatan Tahunan 2016

BAB IV

PENUTUP

Rencana Kinerja Tahunan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan Promosi

Kesehatan Tahun 2016 merupakan penjabaran dari upaya pencapaian indikator kinerja

kegiatan yang dapat terukur dan merupakan hasil yang akan dicapai dalam jangka

waktu satu tahun anggaran. Dengan dokumen Rencana Kinerja Tahunan ini diharapkan

pelaksanaan kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan Promosi Kesehatan sesuai

dengan rencana sehingga berjalan efektif, efisien dan terukur.