REGULASI MULTIMEDIA YANG MENJAMIN KOMPETISI YANG SEHAT

KERANGKA PENULISAN MULTIMEDIA DAN POTRET REGULASI

PENGERTIAN MULTIMEDIA LAYANAN MULTIMEDIA TEKNOLOGI AKSES MULTIMEDIA KONDISI BROADBAND SUBSCRIBER DI DUNIA POTRET REGULASI SAAT INI TUJUAN REGULASI SECARA UMUM

BENCHMARK REGULASI DGN NEGARA LAIN & BADAN INTERNASIONAL LICENSING (GLOBAL & MALAYSIA) CONTENT (AUSTRALIA) PENOMORAN (ITU) PROTEKSI KONSUMEN (AUSTRALIA) SPEKTRUM (MALAYSIA) TARIF & INTERKONEKSI (WTO)

STUDI KASUS LAYANAN BROADBAND IPTV REGULASI YANG MENDUKUNG KOMPETISI

MULTIMEDIA GABUNGAN MEDIA YANG BERSIFAT

KONTINYU (AUDIO, VIDEO) DAN DISKRIT (TEXT, GRAFIK, GAMBAR) DAN DISALURKAN MELALUI INFORMASI DIGITAL YANG DISAMPAIKAN KEPADA PELANGGAN MELALUI CARA YANG SESUAI LAYANAN MULTIMEDIA

• IP-TV• VIDEO ON DEMAND• VIDEO PHONE• TRIPLE PLAY• GAME• DLL

TEKNOLOGI BROADBAND AKSES MULTIMEDIA

ISDN

xDSL (incl. ADSL)

Mobile(3G)

WiFi

WiMAX

Wireless Access

Optical Fibre

Broadband overPower Line (BPL)

Hybrid Fibre Coax (HFC)

SatelliteCopper Access

Wireless Local Loop (WLL)

Public Networks(including the Internet)

FTTH

KONDISI BROADBAND SUBSCRIBER (DUNIA)

Source: DSL Forum

KONDISI BROADBAND SUBSCRIBER(AUSTRALIA)

19%

1%2%6%

72%

ADSL

HFC

Other DSL

WLL

Satellite

ADSL 2,013,300

HFC 533,600

Other DSL

161,500

WLL 53,300

Satellite 23,300

Total 2,785,000

As at end of December 2005. Source: ACCC

KONDISI PELANGGAN BROADBAND & NON BROADBAND (INDONESIA)

POTRET REGULASI TELEKOMUNIKASI SAAT INI

LISENSI :JASA (DASAR, MULTIMEDIA, NILAI TAMBAH), JARINGAN (TETAP DAN BERGERAK), TELEKOMUNIKASI KHUSUS (SENDIRI, PENYIARAN DAN HANKAM)

INTERKONEKSI VOICE :COST BASED SUDAH DI IMPLEMENTASIKAN NAMUN TIDAK ADA PENURUNAN DALAM TARIF RETAIL

SPEKTRUM:VALUASI SPEKTRUM BELUM MENDORONG OPTIMALISASIDIBERIKAN BERDASARKAN “FIRST COME FIRST SERVED”TANPA MELIHAT KEPERLUAN “RESERVE” / CADANGAN SPEKTRUM BAGI MASA DEPAN UNTUK PEMANFAATAN LEBIH OPTIMAL BHP BERDASAR ISR DAN BELUM ADIL (ADA YANG GRATIS, TERLALU MURAH, DLL)

PENOMORANDIDOMINASI OLEH INCUMBENTPENOMORAN NASIONAL BELUM EFISIENPENOMORAN UNTUK JARINGAN IP BELUM ADA

PERLINDUNGAN KONSUMENKUALITAS LAYANAN BELUM MEMADAIKEBEBASAN PELANGGAN BELUM TERSEDIALEMAHNYA PERLINDUNGAN HAK CIPTA

PENGATURAN/REGULASI SAAT INI

1. Aspek content• UU 8/1992 tentang Perfilman• UU 40/99 tentang Pers• UU 19/2002 tentang Hak Cipta

2. Aspek Penyaluran • UU 36/1999 tentang Telekomunikasi• UU 32/2002 tentang Penyiaran• UU 5/1999 tentang Praktek monopoli dan

pelarangan persaingan tidak sehat3. Aspek Perlindungan Konsumen

• UU 8/1999 tentang perlindungan konsumen• UU 23/2002 tentang perlindungan anak,

melindungi hak dan kepentingan konsumen

TUJUAN REGULASI Mengkondisikan pasar yang kompetitif untuk memacu

Layanan telekomunikasi secara efesien Mutu layanan yang baik (QoS) Kemajuan pengembangan layanan Harga dan tarif efesien

Mencegah terjadinya monopoli dan atau penyalahgunaan posisi dominant

Memelihara kepercayaan publik dengan proses regulasi dan lisensi yang transparan

Menciptakan iklim yang kondusif untuk menarik investor

Melindungi hak konsumen termasuk hak privasi Memacu konektivitas dengan sistem interkoneksi yang

efesien Pemanfaatan sumber daya terbatas seperti spektrum

radio, penomoran dan orbit satelit

REGULASI MULTIMEDIA YANG MENJAMIN KOMPETISI

1. LISENSI2. SPEKTRUM3. INTERKONEKSI4. PENOMORAN5. STANDAR & OPERABILITAS6. PROTEKSI KONSUMEN7. REGULASI KONTEN

BENCHMARK REGULASI MULTIMEDIA

LISENSI (GLOBAL)

LISENSI (MALAYSIA)

REGULASI CONTENT(AUSTRALIA)PRINSIP :• MEMBATASI AKSES TERHADAP ISI MATERIAL

CONTENT YANG BERBAHAYA• MELINDUNGI ANAK-ANAK DARI MATERI

CONTENT YANG TIDAK PANTAS• MENCEGAH KEBIJAKAN YANG MERUGIKAN

INDUSTRI DALAM NEGERI• MENGAKOMODASIKAN PERKEMBANGAN

TEKNOLOGI• MENDORONG PERTUMBUHAN INDUSTRI

DALAM NEGERI

CO-REGULATION CONTENT (AUSTRALIA)

CODES OF PRACTICE COMPLAINT HANDLING MECHANISM CONSUMER ADVICE RESEARCH INTERNATIONAL LIAISON COPY RIGHT

CODE OF PRACTICE (AUSTRALIA) DEVELOPED BY THE INTERNET INDUSTRY

ASSOCIATION PROVIDE A RANGE OF ONLINE SAFETY

MEASURES APPLY TO NEWER APPLICATIONS (EG.

MOBILE TELEPHONES) COMPLIANCE IS VOLUNTARY BUT ACMA

CAN ENFORCE

COMPLAIN HOT LINE (AUSTRALIA) FORMS PART OF A NETWORK OF HOTLINES

WORLDWIDE EMPOWERS ACMA TO INVESTIGATE

COMPLAINTS AND TAKE ACTION RESTRICTS AVAILABILITY OF ILLEGAL CONTENT ACMA MUST INVESTIGATE VALID COMPLAINTS COMPLAINTS TO

HTTP://WWW.ACMA.GOV.AU/HOTLINE JUST OVER 5,000 COMPLAINTS RECEIVED TO

DATE WORLD WIDE WEB CONTENT: ALMOST 90% USENET NEWSGROUP CONTENT: JUST

UNDER 10% PEER-TO-PEER SERVICE CONTENT: FEWER

THAN 1%

PROHIBIT CONTENT (AUSTRALIA) ‘PROHIBITED’ CONTENT

‘RC’ or ‘X18+’ classified material detailed crime/violence child pornography actual sexual activity

‘R18+’ classified material implied sexual activity

OVER 3,800 INVESTIGATIONS COMPLETED TO DATE overseas-hosted prohibited items: over 3,600 Australian-hosted prohibited items: over 350 over 50% of prohibited content is ‘sufficiently

serious’(‘RC’)

ACTION TAKEN DEPENDS ON CONTENT LOCATION: if hosted in Australia: ‘take-down’ notice

removes content if hosted outside Australia: ‘designated notification

scheme’ filters content

COMPLEMENTARY PROCESS FOR ‘SUFFICIENTLY SERIOUS’ CONTENT: if hosted in Australia: domestic police services if hosted outside Australia:

Australian Federal Police → international police (eg. Interpol) and/or

Internet Hotline Providers’ Association member hotline

PROHIBIT CONTENT(AUSTRALIA)

PENOMORAN (ITU E-164) ENUM IS A COMMUNICATIONS PROTOCOL

DEVELOPED BY THE IETF AND DEFINED IN RFC3761

ENUM IS DESCRIBED BY THE ITU AS:“a Domain Name System (DNS)-based architecture and protocols for mapping a telephone number to a Uniform Resource Identifier (URI) which can be used to contact a resource associated with that number.”

ENUM IS AN ENABLER OF CONVERGENCE BETWEEN THE PSTN AND THE INTERNET

KONSEP ENUM

• DOMAIN NAMES ARE STORED IN THE INTERNET DOMAIN NAME SYSTEM (DNS)

• SEVERAL COMMUNICATIONS ADDRESSES CAN BE ASSOCIATED WITH THE ENUM DOMAIN NAME:– Public addresses used for VoIP services (SIP, H.323)– Email & instant messaging addresses– Other phone numbers– Web pages

• ENUM CONVERTS…

+61 3 9285 9000an E.164 telephone number

0.0.0.9.5.8.2.9.3.6.1.e164.arpa.

to a fully qualified domain name

ENUM+61 3 9285 9000

Telephone+61 3 9285 9000

[email protected]

VoIPsip:[email protected]

Fax+61 3 9285 9350

Webhttp://www.zoo.org.au

Video over IP (H.323)h323:video.zoo.org.au

KONSEP ENUM

PROTEKSI KONSUMEN(AUSTRALIA)• PRACTICES ACT CONTAINS PROVISIONS AIMED AT PROTECTING CONSUMERS AGAINST UNFAIR TRADE PRACTICES• THE MAIN PROVISIONS RELATE TO MISLEADING AND DECEPTIVE CONDUCT.

1. Price2. Product performance3. Future supply and use of goods or services4. Standards, quality, etc

• IN ADDITION TO ACTING ON COMPLAINTS RECEIVED FROM CONSUMERS AND COMPETITORS, THE ACCC MONITORS ADVERTISING IN NEWSPAPERS, MAGAZINES AND ON THE INTERNET.• IF THE ACCC CONSIDERS CONDUCT IS MISLEADING OR DECEPTIVE, IT MAY INSTITUTE EITHER CRIMINAL OR CIVIL PROCEEDINGS.• PENALTIES INCLUDE CORRECTIVE ADVERTISING, INJUNCTIONS, DAMAGES AND FINES.

ENFORCEMENT TIDAK TERMASUK(AUSTRALIA)

THE ACCC DOES NOT: intervene in private contractual

disputes. look into billing disputes. regulate pricing of telecommunications

services and products.administer compliance with industry

codes.

SPEKTRUM(MALAYSIA)

TARIF & INTERKONEKSI(WTO)

CHARGING EXCESSIVE RATES FOR INTERCONNECTION

UNNECESSARILY DELAY PROVISION OF EQUIPMENT AND FACILITIES NEEDED FOR INTERCONNECTION

MISUSE OF CUSTOMER AND COMPETITIVE INFORMATION

IMPOSE LIMITS ON THE NUMBER OF POINTS OF INTERCONNECTION

IMPOSE UNNECESSARILY STRINGENT TECHNICAL STANDARDS FOR INTERCONNECTION

SUPPLY A LOWER GRADE OF NETWORK SERVICES TO INTERCONNECTING PARTIES

STANDAR & OPERABILITAS STANDAR DAN OPERABILITAS DIBAGI

BERDASARKAN PERANGKAT, AKSES DAN TRANSPORT / CORE PROTOCOL, SERTA APLIKASI DAN KONTEN.

REGULASI DIHARAPKAN MAMPU MENCIPTAKAN STANDAR DAN INTEROPERABILITAS YANG MENJAMIN TIDAK ADA DELAY DALAM MEMPERKENALKAN LAYANAN BARU.

ISSUE PADA REGULASI IPTV DI INDONESIA

DEFINISI IPTV (ITU)

LAYANAN KONVERGENSI DARI TELEKOMUNIKASI DAN PENYIARAN

MELALUI JAMINAN QoS YANG TERKONTROL PADA KONVERGENSI JARINGAN IP PITA LEBAR MELIPUTI

JARINGAN KABEL DAN NIRKABEL UNTUK MENGIRIM SEJUMLAH KONTEN

MULTIMEDIA YG MELIPUTI VIDEO, AUDIO, DATA DAN APLIKASI DENGAN PLATFORM KE PELANGGAN MELALUI TELEVISI , PDA,

SELULER, DAN TERMINAL MOBILE TV.

VOICE/DATA

PSTN/INTERNET NETWORK

TELEPHONE/PC

TV PROGRAMS

TERRESTRIAL/CABLE/

SATELLITE

TV

VOICE & DATA BROADCASTING

TRADITIONAL VOICE, DATA & BROADCASTING

VOICE/DATA

PSTN/INTERNET NETWORK

TELEPHONE/PC

TV PROGRAMS

TERRESTRIAL/CABLE/

SATELLITE

TV

VOICE & DATA BROADCASTING

DIGITAL CONVERGENVCE

1st CONVERGENCE

CONTENT

NETWORK

DEVICE

VOICE, DATA & A/V

Next Generation Network (NGN)

Telephone + PC + TV

VOICE, DATA & BROADCASTING

FUTURE IT INDUSTRIES

2nd CONVERGENCE

DEFINISI IPTV (ITU)

PERKEMBANGAN BISNIS BROADBAND DAN MULTIMEDIA DI DUNIA (1/2) Jepang :

Maret 2005 : Pelanggan ADSL mencapai 13 Juta Korea :

2005 : Pelanggan Broadband > 11 Juta Penyelenggara akses Broadband ini dipegang oleh Korea Telecom dan Hanaro Telecom.

Di Taiwan: Chunghwa Telecom's Multimedia on Demand (MOD) menargetkan penambahan pelanggan sebanyak 300,000 pada Tahun 2005

Di Malaysia: MiTV Corp Sdn Bhd (MiTV) juga telah meluncurkan layanan IPTV termasuk 50 kanal siaran langsung dan Layanan Sesuai Permintaan (on demand).

PERKEMBANGAN BISNIS BROADBAND DAN MULTIMEDIA DI DUNIA (2/2) Thailand : Pelanggan Internet broadband di

meningkat pesat. 2003 12,000 pelanggan2004 250,000 pelanggan

Belgia : Belgacom mulai memasarkan Layanan berbasis IPTV kepada para pelanggannya sejak awal tahun 2005. Menggunakan jaringan yang telah ada dan teknologi ADSL serta sokongan teknologi dari Siemen

Kanada, salah satu Negara yang perkembangan akses broadbandnya sangat cepat di dunia, dimana hampir 44 % rumah-tangga telah tersambung denga jaringan Broadband.

PERTUMBUHAN IPTV DIMANCANEGARA

20062005 20082007 20102009 2011

45,000

40,000

35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

38,997.0

18,805.1

10,815.3

5,135.02,765.01,440.0

Su

bs

cri

be

r (r

ibu

)

Pelanggan IPTV di Asia Pasifik

31,094.8

Pelanggan TV-KABLE dan TC-SATELIT berbayar > 450.000 Pelanggan

ASDL PT.TELKOM > 200.000 Pelanggan Saluran PSTN PT. TELKOM > 8,5 juta Pelanggan Saluran PSTN PT.INDOSAT IM2 > 500.000 Pelanggan 25 Juta keluarga memiliki TV, 10 Juta diantaranya di

kota besar Selanjutnya persaingan akan berlanjut dengan

penyelenggara jaringan broadband nirkabel berbasis ip, seperti wimax, dimana pemerintah berencana akan melakukan lelang frekuensi untuk wimax di frekuensi 2.3 ghz pada tahun 2008.

PELUANG MEMULAI BISNIS IPTV DI INDONESIA?

Apakah IPTV akan digolongkan sebagai industri penyiaran atau telekomunikasi, atau yang lainnya (apa?)

Undang-undang mana yang akan diberlakukan pada IPTV

Siapa yang akan mengatur IPTV, apakah BRTI atau KPI?

siapa yang akan didorong menjadi penyelenggara IPTV, apakah penyelenggara jaringan telekomunikasi, atau lembaga penyiaran.

bagaimana mendukung konten IPTV, mengingat komponen yang paling menentukan berhasil tidaknya IPTV adalah konten. dan tentunya harus disiapkan juga regulasi konten di indonesia

bagaimana menjaga persaingan agar tetap sehat, mengingat dominasi pt telkom sebagai penyelenggara jaringan tetap lebih berpeluangan dalam menjalankan bisnis IPTV.

ISSUE DALAM LAYANAN BROADBAND IPTV

TINJAUAN ATAS REGULASI YANG SUDAH ADA

UU Penyiaran No. 32 Tahun 2002 dipersiapkan untuk mengatur Industri Penyiaran (Broadcasting) murni, dimana yang menjadi objek dalam Undang-undang tersebut adalah Para Penyelenggara siaran Radio dan Televisi yang bersifat satu arah. Lembaga penyiaran Publik (RRI , TVRI, Publik Lokal) Lembaga Penyiaran Swasta Lembaga Penyiaran Berlangganan (Satelit, Kabel,

Terestrial) Lembaga Penyiaran Komunitas

Penyelenggara siaran televisi tak berbayar (Swasta) mengandalkan pendapatan dari jeda iklan yang ditampilkan, sedang Penyelenggara Siaran Televisi berbayar mengandalkan iuran bulanan dari para pelanggannya.

DAMPAK DARI MUNCULNYA IPTV IPTV akan mengincar pasar yang it minded, dan

haus akan fitur-fitur berteknologi tinggi Dengan biaya langganan yang tidak jauh

berbeda, IPTV memiliki banyak killer application, yang benar-benar dapat ”membunuh” pesaing-pesaingnya, seperti personal video recording (PVR), video on demand (VOD), music on demand (MOD), interactive talk show dan sebagainya.

Konsep triple play pada IPTV, sehingga memungkinkan pelanggan selain menyaksikan siaran televisi, juga melakukan panggila melalui voip, dan berselancar di internet, tanpa harus dibebani biaya tambahan.

LEMBAGA PENYIARAN BERBAYAR INCUMBENT HARUS DILINDUNGI? Teknologi IPTV yang berbasis pada jaringan Broadband

memang memihak pada salah satu Penyelenggara Jaringan Telekomunikasi yang telah memiliki Infrastruktur memadai (dalam hal ini PT Telkom)

Demi persaingan yang adil, pemerintah harus memikirkan regulasi apa yang harus ditetapkan agar persaingan tetap berjalan dengan sehat dan tidak menguntungkan satu pihak saja

Menurut Kepmen No 33 tahun 2004 tentang ”Pengawasan Kompetisi yang Sehat dalam Penyelenggaraan Jaringan Tetap dan Penyelenggaraan Jasa Teleponi Dasar” Bab III mengenai larangan penyalahgunaan posisi dominan

KEPMEN NO. 33 TAHUN 2004 (1/2)Pasal 4Penyelenggara jaringan tetap dan penyelenggara teleponi dasar yang dikategorikan sebagai posisi dominan sebagaimana dimaksuddengan Pasal 3 dilarang untuk : menyalahgunakan (abuse) posisi dominannya untuk

melakukan praktek monopoli atau persaingan usaha tidak sehat;

melakukan dumping atau menjual atau menyelenggarakan usahanya dengan tarif yang lebih rendah dari biaya (cost) dan atau menyelenggarakan atau menjual jasanya dengan harga diatas tarif yang telah ditetapkan melalui formula tarif sesuai ketentuan yang berlaku;

menggunakan pendapatannya (revenue) untuk melakukan subsidi biaya terhadap penyelenggaraan jaringan tetap dan penyelenggaraan jasa teleponi dasar lain yang kompetitif dan tidak memiliki posisi dominan yang juga diselenggarakannya;

KEPMEN NO. 33 TAHUN 2004 (2/2)

mensyaratkan atau memaksa secara langsung atau tidak langsung pengguna atau pelanggannya untuk hanya menggunakan jaringan dan jasa teleponi dasar (SLJJ dan SLI) yang diselenggarakannya;

tidak memberikan pelayanan interkoneksi atau melakukan tindakan diskriminatif kepada penyelenggara jaringan tetap dan penyelenggara jasa teleponi dasar lain yang mengajukan permintaan interkoneksi.

Pasal 5Larangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 huruf b, d dan e berlaku juga untuk penyelenggara jaringan tetap dan penyelenggara teleponi dasar yang dikategorikan sebagai posisi tidak dominan.

Berpegang dengan Kepmen No. 33 Tahun 2004, maka skema yang menjadi pilihan adalah :

PT Telkom sebagai pemilik jaringan hanya bertindak sebagai Penyelenggara Jaringan Siaran. Adapun Penyelenggara Acara Siaran dapat Lembaga apa saja yang sudah memiliki izin sebagai Lembaga Penyiaran.

Pemerintah memberi prioritas pada Lembaga Penyiaran Berbayar yang sudah berizin untuk mengembangkan layanannya menjadi berbasis IP, seperti dengan mealokasikan salah satu kanal BWA (Broadband Wireless Access) khusus bagi Penyelenggara Penyiaran Berbayar.

SKEMA PILIHAN IPTV

TANGGAPAN ATAS REGULASI YANG ADA

Antara UU No 32 Tahun 2002 dan Kepmen 21 tahun 2001Dalam UU No 32 tahun 2002 Pasal 46 ayat 1, disebutkan bahwa Penyelenggata Televisi berbayar termasuk Lembaga Penyiaran, sedangkan dalam Kepmen no 21 Tahun 2001, Penyelenggara Televisi Berbayar termasuk Penyelenggara Jasa Telekomunikasi (multimedia). Sedangkan pasal lainnya, yaitu pasal 1B Kepmen No KM 30 Tahun 2004, mendukung IPTV digolongkan sebagai Penyelenggara Telekomunikasi (Teleponi Dasar), karena dapat digolongkan sebagai Penyelenggara Jasa Komunikasi Data.

Antara Pasal 47 Kepmen no KM 30 Tahun 2004 pasal 1 dan Pasal 2.Dengan konsep Tripel Play, sebuah Penyelenggara IPTV dapat berfungsi sebagai :

Penyelenggara Jasa Televisi Berbayar Penyelenggara Jasa Internet Telefoni (VoIP) Penyelenggara Jasa Sistem Komunikasi Data Penyelenggara Jasa Transaksi On Line

Sebagai Penyelenggara Jasa Televisi Berbayar dan Penyelenggara Jasa Internet Telefoni, sebuah Penyelenggara IPTV harus memiliki izin (pasal 1). Namun sebagai penyelenggara Jasa Sistem Komunikasi Data dan Transaksi Online, tidak diharuskan memiliki izin (Pasal 2)

HAL HAL YANG HARUS DIPERHATIKAN DALAM REGULASI IPTV (1/2)Hal-hal yang harus diperhatikan dan mungkin perlu

ditetapkan regulasinya adalah : Apakah izin penyelenggaraan layanan IPTV akan

diberikan pada Penyelenggara Telekomunikasi atau Penyelenggara TV kabel/Satelit, atau dibebaskan pada Badan apa aja asal telah memiliki kemampuan menyelenggarakan layanan IPTV

Apakah perlu diberikan prioritas bagi penyelenggara yang berada pada pihak yang lemah, berkaitan dengan infrastruktur yang ada. Seperti diketahui bahwa PT Telkom diuntungkan oleh kebijakan masa lampau, sehingga sampai sekarang masih memonopoli jaringan kabel tetap di hampir seluruh Indonesia.

HAL HAL YANG HARUS DIPERHATIKAN DALAM REGULASI IPTV (2/2) Badan mana yang akan mengatur

Penyelenggara IPTV, seperti kita ketahui saat ini BRTI adalah Badan yang mengatur penyelenggaraan Telekomunikasi, sedangkan KPI yang mengawasi penyelenggaraan Penyiaran.

Pengaturan tentang tarif, iklan, konten, kepemilikan dan fitur-fitur yang ada pada layanan berbasis IPTV, seperti Video on Demand, Music on Demand, Interactive Talk Show, On Line Gaming, Voice Over Internet Protocol, dan sebagainya.

PENDALAMAN IPTV LISENSI IPTV MASUK DALAM KATEGORI LISENSI JASA

PEMBAWA SPEKTRUM IPTV TIDAK PERLU DIATUR KARENA

MENGIKUTI JALUR JARINGAN YANG TERSEDIA KONSEP SEWA JARINGAN DARI PENYELENGGARA JASA

KEPADA PENYELENGGARA JARINGAN PENOMORAN MENGGUNAKAN ENUM UNTUK DAPAT

DIAKSES SECARA GLOBAL SEKALIGUS MOBILE STANDAR & OPERABILITAS HARUS STANDAR PROTEKSI KONSUMEN DARI SISI QoS, SECURITY,

PRIVACY REGULASI CONTENT DIPERLUKAN UNTUK MELINDUNGI

INOVASI DAN KREATIFITAS PRODUSEN CONTENT

LISENSI IPTV ISSUE SAAT INI BAGAIMANA DENGAN IPTV YANG

DIGELAR OLEH PENYELENGGARA TELEKOMUNIKASI, APAKAH KOMERSIALISASI HARUS MENUNGGU SAMPAI REGULASI SIAP ?

KATEGORI IZIN APAKAH YANG DIBERIKAN ? IZIN TELEKOMUNIKASI ? IZIN PENYIARAN ?

KEPADA SIAPAKAH LICENSE DIBERIKAN ? PENYELENGGARA JASA PENYELENGGARA JARINGAN PENYELENGGARA CONTENT

PENYELENGGARA DOMINAN UNTUK “ABUSE” DOMINANSINYA, DENGAN MEMPERSULIT PENYELENGGARA IPTV LAINNYA UNTUK TERHUBUNG KE JARINGANNYA.

KETERBUKAAN JARINGAN UNTUK IPTV

STANDAR IPTV vs INTERNET TV

USULAN LISENSI PERLU PERUBAHAN REGULASI

UNTUK KATEGORI IZIN TIDAK DIBEDAKAN LAGI BERDASARKAN VERTIKAL LAGI TETAPI BERDASARKAN HORIZONTAL

REGULASI YANG DIHARAPKAN

LISENSIKonten

Jasa PembawaJaringan

SPEKTRUM

JASA

SelulerFDMA

TDMA

DS-CDMA

WLLFDMA

TDMA

DS-CDMA

Wireless DataPrimer

SekunderTelepoint

Radio Trunking

Radio Paging

VSAT

JaringanSatelit

Terestrial

Telsus

Keperluan Sendiri< 1 G

>= 1 G

Radio Trunking

Radio Paging

Radio Taxi

Riset dan Eksperimen

Penerbangan

Maritim

Penyiaran

Terestrial

Satelit

Dinas Khusus

Hankam

SPEKTRUMPerangkat

KelasPita


Standar dan Operabilitas

Sertifikasi alatdan perangkat

59 Tipe

Standar dan Operabilitas

Aplikasi / Konten

Access dan Transport Protokol

Perangkat


PROTEKSI KONSUMEN

SECURITY DAN PRIVACY

QoS

Provision of

location information

Right and presence

management

Number Portability

PROTEKSI KONSUMEN

Tidak Ada Regulasi


PENOMORAN

Wilayah Penomoran yang

sederhana

Penomoran Nasional sudah

efisien

Sudah mengakomodasi

penomoran IP based

PENOMORANPSTN

STBS

SATELIT

Radio Trunking

IN

ITKP

ISP

JTL-PS


INTERKONEKSI

Berdasarkan Jarak dan Waktu

Tipe :

-Originating

-Terminating

-Transit

INTERKONEKSI

Sudah Berbasis IP


YANG HARUS DITAMBAHKAN DARI ROADMAP HAK CIPTA CONTENT (INTELLECTUAL PROPERTY

RIGHT PROTECTION) REGULASI YANG MENDUKUNG PERCEPATAN

PERTUMBUHAN INDUSTRI CONTENT DALAM NEGERI

NEW SCHEME COST BASED SANGSI & PENEGAKAN HUKUM TEKNOLOGI HARUS NETRAL LAWFUL INTERCEPTION PENYUSUNAN REGULASI MULTIMEDIA UNTUK ERA

KONVERGENSI DENGAN MELEBUR UU TELEKOMUNIKASI DAN UU PENYIARAN

MELEBURKAN BRTI DAN KPI MENJADI SATU REGULATOR

KOMPETISI YANG SEHAT MENDUKUNG IKLIM YANG TERBUKA (OPENNESS), ADIL

(FAIR) DAN TIDAK DISKRIMINASI (NON-DISKRIMINATIF) DALAM MENGAKSES JARINGAN TELEKOMUNIKASI

DEFINISI PENYELENGGARA DOMINAN, DAN LARANGAN BAGI PENYELENGGARA DOMINAN UNTUK “ABUSE” DOMINANSINYA, DENGAN MEMPERSUKAR PENYELENGGARA LAINNYA UNTUK TERHUBUNG KE JARINGANNYA.

AKUTANSI TERPISAH ANTARA LAYANAN YANG BERBEDA MENCIPTAKAN PERSAINGAN YANG SEHAT DENGAN

PENGATURAN YANG BAIK TERMASUK INTERKONEKSI,SEWA SIRKIT, TARIFF CONTROL, CO-LOCATION DAN PEMISAHAN BISNIS YANG BISA TERDIRI DARI PEMISAHAN PEMBUKUAN MASING-MASING JENIS LAYANAN,

PEMISAHAN PENYELENGGARAAN WHOLESALE DAN RETAIL DAN PEMISAHAN KEPEMILIKAN (APABILA DIPERLUKAN) DALAM RANGKA MENINGKATKAN BERKEMBANGNYA INDUSTRI TELEKOMUNIKASI.

DAFTAR REFERENSI ACMA (AUSTRALIAN COMMUNICATION AND

MEDIA AUTHORITY) MCMC (MALAYSIAN COMMUNICATION AND

MULTIMEDIA COMMISION) ROADMAP TIK DITJENPOSTEL KOESMARIHATI, REGULASI

TELEKOMUNIKASI di ERA KOMPETISI, BRTI SCHOLL, REINHARD, IPTV – MARKET,

SERVICES, REGULATION, STANDARDS, ITU-T

UU. NO. 36 TH. 1999 TENTANG TELEKOMUNIKASI

UU. NO. 32 TH. 2002 TENTANG PENYIARAN

REGULASI MULTIMEDIA YANG MENJAMIN KOMPETISI YANG SEHAT

Documents

Transcript of REGULASI MULTIMEDIA YANG MENJAMIN KOMPETISI YANG SEHAT