Rancangan Kebijakan dan Strategi Perkotaan Nasional (KSPN). Rungkasan

7/30/2019 Rancangan Kebijakan dan Strategi Perkotaan Nasional (KSPN). Rungkasan

1/43

R A N C A N G A N K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O N A L

KEBIJAKAN DAN STRATEGI

PERKOTAAN NASIONAL

KSPN

SUMMARY


2/43

1. Isu Pembangunan Perkotaan2. Tantangan Pembangunan Perkotaan

3. Visi Pembangunan Kota Masa Depan4. Benchmarking dan Sasaran Pembangunan

Perkotaan

5. Kebijakan dan Strategi Pembangunan Perkotaan6. Mekanisme Perencanaan, Pelaksanaan, dan

Pengendalian Pembangunan Perkotaan

2 R A N C A N G A N K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O N A L

Sistematika Pembahasan


3/43


D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O N A L


4/43


5/43

Potret Perkotaan Indonesia

5

Jumlah penduduk Indonesia di kawasan perkotaan telah mencapai 50%. Tingkat pertumbuhan 5,89% per tahun (tingkat pertumbuhan rata-

rata nasional sebesar 1,17%/tahun).

0.0%20.0%40.0%60.0%80.0%

100.0%

2010 2015 2020 2025

P e r s e n t a s e

P e n

d u

d u k

Tahun

Perdesaan

Perkotaan

Sumber : BPS 2008

Tahun 2025

67,5% Penduduk Indonesia akan tinggal di kawasan perkotaan....Kita berada di ERA KOTA !!


D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O N A L

POTRET PERKOTAAN INDONESIA


6/43


D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O N A L

Persentase Kontribusi PDRB Kota Terhadap Nasional

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Persentase Kontribusi PDRB ADHB Kota TerhadapNasional

Kota Kecil (11%) 0.17 0.18 0.18 0.17 0.20 0.20Kota Sedang (56%) 7.51 7.24 7.04 7.05 6.68 6.55Kota Besar (16%) 5.88 5.80 5.82 5.90 5.97 6.01Kota Metropolitan (15%) 27.17 26.94 27.66 27.07 27.89 27.96

Total (98 kota otonom) 40.73 40.16 40.70 40.20 40.74 40.72

0.005.00

10.0015.0020.0025.0030.0035.0040.0045.00

% k

o n t r i b u s i

Kontribusi PDRB Kota Metropolitan jauh lebih tinggi dibandingkan denganKota Menengah yang mempunyai jumlah kota paling banyak


7/43


D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O N A L

PKN KBI

PKW KBI

Tahunket.

Ketimpangan 2008 2009 2010

Antara Kota-Kota PKN9,24 9,44 9,67 Dengan Jakarta

2,13 2,21 2,16 Tanpa Jakarta

Antara Kota-Kota PKW 4,57 4,71 4,71

Tahun 2008 2009 2010IndeksKetimpangan

1,14 1,14 1,16

Tahun 2008 2009 2010 ket.

IndeksKetimpangan

6,66 6,80 6,94DenganJakarta

2,02 2,05 2,01TanpaJakarta


4,14 4,18 4,20


1,37 0,79 0,82

Ketimpangan kota-kota PKN dan PKW di Indonesia Bagian Barat lebih tinggidibandingkan Indonesia Bagian Timur.Ketimpangan kota-kota PKN dengan Jakarta lebih tinggi dibandingkan tanpaJakarta.

Ketimpangan Pembangunan Ekonomi Antar KotaBerdasarkan Fungsi Kota di KBI-KTI

PKN KTI

PKW KTI

7


8/43


D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O N A L

Perkembangan Kota

infrastruktur SosiallingkunganTingkat

Bencana

Rata-Rata rasio panjang jalan per 1.000 pendudukTahun 2010 (standar 0,6km/1.000 penduduk)

Kecil 4,17 Sedang 2,06 Besar 1,02 Metropolitan 1,02

Rata-Rata IndeksLingkungan Hidup KotaTahun 2008

Kecil -

Sedang 80,52

Besar 60,08

Metropolitan 44,60

Kota dgnTingkatRawanBencanaTinggi

84%

Kota dgnTingkatRawanBencanaSedang

16% -

100,000

200,000

300,000

400,000

2003 2005 2008 2010

jumlah tindak pidana di

Indonesia

8

kota bandung Th. 2002 kota bandung Th. 2011

Perkembangan lahan terbangun di perkotaan terus meningkat


9/43


D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O

N A L

ISU NASIONAL DALAM PEMBANGUNAN PERKOTAAN No Isu Pendalaman Isu

1 Belum optimalnya perankota sebagai pendorongpertumbuhan ekonomiregional dan nasional

a. Masih terbatasnya ketersediaan sarana dan prasaranatransportasi antarwilayah

b. Belum optimalnya pengembangan ekonomi untuk peningkatankesejahteraan masyarakat

2 Adanya ketimpanganpembangunanantarwilayah

a. Terjadinya pemusatan kegiatan ekonomi di kawasan baratIndonesia, menyebabkan lemahnya keterkaitan ekonomi antarwilayah tengah dan timur Indonesia.

b. Terjadinya kesenjangan pembangunan antara kota-kotametropolitan dan besar, dengan kota-kota menengah dan kecilyang sebagian besar tersebar di wilayah timur Indonesia.

c. Terjadinya ketimpangan pembangunan antara kota-desa, danantara kota-kabupaten hampir di seluruh wilayah Indonesia

3 Belum optimalnya tatakelola dan kelembagaanpemerintahanperkotaan

Belum optimalnya kerjasama pusat-daerah, antarwilayah danantar-pihak, kerjasama ekonomi antara pemerintah-swasta yangmampu melindungi kepentingan publik

4 Rendahnya ketahanankota terhadap bencana

& perubahan iklim.

Belum diarusutamakannya dan belum terintegrasinya mitigasi danadaptasi bencana dan perubahan iklim di dalam perencanaan dan

pembangunan perkotaan 9


10/43

R

A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O

N A L

ISU UMUM PEMBANGUNAN PERKOTAAN

10

MODAL SOSIAL masyarakat perkotaan belum dikembangkan secara optimal

Belum optimalnya pembinaan dan pengembangan EKONOMI LOKAL perkotaan

Belum optimalnya penyediaan SARANA PRASARANA perkotaan

Penyelenggaraan PENATAAN RUANG DAN PENATAGUNAAN TANAHperkotaan belum efisien

Belum optimalnya PENGELOLAAN LINGKUNGAN, MITIGASI DAN ADAPTASIBENCANA SERTA PERUBAHAN IKLIM dalam pengelolaan perkotaan

Belum optimalnya TATA KELOLA DAN KELEMBAGAAN pemerintah daerahdalam pembangunan dan pengelolaan perkotaan


11/43

R

A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O

N A L

ISU SPESIFIK PEMBANGUNAN PERKOTAAN

11

Kota Metropolitan dan Besar

Terjadinya urban sprawl dan belumterintegrasinya pusat-pusat kegiatan didalam kota dengan jaringan transportasiumum.

Belum beroperasinya sistem angkutan

massal antarmoda/multimoda dan jalurpejalan kaki berakibat semakinmeningkatnya kemacetan lalu lintas

Belum optimalnya kerjasama antarkota danantara kota-kabupaten dalam halpengelolaan dan pembangunan sarprasperkotaan,serta pemanfaatan sumber dayalokal (alam, manusia)

Semakin meningkatnya angka kriminalitasdan konflik sosial antarwarga kota

Belum optimalnya inovasi dalampendayagunaan sumber daya nonpemerintah dalam pembangunan,pemeliharaan, dan pengelolaan pelayananpublik

Kota Menengah dan Kecil

Belum optimalnya pengembangan ekonomilokal, termasuk keterkaitannya denganekonomi wilayah perdesaan.

Belum memadainya prasarana permukimanseperti listrik,air bersih, dan drainase.

Belum optimalnya kerjasama antarkota danantara kabupaten-kota dalampengembangan produk unggulan.


12/43

12 R

A N C A N G A N K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O

T A A N

N A S I O

N A L


13/43

R


D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

TANTANGAN PERKOTAAN INDONESIA

13

GLOBALISASI :kota harus menjadi

pusat aktivitasyang kompetitif

dan bertaraf internasional

DESENTRALISASIDAN

DEMOKRATISASItata pemerintahan

efektivitas kebijakannasional

KETAHANANKOTA

thd dampak perubahan iklim,

bencana,penurunan kualitas

lingkungan

KESETARAANSOSIAL KUALITAS SDM

PERKEMBANGANTEKNOLOGI


14/43

Memberikan acuan bagipembangunan kota dan kawasan

perkotaan

Mengatur fungsi kota danpenataan ruang kota (aspasial dan

spasial) untuk pembangunanberkelanjutan

Sebagai instrumen perencanaanyang menjadi acuan bagi setiapK/L dalam pelaksanaan program

dan kegiatan terkaitpembangunan perkotaan

Menjadi dasar dalam sinkronisasiregulasi dan kebijakan terkait

pembangunan perkotaan

Urgensi Penyusunan KSPN

3 R


D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

URGENSI KEBIJAKAN DAN STRATEGIPERKOTAAN NASIONAL

14


15/43

15 R


D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L


16/43


17/43

R


D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

17

Kota yang dapat memenuhi berbagai macam kebutuhan hidup warganya sehinggadapat mencapai kesejahteraan dengan lebih mudah, serta tetap mampu manjagakualitas lingkungan

Liveable City

Kota yang mampu menggunakan SDM, modal sosial, dan infrastrukturtelekomunikasi modern (ICT) untuk mewujudkan pertumbuhan ekonomiberkelanjutan dan kualitas kehidupan ytinggi, dengan manajemen sumber dayayang bijaksana melalui pemerintahan berbasis partisipasi masyarakat

Smart City

Kota yang dibangun dengan tidak mengorbankan asetnya, melainkan terusmemupuk sumber daya alam, lingkungan, dan kualitas prasarana kota untuk

menjawab isu perubahan iklim melalui tindakan mitigasi dan adaptasi

Green City

KOTA BERKELANJUTAN. adalah kawasan perkotaan yang didesain, dibangun,dan dikelola untuk memenuhikebutuhan warga kota dari aspek lingkungan, sosial, ekonomi, tanpa mengancamkeberlanjutan sistem lingkungan alami, lingkungan terbangun, lingkungan sosial(European Sustainable Cities Report, 1996)

17


18/43

18 R


D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L


19/43

R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

19

BENCHMARKING LIVEABLE CITY ASPEK INDIKATOR

Stabilitas Prevalensi kejahatan

Ancaman kerusuhan sipil / konflik

Kesehatan Akses terhadap pelayanan kesehatan(pemerintah & swasta)

Kualitas kesehatan masyarakat

Budaya & Lingkungan Tingkat korupsi

Pengawasan sosial atau agama

Ketersediaan fasilitas rekreasi (budaya,olahraga, & kuliner)

Ketersediaan penyedia barang & jasa

Pendidikan Akses terhadap pendidikan (pemerintah &swasta)

Kualitas pendidikan

Infrastruktur Kualitas jaringan jalan

Kualitas angkutan umum

Ketersediaan perumahan berkualitas baik

Kualitas penyediaan energi

Kualitas penyediaan air

Kualitas telekomunikasi

Most Livable City Index 2012 Economist

Intelligence Unit (EIU)1 Melbourne, Australia

2 Vienna, Austria

3 Vancouver, Kanada

4 Toronto, Kanada

6 Sydney, Australia

8 Perth, Australia

9 Adelaide, Australia

12 Osaka, Jepang

18 Tokyo, Jepang

31 Hong Kong, Hong Kong

52 Singapore, SIngapore

72 Beijing, China

78 Kuala Lumpur, Malaysia79 Shanghai, China

102 Bangkok, Thailand

105 Manila, Filipina

119 Jakarta, Indonesia 122 Hanoi, Vietnam

124 Ho Chi Minh City, Vietnam

19
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/Indeks%20Livable%20City.docxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/Indeks%20Livable%20City.docx


20/43

R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

20

ASPEK INDIKATOR

Smart CityInfrastructure

jangkauan jaringan broadband

akses jaringan broadband

Smart City PublicManagement &Service

Jejaring komunikasi pemerintah, masyarakat, swasta

Transparansi kebijakan dan anggaran pemerintah

Manajemen lalu lintas berbasis IT

Sistem kesehatan berbasis IT

Sistem pendidikan berbasis IT

Jejaring perlindungan lingkungan

Pengelolaan energi

Sistem keamanan kota

Information Servfor Econ Dev t

Penggunaan e-commerce, layanan informasi dlm industri

Tingkat pengembangan sistem informasi perusahaan

Culture andScience

Tingkat pendapatan masyarakat

Tingkat pendidikan dan pengetahuan masyarakat

Tingkat pelatihan informasi kepada masyarakat

Tingkat penggunaan internet

Sense of Citizen Rasa kenyamanan hidup (pendidikan, kesehatan, layananpemerintah, & informasi lalu lintas)

Rasa keamanan masyarakat (makanan, kriminalitas,keselamatan jalan, dan lingkungan)

BENCHMARKING SMART CITY

Shanghai, ChinaLuas : 6.340 km2

Populasi : 23 juta jiwa

Kepadatan : 3.600 jiwa/km2

Jakarta , Indonesia

Luas : 653,83 km2

Populasi : 9,6 juta jiwa

Kepadatan: 14.618 jiwa/km2
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/Indeks%20Smart%20City%20(kota%20metropolitan).docxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/Indeks%20Smart%20City%20(kota%20metropolitan).docx


21/43

R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

21

BENCHMARKING SMART CITY

Groningen, Belanda

Luas : 83,69 km2

Populasi : 192.000 jiwa


ASPEK INDIKATOR

Competitiveness(Smart Economy)

Semangat inovasi

Kewirausahaan

City image/branding

Produktivitas

Fleksibilitas pasar tenaga kerja

Kemampuan bertransformasi

Sosial dan SDM(Smart People)

Tingkat pendidikan dan keahlian

Keragaman etnis dan sosial

Kreativitas

Keterbukaan sosial budaya

Partisipasi dalam kehidupan masyarakat

Partisipasi (SmartGovernance)

Partisipasi dalam pengambilan keputusan

Pelayanan publik dan sosialTransparansi pemerintah

Strategi dan perspektif politik

ASPEK INDIKATORTransportasi dan ICT(Smart Mobility)

Akses informasi nasional dan internasional

Ketersediaan infrastruktur berbasis ICT

Sistem transportasi yang inovatif, aman,berkelanjutan

Sumber daya alam(SmartEnvirontment)

Tingkat polusi udara

Manajemen sumber daya berkelanjutan

Kualitas hidup(Smart Living)

Pendidikan

Kesehatan

Kebudayaan

Perumahan

Rekreasi

Keamanan

Luas : 17,55 km2

Populasi : 272.000 jiwa


Pekalongan, Jawa Tengah
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/Indeks%20Smart%20City%20(kota%20sedang).docxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/Indeks%20Smart%20City%20(kota%20sedang).docx


22/43

R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

22

ASPEK INDIKATOR

Energi dan CO2 Emisi CO2 per kapita

Rencana aksi perubahan iklim

Kebijakan energi terbarukan

Guna Lahan dan Bangunan RTH per kapita

Kepadatan penduduk

Kebijakan eco-building

Kebijakan penggunaan lahan

Transportasi Panjang jaringan transportasi massal

Kebijakan pengembangan transportasi massal perkotaan

Sampah Persentase sampah yang diolah

Program pengumpulan dan pembuangan sampah

Kebijakan Re-cycling dan Re-using

Air Peningkatan kualitas air bersih dan air minum

Pengelolaan sumber daya air

Konsumsi air per kapita

Sanitasi Persentase penduduk yang telah dilayani sanitasi

Persentase air limbah rumah tangga yang diolah

Kebijakan sanitasi terkait pencemaran

Kualitas udara Tingkat polusi udara

Kebijakan pengurangan pencemaran udara

Tata Kelola Lingkungan Pengelolaan lingkungan

Partisipasi masyarakat

Asian Green City Index 2011 Economist Intelligence Unit (EIU)

1 Singapore Well aboveaverage

2 Hong Kong

Aboveaverage

3 Osaka

4 Seoul

5 Taipei

6 Tokyo

7 Yokohama

8 Bangkok

Average

9 Beijing

10 Delhi

11 Jakarta 12 Kuala Lumpur

13 Shanghai

14 HanoiBelow

average15 Kolkata

16 Manila

17 Karachi Well belowaverage

B E N C H M A R K I N G G R E E N C I T Y
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/Indeks%20Green%20City.docxhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/Indeks%20Green%20City.docx


23/43

R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

INDIKATOR PEMBANGUNAN PERKOTAAN

VISI DASAR IDEAL/KOTA MASADEPAN

Kota Layak Huni,Berkeadilan, dan

MengakuiKeragaman /

LIVEABLE CITY

Penindakan kriminalitas Pencegahan kriminalitas

Angka Harapan Hidup

Akses rumah untuk MBR Kualitas perumahan

Akses air minum Kualitas penyediaan air minum

Cakupan jaringan drainase Kualitas jaringan drainase

Rasio elektrifikasi Kualitas penyediaan energi

Cakupan pelayanan transportasiumum massal

Kualitas pelayanan transportasiumum massal

Ketersediaan sarana sosial(pendidikan, kesehatan,peribadatan)

Kualitas sarana sosial

Sarana dan prasaranaperkotaan untuk penduduk berkebutuhan khusus

Penindakan korupsi Penurunan tingkat korupsi

23


24/43


25/43

R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L


VISI DASAR IDEAL/KOTA MASA DEPAN

KotaProduktif,

RamahLingkungan & Berketahanan

Iklim /GREEN

ECONOMY CITY

Tingkat investasi

Tingkat kesempatan kerja

Tingkat kemiskinan

Industri kreatif/UMKM

City branding

Luasan RTH Emisi CO2

Akses thd pengelolaan sampah Kualitas pengelolaan sampah danpengolahan limbah (rumah tangga danindustri)

Penurunan volume sampah dan limbah

Pengendalian pencemaran limbah rumahtangga

Pengendalian pencemaran limbahindustri

Tingkat polusi udara

Penggunaan energi terbarukan

Sistem peringatan dini dan ruang evakuasi bencana/antisipasi PI

Kesesuaian perencanaan, pemanfaatan,dan pengendalian ruang

Pemanfaatan ruang memperhatikankerentanan thd bencana dan PI

Green building 25


26/43

26 R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L


Kegiatan Ekspor-Impor Tingkat arus barang Volume dan nilai barang

Kegiatan Industri & Jasa

Tingkat produksi Jumlah Tenaga Kerja Tingkat Modal dan Investasi

Transportasi Bandar Udara Pelabuhan Laut

Perbatasan/Penghubung denganNegara Tetangga

Letak Geografis

PKN

PKW

PKSNPusat PertumbuhanEkonomi terhadapwilayah sekitarnya

Tingkat kegiatan ekonomi(perdagangan, industri & jasa)

Tingkat kesempatan kerja

SISTEM PERKOTAAN NASIONAL


27/43

CAPAIAN PENYEDIAAN STANDAR PELAYANANPERKOTAAN Berdasarkan penghitungan evaluasi capaian

penyediaan SPP pada tahun 2012 , rata-ratapersentase pencapaian penyediaan StandarPelayanan Perkotaan di kota-kota di Indonesiaadalah sebesar 30 %.

27 R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

EVALUASI CAPAIAN KOTA-KOTA


28/43

R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

SASARAN PEMBANGUNAN PERKOTAAN INDONESIA1. Pemenuhan Standar Pelayanan Minimum Kota

Terpenuhinya SPP (Standar Pelayanan Perkotaan) di perkotaan sesuaidengan tipologinya

2. Pemenuhan Fungsi dan Peran Kota dalam Sistem PerkotaanNasional1. Terwujudnya kawasan perkotaan metropolitan yang mampu bersaing di

tingkatinternasional (kota internasional/ global city ).2. Terwujudnya kota besar yang dapat menjadi pusat pertumbuhan nasional

(Pusat Kegiatan Nasional/PKN).3. Terwujudnya kota menengah dan kecil yang dapat menjadi pusat

pertumbuhan ekonomi regional (Pusat Kegiatan Wilayah/PKWd an PusatKegiatan Lokal/PKL) serta meningkatkan keterkaitan desa-kota.

4. Terwujudnya Pusat Kegiatan Strategis Nasional/PKSN sebagai gerbanginternasional dan untuk mendorong kawasan perbatasan negara.

C. Perwujudan kota masa depan melalui pembangunan ekonomi,sosial budaya, Prasarana & Sarana Umum, tata ruang, lingkunganhidup, dan kelembagaan

28


29/43

Kota-kotaIndonesia saatini

PemenuhanStandarPelayananPerkotaanMinimum pada100% kota

PemenuhanFungsi danPeran Kotadalam SistemPerkotaan

Nasional pada100% kota

Kota MasaDepan

29 R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

TAHAPAN PEMBANGUNAN PERKOTAAN

2015

2050

2025

2040

RPJP 2005-2025

RPJP 2026-2050


30/43

30 R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L


31/43

31 R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

Indikator Kota MasaDepan


32/43

32 R

A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L


33/43

33

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

KEBIJAKAN PERWUJUDAN SISTEM PERKOTAAN NASIONALMengembangkan kota-kota yang telah ditetapkan sebagai pusat pertumbuhan untuk mengatasiketimpangan pembangunan antar-wilayah dan memastikan hubungan kota-desa yang salingmenguntungkan (decentralized concentration ).

Pengembangan prioritas kota-kota yang menjadi simpul utama kegiatan ekspor-impor/pintu gerbangkawasan internasional, kegiatan industri dan jasa, dan transportasi untuk mendorong terwujudnyaperan Pusat Kegiatan Nasional (PKN), Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), dan Pusat Kegiatan Lokal (PKL)dan Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN).

1 Mendorong pengembangan kota-kota dengan karakter khusus seperti: kota-kota pesisir, kota wisata,

kota industri, kota tambang dan lainnya2 Percepatan penyediaan sarana prasarana pada kota-kota menengah yang berfungsi sebagai PKW dan

PKL agar tercipta peningkatan hubungan kota-desa.3 Peningkatan efisiensi sistem logistik antarkota, antara kota-desa, serta antarwilayah pulau dalam

meningkatkan kelancaran arus barang dan jasa4 Pengembangan transportasi regional intermoda dan multi moda terutama untuk kota-kota yang

ditetapkan sebagai konsentrasi pertumbuhan5 Penerapan insentif disinsentif fiskal, dalam mendorong pengembangan kegiatan swasta pada pusat-

pusat yang telah ditetapkan.6 Pengembangan kota-kota yang menjadi prioritas pertumbuhan melalui pengembangan kegiatan

ekonomi antarkota dan antar kota dengan kawasan perdesaan di sekitarnya.7


34/43

34

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

KEBIJAKAN PERWUJUDAN SISTEM PERKOTAAN NASIONAL

Mengembangkan kota berdaya saing sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi lokal, regional dannasional yang berketahanan iklim, serta berorientasi terhadap peningkatan kesejahteraan rakyat danpengentasan kemiskinan ( urban led development policy )

Pembangunan prioritas kota-kota yang menjadi konsentrasi pertumbuhan

ekonomi dan interkoneksi antarkota1 Pengembangan inovasi dan kreativitas dalam optimalisasi pengembanganpotensi Sumber Daya Alam (SDA) dan Sumber Daya Manusia (SDM) kota dalammembangun sumber daya kota yang berkelanjutan

2 Peningkatan penyediaan infrastruktur dan kegiatan ekonomi yang berbasis

ekonomi hijau, mitigasi bencana dan adaptasi terhadap perubahan iklim3 Optimalisasi pembangunan ekonomi lokal yang bermanfaat secara nasional

serta mengintegrasikan potensi-potensi budaya lokal, pemanfaatan teknologimodern tepat guna serta kerjasama lintas pemangku kepentingan ( stakeholder ).

4 Mendorong penyediaan sarana dan prasarana perkotaan yang aman, layak,

dapat diakses semua golongan dan berbasis IT5

.Pengembangan bandar udara dan pelabuhan laut berskala internasional padaKSN Perkotaan / metropolitan dan PKN / Ibu kota provinsi.6


35/43

35

Mengedepankan pembangunan manusia dan sosial-budaya dalam pembangunan perkotaan.

Mendorong kota dan wilayah sekitarnya agar mampumengembangkan ekonomi lokal dan meningkatkankapasitas fiskal.

Memacu penyediaan sarana prasarana dan perumahanyang layak, terjangkau, sesuai karakteristik masyarakat, lingkungan sekitar, tipologi kota

Mendorong terwujudnya kota-kota padat-lahan(compact city ) yang didukung oleh pemanfaatan ruangperkotaan yang efisien serta penatagunaan tanahperkotaan yang berkeadilan

Mendorong kota-kota untuk meningkatkan danmengembangkan keselarasan dan keseimbanganlingkungan, siap menghadapi dan adaptif terhadapperubahan iklim dan kemungkinan bencana.

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

KEBIJAKAN PERWUJUDAN KOTA MASA DEPAN

UMUM KOTA METROPOLITAN DAN BESAR

Meningkatkan keterpaduan antara penataan ruangdengan jaringan transportasi dan penggunaan lahancampuran ( mixed-use development )

Meningkatkan pengelolaan terpadu antara kotametropolitan dan besar dengan wilayah sekitarnya

KOTA MENENGAH DAN KECIL

Pengembangan ekonomi lokal yang menterkaitkankegiatan ekonomi antara kota menengah dan kecildengan kawasan perdesaan di sekitarnya

Prioritas percepatan pemenuhan sarana prasaranapelayanan publik dasar

Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia,kelembagaan, dan menerapkan tata pemerintahanyang baik (good governance), serta mendorongmunculnya kepemimpinan kota yang visioner


36/43

R A N C A N G A N

K E B I J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

36


37/43

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

MANAJEMEN, PEMANTAUAN, DAN EVALUASI Kunci untuk perbaikan

pembangunan kota kedepanadalah pengelolaan perkotaanberbasis pengetahuan danpemahaman tentang situasikota yang dinamis .

Pengelolaan perkotaandilaksanakan dengan melakukanproses evaluasi terus-menerus terhadap kondisi,tindakan, output, dandampak pembangunanperk otaan

Bekerjasama denganmasyarakat , peneliti daninstitusi pemerintah agarkebijakan dan program kegiatanpembangunan kota yang efektif dan sinergis dapatdilaksanakan.

Pemantauan

Evaluasi

Alternatif Updaterencana

Implementasi

37


38/43

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

REVIEW PERATURAN PERUNDANGAN

Standar pelayananperkotaan yang mampu

menunjukkan kinerjapelayanan pemerintah

kota.

Perwujudan fungsi danperan PKN dan PKW

Mekanisme insentif-disinsentif yang mampu

menumbuhkan kinerjadan inovasi

pembangunan perkotaanuntuk mendorong kota

berdaya saing

Pembinaan danpengelolaan perkotaan

Pengarusutamaanmitigasi dan adaptasithd bencana dan PIdlm perencanaan danpengelolaan perkotaan

Koordinasi danpengendalian

pembangunan kota-kota metropolitan

Rencana detail tataruang kota dan zoning

untuk memperkuatpengendalian

pemanfaatan ruaang

kota.

Percepatan penyediaanperumahan bagi

masyarakatmenengah ke bawah

di perkotaan

Pengembangantransportasi

multimoda danantarmoda perkotaan

Percepatan dukungansarpras pelayanan

publik di kotamenengah dan kecil

Regulasi pendukung :

38


39/43


40/43

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

PERAN PEMERINTAH PROVINSI

Pemerintahan Provinsi wajib menyiapkan kebijakan dan strategi perkotaan bersama denganpemerintahan daerah kabupaten dan kotanya, sebagai bagian dari rencana pembangunan jangkamenengahnya

Kebijakan & strategi perkotaan Provinsi dikembangkan secara ilmiah dari penelitian situasi yangnyata, dan masukan dari pemerintahan kabupaten dan kota serta masyarakat luas, dengan

memperhatikan KSPN Pengembangan perkotaan dalam provinsi didorong dan dikendalikan secara integral untuk kepentingan semua masyarakat provinsi.

Kebijakan Pembangunan Perkotaan

Pemerintahan provinsi dapat mengatur urusan kabupaten dan kota agar eksternalitaspenyelenggaraan pemerintahan kabupaten dan kota dapat diselesaikan.

Peraturan daerah provinsi, yang berdasarkan UU 12/2011 lebih tinggi daripada perda kabupatendan kota, harus dengan jelas dan tegas memberdayakan gubernur untuk mendorong danmengendali pengembangan ekonomi seluruh provinsinya secara adil dan berkelanjutan.

Pelaksanaan Pembangunan Perkotaan

DPRD Provinsi sebagai lembaga perwakilan rakyat provinsi dan pengawas pemerintah provinsi,

memantau dan menilai pengembangan perkotaan secara menyeluruh dan memberi masukankepada Gubernur.

Peran DPRD

40


41/43

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

PERAN PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA

Pemerintahan kabupaten dan kota wajib menyiapkan kebijakan dan strategiperkotaan daerah sebagai bagian dari rencana pembangunan jangkamenengah.

Kebijakan & Strategi Perkotaan Daerah dikembangkan secara ilmiah daripenelitian situasi yang nyata, dan masukan dari masyarakat luas, denganmemperhatikan KSPN. Setiap usulan kebijakan yang bertentangan dengankebijakan di Kebijakan & Strategi Perkotaan Provinsi perlu dibahas lebihdahulu dengan pemerintahan provinsi berkaitan.

Kebijakan Pembangunan Perkotaan

Titik berat peran pemerintahan kabupaten dan kota adalah penyediaanlayanan publik yang makin baik bagi masyarakatnya.

Prioritas Pembangunan Perkotaan

41


42/43

RPJPN

RPJPD

RTRWN

RTRWPulau

RTRWD

RenstraK/L

Renja K/L

RPJMN RKP APBN

RPJMD RKPD

Renstra

SKPD

Renja

SKPD

APBD

KSPN

diacu

saling mengacu

pedoman

pedoman

pedoman

pedoman

pedoman

pedoman

diacu

pedoman

diacu

diacu

diacu

diacudiacu

diacu

pedoman

bahandiacu

bahan

bahan

dijabarkan

dijabarkan

diperhatikan

diselaraskanmelalui Musrenbang

salingmengacu

bahan

KSPDdiacu

diacu

diacu

dijabarkan

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

KSPN TERHADAP DOKUMEN PERENCANAAN LAIN

KSPN sebagai grand strategy pembangunan perkotaan nasional 42


43/43

R A N C A N G A N

K E B J A K A N

D A N

S T R A T E G I

P E R K O T A A N

N A S I O

N A L

Rancangan Kebijakan dan Strategi Perkotaan Nasional (KSPN). Rungkasan

Documents

Transcript of Rancangan Kebijakan dan Strategi Perkotaan Nasional (KSPN). Rungkasan