RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS DINAS …pertanahan.malangkab.go.id/downloads/1a. Renstra... ·...

1

LAMPIRAN

KEPUTUSAN BUPATI MALANG

NOMOR : 188.45/ /KEP/35.07.013/2016

TENTANG

PENGESAHAN RANCANGAN AKHIR RENCANA

STRATEGIS DINAS PERTANAHAN KABUPATEN

MALANG TAHUN 2016-2021

RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS

DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG

TAHUN 2016-2021

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perencanaan pembangunan daerah adalah proses penyusunan

tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku

kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber

daya yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam

suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun

2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi

pelaksanaan rencana pembangunan daerah, setiap Perangkat Daerah

perlu menyusun Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanahan sebagai

dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah untuk jangka

waktu lima tahun. Renstra Dinas Pertanahan disusun berpedoman

kepada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.

Fungsi Renstra Dinas Pertanahan dalam penyelenggaraan

pembangunan daerah Kabupaten Malang adalah memberikan arah

kebijakan dan fokus program dalam lima tahun mendatang, serta sebagai

pedoman dan acuan dalam mengembangkan dan meningkatkan kinerja

sesuai dengan kewenangan, tugas pokok dan fungsi Dinas Pertanahan

dengan mempertimbangkan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki, serta

peluang dan tantangan yang dihadapi dalam rangka mendukung

2

pencapaian visi Kabupaten Malang 2016-2021, yaitu “Madep Manteb

Manetep”.

Proses penyusunan Renstra Dinas Pertanahan Kabupaten Malang:

1. Surat dari Sekretaris Daerah tanggal 16 September 2016

Nomor : 050.13/6162/35.07.203/2016 perihal Penyusunan Rencana

Strategis Perangkat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

2. Pembentukan Tim Penyusunan Renstra Dinas Pertanahan Kabupaten

Malang Tahun 2016-2021;

3. Persiapan penyusunan Renstra Dinas Pertanahan Kabupaten Malang

Tahun 2016-2021;

4. Penyusunan Rancangan Renstra Dinas Pertanahan Kabupaten


5. Penyusunan Rancangan Akhir Renstra Dinas Pertanahan Kabupaten


6. Penetapan Renstra Dinas Pertanahan Kabupaten Malang Tahun 2016-

2021.

Renstra Dinas Pertanahan Kabupaten Malang berpedoman kepada

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Malang Tahun 2016-2021 serta memperhatikan Renstra Kementerian

Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan Nasional

Tahun 2015-2019. Renstra Dinas Pertanahan 2016-2021 selanjutnya

dijabarkan ke dalam Renja (Rencana Kerja) untuk tahun 2016 sampai

dengan tahun 2017, sebagai dokumen perencanaan periode 1 (satu)

tahun.

1.2. Landasan Hukum

1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar

Pokok-pokok Agraria;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah terahir dengan Undang-Undang Nomor 12

Tahun 2008;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah

Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

3

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

6. Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah

Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 65 Tahun

2006 Tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun

2005 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan

Untuk Kepentingan Umum;

7. Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

9. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nomor 3 Tahun 2007 Tentang

Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005

Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk

Kepentingan Umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Presiden Nomor 65 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas Peraturan

Presiden Nomor 36 Tahun 2005 Tentang Pengadaan Tanah Bagi

Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;

10. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang

Organisasi Perangkat Daerah;


Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah;


tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah;


Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah.

14. Peraturan Bupati Malang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Organisasi

Perangkat Daerah Sekretariat Daerah;

15. Peraturan Bupati Nomor 28 Tahun 2013 tentang Indikator Kinerja

Utama;

16. Peraturan Bupati Nomor 5 Tahun 2014 tentang Review Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah;

4

1.3. Maksud Dan Tujuan

Maksud disusunnya Rencana Strategis Dinas Pertanahan Kabupaten

Malang 2016-2021 adalah:

a. Sebagai dokumen perencanaan yang dijadikan pedoman dalam

menyusun Rencana Kinerja (Renja) Tahunan;

b. Sebagai dasar dan tolok ukur penilaian kinerja;

c. Tersedianya program dan prioritas kegiatan yang dapat dijadikan

pedoman dalam mewujudkan optimalisasi kinerja;

d. Untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pada setiap tahun

anggaran selama 5 (lima) tahun kedepan;

e. Untuk menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya secara efektif

dan efisien, berkeadilan dan berkelanjutan;

f. Untuk menjamin terciptanya integritas, sinkronisasi dan sinergi

antara sub Bagian dan Bidang yang ada pada Dinas Pertanahan

Kabupaten Malang.

Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Pertanahan

Kabupaten Malang 2016-2021 adalah terjabarkannya visi, misi serta

program kerja Kepala Daerah melalui pelaksanakan tugas pokok dan

fungsi Dinas Pertanahan Kabupaten Malang 5 (lima) tahun ke depan serta

menjadi acuan untuk penyusunan Rencana Kerja Tahunan, yang

penyusunannya mengacu dan berpedoman pada Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang 2016-2021.

1.4. Sistimatika Penulisan

Sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Pertanahan Kabupaten

Malang ini sebagai berikut :

Daftar Isi

Kata Pengantar

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Tupoksi dan Struktur Organisasi Dinas Pertanahan

5

2.2. Sumberdaya Dinas Pertanahan

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Pertanahan

2.4. Tantangan dan Peluang

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahn berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Dinas Pertanahan

3.2. Telaah Visi Misi dan Prgram Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

3.3. Telaah Renstra Dinas Pertanahan

3.4. Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

3.5. Penentuan isu-isu strategis

BAB IV TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Pertanahan

4.2. Strategi dan kebijakan Dinas Pertanahan

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan Indikator Dinas Pertanahan

BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

6.1. Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu Pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD

BAB VII PENUTUP

6

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERTANAHAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pertanahan

Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, Dinas Pertanahan

mempunyai tugas sebagai berikut:

Tugas Pokok Dinas Pertanahan

a. Melaksanakan urusan pemerintahan daerah bidang pertanahan;

b. Melaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan bidang tugasnya;

Fungsi Dinas Pertanahan

Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Dinas

Pertanahan Kabupaten Malang mempunyai fungsi :

a. Melaksanakan perencanaan strategis pada Dinas Pertanahan;

b. Melaksanakan perumusan kebijakan teknis bidang pertanahan;

c. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data base serta analisa

data di bidang pertanahan;

d. Pengkoordinasian, integrasi dan sinkronisasi kegiatan di lingkungan

Dinas Pertanahan;

e. Melaksanakan pengadaan tanah untuk pembangunan kepentingan

umum; pensertipikatan tanah, tukar menukar tanah, penanganan

permasalahan tanah serta penatagunaan tanah;

f. Pelaksaan penetapan subyek dan obyek redistribusi tanah serta ganti

kerugian tanah kelebihan maksimum dan tanah absente;

g. melaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan bidang tugasnya.

Struktur Organisasi Dinas Pertanahan

Struktur Organisasi Dinas Pertanahan Kabupaten Malang terdiri dari

Kepala Dinas yang membawahi 2 (dua) Sub Bidang, yaitu:

a. Bidang Inventarisasi dan Pengadaan Tanah

b. Bidang Penanganan Masalah Pertanahan

7

SUBBAG UMUM, KEUANGAN DAN

KEPEGAWAIAN

BAGAN SUSUNAN ORGANISASI

DINAS PERTANAHAN

KAB. MALANG

DINAS

SEKRETARIAT

TIPE C

SUB BAG

PERENCANAAN,

EVALUASI DAN

PELAPORAN

T

BIDANG INVENTARISASI DAN

PENGADAAN TANAH

SEKSI INVENTARISASI TANAH

SEKSI PENGADAAN TANAH

SEKSI PENSERTIPIKATAN TANAH

BIDANG PENANGANAN MASALAH

PERTANAHAN

SEKSI PERMASALAHAN TANAH

GARAPAN


PEMERINTAH DAN BADAN

HUKUM


PEMERINTAH DAERAH DAN

DESA

8

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Pertanahan membawahi

Sekretariat, 2 (dua) Sub Bagian dan 2 (dua) Bidang. Masing-masing Sub

Bagian dan Bidang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian dan Kepala

Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Dinas Pertanahan.

1. Dinas Pertanahan mempunyai tugas dan fungsi :

A. Tugas

a. merumuskan Kebijakan Teknis bidang pertanahan;

b. menyelenggarakan urusan Pemerintah Kabupaten dan

pelayanan umum di bidang Pertanahan;

c. melaksanakan perencanaan program dan kegiatan,

pengawasan, pengendalian serta evaluasi dan pelaporan di

bidang Pertanahan.

B. Fungsi

a. melaksanakan perencanaan strategis pada Dinas Pertanahan;

b. melaksanakan perumusan kebijakan teknis bidang pertanahan;

c. melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data base serta

analisa data di bidang pertanahan;

d. mengoordinasikan, integrasi dan sinkronisasi kegiatan di

lingkungan Dinas Pertanahan;

e. melaksanakan pengadaan tanah untuk pembangunan

kepentingan umum; pensertipikatan tanah, tukar menukar

tanah, penanganan permasalahan tanah serta penatagunaan

tanah;

f. melaksanakan penetapan subyek dan obyek redistribusi tanah

serta ganti kerugian tanah kelebihan maksimum dan tanah

absente;

2. Sekretariat mempunyai tugas dan fungsi :

A. Tugas

a. melaksanakan koordinasi perencanaan, evaluasi dan pelaporan,

pengelolaan urusan kepegawaian, urusan keuangan, urusan

umum yang meliputi kegiatan surat menyurat, penggandaan,

perlengkapan, rumah tangga, hubungan masyarakat Dinas

Pertanahan;

b. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.

9

B. Fungsi

a. merencanaan kegiatan kesekretariatan;

b. mengelola urusan administrasi kepegawaian, kesejahteraan dan

pendidikan pelatihan pegawai;

c. mengelolaan urusan rumah tangga, keprotokolan dan

hubungan masyarakat;

d. menyelenggarakan pengelolaan administrasi keuangan dan

kekayaan daerah;

e. menyelenggarakan kegiatan surat menyurat, pengetikan,

penggandaan, kearsipan;

f. mengelola administrasi perlengkapan dan mengurus

pemeliharaan, kebersihan dan keamanan kantor;

i. mengoordinasikan dan penyusunan rencana pembangunan,

evaluasi dan pelaporan.

3. Sub Bagian Umum, Keuangan dan Kepegawaian mempunyai tugas:

a. menghimpun, mengolah data, menyusun program dan rencana

kegiatan Sub Bagian Umum, Keuangan dan Kepegawaian;

b. melaksanakan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan,

urusan surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, perjalanan

dinas, keprotokolan, penyusunan rencana kebutuhan barang,

peralatan serta mendistribusikan;

c. melaksanakan tata usaha barang, perawatan/penyimpanan

peralatan kantor dan pendataan inventaris kantor;

d. melaksanakan kebersihan dan keamanan kantor;

e. melaksanakan pembukuan, pertanggungjawaban dan verifikasi

serta penyusunan perhitungan anggaran;

a. menyusun laporan dan pertanggungjawaban penyelenggaraan

anggaran satuan kerja;

f. mengkompilasikan dan penyusunan laporan hasil laporan

perencanaan dan laporan akuntabilitas;

g. melaksanakan pengurusan gaji pegawai serta pembayaran hak-

hak keuangan lainnya;

h. melaksanakan dan mengelola administrasi kepegawaian,

kesejahteraan pegawai dan pendidikan pelatihan pegawai;

i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

sesuai dengan bidang tugasnya.

10

4. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas:

a. menghimpun, mengolah data, menyusun program dan rencana

kegiatan Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;

b. melaksanakan penyiapan bahan dan melaksanakan koordinasi

dalam penyusunan rencana strategis pembangunan bidang

pertanahan;

c. menyiapkan rumusan kebijakan program kerja dan rencana

kerja kegiatan Dinas Pertanahan;

d. menyelenggarakan sistem informasi manajemen dan pelaporan

Dinas Pertanahan;

e. melaksanakan evaluasi keuangan terhadap hasil pelaksanaan

program dan rencana strategis Dinas Pertanahan;

f. melaksanakan koordinasi, sinkronisasi penyusunan rencana

kegiatan tahunan pembangunan bidang Pertanahan:

g. melaksanakan monitoring penyusunan bahan evaluasi dan

laporan kegiatan Dinas Pertanahan;

h. melakukan evaluasi pelaksanaan rencana dan program

pembangunan di bidang Pertanahan;

i. melakukan penyusunan laporan tahunan dan laporan lainnya;

j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

sesuai dengan bidang tugasnya.

5. Bidang Inventarisasi dan Pengadaan Tanah mempunyai tugas :

a. menyusun program kerja bidang pengadaan tanah untuk acuan

pelaksanaan tugas;

b. menginventarisir dan menyusun data base tanah Aset

Pemerintah Daerah;

c. menginventarisir dan menyusun data base kebutuhan

pengadaan tanah;

d. melaksanakan proses pengadaan tanah untuk pembangunan

kepentingan umum;

e. melaksanakan pensertipikatan tanah aset Pemkab Malang;dan

f. melaksanakan Tukar menukar kawasan hutan;

g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala


6. Bidang Penanganan Masalah Pertanahan memiliki tugas :

a. menyusun program kerja Bidang Permasalahan Tanah untuk

acuan pelaksanaan tugas;

11

b. menerima, meneliti dan menganalisa laporan pengaduan

permasalahan tanah;

c. mengoordinasikan dan menetapkan langkah-langkah

penanganan penyelesaian sengketa tanah;

d. memfasilitasi musyawarah antar pihak-pihak yang bersengketa

untuk mendapatkan kesepakatan;

e. melaksanakan pembinaan dan sosialisasi peraturan pertanahan

f. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala


12

2.2. Sumber Daya Dinas Pertanahan

Sumber daya manusia adalah faktor yang sangat penting bahkan

tidak dapat dilepaskan dari sebuah instansi. SDM juga merupakan

kunci yang menentukan perkembangan suatu organisasi, SDM berupa

manusia yang dipekerjakan di sebuah organisasi sebagai penggerak

untuk mencapai tujuan organisasi.

Secara garis besar, pengertian Sumber Daya Manusia adalah

individu yang bekerja sebagai penggerak suatu organisasi, pada instansi

dan berfungsi sebagai asset yang harus dilatih dan dikembangkan

kemampuannya.

Jumlah tenaga staf pada Dinas Pertanahan Kabupaten Malang yang

tersedia saat ini berjumlah 18 (Delapan belas) orang sebagaimana

terlihat dalam Tabel berikut :

No Uraian Eselon

II

Eselon

III

Eselon

IV Honorer Staf Jumlah

1 Kepala Dinas √

2 Sekretariat √

3

Subag Umum,

Keuangan dan

Kepegawaian

√

4

Subag

Perencanaan,

Evaluasi dan

Pelaporan

√

5

Bidang

Inventarisasi dan

Pegadaan Tanah

√

6 Seksi Inventarisai

Tanah

√

7 Seksi Pengadaan

Tanah

√

8

Seksi

Pensertipikatan

Tanah

√

9

Bidang Penanganan

Masalah

Pertanahan

√

10

Seksi

Permasalahan

Tanah Garapan

√

11

Seksi

Permasalahan

Tanah Pemerintah

√

13

dan Badan Hukum

12

Seksi

Permasalahan

Tanah Pemerintah

Daerah dan desa

√

JUMLAH 1 3 8 12

Berdasarkan golongan ruang dan strata pendidikan adalah sebagai

berikut:

No Eselon

Gol/Ruang Strata Pendidikan

IV III II I Non

Gol SLTP SLTA S-1 S-2

1 II 1 1

III 3 1 2

2 IV 8

3 Staf 6 1 1 4 3

4 Sukwan 7 4 1

JUMLAH 3 6 1 7 1 8 13 3

Sarana Dan Prasarana Penunjang

Gedung

Saat ini Dinas Pertanahan Setda Kabupaten malang menempati

Ruangan di Kantor Sekretariat Daerah Kabupaten Malang dengan

rincian ruangan sebagai berikut :

a. Ruang Kerja Kepala Dinas : 1 ruang

b. Ruang Kerja Kasubag : 1 ruang

c. Ruang Kerja Kabid : 1 ruang

d. Ruang Kerja Staf : 1 ruang

Dari segi ruang kantor, untuk melaksanakan tugas bahwa

sampai saat ini Dinas Pertanahan Kabupaten Malang menempati lantai

4 gedung Kantor Sekretariat Daerah Kabupaten Malang seluas : 99 m2,

kondisi ini sudah cukup ideal dengan tuntutan tugas-tugas yang setiap

saat mendatangkan unit-unit lain untuk koordinasi, namun demikian

masih diperlukan adanya perluasan untuk mendukung kenyamanan

bekerja bagi aparat Dinas Pertanahan.

14

Peralatan Penunjang

Dalam pelaksanaan tugas-tugas kedinasan, Dinas Pertanahan

Kabupaten Malang sampai dengan saat ini telah dilengkapi dengan

perlengkapan dan inventaris kantor sebagai berikut:

No Jenis Satuan Ket Satuan Ket

1 Komputer 6 Unit Kondisi Baik 1 Kondisi

Rusak

2 Printer 4 Unit Kondisi Baik 3 Kondisi

Rusak

3 Notebook 6 Unit Kondisi Baik 1 Kondisi

Rusak

4 Kamera Digital 1 Unit Kondisi Baik 1 Kondisi

Rusak

5 Mesin Ketik 1 Unit Kondisi Baik 1 Kondisi

Rusak

6 Pendingin

Ruangan 2 Unit Kondisi Baik

- Kondisi

Rusak

7 Lemari Arsip 13 Unit Kondisi Baik - Kondisi

Rusak

8 Kendaraan Dinas

Perorangan roda 4 1 Unit Kondisi Baik -

Kondisi

Rusak

9 Kendaraan Dinas

Operasional roda 4 2 Unit Kondisi Baik -

Kondisi

Rusak

10 Kendaraan Dinas

Operasional roda 2 3 Unit Kondisi Baik -

Kondisi

Rusak

Dalam rangka meningkatkan pelayanan publik, Dinas

Pertanahan telah menetapkan SOP yaitu :

1. SOP Inventarisasi Kebutuhan Tanah Untuk Pembangunan;

2. SOP Pengadaan Tanah;

3. SOP Penyelesaian Permasalahan Tanah;

4. SOP Pengadministrasi Umum Kasubag Permasalahan Tanah;

5. SOP Pensertipikatan Tanah;

6. SOP Pengadministrasi Pengadaan Tanah;

7. SOP Pencairan Anggaran Kegiatan;

15

8. SOP Inventarisasi Barang Milik Daerah;

9. SOP Pengurus Pengadaan Tanah;

10. SOP Pengurusan Pajak;

11. SOP Pengurusan Kepegawaian;

12. SOP Pembuatan Undangan;

13. SOP Pelayanan Administrasi Surat Masuk dan Surat Keluar;

14. SOP Invetarisasi Data;

15. SOP Distribusi Surat Dinas;

16. SOP Pengemudi;

17. SOP Ijin Pegawai;

18. SOP Perawatan Kebersihan;

19. SOP Jurnal Kerja;

20. SOP Internal DIsiplin;

21. SOP Presensi;

22. SOP Pengusulan Pensiun;

23. SOP Pembuatan Suat Tugas;

24. SOP Pengusulan Kenaikan Pangkat;

25. SOP Pengadministrasian Data Pegawai;

26. SOP Penerimaan Telepon;

27. SOP Penyusunan Buku Inventaris Barang;

28. SOP Penyusunan Laporan Inventaris Barang;

29. SOP Penyusunan Inventaris Ruangan;

30. SOP Pengisian Buku Cuti;

31. SOP Pembuatan Surat Perjalanan DInas;

32. SOP Pengususlan Pembuatan KARIS/KARSU;

33. SOP Pengiriman Surat/Pendokumentasian Dokumen;

34. SOP Kebersihan (Jumat Bersih);

35. SOP Ijin Keluar;

36. SOP Pengagendaan Surat Keluar;

37. SOP Pengagendaan Surat Masuk;

38. SOP Pembuatan Undangan Rapat;

39. SOP Penyusunan DUK;

40. SOP Pengajuan Cuti;

41. SOP Kenaikan Berkala;

42. SOP Pengusulan masa Persiapan Pensiun.

16

Target dan Realisasi Program Tahun 2011 – 2015

Uraian Tahun Rata-rata

Kenaikan % 2011 2012 2013 2014 2015

Anggaran 6,820,070,000

10,787,000,000

8,500,000,000

26,125,100,000

31,472,656,046

(10.15)

Realisasi 3,865,263,765

8,687,865,700

8,143,959,960

13,160,191,525

18,283,060,192

Uraian Tahun Rata-rata

Kenaikan % 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Anggaran

8,253,079,300

8,665,733,265

9,099,019,928

9,553,970,924

10,031,669,470

10,533,252,944 2.86

Realisasi

17

Berdasarkan kondisi di atas, dapat dijelaskan bahwa anggaran

Dinas Pertanahan Kabupaten Malang 2011-2015 memiliki tingkat

pertumbuhan rata-rata sebesar 10 %, karena pada tahun 2011 sebagian

besar dari anggaran Dinas Pertanahan Kabupaten Malang masih melekat

pada Bagian Tata Pemerintahan Umum. Besarnya anggaran

terkonsentrasi pada penyediaan tanah untuk kepentingan pembangunan.

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Pertanahan

Dinas Pertanahan Kabupaten Malang merupakan salah satu

SKPD di Kabupaten Malang di bidang pertanahan yang mempunyai tugas

menyediakan tanah untuk pembangunan bagi kepentingan umum. Dinas

Pertanahan memiliki kinerja sebagai berikut :

a. Meningkatkan pelayanan publik di bidang pertanahan;

b. Mengamankan tanah aset Kabupaten Malang

c. Menyelesaikan proses Tukar Menukar Kawasan Hutan (TMKH);

d. Membuat dokumen perencanaan pengadaan tanah;

e. Mengajukan keputusan persetujuan penetapan lokasi pembangunan;

f. Meningkatnya pemahaman aparatur tentang hukum pertanahan;

g. Menyelesaikan masalah pertanahan di Kabupaten Malang;

h. Membuat data base tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang dan

menginventarisasi kebutuhan pengadaan tanah untuk Kepentingan

pembanguan.

Capaian kinerja Dinas Pertanahan berdasarkan sasaran/target

selama ini menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja

pelayanan SKPD, dapat dilihat berdasarkan table 2.1 sebagai berikut:

18

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pertanahan Kabupaten Malang

No

Indikator

Kinerja

Sesuai Tugas

dan Fungsi PD

Target

SPM

Target

IKK

Target

Indikator

lainnya

Target Renstra Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Persentase

tersedianya

tanah untuk

kepentingan

pembangunan

- - 50% 25% 25% 25% 25% 25% 12% 10% 20% 22% 25% 48% 40% 80% 88% 100%

2 Persentase

peningkatan

pemahaman

aparatur

tentang hukum

pertanahan

- - 60% - 50% - 50% 50% - 48% - 50% 47% - 98% - 100% 96%

3 Persentase

terselesaikannya

proses tukar

menukar

kawasan hutan

- - 50% - - 25% 25% 25% - - 19% 23% 24% - - 72% 92% 96%

4 Persentase

terselesaikannya

pensertipikatan

tanah asset

pemkab malang

- - 60% - - 30% 30% 30% - - 26% 27% 29% - - 80% 90% 97%

19

No

Indikator

Kinerja

Sesuai Tugas

dan Fungsi PD

Target

SPM

Target

IKK

Target

Indikator

lainnya

Target Renstra Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

5 Persentase

terlaksananya

penyusunan

dokumen

perencanaan

pengadaan

tanah

- - 50% - - - - 25% - - - - 25% - - - - 100%

6 Persentase

terlaksananya

persiapan

pengadaan

tanah

- - 60% - - - - 25% - - - - 25% - - - - 100%

7 Persentase

sengketa tanah

yang ditangani

- - 60% 20% 20% 20% 20% 20% 18% 18% 20% 19% 20% 90% 90% 100% 95% 100%

8 Persentase

lokasi tanah

yang

diinventarisir

- - 50% - 25% 25% 25% 25% - 24% 25% 25% 25% - 95% 100% 100% 100%

20

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pertanahan

Tantangan

Beberapa tantangan dalam pelaksanaan kegiatan:

a. Pengadaan tanah menggunakan tanah milik masyarakat untuk

kepentingan pembangunan;

b. Pemilik tanah menghendaki ganti rugi lebih tinggi dari appraisal;

c. Lemahnya bukti kepemilikan tanah aset Pemerintah Kabupaten

Malang;

d. Kurangnya pemahaman aparatur tentang hukum pertanahan;

e. Masih belum terselesaikan masalah pertanahan di Kabupaten

Malang;

f. Pencatatan data tanah aset belum optimal;

g. Permohonan pengadaan tanah belum dilengkapi dokumen

perencanaan;

h. Rencana pengadaan tanah belum mendapatkan persetujuan

penetapan lokasi pembangunan.

Peluang

Beberapa faktor eksternal yang merupakan peluang dalam pelaksanaan

kegiatan:

a. Dukungan dan komitmen Pemerintah Kabupaten Malang;

b. Kebutuhan tanah untuk kepentingan pembangunan di Kabupaten

Malang;

c. Adanya tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang yang belum

disertipikatkan;

d. Meningkatnya pemahaman aparatur tentang hukum pertanahan;

e. Kemauan masyarakat untuk menyelesaikan masalah tanah;

f. Terinventarisir data tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang;

g. Tersedianya dokumen perencanaan pengadaan tanah;

h. Terlaksananya keputusan persetujuan penetapan lokasi

pembangunan.

21

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Dinas Pertanahan

Dari uraian perkembangan dan permasalahan tersebut, maka

permasalahan yang dihadapi oleh Dinas Pertanahan Kabupaten Malang

untuk lima tahun mendatang adalah:

1. Belum tersedianya tanah untuk kepentingan Pembangunan;

2. Belum optimalnya pengamanan tanah aset Pemerintah Kabupaten

Malang;

3. Kurangnya pemahaman aparatur tentang hukum Pertanahan;

4. Banyaknya permasalahan pertanahan di Kabupaten Malang;

5. Pencatatan data tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang kurang

optimal;

6. Permohonan pengadaan tanah belum dilengkapi dokumen

perencanaan;

7. Rencana pengadaan tanah belum mendapatkan persetujuan

penetapan lokasi pembangunan.

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Pada RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021, Visi dan Misi

Kabupaten Malang adalah ‘’Terwujudnya Kabupaten Malang yang MADEP

MANTEB MANETEP’’. Secara terperinci visi tersebut dapat dijabarkan

‘’Tewujudnya Kabupaten Malang yang Istiqomah dan Memiliki Mental

Bekerja Keras Guna Mencapai Kemajuan Pembangunan yang Bermanfaat

Nyata untuk Rakyat Berbasis Pedesaan. Penjabaran visi tersebut adalah:

MADEP : Kemauan yang keras untuk maju dan konsisten (istiqomah)

dalam menjalankan amanat konsitutsi dan pembangunan.

PENGUATAN KELEMBAGAAN.

MANTEB : Adanya keyakinan yang kuat, sikap disiplin dan bekerja keras

untuk mencapai tujuan pembangunan. PENGELOLAAN

PROGRAM, KEGIATAN DAN TATA KERJA.

22

MANETEP : Adanya hasil-hasil pembangunan yang dapat dirasakan

secara nyata oleh masyarakat. PENCAPAIAN HASIL DAN

DAMPAK PROGRAM.

Sedangkan Misi Kabupaten Malang ialah :

1. Memantapkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam

pembangunan guna menunjang percepatan revolusi mental yang

berbasis nilai keagamaan yang toleran, budaa lokal dan supremasi

hukum;

2. Memperluas inovasi dan reformasi birokrasi demi tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, akuntable dan demokratis berbasis

teknologi informasi;

3. Melakukan percepatan pembangunan di bidang pendidikan,

kesehatan dan ekonomi guna meningkatkan Indeks Pembangunan

Manusia;

4. Mengembangkan ekonomi masyarakat berbasis pertanian, pariwisata

dan industri kreatif;

5. Melakukan percepatan pembangunan desa melalui penguatan

kelembagaan, peningkatan kualias SDM dan pengembangan produk

unggulan desa;

6. Meningkatkan ketersediaan infrastuktur jalan, transportasi,

telematika, sumberdaya air, permukiman dan prasarana lingkungan

yang menunjang aktivitas sosial ekonomi kemasyarakatan;

7. Memperkokoh kesadaran dan perilaku masyarakat daam menjaga

kelestarian lingkungan hidup.

Dari misi-misi Pemerintah Kabupaten Malang diatas, yang

bersentuhan dengan Dinas Pertanahan Kabupaten Malang adalah Misi

Ke-6 yaitu Meningkatkan ketersediaan infrastuktur jalan, transportasi,

telematika, sumberdaya air, permukiman dan prasarana lingkungan yang

menunjang aktivitas sosial ekonomi kemasyarakatan.

Akan tetapi ada beberapa faktor penghambat ataupun faktor-faktor

pendorong dari pelayanan yang mempengaruhi pelayanan PD ditinjau

dari sasaran jangka menengah Pemerintah Kabupaten Malang.

23

Fakor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Pertanahan

Berdasarkan Telaah Visi dan Misi Kabupaten Malang

No

Sasaran Jangka

Menengah

(Misi Ke-6)

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Pertanahan

Faktor

penghambat

Faktor

Pendorong

1. Terselesainya

permasalahan

pertanahan baik

masalah tanah

garapan, tanah

pemerintahan dan

badan hukum dan

tanah pemerintahan

daerah dan Desa.

- Banyaknya

masalah tanah

yang belum

mempunyai

legalitas

kepemilikan.

- Masih banyak

tanah negara

sebagai obyek

landreform

yang belum

ditindaklanjuti

dengan

program

redistribusi /

sertipikat.

- Kebijakan dan

peraturan yang

kewenangannya

berada di

Pemerintahan

Pusat.

- Dalam

pelaksanaan

penanganan

masalah

pertanahan

telah dibangun

kerjasama

eksekutif dan

legislative serta

instansi

terkait.

2. Tersedianya tanah

untuk kepentingan

pembangunan dan

terinventarisir data

tanah aset

Pemerintah

Kabupaten Malang

yang optimal serta

pengamanan tanah

asset

- Belum

tersedianya

tanah untuk

kepentingan

pembangunan;

- Belum

optimalnya

pengamanan

tanah asset

Pemerintah

Kabupaten

Malang;

- Kurangnya

pemahaman

aparatur

tentang

- Pemilik tanah

menghendaki

ganti rugi lebih

tinggi dari

appraisal;

- Lemahnya bukti

kepemilikan

tanah asset

Pemerintah

Kabupaten

Malang;

- Pencatatan data

tanah asset

belum optimal;

- Kurangnya

pemahaman

- Perlu

sosialisasi

kepada

masyarakat

untuk

memahami

program

pemerintah

dalam

pelaksanaan

pembangunan;

- Ketersediaan

anggaran,

personil dan

pelaksana

peralatan.

24

hukum

pertanahan;

- Pencatatan

data tanah

asset

Pemerintah

Kabupaten

Malang kurang

optimal;

- Permohonan

pengadaan

tanah belum

dilengkapi

dokumen

perencanaan;

- Rencana

pengadaan

tanah belum

mendapat

persetujuan

penetapan

lokasi

pembangunan;

aparatur

tentang hukum

pertanahan;

- Proses

pensertipikatan

di BPN lama

dan tidak ada

kepastian

waktu

penyelesaian.

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

Rencana Strategis Dinas Pertanahan Kabupaten Malang hanya diisi

dengan kegiatan rutin, dengan kata lain Renstra Dinas Pertanahan

Kabupaten Malang tidak terkorelasi dengan Renstra K/L dan Renstra

Provinsi Jawa Timur.

25

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Dalam Peraturan Daerah Nomor 3 tahun 2010 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Kabupaten Malang, disebutkan bahwa tujuan

penataan ruang adalah mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman,

produktif, dan berkelanjutan berlandaskan wawasan nusantara dan

ketahanan nasional dengan: (1) Peningkatan pembangunan infrastruktur

guna menunjang perkembangan ekonomi; (2) Peningkatan perkembangan

ekonomi melalui sektor pertanian, investasi, perdagangan, pariwisata dan

industry; (3) Pengelolaan SDA dengan memperhatikan kelestarian

lingkungan hidup; (4) Terwujudnya tertib pembangunan berbasis tata

ruang; (5) Terwujudnya masyarakat yang agamis, demokratis, dan

sejahtera.

Selanjutnya dalam RTRW juga telah ditetapkan kebijakan dan

Strategi Penetapan Struktur Ruang Wilayah meliputi : (1) Kebijakan dan

strategi sistem perdesaan; (2) Kebijakan dan strategi sistem perkotaan; (3)

Kebijakan dan strategi penetapan fungsi kawasan perdesaan dan

kawasan perkotaan; serta (4) Kebijakan dan strategi pengembangan

sistem jaringan prasarana wilayah.

Kebijakan dan strategi sistem perdesaan memuat: (a)

Pengembangan kawasan perdesaan sesuai potensi masing-masing

kawasan yang dihubungkan dengan pusat kegiatan pada setiap kawasan

perdesaan; (b) Pengembangan kawasan agropolitan untuk mendorong

pertumbuhan kawasan perdesaan di Wilayah Malang Timur dan Malang

Barat; (c) Pengembangan pusat desa mulai dari tingkat dusun sampai

pusat desa secara berhirarki.

Kebijakan dan strategi sistem perkotaan memuat (a) Pengembangan

perkotaan secara berjenjang dan bertahap sesuai pengembangan

perkotaan secara keseluruhan; (b) Membentuk pusat kegiatan yang

terintegrasi dan berhirarki di Malang Raya.

Kebijakan dan strategi penetapan fungsi kawasan perdesaan dan

kawasan perkotaan memuat (a) Penetapan kawasan perdesaan; (b)

Penetapan kawasan perkotaan.

Kebijakan dan strategi pengembangan sistem jaringan prasarana

wilayah memuat : (a) Pengembangan transportasi jalan raya; (b)

Pengembangan transportasi kereta api, yaitu optimalisasi pengembangan

26

sistem transportasi massal dan infrastruktur pendukungnya; (c)

Pengembangan transportasi laut; (d) Pengembangan transportasi udara;

(e) Pengembangan prasarana telematika; (f) Pengembangan prasarana

sumberdaya air; (g) Pengembangan prasarana energy/listrik; (h)

Pengembangan prasarana lingkungan.

Jika ditelaah rencananya, maka terlihat adanya keseimbangan

rencana struktur ruang antar wilayah baik dalam pengembangan sistem

perdesaan; sistem perkotaan; strategi penetapan fungsi kawasan

perdesaan dan kawasan perkotaan; serta sistem jaringan prasarana

wilayah.


Berdasarkan Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah

No

Rencana Tata Ruang Wilayah

terkait Tugas dan Fungsi

Dinas

Pertanahan

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Pertanahan

Faktor penghambat

Faktor Pendorong

1. Pengadaan

tanah berdasar

pada kesesuaian

tata ruang

wilayah

Kabupaten

Malang

- Untuk

pengadaan

tanah harus

mempertimba

ngkan faktor

luasan lahan,

rencana

peruntukan

dan kondisi

pemanfaatan

ruang

eksisting dari

lahan tersebut

dan

sekitarnya.

- Usulan lokasi

dari instansi

yang

memburuhkan

tanah belum

memperhatikan

kesesuaian taat

ruang.

- Adanya

dokumen

tata ruang

sebagai

dasar

kesesuaian

tata ruang

dalam

pengadaan

tanah.

27

Penerapan KLHS dalam penataan ruang bermanfaat untuk

meningkatkan efektivitas dan sumberdaya sekitar. Serta kesesuaian

dengan lingkungan sekitar agar bisa mendongkrak keramaian dan

sumberdaya masyarakat sekitar. Tujuan perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup adalah:

a. Melindungi wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dari

pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup;

b. Menjamin keselamatan, kesehatan, dan kehidupan manusia;

c. Menjamin kelangsungan kehidupan makhluk hidup dan kelestarian

ekosistem;

d. Menjaga kelestarian fungsi lingkungan hidup;

e. Mencapai keserasian, keselarasan, dan keseimbangan lingkungan

hidup;

f. menjamin terpenuhinya keadilan generasi masa kini dan generasi

masa depan;

g. Menjamin pemenuhan dan perlindungan hak atas lingkungan hidup

sebagai bagian dari hak asasi manusia;

h. Mengendalikan pemanfaatan sumber daya alam secara bijaksana;

i. Mewujudkan pembangunan berkelanjutan; dan

j. Mengantisipasi isu lingkungan global.


Berdasarkan Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis

No

Hasil KLHS

terkait Tugas dan Fungsi

Dinas

Pertanahan

Permasalahan Pelayanan

Dinas Pertanahan

Faktor

penghambat

Faktor

Pendorong

1. Pengadaan

tanah harus

disertai dengan

study kelayakan

agar dampak

lingkungan dan

sosial akibat

pembangunan

berdampak

positif.

- Beberapa

usulan

pengadaan

tanah belum

disetai dengan

hasil studi

kelayakan

(feasibility

studi)

- Belum

dianggarkan

untuk studi

kelayakan;

- Lemahnya

pemahaman

instansi yang

membutuhkan

tanah.

- Adanya

regulasi yang

mengatur

bahwa dalam

pengadaan

tanah perlu

dokumen

perencanaan

yang disetai

study

kelayakan

(feasibiliti

studi).

28

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

Perumusan isu-isu strategis didasarkan analisis terhadap

lingkungan internal dan eksternal, serta memperhatikan kekuatan dan

kelemahan pada Dinas Pertanahan Kabupaten Malang dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsi membantu Bupati dalam

melaksanakan urusan pemerintahan daerah di Bidang Pertanahan, maka

isu-isu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam menentukan

program dan kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan

(2016-2021). Berdasarkan hasil kajian kondisi dan situasi pengelolaan

pertanahan tahun 2016–2021 maka isu strategis berdasarkan tugas dan

fungsi Dinas Pertanahan di Kabupaten Malang dapat dijabarkan sebagai

berikut :

a. Proses pensertifikatan tanah aset milik Pemerintah Kabupaten Malang

berlangsung lama dan berbelit, apalagi beberapa permasalahan tanah

seringkali membutuhkan intervensi keputusan pemerintah pusat;

b. Tingginya kompleksitas sengketa pertanahan milik negara di

Kabupaten Malang;

c. Banyaknya SKPD yang membutuhkan tanah belum melakukan

perencanaan pengadaan tanah atau menyusun dokumen Perencanaan

Pengadaan Tanah yang didukung dokumen feasibiliti studi untuk

penerbitan Surat Persetujuan Penetapan Lokasi Pembangunan

sebagai dasar pengadaan tanah;

d. Terdapat kawasan hutan yang sudah dikuasai masyarakat serta

dimanfaatkan oleh Pemerintah Daerah, dalam hal ini perlu penegasan

kepastian hukum kepemilikan;

e. Kurangya pemahaman aparatur Pemeritah Daerah dan Desa serta

masyarakat tentang hukum pertanahan yang memicu munculnya

permasalahn tanah;

f. Dalam mendukung pembangunan infrastruktur membutuhkan

ketersediaan tanah untuk pembangunan.

29

BAB IV

TUJUAN, SASARAN STRATEGI, DAN KEBIJAKAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanahan

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam

jangka waktu tertentu. Tujuan Strategis ditetapkan dengan mengacu

kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan

analisis lingkungan strategis, Sehingga dapat mengarahkan perumusan

strategi, kebijakan, program, dan kegiatan dalam rangka merealisasikan

Misi dan Visi. Berdasarkan tujuan yang akan ditetapkan, maka Dinas

Pertanahan Kabupaten Malang akan dapat mengetahui hal-hal yang

harus dicapai dalam kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan

dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang

dimiliki, serta faktor lingkungan yang mempengaruhinya.

Dalam rangka mendukung Misi ke 6 RPJMD, maka Tujuan dan

Sasaran jangka menengah Dinas Pertanahan adalah :

Tujuan : 1. Meningkatkan pelayanan publik dibidang pertanahan;

2. Membuat dokumen perencanaan pengadaan tanah;

3. Mengajukan keputusan persetujuan penetapan lokasi

pembangunan;

4. Menyelesaikan proses tukar menukar kawasan hutan;

5. Meningkatnya pemahaman aparatur tentang hukum

pertanahan;

6. Mengamankan tanah asset Pemerintah Kabupaten

Malang;

7. Menyelesaiakan sengketa tanah garapan;

8. Menyelesaikan permasalahan tanah pemerintah dan

badan hukum;

9. Menyelesaikan permasalahan tanah pemerintah daerah

dan desa;

10. Meningkatkan pelayanan publik dibidang pertanahan.

Sasaran : 1. Terciptanya pelayanan pertanahan yang berkualitas dan

professional;

2. Tersedianya dokumen perencanaan pengadaan tanah;

30

3. Terlaksananya keputusan persetujuan penetapan lokasi

pembangunan;

4. Terlaksananya tukar menukar kawasan hutan;

5. Tercapainya peningkatan pemahaman aparatur tentang

hukum pertanahan;

6. Terlaksananya pensertipikatan tanah asset Pemerintah

Kabupaten Malang ;

7. - Terciptanya pengaturan dan penataan, penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan pemanfatan tanah(P4T)

secara optimal dan berkeadilan melalui peningkatan;

- Persentase jumlah wilayah/bidang/luas tanah yang

dilakukan pengaturan dan penataan tanah;

- Terwujudnya keadaan sosial ekonomi penggarap

dengan cara mengadakan pembagian tanah yang adil

dan merata sebagai sumber penghidupan rakyat tani

penggarap.

8. Tertanganinya permasalahan tanah pemerintah dan

badan hukum;

9. Terciptanya pengamanan asset tanah pemerintah daerah

dan desa;

10. Terinventarisir data tanah asset Pemerintah Kabupaten

Malang;

11. Terinventarisir kebutuhan pengadaan tanah untuk

kepentingan pembangunan.

Berdasarkan visi dan misi Kabupaten Malang, sesuai dengan

tujuan dan sasaran yang tertuang dalam Misi ke 6 maka tujuan dan

sasaran pelayanan Dinas Pertanahan lebih lengkapnya dapat diuraikan

sebagaimana yang tercantum dalam tabel 4.1. dibawah ini :

31

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Pertanahan Kabupaten Malang

VISI : “MADEP MANTEB MANETEP”, yaitu Terwujudnya Kabupaten Malang yang Istiqomah dan Memiliki Mental Bekerja Keras Guna Mencapai

Kemajuan Pembangunan yang Bermafaat Nyata untuk Rakyat Berbasis Perdesaan.

N

O TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

Formula /

Rumus

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-

2016 2017 2018 201

9

2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Misi ke-6 : Meningkatkan ketersediaan infrastuktur jalan, transportasi, telematika, sumberdaya air, permukiman dan prasarana lingkungan yang menunjang

aktivitas sosial ekonomi kemasyarakatan.

1 Meningkatkan

pelayanan

publik

dibidang

pertanahan

Terciptanya

pelayanan

pertanahan yang

berkualitas dan

profesional

Persentase

tersedianya

tanah untuk

kepentingan

pembangunan

∑ Lokasi tanah yang dibeli

∑ Lokasi tanah yang dibutuhkan

80% 82,4

0%

84,8

0%

87,3

0%

89,90

%

92,50

%

2 Membuat

dokumen

perencanaan

pengadaan

tanah

Tersedianya

dokumen

perencanaan

pengadaan tanah

Persentase

terlaksananya

penyusunan

dokumen

perencanaan

pengadaan tanah

∑ Rencana pengadaan tanah

∑ Tanah yang dibutuhkan

85% 87,5

0%

90,1

0%

92,8

0%

95,50

%

98,30

%

3 Mengajukan

keputusan

persetujuan

penetapan

lokasi

Terlaksananya

keputusan

persetujuan

penetapan lokasi

pembangunan

Persentase

terlaksananya

persiapan

pengadaan tanah

∑ Lokasi pengadaan tanah

∑ Tanah yang dibutuhkan

85% 87,5

0%

90,1

0%

92,8

0%

95,50

%

98,30

% X 100%

X 100%

X 100%

32

pembangunan

N

O TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

Formula /

Rumus


2016 2017 2018 201

9 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

4 Menyelesaikan

proses tukar

menukar

kawasan

hutan

Terlaksananya

tukar menukar

kawasan hutan

Presentase

terselesaikann

ya proses

tukar

menukar

kawasan

hutan

∑ Lokasi yang ditukar menukar

∑ Kawasan hutan target lokasi

tukar menukar

90% 92,7

0%

95,4

0%

98,2

0%

100% 100%

5 Meningkatkan

pemahaman

aparatur

tentang

hukum

pertanahan

Tercapainya

peningkatan

pemahaman

aparatur

tentang hukum

pertanahan

Persentase

meningkatnya

pemahaman

aparatur

tentang

hukum

pertanahan

∑ Peserta yang lulus post test

∑ Peserta yang ikut penyuluhan

hukum

100% 100

%

100

%

100

%

100% 100%

6 Mengamankan

tanah asset

Pemerintah

Kabupaten

Malang

Terlaksananya

pensertipikatan

tanah asset

Pemerintah

Kabupaten

Malang

Presentase

terselesaikann

ya

pensertipikata

n tanah asset

Pemkab

∑ Bidang tanah yang

disertipikatkan

∑ Target pensertipikatan

70% 72,1

0%

74,2

0%

76,4

0%

78,60

%

80,90

%

X 100%

X 100%

X 100%

33

Malang

7 Menyelesaiaka

n sengketa

tanah garapan

- Terciptanya pengaturan dan penataan, penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfatan

tanah(P4T) secara

Persentase

tertanganinya

masalah

sengketa

tanah garapan

di Kabuapaten

Malang

∑ Sengketa tanah garapan yang

ditangani

∑ Sengketa tanah garapan yang

diadukan

80% 82,4

0%

84,8

0%

87,3

0%

89,90

%

92,50

%

N

O TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

Formula /

Rumus


2016 2017 2018 201

9 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

optimal dan

berkeadilan

melalui

peningkatan

persentase

jumlah

wilayah/bidang/l

uas tanah yang

dilakukan

pengaturan dan

penataan tanah

- Terwujudnya

keadaan sosial ekonomi penggarap dengan cara mengadakan

X 100%

34

pembagian tanah yang adil dan merata sebagai sumber penghidupan rakyat tani penggarap

N

O TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

Formula /

Rumus


2016 2017 2018 201

9 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

8 Menyelesaikan

permasalahan

tanah

pemerintah

dan badan

hukum

Tertanganinya

permasalahan

tanah

pemerintah dan

badan hukum

Persentase

tertanganinya

masalah tanah

pemerintah

dan badan

hukum

∑ Permasalahan tanah pemerintah

dan badan hukum yang ditangani


dan badan hukum yang diadukan

85% 87,5

0%

90,1

0%

92,8

0%

95,50

%

98,30

%

9 Menyelesaikan

permasalahan

tanah

pemerintah

daerah dan

desa

Terciptanya

pengamanan

asset tanah

pemerintah

daerah dan

desa

Persentase

tertanganinya

masalah tanah

pemerintah

daerah dan

desa


daerah dan desa yang ditangani


daerah dan desa yang diadukan

90% 92,7

0%

95,4

0%

98,2

0%

100% 100%

1

0

Meningkatkan

pelayanan

publik

dibidang

Terinventarisirn

ya data tanah

asset

Pemerintah

Persentase

terlaksananya

inventarisasi

data tanah

∑ Tanah asset yang diinventarisir

∑ Tanah asset Kabupaten Malang

90% 91,8

0%

93,6

0%

95,4

0%

97,30

%

99,20

%

X 100%

X 100%

X 100%

35

pertanahan Kabupaten

Malang

asset

Pemerintah

Kabupaten

Malang

1

1

Terinventarisirn

ya kebutuhan

pengadaan

tanah untuk

kepentingan

pembangunan

Persentase

terlaksananya

inventarisasi

data untuk

pengadaan

tanah

∑ Lokasi tanah yang diinventarisir

∑ Permohonan pengadaan tanah

95% 96,9

0%

98,8

0%

100

%

100% 100% X 100%

36

4.2. Strategi dan Kebijakan Jangka Menengah Dinas Pertanahan

Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program

idikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Berkaitan dengan penjabaran

visi dan misi Kabupaten Malang, maka pembahasan ini difokuskan pada

Strategi dan Kebijakan seperti dibawah ini :

Strategi

Untuk mencapai hasil yang maksimal dan konsisten dengan visi

dan misi yang telah ditetapkan, maka strategi Dinas Pertanahan

Kabupaten Malang sebagai berikut :

1. Melaksanakan tertib administrasi dalam pelayanan bidang

pertanahan;

2. Penyediaan tanah untuk kepentingan pembangunan;

3. Pengamanan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang;

4. Tersediannya dokumen perencanaan pembangunan;

5. Pengajuan keputusan persetujuan penetapan lokasi pembangunan;

6. Pemahaman tentang hukum pertanahan;

7. Penyelesaian masalah pertanahan;

8. Terinventarisirnya data tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang

Kebijakan

Strategi pencapaian tujuan menentukan keberhasilan organisasi.

Strategi tersebut dirumuskan dalam kebijakan yang menggambarkan

bagaimana program, sasaran dan kegiatan organisasi dapat dicapai. Dalam

rangka mewujudkan pengertian tersebut, Dinas Pertanahan Kabupaten

Malang menetapkan kebijakan sebagai berikut :

1. Meningkatkan ketersediaan tanah untuk kepentingan pembangunan;

2. Pengamanan dan pensertipikatan tanah aset Pemerintah Kabupaten

Malang;

3. Memfasilitasi Tukar Menukar Kawasan Hutan (TMKH);

4. Menyediakan dokumen perencanaan pengadaan tanah;

5. Melaksanakan keputusan persetujuan penetapan lokasi

pembangunan;

6. Peningkatan pemahaman tentang hukum pertanahan;

7. Memfasilitasi penyelesaian masalah pertanahan;

8. Melaksanakan inventarisasi tanah aset Pemerintah Kabupaten

Malang dan kebutuhan pengadaan tanah untuk kepentingan

pembangunan.

37

BAB V

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikator Dinas Pertanahan

Berasarkan RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021, sudah

ditetapkan program urusan wajib dan rutin pemerintahan pada bidang

Pertanahan untuk mewujudkan sasaran sesuai dengan tugas dan fungsi

Dinas Pertanahan. Program tersebut dimaksudkan sebagai tolok ukur

program dan rencana kerja mendatang, Program wajib dan rutin

pemerintahan dimaksud adalah :

1. Program Wajib Pertanahan :

a. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan

Pemanfaatan Tanah;

b. Program Penyelesaian Konflik-konflik Pertanahan;

c. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan.

2. Program Rutin Pertanahan :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;

c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur;

d. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur;

e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan.

Pelaksanaan Program dan kegiatan Dinas Pertanahan Kabupaten

Malang tidak terlepas dari indikator kinerja, kelompok sasaran dan alokasi pendanaan indikatif, lebih lengkapnya dapat diuraikan

sebagaimana yang tercantum dalam tabel 5.1. dibawah ini:

38

Tabel 5.1

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG

No. Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (Outcome

s) dan Kegiatan (Output)

Data Capaian

pada tahun Awal

Perencanaan (2015)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra (2021)

Unit Kerja PD

Penanggungjawab

Lokasi

2016 2017 2018 2019 2020

Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

1 1.20.1.20.03.01.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

100% 100% 262.915.700,00 100% 262.915.700,00 100% 276.061.485,00 100% 289.864.559,25 100% 304.357.787,21 100%

a 1.20.1.20.03.01.03.

Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Peralatan dan Perlengkapan Kantor

12 Bulan 12 Bulan

9.000.000,00 12 Bulan

9.000.000,00 12 Bulan

9.450.000 12 Bulan

9.922.500 12 Bulan

10.418.625 60 Bulan

Sekretariat

Kantor Dinas

b 1.20.1.20.03.01.07.

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Aparatur Bagian Pertanahan

12 Bulan 12 Bulan

109.280.000,00 12 Bulan

109.280.000,00 12 Bulan

114.744.000 12 Bulan

120.481.200 12 Bulan

126.505.260 60 Bulan

Sekretariat

Kantor Dinas

c 1.20.1.20.03.01.10.

Penyediaan Alat Tulis Kantor


12 Bulan 12 Bulan

13.047.700,00 12 Bulan

13.047.700,00 12 Bulan

13.700.085 12 Bulan

14.385.089 12 Bulan

15.104.344 60 Bulan

Sekretariat

Kantor Dinas

d 1.20.1.20.03.01.11.

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan


12 Bulan 12 Bulan

19.814.000,00 12 Bulan

19.814.000,00 12 Bulan

20.804.700 12 Bulan

21.844.935 12 Bulan

22.937.182 60 Bulan

Sekretariat

Kantor Dinas

e 1.20.1.20.03.01.12.

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor


12 Bulan 12 Bulan

2.611.000,00 12 Bulan

2.611.000,00 12 Bulan

2.741.550 12 Bulan

2.878.628 12 Bulan

3.022.559 60 Bulan

Sekretariat

Kantor Dinas

39

f 1.20.1.20.03.01.15.

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan


2 Eksempla

r Koran

2 Eksem

plar Koran

1.800.000,00 2 Eksemplar Koran

1.800.000,00 2 Eksem

plar Koran

1.890.000 2 Eksem

plar Koran

1.984.500 2 Eksem

plar Koran

2.083.725 10 Eksemp

lar Koran

Sekretariat

Kantor Dinas

g 1.20.1.20.03.13.01.17.

Penyediaan Makan Dan Minuman


12 Bulan 12 Bulan

27.288.000,00 12 Bulan

27.288.000,00 12 Bulan

28.652.400 12 Bulan

30.085.020 12 Bulan

31.589.271 60 Bulan

Sekretariat

Kantor Dinas

h 1.20.1.20.03.13.01.18.

Rapat-rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah


12 Bulan 12 Bulan

18.450.000,00 12 Bulan

18.450.000,00 12 Bulan

19.372.500 12 Bulan

20.341.125 12 Bulan

21.358.181 60 Bulan

Sekretariat

Kantor Dinas

i 1.20.1.20.03.13.01.21.

Rapat-rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah


12 Bulan 12 Bulan

61.625.000,00 12 Bulan

61.625.000,00 12 Bulan

64.706.250 12 Bulan

67.941.563 12 Bulan

71.338.641 60 Bulan

Sekreatriat

Kantor Dinas

2 1.20.1.20.03.02.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

100% 100% 68.812.000,00 100% 68.812.000,00 100% 72.252.600,00 100% 75.865.230,00 100% 79.658.491,50 100%

a 1.20.1.20.03.02.07.

Pengadaan Perlengkapan gedung Kantor

Jumlah perlengkapan kantor yang diadakan

5 Unit 5 Unit 20.000.000,00 5 Unit 20.000.000,00 5 Unit 21.000.000 5 Unit 22.050.000 5 Unit 23.152.500 25 Unit Sekretariat

Kantor Dinas

b 1.20.1.20.03.02.22.

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

Waktu pemeliharaan peralatan gedung kantor tahun (i)

4 Paket 4 Paket

15.304.600,00 4 Paket

15.304.600,00 4 Paket 16.069.830 4 Paket

16.873.322 4 Paket 17.716.988 20 Paket

Sekretariat

Kantor Dinas

c 1.20.1.20.03.02.24.

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

Waktu pemeliharaan kendaraan dinas/operasional tahun (i)

6 Unit 6 Unit 33.507.400,00 6 Unit 33.507.400,00 6 Unit 35.182.770 6 Unit 36.941.909 6 Unit 38.789.004 30 Unit Sekretariat

Kantor Dinas

40

3 1.20.1.20.03.03.

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

100% 100% 11.050.000,00 100% 11.050.000 100% 11.602.500 100% 12.182.625 100% 12.791.756 100%

1.20.1.20.03.02.07.

Pakaian Khusus Hari Hari Tertentu

Jumlah Pakaian Khusus yang diadakan

18 Stel 18 Stel

11.050.000,00 18 Stel

11.050.000,00 18 Stel 11.602.500 18 Stel 12.182.625 18 Stel 12.791.756 90 Stel Sekretariat

Kantor Dinas

4 1.20.1.20.03.05.

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

100% 100% 5.000.000,00 100% 5.000.000,00 100% 5.250.000 100% 5.512.500 100% 5.788.125 100%

a 1.20.1.20.03.05.01.

Pendidikan dan Pelatihan Formal

Jumlah Pendidikan dan Pelatihan yang diikuti tahun (i)

1 Diklat/Bi

mtek

1 Diklat/Bimtek

5.000.000,00 1 Diklat/Bimt

ek

5.000.000,00 1 Diklat/Bimtek

5.250.000 1 Diklat/Bimtek

5.512.500 1 Diklat/Bimtek

5.788.125 5 Diklat/Bi

mtek

Sekretariat

Kantor Dinas

5 1.20.1.20.03.06.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan capain kinerja dan keuangan

100% 100% 32.920.000,00 100% 32.920.000,00 100% 34.566.000,00 100% 36.294.300,00 100% 38.109.015,00 100%

a 1.20.1.20.03.06.01.

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

Buku Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

12 Buku/Lap

oran

12 Buku/Lapor

an

19.300.000,00 12 Buku/Lapor

an

19.300.000,00 12 Buku/Laporan

20.265.000 12 Buku/Laporan



Sekretariat

Kantor Dinas

b 1.20.1.20.03.06.02

Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

Buku Laporan Keuangan Semester

2 Buku/Lap

oran

2 Buku/Lapor

an

6.275.000,00 2 Buku/Lapor

an

6.275.000,00 2 Buku/Laporan




Sekretariat

Kantor Dinas

41

an

c 1.20.1.20.03.06.04.

Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun

Buku Laporan Keuangan Akhir Tahun

1 Buku/Laporan

1 Buku/Laporan






Sekretariat

Kantor Dinas

6 1.09.1.20.03.16.

Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

100% 100% 8.088.706.800 100% 7.944.840.065 100% 8.342.082.068 100% 8.759.186.172 100% 9.197.145.480 100%

a Meningkatkan Pelayanan Publik di bidang Pertanahan

Terciptanya pelayanan pertanahan yang berkualitas dan profesional

Tersedianya tanah untuk kepentingan pembangunan

1.09.1.20.03.16.01

Kegiatan Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

Jumlah lokasi tanah yang dibeli untuk kepentingan pembangunan tahun (i)

13 Lokasi 14 Lokasi

7.088.116.600 7 Lokasi

6.944.249.865 7 Lokasi

7.291.462.358 7 Lokasi

7.656.035.476 7 Lokasi

8.038.837.250 35 Lokasi

Kepala Seksi Pengadaan Tanah

Kab. Malang

b Terselesaikannya proses tukar menukar kawasan hutan

1.09.1.20.03.16.03

Tukar Menukar kawasan Hutan

Jumlah Lokasi Tukar Menukar Kawasan Hutan tahun (i)

5 Lokasi 5 Lokasi

276.813.500 5 Lokasi

276.813.500 5 Lokasi

290.654.175 5 Lokasi

305.186.884 5 Lokasi

320.446.228 25 Lokasi

c Terlaksananya penyusunan Dokumen Perencanaan Pengadaan tanah

1.09.1.20.03.16.05

Perencanaan Pengadaan tanah

Jumlah lokasi perencanaan pengadan tanah

13 Dokumen

14 Dokumen

121.188.500 7 Dokumen

121.188.500 7 Dokumen

127.247.925 7 Dokumen

133.610.321 7 Dokumen

140.290.837 35 Dokumen

d Terlaksananya persiapan pengadaan tanah

1.09.1.20.03.16.063

Persiapan Pengadaan tanah

Jumlah lokasi persiapan pengadaan tanah

13 Penetapan Lokasi

14 Penetapan Lokasi

201.262.000 7 Penetapan Lokasi





42

c Meningkatnya pemahaman aparatur tentang Hukum Pertanahan

Tercapainya pemahaman aparatur tentang hukum pertanahan

Meningkatnya pemahaman aparatur tentang hukum Pertanahan

1.09.1.20.03.16.02

Penyuluhan Hukum Pertanahan

Jumlah Aparatur yang mengikuti penyuluhan hukum

400 Aparatur

423 Aparatur

175.823.000 423 Aparatur

175.823.000 423 Aparatur

184.614.150 423 Aparatur

193.844.858 423 Aparatur

203.537.100 2.115 Aparatur

d Mengamankan Tanah Aset Pemerintah Kabupaten Malang

Tercapainya persertipikatan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang

Terselesaikannya pensertipikatan tanah aset Pemkab Malang

1.09.1.20.03.16.04

Pensertipikatan Tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang

Jumlah bidang tanah aset yang disertipikatkan tahun (i)

76 Bidang

60 Bidang

225.503.200 30 Bidang

225.503.200 40 Bidang

236.778.360 30 Bidang

248.617.278 30 Bidang

261.048.142 190 Bidang

Kepala Seksi Pensertipikatan Tanah

Kab. Malang

7 1.09.1.20.03.17.

Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan

100% 100% 294.150.000,00 100% 600.000.000,00 100% 630.000.000,00 100% 661.500.000,00 100% 694.575.000,00 100% Kepala Bidang Penanganan Masalah Pertanahan

a Menyelesaikan permasalahan tanah di Pemerintah Kabupaten Malang

Tertanganinya masalah pertanahan di Kabupeten Malang

Tertanganinya Masalah Pertanahan di Kabupaten Malang

1.09.1.20.03.17.01

Fasilitasi Penyelesaian konflik-konflik Pertanahan

Jumlah Masalah Pertanahan yang ditangani tahun (i)

17 Penanganan

17 Penanganan

294.150.000,00 0 - 0 - 0 - 0 - 0 Kepala Sub Bagian Permasalahan Tanah

43

b Menyelesaikan Sengketa tanah garapan

Terciptanya pengaturan dan penataan, penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah (P4T) secara optimal dan berkeadilan melalui peningkatan persentase jumlah wilayah/bidang/luas tanah yang dilakukan pengaturan dan penataan tanah

Tertanganinya Masalah sengketa tanah garapan di Kabupaten Malang

Fasilitasi Penyelesaian konflik-konflik Pertanahan

Jumlah Sengketa Tanah Garapan ditangani Tahun (i)

0 - 14 Penanganan

200.000.000,00 20 Penanaganan

210.000.000 15 Penanaganan

220.500.000 14 Penanganan


Kepala Seksi Permasalahan Tanah Garapan

Kab. Malang

c Menyelesaiakan Permasalahan Tanah Pemerintah dan Badan Hukum

Tertanganinya permasalahan tanah Pemerintah dan Badan Hukum

Tertanganinya masalah Tanah Pemerintah dan Badan Hukum

- Fasilitasi Penyelesaian konflik-konflik Pertanahan

Jumlah Permasalahan Tanah Pemerintah dan Badan Hukum yang ditangani Tahun (i)

0 0 - 14 Penanganan

200.000.000,00 20 Penanaganan



231.525.000 63 Penangananan

Kepala Seksi Permasalahan Tanah Pemerintah dan Badan Hukum

Kab. Malang

44

d Menyelesaiakan Permasalahan Tanah Pemerintah Daerah dan Desa

Terciptanya pengamanan asset tanah Pemerintah Daerah dan Desa

Tertanganinya masalah Tanah Pemerintah Daerah dan Desa

- Fasilitasi Penyelesaian konflik-konflik Pertanahan

Jumlah Permasalahan Tanah Pemerintah Daerah dan Desa yang ditangani Tahun (i)

0 0 - 20 Penanganan

200.000.000,00 15 Penanaganan




Kepala Seksi Permasalahan Tanah Pemerintah Daerah dan Desa

Kab. Malang

8 1.09.1.20.03.18.

Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan

100% 100% 46.045.500,00 100% 350.000.000,00 100% 367.500.000,00 100% 385.875.000,00 100% 405.168.750,00 100% Kepala Bidang Inventarisasi dan Pengadaan Tanah

a Pencatatan data tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang kurang optimal

Membuat data base tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang

Terlaksananya inventarisasi data aset di Pemerintah Kabupaten Malang

1.09.1.20.03.18.01

Penyusunan sistem informasi pertanahan yang handal

Jumlah lokasi kebutuhan tanah Aset yang diinventarisir tahun (i)

12 Lokasi 12 Lokasi

46.045.500,00 0 - 0 - 0 - 0 - 0 Kepala Sub Bagian Inventarisasi Tanah

Kab. Malang

b Meningkatkan Pelayanan Publik di bidang Pertanahan

Terinventarisir data tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang

Terlaksananya inventarisasi data tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang

1.09.1.20.03.18.01

Penyusunan sistem informasi pertanahan yang handal

Jumlah tanah Aset yang diinventarisir tahun (i)

0 0 - 12 Lokasi

250.000.000,00 10 Lokasi

262.500.000 10 Lokasi

275.625.000 10 Lokasi

289.406.250 42 Lokasi

Kepala Seksi Inventarisasi Tanah

Kab. Malang

45

c Meningkatkan Pelayanan Publik di bidang Pertanahan

Terinventarisir kebutuhan pengadaan tanah untuk kepentingan pembangunan

Terlaksananya inventarisasi data untuk pengadaan tanah

- Jumlah lokasi permohonan pengadaan tanah yang diinventarisir tahun (i)

0 0 - 8 Lokasi

100.000.000,00 7 Lokasi

105.000.000 7 Lokasi

110.250.000 7 Lokasi

115.762.500 29 Lokasi

46

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS PERTANAHAN YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

2.5. Indikator Kinerja PD yang Mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD

Indikator kinerja merupakan nilai atau karakteristik tertentu yang

digunakan untuk mengukur output atau outcome. Indikator kinerja juga

mendefinisikan sebagai alat ukur yang digunakan untuk menentukan

derajat keberhasilan suatu organisasi dalam mencapai tujuannya. Salah

satu definisi lagi menjelaskan bahwa indikator kinerja adalah suatu

informasi operasional yang berupa indikasi megenai kinerja atau kondisi

suatu fasilitas atau kelompok fasilitas.

Guna lebih memantapkan arah pelaksanaan pelayanan di Dinas

Pertanahan, maka perlu ditetapkan indikator kinerja yang ingin dicapai

dan mengacu pada tujuan dan sasaran pelaksanaan pembangunan

Kabupaten Malang yang terdapat dalam RPJMD 2016-2021.

Adapun indikator kinerja Dinas Pertanahan Kabupaten Malang

selama tahun 2016-2021 yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD Kabupaten Malang tersebut dapat dilihat pada Tabel 6.1.

berikut:

47

Tabel 6.1

Indikator Kinerja Dinas Pertanahan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun


periode RPJMD 2021

2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Persentase tersedianya tanah untuk kepentingan pembangunan

55% 80% 82,40% 84,80% 87,30% 89,90% 84,88%

2 Persentase peningkatan pemahaman aparatur tentang hukum pertanahan

96%

100% 100% 100% 100% 100% 100%

3 Persentase terselesaikannya proses tukar menukar kawasan hutan

98% 90% 92,70% 95,40% 98,20% 100% 95,26%

4 Persentase terselesaikannya pensertipikatan tanah asset pemkab malang

99% 70% 72,10% 74,20% 76,40% 78,60% 76,20%

5 Persentase terlaksananya penyusunan dokumen perencanaan pengadaan tanah

100% 85% 87,50% 90,10% 92,80% 95,50% 74,26%

6 Persentase terlaksananya persiapan pengadaan tanah

100% 85% 87,50% 90,10% 92,80% 95,50% 90,18%

7 Persentase sengketa tanah yang ditangani

100% 90% 92,70% 95,40% 98,20% 100% 95,26%

8 Persentase lokasi tanah yang diinventarisir

100% 95% 96,90% 98,80% 100% 100% 98,14%

48

9 Persentase tertanganinya masalah sengketa tanah garapan di Kabupaten Malang

- 80% 82,40% 84,80% 87,30% 89,90% 84,88%

No Indikator

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun


periode RPJMD 2021

2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 Persentase tertanganinya masalah tanah pemerintah dan badan hukum

- 85% 87,5

0%

90,10% 92,80% 95,50% 90,18%

11 Persentase tertanganinya masalah tanah pemerintah daerah dan desa

- 90% 92,70% 95,40% 98,20% 100% 95,26%

12 Persentase terlaksananya inventarisasi data tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang

- 90% 91,80% 93,60% 95,40% 97,30% 93,62%

13 Persentase terlaksananya inventarisasi data untuk pengadaan tanah

- 95% 96,90% 98,80% 100% 100% 98,14%

49

BAB VII

PENUTUP

Rencana Strategi Dinas Pertanahan Kabupaten Malang Tahun 2016-

2021 merupakan pedoman bagi seluruh aparatur dalam lingkungan Dinas

Pertanahan Kabupaten Malang dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya masing-masing serta merupakan pedoman penyusunan evaluasi

dan pelaporan pelaksanaan atas kinerja Dinas Pertanahan Kabupaten Malang.

Perencanaan Strategi Dinas Pertanahan Kabupaten Malang yang

memuat visi, misi dan tujuan sasaran dan cara mencapai tujuan

kebijaksanaan serta program harus dilaksanakan sehingga secara bertahap

dapat mewujudkan good governance yang diharapkan.

Pelaksanaan Renstra Dinas Pertanahan ini sangat memerlukan

partisipasi, semangat, dan komitmen dari seluruh aparatur Dinas Pertanahan,

karena akan menentukan keberhasilan pencapaian kinerja program dan

kegiatan yang telah disusun. Dengan demikian, Renstra ini tidak hanya

menjadi dokumen administrasi saja, karena secara substansial merupakan

pencerminan aspirasi pembangunan yang memang dibutuhkan oleh

stakeholders sesuai dengan visi dan misi yang ingin dicapai.

Demikian untuk dilaksanakan.

BUPATI MALANG,

H. RENDRA KRESNA

RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS DINAS …pertanahan.malangkab.go.id/downloads/1a. Renstra... ·...

Documents

Transcript of RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS DINAS …pertanahan.malangkab.go.id/downloads/1a. Renstra... ·...