1

DIREKTORAT KEPAHLAWANAN, KEPERINTISAN DAN KESETIAKAWANAN SOSIALDIREKTORAT JENDERAL PEMBERDAYAAN SOSIAL DAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

KEMENTERIAN SOSIAL RITAHUN 2015

MEKANISME DAN PROSEDUR PENGUSULAN GELAR CALON PAHLAWAN

NASIONAL

2

I. DASAR HUKUMUUD 1945 Bab III, Pasal 15 : “PRESIDEN MEMBERI GELAR, TANDA

JASA, DAN LAIN-LAIN TANDA KEHORMATAN YANG DIATUR DALAM UU”.

Undang-undang nomor 20 Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa, Dan Tanda Kehormatan.

PP. No.35/2010 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 Tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan.

Peraturan Menteri Sosial Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pengusulan Gelar Pahlawan Nasional.

3

• Adalah gelar yang diberikan kepada warga Negara Indonesia atau seseorang yang berjuang melawan penjajahan di wilayah yang sekarang menjadi wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang gugur atau meninggal dunia demi membela bangsa dan Negara, atau yang semasa hidupnya melakukan tindakan kepahlawanan atau menghasilkan prestasi dan karya yang luar biasa bagi pembangunan dan kemajuan bangsa dan negara Republik Indonesia.

PAHLAWAN NASIONAL

• Adalah orang yang berhak menerima warisan atau harta pusaka yaitu istri/suami yang dinikahi secara sah sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan dan anak kandung yang sah

AHLI WARIS PAHLAWAN NASIONAL

• TP2GP adalah tim yang dibentuk dan ditetapkan oleh Kementerian yang menyelenggarakan urusan di bidang sosial sesuai dengan kewenangannya. TP2GP bersifat independen yang beranggotakan paling banyak 13 (Tiga belas) orang yang terdiri dari praktisi, akademisi, pakar, sejarawan dan instansi terkait.

TIM PENELITI, PENGKAJI

GELAR PUSAT (TP2GP)

II. PENGERTIAN (BERDASARKAN UU. NO. 20 TAHUN 2009)

4

• TP2GD adalah tim yang dibentuk dan ditetapkan oleh Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya. TP2GD bersifat independen yang beranggotakan paling banyak 13 (Tiga belas) orang yang terdiri dari praktisi, akademisi, pakar, sejarawan dan instansi terkait.

TIM PENELITI, PENGKAJI

GELAR DAERAH (TP2GD)

• Yang Dimaksud dengan Taman Makam Pahlawan Nasional Utama adalah Taman Makam Pahlawan Nasional yang terletak di ibukota Negara sedangkan Taman Makam Pahlawan Nasional adalah Taman Makam Pahlawan Nasional yang berada di Provinsi dan Kabupaten/Kota di seluruh wilayah Indonesia (Penjelasan Pasal 33 UU. Nomor 20 Tahun 2009) dan yang berhak dimakamkan di TMPN Utama adalah yang menerima Gelar (Pahlawan Nasional), Bintang Republik Indonesia, Bintang Mahaputra dan Bintang Gerilya.

TAMAN MAKAM PAHLAWAN NASIONAL

UTAMA (TMPNU) KALIBATA

• Penghargaan Negara yang diberikan Presiden kepada seseorang yang telah gugur atau meninggal dunia atas perjuangan, pengabdian, darmabakti dan karya yang luar biasa kepada bangsa dan Negara, Gelar merupakan Pahlawan Nasional (Pasal 4 UU. NO. 20 Tahun 2009)

GELAR

5

III. P

ERSY

ARAT

AN A

DM

INIS

TRAS

I USU

LAN

CAL

ON

PA

HLA

WAN

NAS

ION

AL1. Usulan Calon Pahlawan Nasional diajukan tertulis secara hirarki dan berjenjang

2. Surat usulan Calon Pahlawan Nasional dilengkapi lampiran-lampiran antara lain :A. Rekomendasi dari Pemerintah Daerah (Gubernur dan Instansi Sosial Provinsi)B. Rekomendasi Tim Peneliti,Pengkaji Gelar Daerah disertai dengan resume perjuanganC. Daftar uraian riwayat hidup Calon Pahlawan Nasional yang ditulis secara ilmiah,

disusun sistematis, berdasarkan data yang akurat (melalui proses seminar, Sarasehan dan Diskusi).

D. Uraian Perjuangan;E. Biografi Calon Pahlawan NasionalF. Daftar dan bukti Tanda Kehormatan yang pernah diterima / diperoleh (Jika ada)G. Catatan pandangan/pendapat orang dan tokoh masyarakat tentang Pahlawan Nasional

yang bersangkutanH. Foto/gambar dokumentasi yang menjadi perjuangan Calon Pahlawan Nasional yang

bersangkutan

3. Telah diabadikan namanya melalui sarana monumental sehingga dikenal masyarakat

4. Buku-buku pendukung calon Pahlawan Nasional.

6

IV. KRITERIA CALON PAHLAWAN NASIONALUU. No. 20 Tahun 2009, tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan Pasal 25

Dan Pasal 26, untuk memperoleh Gelar :

A. SYARAT UMUM : B. SYARAT KHUSUS :1. WNI atau seseorang yang berjuang di

wilayah yang sekarang menjadi wilayah NKRI.

2. Memiliki integritas moral dan keteladanan.3. Berjasa terhadap bangsa dan Negara.4. Berkelakuan baik;5. Setia dan tidak menghianati bangsa dan

Negara; dan Tidak pernah dipidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun.

1. Pernah memimpin dan melakukan perjuangan bersenjata atau perjuangan politik atau perjuangan dalam bidang lain untuk mencapai, merebut, mempertahankan, dan mengisi kemerdekaan serta mewujudkan persatuan dan kesatuan bangsa;

2. Tidak pernah menyerah pada musuh dalam perjuangan; Melakukan pengabdian dan perjuangan yang berlangsung hampir sepanjang hidupnya dan melebihi tugas yang diembannya;

3. Pernah melahirkan gagasan atau pemikiran besar yang dapat menunjang pembangunan bangsa dan negara

4. Pernah menghasilkan karya besar yang bermanfaat bagi kesejahteraan masyarakat luas atau meningkatkan harkat dan martabat bangsa

5. Memiliki konsistensi jiwa dan semangat kebangsaan yang tinggi dan/atau melakukan perjuangan yang mempunyai jangkauan luas dan berdampak nasional;

7

Keberadaan Tim Peneliti, Pengkaji Gelar Daerah (TP2GD) diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2010 Sebagai Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 Tentang Gelar, Tanda Jasa, Dan Tanda Kehormatan Pasal 54, yaitu :

Dalam memberikan rekomendasi pengajuan usul pemberian Gelar, gubernur dan Bupati/Walikota dibantu oleh TP2GD.

TP2GD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk dan ditetapkan oleh Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya.

TP2GD bersifat independen yang beranggotakan paling banyak 13 (tiga belas) orang yang terdiri unsur Praktisi, Akademisi, Pakar, Sejarawan dan Instansi Terkait.

Hasil penelitian dan pengkajian yang dilakukan oleh TP2GD, disampaikan kepada Gubernur dan/atau Bupati/Walikota sebagai bahan pertimbangan untuk menerbitkan rekomendasi.

V. TIM PENELITI PENGKAJI GELAR DAERAH (TP2GD)

8

Keberadaan Tim Peneliti, Pengkaji Gelar Pusat (TP2GP) diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2010 Sebagai Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 Tentang Gelar, Tanda Jasa, Dan Tanda Kehormatan Pasal 55, yaitu :

Dalam memberikan rekomendasi pengajuan usul pemberian Gelar, Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang sosial dibantu oleh TP2GP.

TP2GP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk dan ditetapkan oleh Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang sosial.

TP2GP bersifat independen yang beranggotakan paling banyak 13 (tiga belas) orang yang terdiri unsur Praktisi, Akademisi, Pakar, Sejarawan dan Instansi Terkait.

Hasil penelitian dan pengkajian yang dilakukan oleh TP2GP, disampaikan kepada Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang sosial sebagai bahan pertimbangan untuk menerbitkan rekomendasi.

VI. TIM PENELITI PENGKAJI GELAR PUSAT (TP2GP)

9

VII. PROSEDUR / TATA CARA PENGUSULAN1. Masyarakat mengajukan usulan Calon Pahlawan Nasional yang

bersangkutan kepada Bupati/Walikota setempat.

2. Bupati/Walikota mengajukan usulan Calon Pahlawan Nasional yang bersangkutan kepada Gubernur melalui Instansi Sosial Provinsi setempat.

3. Instansi Sosial Provinsi menyerahkan usulan Calon Pahlawan Nasional yang bersangkutan tersebut kepada Tim Peneliti, Pengkaji Gelar Daerah (TP2GD) untuk diadakan penelitian dan pengkajian (melalui Proses Seminar,Diskusi maupun Sarasehan).

4. Usulan Calon Pahlawan Nasional yang menurut pertimbangan TP2GD dinilai memenuhi kriteria, kemudian diajukan kepada Gubernur yang akan merekomendasikan kepada Menteri Sosial RI.

10

5. Menteri Sosial RI Cq. Direktorat Jenderal Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan / Direktorat Kepahlawanan, Keperintisan dan Kesetiakawanan Sosial mengadakan verifikasi kelengkapan administrasi.

6. Usulan Calon Pahlawan Nasional yang telah memenuhi persyaratan administrasi kemudian diusulkan kepada Tim Peneliti, Pengkaji Gelar Pusat (TP2GP) untuk dilakukan penelitian, pengkajian dan pembahasan.

7. Usulan Calon Pahlawan Nasional yang menurut pertimbangan TP2GP dinilai memenuhi kriteria, kemudian oleh Menteri Sosial RI diajukan kepada Presiden RI melalui Dewan Gelar, Tanda Jasa dan Tanda Kehormatan guna mendapatkan persetujuan Penganugerahan Gelar Pahlawan Nasional sekaligus Tanda Kehormatan lainnya.

8. Usulan Calon Pahlawan Nasional yang tidak memenuhi persyaratan dapat diusulkan kembali 1 (satu) kali dan dapat diusulkan kembali minimal 2 (dua) tahun kemudian terhitung mulai tanggal penolakan, sedangkan usulan Calon Pahlawan Nasional yang ditunda dapat diusulkan kembali dengan melengkapi persyaratan yang diminta dan diajukan kembali kepada Menteri.

9. Upacara penganugerahan Gelar Pahlawan Nasional dilaksanakan oleh Presiden RI menjelang Peringatan Hari Pahlawan pada tanggal 10 November.

11

VIII. TATA CARA PEMBENTUKAN TP2GD

1. Tim Peneliti, Pengkaji Gelar Daerah dibentuk dan ditetapkan oleh Gubernur dan/atau Walikota/Bupati.

2. Tim Peneliti, Pengkaji Gelar Daerah bersifat Independen yang beranggotakan paling banyak 13 (tiga belas) orang terdiri dari praktisi, akademisi, pakar, sejarawan dan instansi terkait.

3. Susunan keanggotaan TP2GD terdiri dari a. Ketua Merangkap Anggotab. Wakil Ketua merangkap Anggotac. Sekretaris merangkap Anggota d. Anggota

4. Ketua, Wakil Ketua dan Sekretaris TP2GD dipilih dari dan oleh Anggota TP2GD untuk masa jabatan 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang.

5. Rapat Pemilihan keanggotaan TP2GD dipimpin oleh anggota yang tertua usianya.

6. Gubernur dapat membentuk Tim Teknis untuk mendukung pelaksanaan Tugas TP2GD

7. Dalam melaksanakan tugasnya TP2GD dibantu oleh sekretariat yang dilaksanakan oleh Instansi/Dinas Sosial

8. Sekretariat mempunyai tugas memberikan dukungan teknis, operasional dan administrasi kepada TP2GD

12

IX. KEWAJIBAN TP2GD

1. Menyelenggarakan sidang-sidang penelitian dan pembahasan atas usulan calon Pahlawan Nasional.

2. Memberikan pertimbangan kepada Gubernur dalam rangka usulan penganugerahan calon Pahlawan Nasional.

3. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Gubernur terhadap masalah-masalah yang berkaitan dengan nilai kepahlawanan;

4. Menyusun indikator penilaian calon Pahlawan Nasional; dan

5. Dalam hal diperlukan TP2GD dapat melakukan uji petik terhadap calon Pahlawan Nasional

13

X. BAGAN TATA CARA PENGUSULAN PAHLAWAN

PRESIDEN RIDEWAN GELAR,

TANDA JASA DAN TANDA

KEHORMATAN RI

MENTERI SOSIAL RIDITJEN DAYASOS & PK

DIT. K2KS

GUBERNUR INSTANSI SOSIAL

PROVINSI

BUPATI / WALIKOTA

MASYARAKAT

UPACARA PENGANUGERAHAN

GELAR

TP2GP

TP2GD

TP2GDKeterangan :

Garis Permohonan (Pengusulan)Garis Persetujuan / Pengakuan

TP2GP Tim Peneliti, Pengkaji Gelar PusatTP2GD Tim Peneliti, Pengkaji Gelar Daerah

14

Bantuan dari Kementerian Sosial RI :

a) Bantuan Bulanan /Bulanan = Rp 1.500.000/Bulanb) Bantuan Kesehatan = Rp 3.500.000,- /Tahun

XI. Hak Warakawuri/Kel. Pahlawan Nasional :

DAERAH

WARAKAWURI PAHNA

SISTRI ANAK

Yogya 2 5 16

Jakarta 6 55 7

Sumbar - 1 11

Jateng 2 - 27

Jatim - - 23

Sumut - 1 9

Aceh - - 7

Sulut - - 6

Kalsel - 1 3

kalbar - - 1

Maluku - - 5

Lampung - - 1

Bali 1 4

Riau - - 3

DAERAH

WK PAHNASISTRI ANAK

Surakarta - - 1

Jambi - - 1

Keppri - - 1

NTT - - 2

Sulsel - 4 12

Sumsel - 1 2

Kalteng - - 1

Bengkulu - 1 2

Gorontalo - 1 1

Jabar - 3 14

Papua - 2 1

Papua Barat - - 3

JUMLAH 10 76 163

XII. DATA JUMLAH DAN ASAL PAHLAWAN DAN WARAKAWURI/KEL. PAHLAWAN NASIONAL SAMPAI DENGAN TAHUN 2014

15

16

PAHLAWAN NASIONAL163 ORANG

MPN153 BUAH

MPN di Luar TMP = 99 Buah96 Buah tersebar di 33 Provinsi

1 Buah di Luar Negeri : MPN Tuanku Tambusai di Seremban,

Negeri Sembilan, Malaysia

MPN di Dalam TMP 54 Buah

Tidak diketahui Makamnya :a. Supriyadib. Dr. Muwardic. Laksda TNI Josaphat

Soedarsod. Martha Christina Tijahahue. I Gusti Ketut Jelantikf. Kapitan Patimurag. Dr. Ide Anak Agung Gede

Agungh. Slamet Riyadii. I Gusti Ketut Pudjaj. Tan Malaka

XIII. DATA MAKAM PAHLAWAN NASIONAL SELURUH INDONESIA

17