Potret anggaran priangan timur nsu
26
“Potret APBD Priangan Timur dan Peran Masyarakat Sipil dalam Perbaikan Kebijakan Anggaran” “Launching” Sepola (Sekolah Politik Anggaran) Keroleh : Oleh : Nandang Suherman (Anggota Perkumpulan Inisiatif) Suhe nnnn elKabid Gedung Pendopo Tasikmalaya, 1 September 2016 Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
-
Upload
perkumpulan-inisiatif -
Category
Government & Nonprofit
-
view
20 -
download
1
Transcript of Potret anggaran priangan timur nsu
“Potret APBD Priangan Timurdan Peran Masyarakat Sipil dalam
Perbaikan Kebijakan Anggaran”
“Launching” Sepola(Sekolah Politik Anggaran)
Keroleh :Oleh : Nandang Suherman
(Anggota Perkumpulan Inisiatif)Suhe nnnn elKabid
Gedung Pendopo Tasikmalaya, 1 September 2016Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership
APBDPengertian administratif :Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah adalahrencana keuangan tahunan pemerintahan daerahyang dibahas dan disetujui bersama olehpemerintah daerah dan DPRD, kemudian ditetapkandengan peraturan daerah.
Pengertian politik :Kerangka Pemerintahan Demokrasi menempatkan Anggaran Daerah sebagai amanah rakyat yang dititipkan kepada lembaga eksekutif dan “legislatif daerah” untuk dikelola demi kesejahteraan rakyat.
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 1,419,030,664,000 1,606,206,477,019 1,449,007,000,000 2,033,414,162,633 2,228,345,151,453Kab. Garut 2,176,962,139,615 2,438,315,173,877 2,791,555,566,437 3,178,073,133,367 3,724,083,308,435Kab. Sumedang 1,351,822,965,719 1,552,774,259,471 1,792,505,444,776 2,095,289,186,940 2,493,516,691,595Kab. Tasikmalaya 1,352,122,608,795 1,519,813,246,799 1,638,512,581,428 2,298,151,200,744 2,744,146,010,281Kota Tasikmalaya 818,874,857,000 1,065,871,180,763 1,041,047,863,952 1,328,333,030,369 1,501,525,903,777Kota Banjar 387,844,409,872 517,310,557,958 500,986,789,367 632,403,535,018 725,587,185,624
-
500,000,000,000
1,000,000,000,000
1,500,000,000,000
2,000,000,000,000
2,500,000,000,000
3,000,000,000,000
3,500,000,000,000
4,000,000,000,000
PENDAPATAN
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 1,463,064,302,908 1,738,361,477,019 1,565,972,174,063 2,142,243,399,343 2,298,514,457,453Kab. Garut 2,299,150,993,151 2,737,448,439,338 2,872,016,690,018 3,285,435,081,150 3,742,883,308,434Kab. Sumedang 1,405,402,729,008 1,643,664,109,793 1,911,858,813,654 2,236,625,792,433 2,629,639,569,456Kab. Tasikmalaya 1,440,300,980,435 1,589,896,584,587 1,691,873,746,040 2,351,883,913,244 2,969,704,658,769Kota Tasikmalaya 839,905,576,000 1,094,070,203,459 1,071,922,336,607 1,371,404,812,725 1,538,254,589,288Kota Banjar 420,282,379,266 570,635,295,758 528,299,856,122 688,144,849,656 828,551,020,088
-
500,000,000,000
1,000,000,000,000
1,500,000,000,000
2,000,000,000,000
2,500,000,000,000
3,000,000,000,000
3,500,000,000,000
4,000,000,000,000
BELANJA
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 66,336,000,000 90,358,341,181 138,809,504,000 171,452,190,800 16,418,304,825Kab. Garut 145,498,076,883 166,311,096,383 255,101,695,599 368,540,647,579 427,150,331,159Kab. Sumedang 141,047,465,860 144,495,537,085 212,894,542,433 284,396,277,440 327,453,296,421Kab. Tasikmalaya 50,458,729,375 70,035,383,000 87,499,844,361 159,280,087,682 179,020,922,441Kota Tasikmalaya 112,400,065,000 139,803,408,500 173,254,830,330 217,674,782,747 248,140,549,137Kota Banjar 41,829,799,170 55,372,407,239 63,864,729,023 103,167,969,249 119,729,205,501
-
50,000,000,000
100,000,000,000
150,000,000,000
200,000,000,000
250,000,000,000
300,000,000,000
350,000,000,000
400,000,000,000
450,000,000,000
PAD
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 5 6 10 8 1Kab. Garut 7 7 9 12 11Kab. Sumedang 10 9 12 14 13Kab. Tasikmalaya 4 5 5 7 7Kota Tasikmalaya 8 13 17 16 17Kota Banjar 11 11 13 16 17
-
2
4
6
8
10
12
14
16
18
% PAD thd Pendapatan Daerah
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 974,042,869,260 1,034,394,531,991 887,439,216,761 1,226,492,727,765 1,267,021,041,364Kab. Garut 1,314,571,614,429 1,442,505,194,940 1,662,971,340,844 1,818,226,309,095 1,898,730,595,049Kab. Sumedang 857,774,505,753 961,523,383,065 1,111,246,857,585 1,293,199,671,698 1,333,905,464,772Kab. Tasikmalaya 923,586,430,785 973,071,869,786 1,080,324,061,012 1,531,337,071,568 1,677,375,368,053Kota Tasikmalaya 503,161,329,000 541,242,919,138 581,034,934,634 857,087,539,086 871,112,752,250Kota Banjar 208,822,229,176 208,655,224,787 226,127,289,681 297,310,678,139 335,921,655,220
-
200,000,000,000
400,000,000,000
600,000,000,000
800,000,000,000
1,000,000,000,000
1,200,000,000,000
1,400,000,000,000
1,600,000,000,000
1,800,000,000,000
2,000,000,000,000
Gaji dan Tunjangan
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 67 60 57 57 55Kab. Garut 57 53 58 55 51Kab. Sumedang 61 58 58 58 51Kab. Tasikmalaya 64 61 64 65 56Kota Tasikmalaya 60 49 54 62 57Kota Banjar 50 37 43 43 41
-
10
20
30
40
50
60
70
80
% BELANJA PEGAWAI thd Belanja Daerah(Gaji dan Tunjangan)
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 378,737,378,718 487,938,729,562 498,601,799,372 650,585,596,380 623,570,534,489Kab. Garut 863,553,360,845 1,163,277,979,918 1,115,351,078,594 1,234,099,302,201 1,352,438,257,506Kab. Sumedang 455,176,947,942 565,984,305,744 721,786,023,410 818,904,961,206 982,287,903,517Kab. Tasikmalaya 397,821,348,153 426,913,456,128 397,669,573,169 458,432,877,371 729,557,152,208Kota Tasikmalaya 270,509,342,000 497,780,946,300 432,791,567,000 453,596,054,608 595,642,723,912Kota Banjar 190,537,909,715 318,616,154,281 258,917,590,116 320,759,275,158 420,537,673,192
-
200,000,000,000
400,000,000,000
600,000,000,000
800,000,000,000
1,000,000,000,000
1,200,000,000,000
1,400,000,000,000
BELANJA LANGSUNG
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 26 28 32 30 27Kab. Garut 38 42 39 38 36Kab. Sumedang 32 34 38 37 37Kab. Tasikmalaya 28 27 24 19 25Kota Tasikmalaya 32 45 40 33 39Kota Banjar 45 56 49 47 51
-
10
20
30
40
50
60
% BELANJA LANGSUNG thd BELANJA
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 206,830,040,318 265,074,851,655 216,659,455,947 302,288,691,300 308,911,149,790Kab. Garut 455,067,912,891 648,221,310,754 399,623,774,776 522,220,504,650 531,716,013,600Kab. Sumedang 181,345,980,797 218,061,951,338 275,960,236,105 360,992,917,343 501,303,353,445Kab. Tasikmalaya 215,746,502,934 223,873,136,888 210,846,551,653 209,482,223,982 333,921,908,044Kota Tasikmalaya 65,698,084,000 215,626,039,178 140,722,121,500 97,575,048,375 176,180,831,200Kota Banjar 83,296,283,575 190,911,966,300 112,541,748,375 124,396,784,731 208,877,611,917
-
100,000,000,000
200,000,000,000
300,000,000,000
400,000,000,000
500,000,000,000
600,000,000,000
700,000,000,000
BELANJA MODAL
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 14 15 14 14 13Kab. Garut 20 24 14 16 14Kab. Sumedang 13 13 14 16 19Kab. Tasikmalaya 15 14 12 9 11Kota Tasikmalaya 8 20 13 7 11Kota Banjar 20 33 21 18 25
-
5
10
15
20
25
30
35
% BELANJA MODAL thd BELANJA
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 22,430,900,000 105,016,178,061 75,186,250,000 35,600,000,000 46,800,000,000Kab. Garut 24,650,712,500 55,989,725,000 11,968,731,100 9,968,389,200 9,340,590,000Kab. Sumedang 28,595,298,137 68,893,180,460 21,720,962,500 13,129,739,450 9,434,950,000Kab. Tasikmalaya 50,608,382,250 99,332,813,000 109,074,000,000 168,502,000,000 158,652,000,000Kota Tasikmalaya 64,368,057,000 43,105,757,000 50,762,937,000 50,104,250,758 66,088,118,758Kota Banjar 3,750,080,000 24,512,645,380 20,400,000,000 21,636,978,800 15,063,900,000
-
20,000,000,000
40,000,000,000
60,000,000,000
80,000,000,000
100,000,000,000
120,000,000,000
140,000,000,000
160,000,000,000
180,000,000,000
HIBAH dan BANSOS
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 1.5 6.0 4.8 1.7 2.0Kab. Garut 1.1 2.0 0.4 0.3 0.2Kab. Sumedang 2 4.2 1.1 0.6 0.4Kab. Tasikmalaya 3.5 6.2 6.4 7.2 5.3Kota Tasikmalaya 7.7 3.9 4.7 3.7 4.3Kota Banjar 0.9 4.3 3.9 3.1 1.8
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
% Hibah dan Bansos
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 1,781,660 1,169,983 1,246,885 1,833,042 503,523Kab. Garut 2,485,732 965,485 1,105,048 1,289,051 1,456,655Kab. Sumedang 1,053,652 1,187,456 1,584,163 1,966,657 2,300,649Kab. Tasikmalaya 787,869 174,455 947,891 1,354,773 1,704,497Kota Tasikmalaya 1,260,030 1,610,866 1,589,886 2,085,860 2,332,081Kota Banjar 1,905,757 1,763,662 1,775,319 3,792,999 4,554,956
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
5,000,000
APBD/Penduduk (Rp.)
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016Kab. Ciamis 57,830,723 82,658,984 69,581,246 98,458,114 101,711,571Kab. Garut 68,513,661 77,495,713 85,254,349 93,897,248 98,054,668Kab. Sumedang 64,610,915 74,398,281 83,653,031 97,969,672 101,053,444Kab. Tasikmalaya 61,059,529 66,827,269 72,641,478 105,711,520 115,792,860Kota Tasikmalaya 56,867,239 61,877,549 65,996,699 98,708,688 100,323,938Kota Banjar 64,391,683 64,122,687 70,488,557 94,294,538 106,540,328
-
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
140,000,000
Rerata Gajih dan Tunjangan PNS
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Kabupaten/KotaIPM
2010 2011 2012 2013 2014
Garut 60,12 60,63 61,14 61,66 62,17
Tasikmalaya 60,33 60,98 61,63 62,28 62,93
Ciamis 64,70 65,48 66,25 67,02 67,79
Sumedang 65,81 66,58 67,36 68,13 68,91
Kota Tasikmalaya 66,58 67,22 67,86 68,49 69,13
Kota Banjar 66,78 67,18 67,57 67,96 68,35
JAWA BARAT 66,06 66,75 67,44 68,13 68,82
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
INDEKS GINI
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kab Garut 0,303 0,276 0,283 0,297 0,336 0,309 0,330
Kab Tasikmalaya 0,282 0,263 0,254 0,374 0,329 0,317 0,294
Kab Ciamis 0,299 0,249 0,245 0,312 0,307 0,332 0,310
Kab Sumedang 0,321 0,287 0,267 0,325 0,367 0,337 0,328
Kota Tasikmalaya 0,348 0,365 0,327 0,374 0,398 0,394 0,371
Kota Banjar 0,325 0,301 0,316 0,369 0,389 0,341 0,320
JAWA BARAT 0,35 0,33 0,35 0,39 0,42 0,40 0,40Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Kab Garut 0.303 0.276 0.283 0.297 0.336 0.309 0.330Kab Tasikmalaya 0.282 0.263 0.254 0.374 0.329 0.317 0.294Kab Ciamis 0.299 0.249 0.245 0.312 0.307 0.332 0.310Kab Sumedang 0.321 0.287 0.267 0.325 0.367 0.337 0.328Kota Tasikmalaya 0.348 0.365 0.327 0.374 0.398 0.394 0.371Kota Banjar 0.325 0.301 0.316 0.369 0.389 0.341 0.320JAWA BARAT 0.35 0.33 0.35 0.39 0.42 0.40 0.40
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
0.45
INDEKS GINI
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
KEMISKINAN 2012 - 2014
Kabupaten/Kota
2012 2013 2014
Jumlah Penduduk
Miskin
Persentase Penduduk Miskin (%)
Jumlah Penduduk
Miskin
Persentase Penduduk Miskin (%)
Jumlah Penduduk
Miskin
Persentase Penduduk Miskin (%)
Tasikmalaya 201.500 11,76 199.300 11,57 194.757 11,26
Ciamis 147.800 9,63 133.000 8,62 130.028 8,38
Garut 315.800 12,72 320.900 12,79 315.581 12,47
Sumedang 132.900 11,87 127.400 11,31 122.036 10,78
Kota Tasikmalaya 123.000 18,94 112.200 17,19 104.538 15,95
Kota Banjar 13.900 7,79 12.800 7,11 12.676 6,95
Jawa Barat 4 430200 9,88 4 375200 9,61 4.238.961 9,18
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
PENGANGGURAN TERBUKA
2010 2011 2012 2013 2014
Garut 5,33 5,22 5,12 5,01 7,71
Kab. Tasik 7,79 8,29 7,6 6,52 5,38
Ciamis 5,39 8,44 5,28 5,2 5,61
Sumedang 7,98 8,04 7,48 NA NA
Tasikmalaya NA 9,14 7,03 6,52 5,38
Banjar 5,87 7,18 6,2 NA 7,37Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership
2012 2013 2014 2015Kab. Ciamis 5,504,375,086 1,282,459,230 692,343,765 513,337,841Kab. Garut 2,386,696,433 4,817,366,372 743,735,110 3,120,223,474Kab. Sumedang 7,047,429,574 1,628,002,163 983,162,254 888,887,876Kab. Tasikmalaya 6,845,750,341 2,764,674,133 871,028,976 4,189,550,356Kota Tasikmlaya 21,723,414,775 18,471,479,785 2,966,206,719 2,574,227,279Kota Banjar 129,642,095 355,625,000 874,253,596 1,130,713,769
-
5,000,000,000
10,000,000,000
15,000,000,000
20,000,000,000
25,000,000,000
Temuan BPK 2012 - 2015
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Kesimpulan potret anggaran
• Politik dan kebijakan anggaran masih berpihak ke penyelenggara pemerintahan
• PAD belum digali secara optimal, masih ketergantungan ke pusat dalam membiayai pembangunan.
• Belanja modal masih dibawah ketentuan yang seharusnya
• Kontribusi anggaran untuk peningkatan kesejahteraan warga masih minim (ditandai dengan IPM, Indeks Gini, angka kemiskinan, pengangguran)
• Belanja Politik (Hibah dan Bansos) masih cukup tinggi khususnya untuk Kab. Tasik dan Kota Tasik.
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Partisipasi Warga dalam Perencanaan dan Penganggaran Daerah
• Warga terlibat hanya di musrenbang (Perencanaan),
• Dalam proses penganggaran, warga tidak memiliki ruang untuk berpartisipasi,
• Proses penganggaran masih tertutup• Kontrol warga terhadap implementasi anggaran
masih lemah,• Peran media dalam mengawal proses
perencanaan dan penganggaran masih lemah.
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
Apa yang harus dilakukan ??
• Warga harus melek terhadap proses dan substansi kebijakan perencanaan dan penganggaran
• Warga harus aktif dalam mempengaruhi kebijakan perencanaan dan penganggaran
• Warga harus memiliki kemampuan advokasi untuk mengubah kebijakan publik agar berpihak kepada pengurangan kemiskinan dan kesenjangan serta meningkatkan kesejahteraan warga.
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
SEPOLA sebagai Jalan Baru
Pendidikan Politik Warga
Perkumpulan Inisiatif - National Center for Indonesia Leadership
