Dalam rangka mendukung perencanaan tatagunan lahan untuk Pembangunan Rendah Emisi

Lokakarya Strategi Monitoring PSP di Tingkat Propinsi Ambon, 27 -28 Mei 2013

Potensi Aplikasi LUWES dan REDD-ABACUS sebagai Sistem Monitoring

Karbon Hutan

Rachman Pasha & Degi Harja

Komitmen Pemerintah Indonesia

Komitmen penurunan emisi sebesar 26% pada tahun 2020 secara swadaya dan 41% dengan bantuan internasional

REDD+ adalah program nasional dengan implementasi pada tingkat sub-nasional

Target pertumbuhan ekonomi sebesar 7%

Skema Penurunan Emisi

Dengan usaha sendiri (swadaya) – NAMA berbasis lahan Bantuan internasional – REDD+ Perdagangan karbon

Emisi netto

26%

Tingkat acuan emisi

15%

3.5

3

2.5

2

1.5

1

0.5

0 1990 2000 2010 2020

Gt/y

REDD+ dan NAMA dari sektor Lahan

• Lingkup kegiatan harus menyeluruh dan menyatu Contoh: sektor berbasis lahan

• Kedua skema harus mampu memperlihatkan performa yang terukur misalnya melalui kesepakatan sistem MRV

• Menggunakan beberapa sistem pendanaan • Melalui beberapa program dan aktivitas

implementasi • Menggunakan beberapa bentuk institusi • Berlandaskan beberapa peraturan dan kebijakan

nasional dan sub-nasional

Sehingga diperlukan integrasi antara REDD+ dan NAMA berbasis lahan pada tahap perencanaan penggunaan lahan untuk pembangunan yang rendah emisi pada tingkat lokal (propinsi dan kabupaten) agar sinergi dalam mendukung penurunan emisi nasional

Bagaimana cara merencanakan penggunaan lahan (aktivitas

pembangunan) yang rendah emisi?

Skenario perencanaan

penggunaan lahan untuk pembangunan

dan Jasling

Jasa

lingkungan: Cadangan karbon,

air dan kehati

Pembangunan berkelanjutan

Analisa Trade-off, strategi

Penggunaan Lahan dan Perubahan

Penggunaan Lahan

inklusif, integratif,

berbasis data

Penghidupan: Pemicu, pendapatan,

tenaga kerja, ketahanan pangan,

gizi, etc

Perencanaan penggunaan lahan untuk embangunan dan Jasling

– Multi skenario

Jasa

lingkungan: Cadangan karbon,

air dan kehati

“Penyedia jasa” pembangunan berkelanjutan

Analisa Trade-off, strategies, termasuk skema

insentif melalui program REDD+ dan NAMA berbasis

lahan

Penggunaan Lahan dan Perubahan

Penggunaan Lahan

Inklusif, integratif,

berbasis data –REDD+ dan

NAMA berbasis lahan

Penghidupan: Pemicu, pendapatan,

tenaga kerja, ketahanan pangan,

gizi, etc

“Penggunaan jasling”

MRV Safeguard

PENGENALAN LUWES

Perencanaan Penggunaan Lahan Untuk Pembangunan Rendah Emisi

Land Use Planning for LoW Emission Development Strategy (LUWES) atau

• LUWES adalah kerangka kerja untuk membuat/menghasilkan produk perencanaan pembangunan yang mampu meminimalisasi emisi gas rumah kaca dengan tetap mempertahankan keberlanjutan pertumbuhan ekonomi.

• Menawarkan prinsip, langkah dan alat (termasuk perangkat lunak-ABACUS SP) untuk membantu multi-pihak agar bisa bernegosiasi dalam merencanakan penggunaan lahan melalui skenario penurunan emisi yang dibuat bersama.

Apa itu LUWES?

Beberapa Pertanyaan yang Dapat Dijawab Oleh LUWES

Bagaimana memahami tipologi rencana aktivitas pembangunan dan tingkat emisinya? Bagaimana membangun strategi pembangunan

rendah emisi? Bagaimana menghitung emisi? Bagaimana mengetahui implikasi rencana

pembangunan terhadap tingkat emisi ? Bagaimana mempertahankan tingkat pertumbuhan

ekonomi sekaligus menurunkan emisi?

Langkah-langkah Dalam LUWES

Membangun Unit Perencanaan

Mengidentifikasi Pola Perubahan

Penggunaan Lahan masa Lalu dan

Emisinya

Membangun Skenario

Baseline/REL

Membangun Skenario Perubahan

Penggunaan Lahan dan Emisinya

Memilih Skenario Terbaik; negosiasi dan

iterasi

1

5 4

3 2

Rencana Tindak Lanjut (Teknis, Kelembagaan dan Monev)

6

1 Membangun Unit Perencanaan

Tujuan: Memahami struktur kegiatan pembangunan di sebuah daerah melalui pemahaman mengenai skala prioritas berdasarkan kebutuhan, sektor basis dan potensi.

Bagan Alur Membangun Unit Perencanaan

2 Mengkuantifikasi Perubahan

Penggunaan lahan dan Emisi di masa lampau

Tujuan: • Memahami perubahan penggunaan lahan di suatu

bentang lahan dalam kurun waktu tertentu • Mengestimasi emisi di masa lampau

• Pendekatan Gain-loss • Estimasi neraca bersih

antara penambahan dan kehilangan pada pool karbon

• Pendekatan selisih cadangan (Stock difference)

• Estimasi perbedaan anatara cadangan karbon antar dua titik waktu pada pool karbon

Tipe penggu

naan lahan

Serapan CO2 lewat

pertumbuhan

Panen Disturbance

∆C = ∆C gain - ∆C loss

Pendekatan Perhitungan Emisi (IPCC)

C-stock

t1

C-stock

t2

Perubahan sistem

penggunaan lahan

∆C = ∆C t1 - ∆C t2

LUWES

Emisi karbon

Perubahan

sistem pengunaan

lahan

Cadangan

Karbon sistem pengunaan

lahan

Rerata tahunan perubahan cadangan

karbon

DATA AKTIVITAS Kuantifikasi perubahan

lahan dari satu kurun waktu

FAKTOR EMISI Kuantifikasi perubahan

cadangan karbon dalam satu kurun

waktu

Estimasi Emisi

Beberapa istilah dalam kuantifikasi perubahan lahan

• Penggunaan lahan (land use) mengacu kepada aktifitas manusia pada lahan tertentu

• Tutupan lahan (land cover) mengacu pada tipe vegetasi yang ada pada lahan tertentu

• Zonasi mengacu pada zonasi biofisik atau kebijakan yang mempengaruhi tutupan dan pengelolaan lahan

• Sistem pengunaan lahan (SPL) menggabungkan ketiganya, termasuk siklus perubahan vegetasi dan aktifitas pengelolaan (penanaman, pemanenan)

Data Aktivitas

1989 1997

2001

2004

1. Interpretasi citra satelit menjadi peta tutupan/penggunaan lahan dalam berbagai titik waktu: a. Pemilihan citra b. Penentuan legenda/skema klasifikasi c. Metodologi interpretasi d. Groundtruthing e. Accuracy assessment

2. Analisa perubahan tutupan dan penggunaan lahan

• Pemetaan penggunaan lahan dan tutupan lahan pada titik waktu yang berbeda

• Identifikasi perubahan pada lokasi yang sama pada kurun waktu yang berbeda

• Penghitungan area masing-masing kelas perubahan • Analisa statistik untuk mengubah menjadi data

aktivitas

KAWASAN HUTAN

DENGAN POHON

KAWASAN HUTAN TANPA

POHON

POHON DI LUAR KAWASAN HUTAN

BUKAN KAWASAN HUTAN TANPA POHON

Definisi kawasan hutan berdasarkan

kanopi

Definisi kawasan

hutan berdasarkan institusi

Agroforestry, perkebunan, dll

Tebang buka/ penanaman kembali

termasuk definisi hutan; tanpa batas waktu

penanaman kembali

TOTAL AREA

TIPOLOGI TUTUPAN LAHAN

Analisa perubahan penggunaan lahan

Contoh matriks perubahan lahan

Matriks Perubahan Lahan (ha)

2000

Hutan Kebun Sawah Pemukiman

1990

Hutan 100 50 20 10

Kebun 0 20 10 0

Sawah 0 10 10 10

Pemukiman 0 0 0 30

Tutupan lahan yg tidak berubah

Kelas tutupan lahan yang dianalisa

Luasan perubahan lahan

Keragaman tutupan dan penggunaan lahan dalam bentang lahan

Keterkaitan Sistem Penggunaan Lahan dengan cadangan karbon

• Jenis vegetasi yang membentuk tutupan lahan menentukan besarnya cadangan karbon dan kemampuannya dalam menambat karbon

• Aktivitas dalam sebuah tipe penggunaan lahan umumnya berpengaruh pada perubahan cadangan karbon (emisi atau penambatan karbon)

• Sistem pengunaan lahan – panjang rotasi dan tipe mempengaruhi rata-rata cadangan karbon (time-averaged C-stock)

Emisi karbon

Perubahan

sistem pengunaan

lahan

Cadangan

Karbon sistem pengunaan

lahan

Rerata tahunan perubahan cadangan

karbon

DATA AKTIVITAS Kuantifikasi perubahan

lahan dari satu kurun waktu

FAKTOR EMISI Kuantifikasi perubahan

cadangan karbon dalam satu kurun

waktu

Estimasi Emisi

• Perubahan cadangan karbon per unit area per satuan waktu

• Seluruh carbon pool: biomasa di atas tanah, biomasa di bawah tanah, nekromasa, serasah, tanah

• Untuk biomassa di atas tanah, untuk Tier 3 diperlukan plot sampling, PSP, plot inventory, dan pemodelan alometri

Faktor Emisi

Pengukuran lapangan

Biomassa Nekromassa Analisa tanah

Sebaran Pohon dan C-stock dalam suatu plot sampling

123 Ton C (1992) 133 Ton C (1998)

0 40 10 20 30

40

80

120

160

200

240

0

HUTAN ALAMI

Tebang & Bakar

Tebang Agroforest

230

80

29

Rata-rata C per siklus tanam, M

g ha-1

Cada

ngan

C p

er si

klus

tana

m, M

g ha

-1

Hilang viaT&B

Perolehan via aforestasi

Tertinggal di lahan

(IPCC, 2001, hal 209)

Konsep Time-averaged C-stock dari Sistem Penggunaan Lahan

Deforestation - 5 t/ha

0

100

200

300

400

500

600

C-st

ock

t/ha

Trees Understorey Necromass Litter Soil (S) 0-5 cm S, 5-10 cm S, 10-20 cm S, 20-30 cm

(Tomich et al. , 1998)

Degradation, - 300 t/ha

Time averaged C-stock dari berbagai sistem penggunaan lahan

3 Membangun skenario baseline

Tujuan: Memahami alokasi rencana pembangunan dan memahami konsekuensinya dari sisi biofisik dan kebijakan keruangan

Historical

Didasarkan pada data historis

Adjusted Historical Didasarkan pada

data historis yang disesuaikan dengan satu atau beberapa faktor

penyesuai (kepadatan penduduk,

peningkatan ekonomi, dll)

Forward Looking

Berdasarkan rencana

pembangunan wilayah (RTRW,

RPJMD,penunjukan kawasan,

perijinan penggunaan

ruang)

Opsi Metodologi

4 Membangun Skenario Pembangunan rendah emisi/mitigasi dan estimasi emisi

Tujuan: Memahami konsekuensi pelaksanaan rencana-rencana pembangunan terhadap tingkat emisi gas rumah kaca

Contoh Skenario Mitigasi Zone Planning Unit Scenario1:

REDD+Moratorium Scenario2:

REALU 1 Protected Forest Reduce deforestation to half

from 2005_2010 in LOF, to zero in UF, rehabilitate 10% of non forest

Reduce deforestation to half from 2005_2010 in LOF, to zero in UF, rehabilitate 10% of non forest, log low to high, high to UF 10%

2 Protection Forest Reduce deforestation to half from 2005_2010 in LOF, to zero in UF, rehabilitate 10% of non forest

Reduce deforestation to half from 2005_2010 in LOF, to zero in UF, rehabilitate 10% of non forest

3 Production Forest, non-permit

Reduce deforestation to half from 2005_2010 in LOF, to zero in UF, rehabilitate 10% of non forest

Reduce deforestation to half from 2005_2010 in LOF, to zero in UF, rehabilitate 10% of non forest

4 Production Forest, HTI

Stop clear cut, only planting to mono tree

Stop clear cut, only planting

5 Production Forest, HPH

Logging in the next 10-15 years (only LOF HD, LOF HD to LOF LD, LOF LD to Shrub)

Logging in the next 10-15 years (only LOF HD, LOF HD to LOF LD)

5 MEMILIH SKENARIO TERBAIK Melalui Negosiasi dan Iterasi (Pengulangan)

Tujuan: Menyusun strategi pembangunan yang rendah emisi dengan tetap mempertahankan keberlanjutan dan pertumbuhan ekonomi

Tradeoffs Sistem Penggunaan Lahan

Hutan alam primer

Hutan alam yang dibudidayakan

Hutan alam yang dibudidayakan secara intensif

Agroforest Tree plantations

Tree crop plantations

Pastures

Extensive crops

Intensive crops

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

0 50 100 150 200 250 300

NPV

Pro

fits,

$/h

a

C stock, Mg C/ha

∆ NPV << ∆ NPV >>

∆ CO2-eq <<

∆ CO2-eq >>

Low emission, highly profitable land use change

High emission, highly profitable land use change

Low emission, less profitable land use change

High emission, less profitable land use change

NPV

Cadangan karbon

Matriks perubahan

Penggunaan lahan

∆ time- averaged C-stock= emisi CO2

Profitabilitas penggunaan

lahan

∆ NPV= nilai

ekonomi

Cadangan karbon

Penggunaan

lahan

Penutupan lahan

NPV

Cadangan karbon

Penutupan lahan

t-1

t-2

6 RENCANA TINDAK LANJUT (RTL) – TEKNIS; KELEMBAGAAN; MER

Tujuan: Menyusun strategi pembangunan rendah emisi yang dapat mengakomodir pandangan dan persepsi lokal dari segi teknis, tersedianya kelembagaan Pembangunan Rendah Emisi

dan terciptanya sistem Monitoring dan Evaluasi implementasi pembangunan rendah emisi

LUWES – inklusif, integratif dan berbasis data yang terkini dan

sahih

TERIMA KASIH