RAPAT PERSIAPAN PENILAIAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH-PEKERJAAN UMUM (PKPD-PU) BIDANG PENATAAN RUANG TAHUN 2013

Surabaya, 30 Agustus 2013

1. LATAR BELAKANGSebagaimana yang telah dilakukan pada tahun-tahun sebelumnya,

Kementerian Perkerjaan Umum pada tahun 2013 kembali melakukan Penilaian Kinerja Bidang Penataan Ruang kepada Pemerintah Provinsi dengan tema “Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah”. Kegiatan ini bertujuan untuk mendorong peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat, memberikan apresiasi, dan mendapatkan gambaran kinerja pemerintah daerah khususnya bidang penataan ruang.

Provinsi Jawa Timur, pada tahun ini berupaya untuk dapat memberikan hasil yang terbaik agar Provinsi Jawa Timur mampu menunjukkan kinerja nyata kepada Pemerintah Pusat, bahwa Provinsi Jawa Timur dalam aspek pengendalian pemanfaatan ruang sudah berjalan aspek pengendalian pemanafaatan ruangnya.

2. KONSEP PENILAIAN PKPD-PU BIDANG PENATAAN RUANGPelaksanaan PKPD-PU Bidang Penataan Ruang menggunakan pendekatan

’pasif’, yaitu penilaian yang dilakukan berdasarkan data base yang tersedia di lingkungan Direktorat Jenderal Penataan Ruang. Seluruh pemerintah daerah akan dinilai tanpa kecuali, namun demikian terdapat prasyarat untuk diikutsertakan dalam PKPD ini. Peserta PKPD Tahun 2013 adalah Provinsi, Kabupaten, dan Kota yang sudah memiliki Peraturan Daerah (Perda) tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), dan kegiatan ini melibatkan SKPD Dekonsentrasi Bidang Penataan Ruang sebagai pembina kabupaten dan kota di masing-masing provinsi.

Berkaitan dengan hal tersebut Pemerintah Provinsi Jawa Timur telah memenuhi persyaratan karena pada tanggal 21 Juni 2012, Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Timur telah ditetapkan aspek legalnya yaitu Perda Jawa Timur Nomor 5 Tahun 2012.

3. KRITERIA PENETAPAN SHORTLIST (TIM JURI) DAN PENGUSULAN PERINGKAT (TIM JURI)a) Pendalaman data bersama tim juri dan secretariat.b) Kunjungan lapangan ke Provinsi yang masuk dalam shortlist. Hal-hal yang

dilakukan oleh tim juri di lapangan meliputi:1. Temu muka dan dialog dengan pimpinan daerah (kepala daerah)2. Wawancara dengan stakeholder (BKPRD Provinsi)3. Konfirmasi dan pemutakhiran data4. Dokumentasi

c) Analisis temuan lapangand) Penyusunan Peringkat oleh Tim Juri.

1

4. KRITERIA PENILAIAN UNTUK MENENTUKAN SHORTLIST

No Komponen Yang Dinilai

Indikator Bobot

I. Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi 20%Provinsi Kesesuaian lokasi RTR Rinci dengan kawasan strategis yang

ditetapkan dalan RTRW ProvinsiII. Perizinan Pemanfaatan Ruang 40%

Provinsi/ Kabupaten/ Kota

a. Kesesuaian izin yang dikeluarkan dengan RTRW atau Rencana Rinci/Peraturan Zonasi

b. Kesesuaian pemberian IMB dengan RDTRc. Tersedianya institusi pelayanan izin terpadud. Lamanya proses perizinan pemanfaatan ruang (izin prinsip,

izin lokasi, izin penggunaan pemanfaatan tanah, izin mendirikan pembangunan, izin lain berdasarkan ketentuan peraturan perundangan)

III. Pemberian Insentif dan Disinsentif 10%Provinsi/ Kabupaten/ Kota

a. Pelaksanaan pemberian insentif pada kegiatan yang sejalan dengan RTRW

b. Pengenaan disinsentif pada kegiatan yang tidak sejalan dengan RTRW

c. Konsistensi implementasi peraturan insentif dan disinsentif dalam penyelenggaraan penataan ruang

IV. Pengenaan Sanksi 15%Provinsi/ Kabupaten/ Kota

a. Pengenaan sanksi terhadap pelanggar penataan ruang (administrative, pidana)

b. Kesesuaian tindakan hukum dengan sanksi yang ditetapkanc. Ketersediaan PPNS Penataan Ruangd. Keaktifan PPNS Penataan Ruang dalam melaksanakan

penyidikanV. Dukungan Kelembagaan dan Dukungan Penganggaran 15%

Provinsi/ Kabupaten/ Kota

a. Dukungan Kelembagaanb. Dukungan Penganggaran

TOTAL 100%

5. KESIMPULANBerdasakan informasi dari Sekretariat PKPD PU Bidang Penataan Ruang bahwa Pemerintah Provinsi Jawa Timur telah masuk kedalam shortlist penilaian dan perlu menetapkan Kawasan Strategis Provinsi Jawa Timur sebagai salah satu penilaian yang telah sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi. Sehingga Rapat persiapan ini diperlukan masukan dari Bapak/Ibu sekalian dalam penetapan kawasan strategis Provinsi dan dalam rangka memenuhi kriteria persyaratan penilaian dalam PKPD PU bidang penataan ruang, yang telah saya jelaskan, agar Provinsi Jawa Timur dalam bidang penataan ruang mampu mendapatkan hasil terbaik didalam penilaian tersebut.

---o0o---

2