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Poder general para juicios. Poder especial para querellar*

Natalio P. Etchegaray, Vanina L. Capurro y Roxana M. García

Sumario:  1.  La representación como negocio jurídico. 2.  La representación voluntaria en el Código Civil argentino. 3. Poderes generales, especiales y es-pecíficos de administración y de disposición. 4. La representación en sede judi-cial. Bases legales. 5. Poderes generales judiciales. 6. El poder general para in-tervenir en juicios sucesorios. 7. Facultades habituales en los poderes generales judiciales. 8. Ineficacia operativa de la facultad “especial” de querellar incluida en un poder general para juicios. 9. Jurisprudencia. 10. Las sociedades comer-ciales como querellantes. 11. El fallo plenario “Farías de Fiori, Estela”. 12. Vi-gencia temporal de los fallos plenarios. 13. Obligatoriedad de los fallos plenarios en la justicia penal. 14. Poder especial para querellar: conclusiones. 15. Ensa-yos de aplicación.

“Laquerellacriminalnopuedeserrealizadaennombreyre-presentacióndeotroinvocandopoderesgenerales”.

1. Larepresentacióncomonegociojurídico

JuanLadaríaCaldentey,concitadeCarnelutti,expresa:

[…]lacaracterísticadelarepresentaciónestáenqueunaperso-nadistintadeaquellaalaqueafectaunasituaciónjurídicarealizaunactocontrascendenciaparalamisma;másespecialmenteunapersonadistintadelsujetodeunderecholoejercita,porquetienerespectodelsujetounadeterminadaposición;nohacefaltamásparadescubrirenelloelconceptodelegitimación.

Yavaladoporlosautoresmásimportantesenlaexposiciónteó-rica del negocio jurídico de representación voluntaria –Mes-sineo, Von Thur, Betti, Hupka, Saggesse, Madray, Malvagna,Maiorca,Stolfi,DeBuen,Bussi–define:

Envirtuddelarepresentación,unsujeto(representante)estále-gitimado(conlegitimaciónindirecta)pararealizarlosactosqueimpliquenejerciciodeunderechoodeunafacultadcuyatitula-

*PublicadoenlaRevistaJurídicaLa Leydel8/9/2011,conexcepcióndelosensayosdeaplicaciónincluidosenelpresente(cfr.§15).

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ridadcorrespondeaotrapersona(representado). Elfundamen-todelalegitimacióndelrepresentadoylaesenciadelarepresen-taciónmismaesel“poder”suficienteparaparticiparenunactoennombredelrepresentadoyconefectosúnicamenteparaeste.

Concluye,fundadoenlasenseñanzasdeEmilioBetti:

[…] los efectos que el negocio celebrado por el representantedespliegaenlaesferajurídicadelinteresadotienensuraízenelpoderderepresentaciónycuandoestepoderfalta,quienobracomotalrepresentandosinpoderes,oexcediendoloslímitesdeestos,noobligaaltercerointeresadoyesresponsablehacialaotrapartedeldañoqueestesufreporhaberconfiadosinculpaenlavalidezdelcontrato. Elpoderderepresentaciónderivadelaley(enlarepresentaciónllamadalegal)odelavoluntaddelrepre-sentado(representaciónvoluntaria)ysuponesiemprelaprevialegitimacióndirecta–aunquenolacapacidad–deeste1.

2. LarepresentaciónvoluntariaenelCódigoCivilargentino

EnunaobrarecienterecordábamoslosprincipiosgeneralesqueinformannuestroCódigoCivil,encuantoalaactuacióndere-presentantesvoluntarios. Allíenumeramos:

a. El apoderado no puede hacer más que lo que puede el poder-dante. Elapoderadonopuedeestipularohacermásqueloqueelpoderdantepudieraconveniruobrar,siactuasepersonalmente(art.1872delC.C.).b. El poder general que no enumera actos de disposición está limi-tado a la administración de los bienes. Larepresentaciónotor-gadaentérminosgeneralesnocomprendemásquelosactosdeadministración,aunqueelpoderdantedeclarequenosereservaningúnpoderyqueelapoderadopuederealizartodoloquecon-sidereconveniente(art.1880delC.C.).c. Para comprometer los bienes del poderdante son necesarios poderes especiales y en ocasiones específicos. Elartículo1881delCódigoCivildetallalosnegociosparaloscualessonnecesariospoderesespeciales. Resultanseraquellosqueenmayoromenormedidacomprometenelpatrimoniodelpoderdante,asaber:ac-tosdeadministraciónextraordinaria–alquilarpormásdeseisaños–, de obligación –constitución de fianzas y garantías–, degravamen–constitucióndehipotecas–,dedisposicióndebienes

1.LadariaCaldentey,Juan,Legitimación y apariencia jurídica,Barcelona,BoschCasaEditorial,1952,pp.63yss.

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–transmisióndedominio–,algunosnegociosfamiliares–reco-nocimientodehijos–. Reiteradamentesehaaceptado,tantoendoctrinacomoenjurisprudencia,quesecumpleconlaexigen-cialegalindicandosolamenteenelpoderelgénerodenegocioqueseautorizarealizaralrepresentante,sinnecesidaddedetallarespecíficamentelosbienesenelinstrumento. Comoúnicalimi-tacióndeestaamplitudlegal,encontramoselartículo1807,in-ciso6,delCódigoCivilqueimponealdonanteotorgarasuapo-deradounpoderespecíficoquecontenga ladeterminacióndelosbienesquepuededonar. Ladoctrinaylajurisprudenciahanextendidoesterigorismoalpoderderepresentaciónparadarelasentimientoconyugaldelartículo1277delCódigoCivil. Aun-quenocompartimosestainterpretación,sugerimosselaacepte,puesesladominanteenladoctrina,lasinstitucionesfinancierasyenelmercadoinmobiliario.d. La representación para un tipo de acto no se extiende a otros análogos o que fueren consecuencia de lo encomendado. Larepre-sentaciónnoseextiendeaactosanálogos,nialosquepudieranconsiderarseconsecuenciadelosqueselehanencargadoalapo-derado(arts.1882-1885delCódigoCivil). Porejemplo:elpoderparaobtenerpréstamosdedinero,nocomprendelafacultaddehipotecarinmueblesdelpoderdanteengarantíadeesepréstamo;nielpoderparahipotecarcomprendelafacultaddesolicitardi-neroenpréstamo.e. La representación permite hacer todo lo necesario para cumplir el encargo y el representante no puede hacer menos de lo que se le ha encargado. Larepresentaciónautorizaalapoderadoareali-zartodosycadaunodelosactosnecesariosparacumplirconlaobligaciónqueseleencomiendacontraer(art.1886,C.C.)ynopuederealizarmenosdeloqueselaencomendado(art.1905,C.C.). Es de suma importancia para los actos complejos: porejemplo,elpoderparacomprarovenderinmueblesautorizaalapoderadoasolicitarsegundostestimonios,adesafectarel in-muebledelrégimendebiendefamilia,aentregaryrecibirlapo-sesión,afirmarescrituras,declaracionesjuradasydiversostrá-mitesrequeridosensedeadministrativaotributaria2.f. Vigencia temporal de las representaciones. Enlaprácticamásfrecuente,nosetienelaprevisióndeestablecerunplazodevi-gencia de la representación. En nuestro derecho, el tiempotranscurridonoesporsímismounacausaderevocación,peropuedeserunfactordeimputaciónparadeterminarmalafe,acti-tudculposaofaltadediligenciaporpartedelterceroquecontra-tóconelapoderado.Esnecesariorescatarlosconceptosdeculpaeignoranciaimpu-table y sus opuestos de diligencia e ignorancia sin culpa, por

2.Etchegaray,NatalioP.yCapurroV.,Derecho notarial aplicado,BuenosAires,Astrea,2011,pp.239yss.

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cuantolosmencionanexpresamentelosartículos1965a1967delCódigoCivil,permitiendoestablecerunsistemalegal,basadoenelcualsepuededestacar laenormeimportanciaquetieneha-berrealizadounanálisispreviosobreposiblescausasdehechodeterminantesdelcesede larepresentación. Esaprecauciónodiligenciadelterceroqueluegocontrataráconelapoderado,leserviráparaquenoseleimputeresponsabilidadpornohabersabido,opodidosaberelcesedelarepresentación. Unfactoratenerencuentasería,porejemplo,laedaddelpoderdantey,enconsecuencia,susposibilidadesdesobrevivenciaa lafechadelcontratoqueensunombrefirmaelapoderado;otroseríaquedelpropioinstrumentodelpoderutilizadoporesteparaejercersurepresentación,surgieraunareferenciaalprecarioestadodesaluddelpoderdante.Elartículo1964delCódigoCivilsientaelprincipiogeneral:la cesación de la representación no es oponible a los terceros que con-traten con el apoderado, si estos terceros no saben o no han podido saber la causa de la cesación.Esepotencialpodido saberqueutilizaelCódigoenelartículo1964adquiereespecialsignificacióncuandoenlostresartículossiguientesestablecequelaignoranciadeltercerosobrelacesa-cióndelarepresentación,esvalederacuandonopuedasercali-ficadacomoculposaonegligente. Esdecirqueelterceropuededemostrarquetuvounaactituddiligenteyque,apesardelamis-ma,nopudoconocerlascircunstanciasdehechoquecausaronlacesacióndelarepresentación.g. Sustitución de poderes y nuevos apoderamientos otorgados por el representante. En nuestro derecho toda sustitución es váli-da,estéonoautorizadaenelinstrumentodelpoder(art.1924,C.C.), salvo que estuviera expresamente prohibida (arg. art.1942,C.C.). Asimismo,lassustitucionesotorgadasporlosre-presentantesseestudianyanalizanporlasmismasreglasquelasrepresentaciones(art.1928,C.C.). Enconsecuencia,debereco-nocersealapoderadolaposibilidaddeotorgarpoderesaunquenotuvieralafacultadexpresadehacerlo,yaqueloquehaceelapoderadoquesustituyenoesotracosaqueconferirunnuevopoderennombredesurepresentado.

3. Poderesgenerales,especialesyespecíficosdeadministraciónydedisposición

Ladistinciónentrepoderesgeneralesyespecialesestácontem-pladaexpresamenteenelartículo1879delCódigoCivil,aun-

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quelapropianotadelcodificadorlarebajaaunmerodiscursodoctrinalyseremitealosartículossiguientescomoelementoslegalesaptospararesolverlasdificultadesprácticasquepuedagenerarlainterpretacióndelasnormascomprendidasenelTí-tuloIXdelCódigoCivil,“Delmandato”.

Segúnelalcancedispositivodelasfacultadescontenidasenlosrespectivosinstrumentosdelospoderesderepresentaciónvoluntaria,sepuedenestablecer,enprincipio,tresgrupos:

a. Poderes generales de administración de bienes: pueden con-sistir,porejemplo,enlasoladeclaracióndevoluntaddeotorgaralapoderado laposibilidaddeadministrar libremente losbie-nesdelpoderdante. Alcontrariodelasotrascategorías,enestetipodepoderes,sielpoderdantequiererestringiralgunafacul-taddeadministración,debedecirloexpresamenteprohibiendosuejercicio;b. Poderes especiales de disposición: llamadoscomúnmentepo-deresgenerales,porcuantoresultanserunasumadepodereses-peciales,entantoenumeranunoovariosgénerosdecontratosoactosjurídicosqueelapoderadopuederealizarválidamenteennombredesupoderdante:negociosdeadministracióncomúnoextraordinaria,negociosdeobligación,negociosdedisposición,constitucióndederechosreales,entreotros,sinnecesidaddees-pecificarlosbienesdelpatrimoniodelpoderdantequeelapode-radopuedeincorporarcomoobjetodeloscontratosqueforma-licerespectodeaquel.c. Poderes específicos:sonaquellosqueserefierenexpresamenteaunoovariosbienesdelpoderdanterespectodeloscualeselapo-deradopuederealizarunoovariosnegociosdeadministración,comúnoextraordinaria,negociosdeobligación,dedisposición,deconstitucióndederechosreales,entreotros. Estaenumera-ción de negocios respecto de uno o más bienes determinadosactúacomolímiteexpresorespectodelosdemásbienesqueinte-granelpatrimoniodelpoderdante. Enalgúncasoporexigencialegal–artículo1807,inciso6,delCódigoCivil,queimpidealosapoderadosdonarbienesdesuspoderdantes,silosmismosnoestánexpresamentedeterminadosenelinstrumentodelpoder–yenotros,porexpresavoluntaddelpoderdante,laespecificidaddelpoderrespectodelosbienesquepuedenserobjetodelosne-gociosjurídicoslimitasolamentealbienindicadoelgénerodelnegocioautorizadoalapoderado.

Otras disposiciones legales –artículo 83 del Código ProcesalPenal–, así como fallos judiciales –interpretación del artículo

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1277delCódigoCivil–,yhastareglamentacionesadministra-tivas–estasgeneralmentealejadasdetodajuridicidad–tornanimprescindible incorporar a los poderes precisiones específi-casrespectodelobjeto,determinadoodeterminable,delare-presentación.

4. Larepresentaciónensedejudicial. Baseslegales

EnelámbitodelaJusticiaNacional,laLey10.996–modifica-daporlaLey22.982–regulaelejerciciodelaprocuraciónantelostribunalesnacionalesylaLey23.187(Adla,XLI-C,2006),elejerciciodelaprofesióndeabogado. EnlaprovinciadeBuenosAiresseocupadeltemalaLey5177.

LaLey10.996establece,ensuartículoprimero,quelare-presentaciónen juicio solopuede ser conferidaa abogadosyprocuradoresmatriculados. Agregaensuenumeracióna“losescribanosnacionalesquenoejerzancomotales”. Estacatego-ríahacaídoendesusodesdequelasuniversidadeshandejadodeotorgareltítulodeescribanoonotario,queenlapráctica,yalosfinesdelejerciciodelarepresentaciónjudicial,seequiparaaltitulouniversitariodeprocurador.

Losabogadosqueejerzancomoescribanostitularesoads-criptosdeunregistronotarialpodránejercerlaactividadforen-seencausapropiaoenelpatrocinioorepresentaciónenjuiciodesucónyuge,padresohijos,comoloindicaelartículo17,in-cisob,delaLey404delaCiudadAutónomadeBuenosAires(Adla,LX-D,4603),reguladoradelafunciónnotarialenesade-marcación.

Sebuscayselograconellocumplirunadelasfuncioneses-pecíficasdelabogadocomooperadordelderecho. SegúnFran-ciscoMartínezSegovia:“Elabogado,jurista,conocelarelaciónjurídicacuandoestáporsufrirohasufridounalesión. Laconoceatravésdeunadelaspartesalaquedebedefender”. “Postulare”,diceCarnelutti,eslatareapropiadelabogado. Sololecorres-ponderesponderaladudaconelverboenpotestativo:puede ser. Porsuparte,“Eljuez,juristayfuncionariopúblico,conoce,atravésdedosabogados,larelaciónjurídicalesionadayprocu-rareconstituirla. Sutareaprincipalesreconstruir,rehacer. Ex-presa,encuantoalarelaciónjurídica:cómo era3”.

DestacaMartínezSegoviaqueelabogado,eljuez,elnotarioyelregistrador,actúancomooperadoresenunazonacentrista

3.MartínezSegovia,Francisco,Función notarial,BuenosAires,EdicionesJurídicasEuropaAmérica,1961,p.143.

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delderecho,enmarcadosporlacienciajurídicaenunodesusextremos;yenelotro,porlalegislación4.

5. Poderesgeneralesjudiciales

Elartículo1184,inciso7,delCódigoCivildisponequelospode-resgeneralesyespecialesquedebanpresentarseenjuiciodebenserhechosenescriturapública. ElmismoCódigoprevé–enelartículo1870,inc.6–laaplicaciónsupletoriadesurégimenentodoloquenoseopongaalasdisposicionesdeloscódigosdeprocedimientos.

Estaformalidadtienebásicamentedosexcepciones:lare-presentacióndelbeneficiariodelitigarsingastos,ensedecivil-comercial,y ladelostrabajadoresenmaterialaboral. Ambascompartenunamismacausa–sefundanendosgarantíascons-titucionales:ladefensaenjuicioylaigualdadantelaley–eidén-ticafinalidad–tiendenaasegurarasusbeneficiarioslapresta-cióndelosserviciosdelajusticia–.

ElCódigoProcesalCivilyComercialdelaNaciónprevé,ensuartículo85:

Larepresentaciónydefensadelbeneficiarioseráasumidaporeldefensoroficial,salvosiaqueldesearehacersepatrocinarorepre-sentarporabogadooprocuradordelamatrícula;enesteúltimocaso,cualquieraseaelmontodelasunto,elmandatoqueconfierapodráhacerseporactalabradaanteeloficialprimero.

IdénticaprevisióncontieneelCódigodeProcedimientosdelaProvinciadeBuenosAires,ensuartículo85,conlaúnicadi-ferenciaqueelpoderpodrárealizarseporactalabradaanteelsecretariodelJuzgado.

Enelprocedimientolaboralsehadispuesto:

[…] nuestra norma procedimental laboral Ley 18.345 prevé(conlafinalidaddegarantizarparaeltrabajadorlagratuidadenelprocesoalaquealudeelart.20,L.C.T.)queelotorgamien-todelpoderseefectúeantelaSecretaríaGeneraldelaCNTrabparaeliniciodelosjuiciosoanteelsecretariodeljuzgadoenquesehubiere radicado lacausa. Estepoder solopodráotorgarsecomopoderjudicialespecialoreferidoapleitosdeterminadosyafavordeabogadosoprocuradoreshabilitadosparaejercerlaprofesión5.

4.MartínezSegovia,F.,op. cit. (cfr.nota3),p.141.

5.CNTrab.,SalaIII,sent.81072,31/7/2000,“Surace,Dianac/SalamoneCroft,Robertos/despido”.

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Elprincipiodeigualdadantelaleyhaextendidoenelfuerola-boralestebeneficioalosdemandadosyaunalosletradosquesustituyenpoderafavordeotrosprofesionales(enestecasosolopodráotorgarseanteeljuzgadoosalainterviniente). Ladispo-sicióndelartículo36hasidoreglamentadaporelacta1628delaCNTrab,punto6º,de7/3/78queprecisalosrecaudosquedebecontenerelpoder6.

6. Elpodergeneralparaintervenirenjuiciossucesorios

Respectodeestetemayaclarandolasdudasqueexistenconre-laciónalmismo,hadichonuestrajurisprudencia:

Elmandatoquecontienecláusulasqueautorizanalmandatarioparaintervenireiniciarsucesiones,reconoceroaceptarherede-ros,acreedoresolegatariosimportaelpoderespecialparaacep-tarherencias,requeridoporel inc.16delart.1881delCódigoCivil,puessibiendeacuerdoconlacitadanormasonnecesariospoderesespecialesparaaceptarherencias,noesprecisoelem-pleodenormassacramentales7.Elmandatoquecontienecláusulasqueautorizanalmandatarioparaque“intervengaeiniciesucesiones”,paraque“reconozcaydesconozcaherederos,acreedoresolegatarios”,ytambiénpara“tomarposesióndebienes”,importa,sinduda,elpoderespecialpara aceptar herencias requerido por el art.1881, inc.16, delCódigoCivil8.Laleyexigepoderespecialparaaceptarherencias,habiéndoseinterpretadoque,porende,esaclasedemandato sedebeexi-gir para iniciar el sucesorio, doctrina que podría compartirsesi lapromocióndelproceso,a lavez, importaraaceptacióndelaherencia. No significa ello, sin embargo, que para todas lasotraspeticionesdentrodeunsucesorioseainsuficienteelpodergeneral9.

7. Facultadeshabitualesenlospoderesgeneralesjudiciales

EnlospoderesampliosparaactuarantelosTribunales,llama-doscorrientementepoderes generales judiciales,seacostumbrainsertarunalargaenumeracióndeactosygestionesprocesales

6.CNTrab.,SalaIII,sent.80493,17/3/2000,“Ledo,Juanc/ObraSocialdelaAct.Vitivinícolayafiness/accidente”.

7.CNCiv.,SalaE,12/8/2005,“Herrero,MónicaB.s/suc.”,La Ley,2005-E,497,AR/JUR/2096/2005.

8.CNCiv.,SalaC,28/11/1986,“Sujatsky,Marcosyotra,suc.”,La Ley,1987-C,77,AR/JUR/1136/1986.

9.CNCiv.,SalaC,21/4/1983,“Fischer,Carlos,suc.”,La Ley,1983-D,597,AR/JUR/520/1983.

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yhastaalgunasesencialmentepatrimoniales,queelapoderadopodrárealizarennombredelpoderdante.

Delanálisisquehemosefectuadosobrelosmodelossugeri-dosdepoderes generales judicialesparaactuarantelosdistintosfuerosdenuestrostribunales,pudimosconcluirquelamayoríadelasfacultadesquecontienenrespondenaexigenciaslegales,taleslaLey10.996(Adla,1889-1919,1100),loscódigosProce-salCivilyComercial,yPenal,elCódigoCivil,laLey24.573deMediaciónyConciliación(Adla,LV-E,5894)–reformadaporlaLey26.589(Adla,LXX-C,2137)–,laLeydeContratodeTraba-jo,laLeydeConcursosyQuiebras,susleyescomplementariasyreglamentaciones.

TodosestosantecedentessehantenidoencuentaparalaredaccióndelproyectodePoderGeneralJudicialquepresenta-mosalfinaldeestetrabajocomoensayodeaplicación,cones-pecialydetalladareferenciaalafuentelegaloprácticaquelajustifica. Dejamosconstanciaquelasfacultadesespecialesquenecesariamentedebenincorporarseenlaconfeccióndeestetipodepoderes,sonlasprevistasbásicamenteenelartículo1881delCódigoCivil. Lareferenciaalalegislaciónprocesallocalsola-menteseefectúaparaindicarlosartículosdelamismaqueserefierenexpresamenteacadaunodelostemastratados,sinquedeellopuedadeducirselaobligatoriedaddesuinclusióncomofacultaddelapoderado. Recordamosque:

Engeneral,lasleyesprocesalesprovincialesestablecenqueelpo-derconferidoparaunpleitodeterminadocomprendelafacultaddeinterponerlosrecursoslegales,seguirtodaslasinstanciasdeljuicio,intervenirenlosincidentes,yejercitartodoslosactosqueocurrandurantelasecueladelalitis,exceptoaquellosparaloscualeslaleyrequierafacultadespecialosehubiesenreservadoexpresamenteenelpoder10.

8. Ineficaciaoperativadelafacultadespecialdequerellarincluidaenunpodergeneralparajuicios

Laquerellacriminalnopuedeserrealizadaennombreyrepre-sentacióndeotroinvocandopoderesgenerales. Deacuerdoaloestablecidoporelartículo83delCódigoProcesalPenal,paraquerellarennombredeotroserequierepoderespecial. Sucon-

10.D’Alessio,CarlosMarcelo(Dir.),Teoría y técnica de los contratos. Instrumentos públicos y privados,BuenosAires,LaLey,2007,tomoII,p.866.

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tenidodebeserespecífico,nobastandolafacultadgenéricaparaquerellar. Estaexigencia,sibiennosurgeexpresamentedelCó-digoProcesalPenal,emana,comoveremos,deunaantiguaju-risprudencia–elplenario“FaríasdeFiori,Estela”–aunanterioralasancióndelnuevoCódigo,quelostribunalescontinuaronaplicando:

[…]alosefectosdequerellarenrepresentacióndeotrodevieneimprescindiblecontarconpoderespecial,enelcualsehayaespe-cificadoaquénegociodeterminadodebeconsiderarsereferidaesapuntualautorizaciónomandato11.

Elartículo83delCódigoProcesalPenalestablecequelainicia-ciónde laquerellasolamentepodráefectuarseporescrito,enformapersonalopormandatarioespecialy,ensusincisos,fijaelcontenidodelescritodelaquerella:

Art. 83. Lapretensióndeconstituirseenpartequerellantesefor-mularáporescrito,enformapersonalopormandatarioespecialqueagregaráelpoder,conasistencialetrada. Deberáconsignar-sebajopenadeinadmisibilidad:1º. Nombre,apellido,domiciliorealylegaldelquerellante.2º. Relaciónsucintadelhechoenquesefunda.3º. Nombre,apellidoydomiciliodelode los imputados,si lo

supiere.4º. Laacreditacióndelosextremosdepersoneríaqueinvoca,en

sucaso.5º. Lapeticióndesertenidoporquerellanteylafirma.

Porotraparte,elartículo418delmismocuerpolegal,disponeque“laquerellaserápresentadaporescrito,contantascopiascomo querellados hubiere, personalmente o por mandatarioespecial[...]”.

Elpoderespecialaqueserefiereelartículo83delCódigoProcesalPenalesaquelquecomprendeunoociertosnegociosdeterminadosdelpoderdante(art.1879yss.,C.C.),queesotor-gadoporescriturapública(art.1184,inc.7,C.C.). Sehacon-siderado,entalsentido,quenocumpletalfinalidadunacartapoderconfeccionadaeninstrumentoprivadoconfirmacerti-ficada12. ElcasodelarepresentacióndelEstadoconstituyeunaexcepciónaestaformalidadlegal,dadoqueessuficienteparaquerellarunaresoluciónemanadadelpropioEstado.

11.In recausanº30791“Capuchian,JuanPablo”,rta.16/3/2007,entreotras;enigualsentido,Navarro,GuillermoR.yDaray,R.,La querella,BuenosAires,DINEditora,1999,pp.98yss.;yD’Albora,FranciscoJ.,Código Procesal Penal de la Nación,BuenosAires,Abeledo-Perrot,2003,t.I,p.205;SalaIV,causa515/08,15/12/2008,“Padilla,Augustos/calumniaseinjurias”.

12.CCC,SalaIV,29/4/2009,causa485/09,“Mazzoni,Ivesyotro”.

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Laexigenciadepoderespecialparadenunciarennombredeotrooparaconstituirseenpartequerellante–arts.84y175,C.P.P.N.–, está relacionada con las responsabilidades emer-gentesdelacto. “Eldenunciantenoseráparteenelprocesoniincurriráenresponsabilidadalguna,exceptoporeldelitoenquepudiereincurrir”–art.179,C.P.P.N.–.

La introducción del denunciante con la posibilidad deconstituirseenquerellantehaestablecidocomocondiciónesen-cialparareconocérseletalcarácterlaasuncióndelasresponsa-bilidadesprocesales,civilesypenales,enquepudiereincurrir,quedandosujeto,a“lasresultasdelacausa”.

Sifuerepartequerellanteresponderáporlascostas. Sifue-resolodenuncianteysudenunciahubieresidoabusiva,podríaresponder civilmente por los daños y perjuicios causados. Sihubieresidofalsa,deberáresponderademásporeldelitodeca-lumniaofalsadenuncia–arts.109y245,C.P.–

Ladeterminacióndelhecho,ademásdeserunadelascon-dicionesdelapretensiónquerellante–art.83,inc.2,C.P.P.N.–,limitarámaterialmenteelobjetoprocesalporelcualdeberáres-ponderquienhayaotorgadoelpoder.

Consecuentemente,elotorgantedelpoderdebesereldam-nificadodirecto.

Sentadoello,compartimoslaposturaadoptadaporeljudicante,puesentendemosque[…]elotorgantedelpoderdebeserelmis-modamnificado,porlaresponsabilidadquelaquerellagenera;porlotantonoesválidoelqueotorgaquienasuvezessolamenteapoderadogeneraldelquedebeserreputadoquerellante[…]13.

9. Jurisprudencia

Paraquerellarporotroserequierepoderespecial,otorgadoporescriturapública,conformeloestableceelartículo1184,inciso7,delCódigoCivil(“Debenserhechosporescriturapública,conexcepcióndelosquefuesencelebradosensubastapública:[…]7°Lospoderesgeneralesoespecialesquedebanpresentarseenjuicio[…]”). Estoimplicalanecesidaddeuninstrumentodon-desehayavolcadoladecisióndelmandantedepromoverelpro-cesorespectodeunhechodeterminado,conidentificacióndelimputado,segúnelcaso14.Enelcasoseverificaelcumplimientodeestasprescripciones,puestoque,conformeloacreditaeldocumentodefs.32/32vta.,

13.Cfr.Navarro,GuillermoR.yDaray,R.,Código Procesal Penal de la Nación,BuenosAires,PensamientoJurídicoEditora,s/f,t.I,p.214.Causa24.767,SalaVI,12/10/2004,“Barrera,NildaE.”.

14.CNFed.Crim.yCorrec.,SalaI,25/3/2009,“Fayt,Carlosyotros”.

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medianteescrituradel23/5/1996–folio605delregistronotarialnº201deestaciudad–G.E.V.confiriópoderespecialafavordelosdoctoresM.Á.A.A.yS.B.C.paraque“ensunombreyre-presentaciónyactuandoenformaconjunta,separada,oalterna-tivamente,inicieny/oprosiganquerellaporcalumniaeinjuriaaR.P.yG.P.y/oquienesresultencoautores,instigadoresopartíci-pes”,loqueresultasuficienteparaacreditarsurepresentación,sinnecesidaddecomplementarseconningúnotrodocumento15.Esasíque,aúnenplazoparaapelar,elentoncesquerellantelohizo en una forma procesalmente inadecuada, pues presentóunasimplefotocopiadeunpodergeneralafavordequienerasuletradopatrocinante,enlugardelpoderespecialexigidoparasurepresentaciónporelartículo83delCódigoProcesalPenal,segúnelcual:“lapretensióndeconstituirseenpartequerellanteseformularáporescritoenformapersonalopormandatarioes-pecialqueagregaráelpoder,conasistencialetrada”. Alrespecto,diceJorgeClariáOlmedo(Derecho procesal penal,obraescritaconlacolaboracióndeldoctorJoséI.CafferataNores,laabogadaCristinaJosédeCafferatayelabogadoJorgeMontero,Córdoba,MarcosLerner,1984,t.2°,p.42in fine)que:“Paraquerellarporpoder,elmandatodebeserespecial,nobastandolafacultadge-néricaparaquerellar,auncuandolosCódigosProcesalesnoloexijanexpresamente”. Enelcomentarioalartículo83delCódigoinstrumental,FranciscoJ.D’Albora(Código Procesal Penal de la Nación,BuenosAires,Abeledo-Perrot,1999,p.182,4ªed.)refie-reque:“lainstanciapararecurrirsoloadmitelaformaescrita. Lapiezapuedesersuscriptaporelpropioquerellanteoporsurepre-sentantevoluntario–mandatarioespecial–; enamboscasos serequiereelpatrocinioletrado”. EnlaobraescritaconjuntamenteporGuillermoR.NavarroyRobertoR.Daray(La querella,Bue-nosAires,DIN,1999,pp.98yss.)dicenlosautoresque:“sancio-nadoelnuevoprocedimientopenal,lostribunalescontinuaronpacíficamenteaplicandoladoctrinaacuñadaenlaanteriorin-terpretaciónjudicialdelCódigodeformavigentehastalaregen-ciadelactual”(CCCF,SalaII,JPBA,87-102-193),segúnlacualesnecesarioparaquerellarseporotro,poderespecialotorgadoporescriturapública,expedidoenlostérminosdelosarts.1184inc.7,1879yss.delCódigoCivil(CCC,Fallos:II-224;V-506;I-2-330),resumidaenelplenario“FaríasdeFiori,Estela”(FallosPlenarios:II-317)queestableciólasuficienciaparadenunciarseoquerellarsedelpoderquecontienela“denominaciónjurídicaatribuidaalhechoylaindicación,enloposible,delapersonadelquerellado”. “Sibienelpoderespecialrequieresolamenteparasuvalidezunasucintarelacióndelhecho,todavezquelanotitia criminisserácontenidaporlaquerellamisma–esareferenciafác-

15.CNCasaciónPenal,SalaII,6/9/1999,“P.,G.yotro”,Jurisprudencia Argentina,2000-II-640.

Doctrina ��

ticadeberáguardarrelaciónconelinc.2delart.83delCódigoProcesalPenal–dentrodelarelatividadqueelmismopreceptoadmite,yaquedebelimitarseahechosyaocurridos16.Bastaqueelfuncionariohabilitadoparaactuarenrepresentación del Estadoodelaentidadautárquicadicteunaresolución,yafue-reper seodentrodeunexpedienteadministrativo,concuyotes-timonioquedaríaacreditadalarepresentacióndeldesignado. Esinnecesariootorgarpoderespecialanteescribanopúblico,pueslasactasoresolucionesdeunfuncionariopúblicorevistentam-biéncarácterdeinstrumentospúblicos17.

10. Lassociedadescomercialescomoquerellantes

Enelmismosentidosehaconsideradoque,enmateriadesocie-dades,noessuficienteparaquerellarelpoderespecialotorga-doporelapoderadogeneraldeaquellaquequiereserreputadaquerellante.

Sibienelderechodelassociedadesaquerellarsurgedelaley,suejerciciodebeajustarsealosestatutosmediantelosórganoshabilitadosparaquerellaryconpoderespecial(S.2ºc.Farinolla,6/12/1968). El tribunal exigió invariablemente poder especialen los términosdelart.1184, inc.7,C.C.,que–tratándosedesociedades–debesurgirobligatoriamentedesusestatutosyre-glamentaciones(S.5º,Mondragón,21/12/1965),siemprequenomedieprohibiciónestatutaria(S.5ºC.Panzeri,2/5/1967).Noessuficienteparaquerellarelpoderespecialextendidoporquienesasuvezapoderadodelasociedadconpodergeneral18.Nocorrespondetenerporpartequerellanteaquiensepresentaenjuicioaestefinmunidodepoderespecialconferidoporunmandatariodesociedadanónimaconpodergeneral,silosesta-tutosdelamismanoprescribenquelamismaestáautorizadaenformaexpresaparaquerellarcriminalmente. (Secitaroncomoantecedentesloscasos“TestoneO.C.”de17/5/1935,“Sheridan,J.L.”de28/11/1944,“SchorB.”de23/2/1948,“MullerdeA.D.”de30/11/1948,“Forester,A.”de5/8/1952,“Alegre,J”de19/08/1952,“GallardoD.”de24/12/1957,“CapellanO.”de15/11/1960,“Do-mingoA.”de4/9/1962y“Ostrej,J.”de2/8/1963)19.

11. Elfalloplenario“FaríasdeFiori,Estela”

Enelcitadofallodel14demayode1954,conunarticuladodelCódigoProcesalPenalentoncesvigentequepedíamayorespre-

16.CCC,SalaI,c.16685,“Barret,E.”,29/11/1974;CámaraNacionaldeCasaciónPenal,SalaI,“F.J.yotross/rec.decasación”,6/5/2002.

17.CS,Fallos,316:1930.

18.CNCrim.,SalaI,“Cardinale,M.”,31/10/1974.

19.CNCrim.,SalaV,c.4579,“Fiumara,M.”,3/11/1964.

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cisionesrespectodelascircunstanciasdelhechocriminalyqueresultabanaplicablestantoalaquerellacomoaladenuncia,laCámaraNacionalCriminalyCorreccional,enpleno,resolvió“[...]queessuficienteparadenunciaroquerellarporrepresen-tación, el poder que contiene la denominación jurídica atri-buidaalhechoylaindicación,enloposible,delapersonadelquerellado”.

Ensuvoto,eldoctorMunillaLacasarecuerdaantecedentesdelaantiguaCámaradelfuero,queenelaño1886expresabaque,estandolosacusadoressujetosalapenadelacalumniaysiendoellapersonal,eraindispensablequeconstaradeunmodoindudablelaimputacióncalumniosahechaenjuicioporelacu-sadorosuapoderadoalefecto,resaltandoelsignificadoproce-saldeesaorientaciónjudicialquesemantuvoatravésdemásdecincuentaaños.

Resaltaqueesamotivaciónnohaperdidovigencia,quelosjuecestiendenalresguardodelinjustamenteacusado,evitandoquelaseventualesresponsabilidadesdelpoderdantepuedansereludidasyquedenilusorias,porelposibledesconocimientodelohechoporunterceroenordenalarealizacióndeinstruccio-nesyfacultadesqueaquelleotorgóparaqueactuaraensunom-breencausapenal.

Culminasuvotoexpresandoque“noesindispensablequela escriturademandatocontenga ladescripcióndelhecho”y“quelajurisprudenciasolobuscaunarazonableyprudentein-dividualización,conunmáximodeseriedad,noyendomásallá:nicasuismoexageradoeinnecesario;nitampocoambigüedad,conelloalcanza”;así“quedanaseguradassuficientementelasac-cionescivilesocriminalesqueal‘imputado’lepuedancompeterygarantizadasdemodorazonableylógicolaefectividaddelasresponsabilidades–penalesopecuniarias–delpoderdante”.

LosdoctoresRicardoLevene(h.),MarioA.Oderigo,Prá-xedesM.SagastayHoracioVeraOcampoadhirieronalvotodeldoctorMunillaLacasa.

12. Vigenciatemporaldelosfallosplenarios

Partede ladoctrinaentiendequehoyesteplenarionoseen-cuentravigente,aunqueconstituyeunvaliosoantecedentepa-rainterpretarlaleyactualenpuntoalaactuacióndeapodera-dosencasodeiniciarquerellas;noasíparaelcasodeformular

Doctrina ��

denuncia por medio de apoderado, ya que este acto procesalnoseencuentraalcanzadoporlaexigenciaformalqueestamosanalizando.

En efecto, para algunos autores, la obligatoriedad de lasdecisionesplenariastieneunavigenciatemporalquecaducaalosdiezañosdehabersedictado. Laposturatienesubaseenelanálisisconjuntodelosartículos303y288delCódigoProcesalCivilyComercial.

Laobligatoriedaddelosfallosplenarioscesaalosdiezañosdesu fecha. Esta conclusiónestá impuesta implícitamentepor elart.288delCódigoProcesal,segúnelcual“elrecursodeinapli-cabilidaddelaleysoloseráadmisiblecontralasentenciadefi-nitivaquecontradigaladoctrinaestablecidaporalgunadelassalasdelaCámaraenlosdiezañosanterioresalafechadelfallorecurrido”,locualdemuestraqueluegodepasadoesetérminoyacaducalafuerzaligantequeparauntribunaldejusticiapuedatenerunprecedentedeterminado20.

Losdefensoresdeestaposturasostienendosargumentosbási-cosafavordelatemporalidaddesuobligatoriedad:1)Quelosparticularescarecendevíasprocesalesparapromoverlamodi-ficacióndeladoctrinadeltribunalenplenoy2)Quelaposturacondiceconlafinalidaddeevitarelanquilosamientodeldere-cho,loquehacealbiencomúndelasociedad.

Latesituracomentadahaquedadoenminoría. Asílode-muestraelfalloplenariodelaJusticiaNacionalenloCivildel15dejuliode1977enlosautos“KartopapelS.A.c/Municipali-daddelaCiudaddeBuenosAires”,que,ensíntesisexpresó:“Losfallosplenariosnopierdenvigenciaporelmerotranscursodeltiempo”.

Estoesloquehasucedidoconelplenarioqueanalizára-mosenelcapítuloanterior,nohaperdidovigencia. Lamayoríadelosfallosdelosjuzgadosysalasdelfueropenalremitenauto-máticamentealmismo,siendosusfundamentosyerudiciónlabaseenlamateria,apesardeltiempotranscurrido.

13. Obligatoriedaddelosfallosplenariosenlajusticiapenal

Sibienexcedeelmarcodenuestroanálisis,enfuncióndesuim-portancia,haremosunabrevealusiónaladiscusióninherentea

20.CNCiv.,SalaA,11/5/1971,“GiudiceAlfonsoS.R.L.c/MunicipalidaddelaCiudaddeBuenosAires”,El Derecho,39-342.

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laconstitucionalidaddelaobligatoriedaddelaaplicacióndeladoctrinaemanadadelosfallosplenarios.

La Ley 24.050, –sancionada en 1992– (Adla, LII-A, 44),pusoenvigenciaelnuevoCódigodeProcedimientosPenalenelordennacional,instauróeljuiciooralypúblicoycreólaCámaraNacionaldeCasaciónPenal. Peronoselimitóaeso:ensuar-tículo10,incisoc,párrafo2,impusolaaplicaciónobligatoriadesujurisprudenciaplenariaatodoslostribunalesdelfuero.

Larebelióncontradichanormanosehizoesperar. Aloscuestionamientosclásicosen tornoa laconstitucionalidaddelosfallosplenarios,basadosenlaviolaciónalprincipiodedivi-sióndepoderesyladelegacióndefacultadeslegislativasalPo-derJudicial, se sumaronotros. El artículo fue tachadode in-constitucionalporcuantoafectabalosartículos1,18y33delaConstituciónNacional,elartículo10delaDeclaraciónUniver-salde Derechos Humanos, el artículo 14.1 del Pacto Inter-nacionaldeDerechosCivilesyPolíticosyelartículo8.1delaConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos–incorpora-dosanuestraCartaMagnaporelartículo75,inciso22–,quegarantizanal imputadolaposibilidaddeseroídoporunjuezimparcialquenoseencuentresujetoaningúncondicionamien-toparaapreciarloshechosyelderechoaplicable,asegurándole,además,ladobleinstanciaenmateriapenal. Elargumentomásfirmementesostenidofuequelaobligatoriedaddelosfallosple-nariosafectabanosololaindependenciaexternadelPoderJudi-cial–estoes,surelaciónconlosotrospoderesdelEstado–,sinotambiénlainterna:losjuecesdebengozardeenteralibertadparafallarsegúnsuconciencia,debiéndoseatenerseúnicamentealaley. Locontrarioafectalagarantíadejueznaturaleimparcial.

Pesealareiteracióndelospronunciamientosporlaincons-titucionalidaddelanorma(porcitaralgunos:“Menghini,ArielA.”,24/2/2000,T.OralCrim.23;“Cura,JulioD.”27/6/2000,Trib.OralCrim.7;“Carelli,AldoL.”,30/5/2000;“Calumite,Gabriel”,19/7/2007;“Menéndez, JuanM.”,3/6/2009;“Constantino,Sal-vadoryotros”,28/9/2009,todoslosúltimosdelaSalaVI),yaalgúnproyectoaisladoqueproponeladerogacióndelsegundoytercerpárrafodelartículo10,incisoc,delaLey24.05021,elar-tículopermanecevigente.

21.ExisteunproyectoentalsentidodeladiputadaDianaConti(trámiteparlamentario4/3/2009).Ensusfundamentossostienequelosfallosplenariosafectanprincipiosjurídicosderangoconstitucional.Invocalosargumentosvertidosel24defebrerode2000enelfallo“Menghini”poreljuezHéctorMarioMagariños,integrantedelTribunalOralenloCriminalNº23delaCapitalFederalydepartedeladoctrina−Zaffaroni,Maier,JiménezdeAsúa−,quesostienequelajurisprudenciaplenarianopuedeserfuentedelderecho,sobretodoenmateriapenal.

Doctrina ��

14. Poderespecialparaquerellar:conclusiones

Laquerellacriminalnopuedeserrealizadaennombreyrepre-sentacióndeotroinvocandopoderesgenerales. Ladoctrinayjurisprudenciaprocurannoentorpecerlaintervencióndelque-rellanteytratanqueestepuedaaccederalatotalidaddelasins-tanciasjudicialesordinariasyextraordinarias,perosonsuma-mentecuidadosasencuantoactúaunrepresentante.

El poder especial será siempre indispensable para quienpretendaquerellarenrepresentacióndeotra,debiendoserotor-gadoporeldamnificadodirecto. Segúnlaetapadelprocesoenqueseejerza talpretensión, seránmayoresomenores los re-quisitosquedebacontenerelpoder. Siconlaquerellaseini-cialacausa,elpoderdeberácontenerladenominaciónjurídicaatribuidaalhechoylaindicación,enloposible,delapersonadelquerellado. Silacausayaestáentrámite,bastaráconqueelpodercontengasuindividualizaciónatravésdesunúmero,juzgadoactuanteyqueindiquequeestádestinadoaperseguireldelitoinvestigadoenlamisma.

15. Ensayosdeaplicación

15.1. Poder general judicial

a)PODERGENERALJUDICIAL. [...]afavorde[...]yotro. ES-CRITURA NÚMERO: [...]. En la Ciudad de Buenos Aires,capitaldelaRepúblicaArgentina,a[...]de[...]delañodosmilonce,antemí,escribanaautorizante,COMPARECElapersonaqueexpresasusdatoscomoacontinuaciónseindica:[...],deestaciudad. INTERVIENE:porsí. EXPONE:PRIMERO:queotor-gaPODERGENERALJUDICIALafavordelosdoctores[...]y/o[...](1)paraque,actuandounocualesquieradeellosenformaseparada,conjuntay/oalternativa,ensunombreyrepresenta-ción,loejerzaconlossiguientesobjetivos:intervenirentodoslosasuntosjudicialesentrámiteoqueseinterponganenelfuturoantelostribunalesnacionalesy/oprovincialesdecualquierfueroo jurisdicción,CorteSupremadeJusticia, tribunales federales,fiscales,de trabajo, correccionalesy cualquierotra reparticiónjudicialy/oadministrativaenlosqueelpoderdanteseaparteotengainteréscomoactor,demandado,terceristaoencualquierotrocarácter,conlassiguientesfacultades:promovertodaclasedeacciones;entablarycontestardemandas(2)yreconvenir(3),

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oponerycontestarexcepciones(4),prescripcionesycaducidades(5);argüirdenulidadyfalsedad,aceptaryrechazarlaprórrogaodeclinacióndelajurisdicción(6);plantearycontestarcuestionesdecompetencia(7),pediruoponerseadeclaracionesderebeldía(8)odecaimientodederechosprocesales;solicitaryoponersealaacumulacióndeprocesosodeacciones(9);producirycontestartercerías(10)ysolicitaryoponersealacitacióndeterceros(11);aceptaryprestarjuramentos,fianzasycauciones(12),inclusolajuratoriapudiendoofrecerla;producireimpugnarpruebas(13);asistiraaudiencias(14),especialmentealasdemediación(15),yaseaensesionesconjuntasconlasotraspartesy/oindividualesex-clusivamenteconelmediador,yllevadasacabopormediado-resdesignadosdeoficioy/oprivados,pudiendosuscribiractasyacordartransacciones(16);citardeevicción(17);solicitarydi-ligenciarnotificaciones,vistasytrasladospormediodecédulas(18),actasnotariales(19),oficios,exhortos(20),mandamientosyotros;poneryabsolverposiciones(21);reconocerdocumentosofirmasdelpoderdante,anterioresoposterioresalpresente,asícomoreconoceroconfesarobligaciones(22);hacerorecibirpa-gos(23),aunlosextraordinarios;darrecibos;solicitarlatrabademedidascautelaresysuslevantamientos(24),solicitarlapúblicasubasta(25)olaventaprivadadelosbienesdesusdeudores,asícomosuadjudicaciónenpago;proponer,aceptarorechazarlaterminacióndelosprocesosporcualquieradelosmétodosanor-males,previstosporlasleyes,especialmente,latransacción(26)yeldesistimientodeaccionesyderechos(27);someterlacues-tiónaladecisióndeárbitrosoamigablescomponedores,legalesoconvencionales(28);conformarseconregulacionesdehonora-rios,aunqueseanpropios,interponerrecursos(29),desistirdelderechodeapelar(30)yotrosrecursosprocesales;recusarconosincausa(31),pedirconvocatoriadeacreedores,concursoscivi-les,quiebrasyotrasmedidasdecarácteruniversal,delosbienesdesusdeudoresodelpropiopoderdante;asistirajuntasinfor-mativasyproponeryaceptarorechazaracuerdos;solicitarveri-ficacionesdecréditos;formularincidentesdeimpugnación,derevisióny/oefectuarcualquierplanteoprevistoporlaLey24.522(32)ysusmodificatorias;solicitar,aceptarorechazardivisionesdecondominio,adjudicacionesdebienes;pedirdesalojosylan-zamientos;intervenirenactasjudiciales,administrativasynota-rialesyrequeriryotorgardiligenciasnotarialesvinculadasconelobjetodelpresente;iniciarjuiciossucesoriosotestamentarios(33)enlosqueelpoderdanteseaparteotengainteréseinterve-nirenlosyainiciadosyproseguirloshastasutotalterminaciónyalefecto:probarelvínculofamiliaroelderechoalosbienesdelaherenciaodelasociedadconyugal,aceptaroimpugnartesta-

Doctrina ��

mentos,coherederos,legatariosoacreedores,rectificarpartidasquecontenganerroresysuplirlasquefaltaren,aceptarlaheren-cia(34)puraosimplementeconosinbeneficiodeinventario,proponerydesignartodoslosperitosauxiliaresnecesariosparaeltrámite,pudiendorecaeresosnombramientosenlospropiosapoderados,denunciarlosbienesdelaherencia,delasociedadconyugalyestimarsusvaloresodisponerqueesasoperacionessehaganconintervencióndeinventariadorytasador,formularla cuenta particionaria; conferir poderes especiales y revocar-los,protocolizar instrumentospúblicosoprivadoscuandoseaconveniente o exigible ese requisito, otorgar, aceptar y firmardocumentos,protocolaresoextraprotocolaresyenfinrealizarcuantosmásactos,gestionesydiligenciasseanconducentesparaelmejordesempeñodelpresentemandato,quepodránsustituirparcialototalmente(35)omedianteelotorgamiento,porelapo-derado,deunnuevopoderespecialconlasfacultadesacordadas(36). SEGUNDO:Elcomparecientemanifiesta:a)quesuinter-venciónpersonalnorevocani limitaesteapoderamiento(37);b)queautorizaalosmandatariosaretirarlacopiadelpresente(38),asícomoasolicitarulteriorescopiasencasodeextravíodelaprimera(39). YO,LAESCRIBANAAUTORIZANTE,HAGOCONSTAR:IDENTIDADDELCOMPARECIENTE:sejustificamediantelaexhibicióndeldocumentonacionaldeidentidadin-dicado,queenreproduccióncertificadadesuspartespertinen-tes,agrego(40). LEOalcompareciente,que laotorgayfirma,antemí,doyfe.

Notas y fundamentos

(1) EnelámbitodelaJusticiaNacional,laLey10.996–modi-ficadaporlaLey22.982–regulaelejerciciodelaprocura-ciónantelostribunalesnacionalesylaLey23.187,elejer-ciciodelaprofesióndeabogado;mientrasqueenProvinciadeBuenosAirestrataeltemalaLey5177. SetranscribenlosartículospertinentesdelaLey10.996:

Art. 1. La representación en juicio ante los tribunales decualquierfueroenlacapitaldelaRepúblicayterritoriosna-cionales,asícomoantelajusticiafederaldelasprovincias,solopodráserejercitada:

1) PorlosabogadoscontítuloexpedidoporlaUniversidadNacional.

2) Porlosprocuradoresinscriptosenlamatrículacorres-pondiente.

3) Porlosescribanosnacionalesquenoejerzanlaprofesióndetales.

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4) Porlosqueejerzanunarepresentaciónlegal. Art. 3 (Texto según Ley 22.892, art.1). Podrán ejercer la

procuración quienes estén inscriptos en la matrícula deabogadosoenladeprocuradores. Paralainscripciónenlamatrículadeprocuradores,serequierenlassiguientescon-diciones:

1) Acreditaridentidadpersonal; 2) Mayoríadeedad; 3) Presentartítulouniversitariohabilitante; 4) Constituirdomiciliolegalenlajurisdicciónquecorres-

ponda,ydeclarareldomicilioreal; 5) Prestarjuramentodetenerelplenogocedesusderechos

civiles,denoestarafectadoporningunadelasinhabilida-desestablecidasenlapresenteleyyquelaprofesiónseejer-cerácondecoro,dignidadyprobidad.

Art. 15. Exceptúansedelasdisposicionesestablecidasenlapresenteley,laspersonasdefamiliadentrodelsegundogra-dodeconsanguinidadyprimerodeafinidad. Alosmanda-tariosgeneralesconfacultaddeadministrar,respectodelosactosdeadministración.

(2) Art.355a358delC.P.C.N. (3) Arts.357y358delC.P.C.N. (4) Arts.346y347delC.P.C.N. (5) Arts.310y311delC.P.C.N. (6) Art.1881,inc.3,delCódigoCivil. (7) Arts.1a6,7a13y347,inc.1,delC.P.C.N. (8) Arts.59a67delC.P.C.N. (9) Arts.188a194delC.P.C.N.(10) Arts.97y98delC.P.C.N.(11) Arts.90a96delC.P.C.N.(12) Arts.1881,inc.14,y2011,inc.5,delCódigoCivil.(13) Art.378delC.P.C.N.(14) Arts.125delC.P.C.N.(15) IntroducidaporlaLey24.573deMediaciónyConciliación,

sancionadael4/10/1995yreformadaporlaLey26.589,san-cionadael3/5/2010.

(16) Art.1881,inc.3,delCódigoCivilyart.19delaLey26.589.(17) Arts.105a110delC.P.C.N.(18) Art.135delC.P.C.N.(19) Art.136delC.P.C.N.(20) Arts.131y132delC.P.C.N.(21) Arts.404a415delC.P.C.N.(22) Art.1881,inc.17,delCódigoCivil.(23) Art.1881,inc.1,yart.731,inc.1,respectivamente,delCó-

digoCivil. Enestetema,hayquetenerencuentalaexcep-

Doctrina �9

ciónprevistaenelartículo277delaL.C.T.(“Art.277. To-do pago que deba realizarse en los juicios laborales seefectivizarámediantedepósitobancarioenautosalaordendelTribunalintervinienteygirojudicialpersonalaltitulardelcréditoosusderechohabientes,aunenelsupuestodehaberotorgadopoder[…]Todopagorealizadosinobser-varloprescriptoyelpactodecuotalitisodesistimientonohomologado,seránnulosdeplenoderecho”).

(24) Arts.195a208delC.P.C.N.(25) Arts.573yss.delC.P.C.N.(26) Arts.839 y 1881, inc.3, del Código Civil; art.308 del

C.P.C.N.(27) Art.1881, inc.4 del Código Civil y arts.304 y 305 del

C.P.C.N.(28) Art.1881, inc.3, del Código Civil y arts.736 a 772 del

C.P.C.N.(29) Arts.238a303delC.P.C.N. Elabogadotienelaobliga-

cióndeapelar,bajoapercibimientodeincurrirenlarespon-sabilidadquesuomisiónacarree. Porejemplo,enelcasode regulación de honorarios, donde chocan sus interesespersonalesconlosdesupoderdante,elabogadoapela“porbajos”,atítulopersonaly“poraltos”porsurepresentado.

(30) Art.1881,inc.3,delCódigoCivil.(31) Arts.17y14,respectivamente,delC.P.C.N.(32) LeydeConcursosyQuiebras.(33) Procesosucesorio:arts.689al735delC.P.C.N.(34) Art.1881,inc.16,delCódigoCivil.(35) Arts.1924,1925,1926,1927,1928,1942,1959y1962del

CódigoCivil.(36) Doctrinariamentedebeentendersequeexisteidénticana-

turaleza jurídica entre el sistema de sustitución legisladopornuestroCódigoyelpoderqueconfiereelapoderadoennombredesupoderdante.

(37) Art.1972delCódigoCivil.(38) Paracomodidaddelmandante.(39) Elpoderdanteesquienseencuentralegitimadoparasolici-

tarlaprimeraoulteriorcopiadelaescrituradepoderysolopodrásolicitarlaelapoderadocuandohasidoexpresamen-teautorizado.

(40) La identidad de los comparecientes se justifica por cual-quieradelosmediosindicadosenelart.1002delCódigoCivil,enesteproyectosetomaelincisoc.

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15.2. Poder especial para querellar

PODERESPECIAL. Rosa[...]afavorde[...]yotro. ESCRITU-RANÚMERO:[...]EnlaCiudaddeBuenosAires,capitaldelaRepúblicaArgentina,a[...]de[...]delañodosmilonce,antemí,escribanaautorizante,COMPARECElapersonaqueexpresasusdatoscomoacontinuaciónseindica:Rosa[...],argentina,mayordeedad,casada,titulardeldocumentonacionaldeidentidadnú-mero[...],vecinadelaCiudaddeBuenosAires. INTERVIENE:porsí. EXPONE:queotorgaPODERESPECIALafavordelosdoctores [...] y/o [...] (1), para que, actuando cualesquiera deellosenformaseparada,conjuntay/oalternativa,ensunombreyrepresentación,sepresentenporanteelJuzgadoNacionaldePrimeraInstanciaenloCriminaldeInstrucciónnúmero[...],acargodeldoctor[...],Secretaríadeldoctor[...],caratulada:“[...],CarlosAlbertos/falsotestimonio”,yasumanelroldequerellante(2)y/odeactorcivil(3),contraCarlosAlberto[...]y/oMatíasDamián[...],comoasítambiéncontrasuscoautores,cómplicesy/oencubridores,enordenaldelitodefalsotestimonio(4),comoasítambiéndelosdemásilícitosquepuedansurgirdelaperti-nenteinvestigación(5). Quedanfacultadoslosapoderadosparaproseguirconeltrámitedelaquerellahastasutotalculminacióncontodoslosalcancesqueestablecenlosartículos82yconcor-dantesdelCódigoProcesalPenalde laNación, impulsandoelproceso,proporcionandoelementosdeconvicción,argumentan-dosobreellosyrecurriendosegúnloestablecidoenelCódigocitado. Alefectolosfacultaparapresentarseantelostribunalesinferioresosuperioresdelpaís,conescritos,títulos,escriturasytodogénerodedocumentos,pruebasyjustificaciones,relacionarlascircunstanciasdeloshechosobjetodelaquerella(6)einten-tarlasaccionesqueleasistan;recusarconosincausa,aceptarodiscutircuestionesdecompetenciayjurisdicción(7),imponercostasprocesales,asistiraaudiencias(8),cotejosdedocumen-tos, firmas y exámenes periciales; pedir declaraciones indaga-torias(9);preguntaryrepreguntar,conciliar,transar,solicitaryaceptar retractaciones (10); solicitar pericias (11), careos (12),confesión, detención, prisión preventiva, embargo y ejecucióndebienes(13);alegarpruebasproducidas,interponerydesistirrecursos(14);solicitarcondenaeindemnizacióncivil,desistirlasaccionesdeducidasylaquerella;apelarautosdesobreseimientoysentenciaabsolutoria;hacerorecibirpagos,aunlosextraordi-narios;cobrarypercibir;otorgarcartasdepago;conferirpoderesespecialesyrevocarlos;aceptaryfirmartodoslosinstrumentospúblicosyprivadosqueelmandatohaganecesario,oponer,inte-rrumpirprescripciones,yenfinrealizarcuantosmásactos,ges-

Doctrina ��

tionesydiligenciasseanconducentesparaelmejordesempeñodelpresentemandato,quepodránsustituirparcialototalmenteomedianteelotorgamiento,porelapoderado,deunnuevopo-derespecialconlasfacultadesacordadas. SEGUNDO:elcom-parecientemanifiesta:a)quesuintervenciónpersonalnorevocanilimitaesteapoderamiento;b)queautorizaalosmandatariosaretirarlacopiadelpresente,asícomoasolicitarulteriorescopiasencasodeextravíodelaprimera. YO,LAESCRIBANAAUTO-RIZANTE,HAGOCONSTAR:IDENTIDADDELACOMPA-RECIENTE:sejustificamediantelaexhibicióndeldocumentonacionaldeidentidadindicado,queenreproduccióncertificadadesuspartespertinentes,agrego. LEOalacompareciente,quelaotorgayfirma,antemí,doyfe.

Notas y fundamentos

(1) Entodaslasfacultadesenquenoefectuamoscomentarios,nosremitimosalosrealizadosenelmodelodePoderGene-ralJudicial.

(2) Cap.IV,arts.82yss.delCódigoProcesalPenal. (3) Cap.V,arts.87yss.delCódigoProcesalPenal. (4) Arts.275y276delCódigoPenal. (5) SecumpleacabadamenteconlorequeridoporelPlenario

“Farías de Fiori, Estela”. En este caso, con la querella seinicialacausa,razónporlacualelpodercontieneladeno-minaciónjurídicaatribuidaalhechoylaindicacióndelapersonadelquerellado. Comodijimos,silacausaestáentrámite,bastaconqueelpodercontengasuindividualiza-ciónatravésdesunúmero,juzgadoysecretaríaactuanteyqueseindiqueeldelitoinvestigadoenlamisma.

(6) Art.83,inc.2–Cap.IV:Elquerellanteparticular–,art.418–Cap.III: Juicios por delitos de acción privada–, CódigoProcesalPenal.

(7) Elart.339,inc.1,TítuloVI,delCódigoProcesalPenalcon-templaalafaltadejurisdicciónycompetenciacomounaexcepcióndeprevioyespecialpronunciamiento.

(8) Cap.IIdelCódigoProcesalPenal“Debate”,SecciónI“Au-diencias”.

(9) Elcap.IVdelCódigoProcesalPenalserefierealaindagato-ria. Dentrodedichocapítulo,elart.299serefierealafor-madelaindagatoria,artículoqueremite,encuantoalosdeberesyfacultadesdelosdefensores,alart.203.

(10) Lasfacultadesdeconciliaciónyretractaciónsolosonpro-cedentescuandosetratadeundelitodeacciónprivada.

(11) Elcap.VdelCódigoProcesalPenalserefierealosperitos.Elart.259alafacultaddeproponerlos.

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(12) Cap.VdelCódigoProcesalPenal.(13) Art.199y348delCódigoProcesalPenal.(14) El Libro IV del Código Procesal Penal se refiere a los

recursos. Elart.443determinaqueparadesistirdeunre-cursointerpuesto,eldefensordeberátenermandatoexpre-sodesurepresentado.