8/4/2019 Perumusan Kebijakan

1/5

Perumusan Kebijakan

Kebijakan bertindak sebagai kerangka yang mendukung atau menghambat-seimbang,

dan tata kelola pertumbuhan yang sehat dan interaksi yang banyak aspek masyarakat.

Efektivitasnya terletak pada penilaian yang tepat, keseimbangan gambaran keseluruhan,

peraturan yang sesuai, penegakan yang memadai, dan insentif bagi perubahan perilaku. IRG

memberikan bantuan kepada negara-negara berusaha untuk mengubah peraturan mereka,

penegakan hukum, iklim investigasi di bidang pertanian, lingkungan, energi, dan sektor

kesiapsiagaan bencana.

Sebuah kebijakan biasanya digambarkan sebagai sebuah rencana tindakan yang

disengaja untuk menuntun keputusan dan mencapai hasil yang rasional. Istilah ini biasanya

tidak digunakan untuk menunjukkan apa yang sebenarnya dilakukan, ini biasa disebut

sebagai prosedur atau protokol yang baik. Sedangkan kebijakan akan berisi prosedur apa

dan mengapa atau protokol berisi itu apa bagaimana dimana dan ketika.

Istilah ini mungkin berlaku untuk pemerintah, organisasi sektor swasta dan kelompok-

kelompok dan individu. Walaupun hukum bisa memaksaatau melarang perilaku (misalnya

suatu hukum yang mengharuskan pembayaran pajak penghasilan), kebijakan hanya panduan

tindakan terhadap mereka yang mungkin untuk mencapai hasil yang diinginkan.

Kebijakan atau studi kebijakan kepada proses pembuatan keputusan organisasi,

termasuk identifikasi perbedaan alternatif seperti program atau mendahulukan belanja dan

pemilihan diantaranya pada pengaruh besar mereka. Kebijakan-kebijakan dapat dimengerti

sebagai politikal, manajemen, finansial, dan penyusunan mekanisasi administrasi untuk

meraih tujuan yang tegas.

1. Dampak Kebijakana. Efek yang diharapkanTujuan efek kebijakan berbeda-beda sesuai dengan organisasi dan konteks yang

dibuat. Secara umum, kebijakan biasanya dilembagakan untuk menghindari beberapa efek

negatif yang telah ada di organisasi, untuk mencari beberapa manfaat positif.

Kebijakan penawaran perusahaan memberikan contoh tentang bagaimana organisasi

menghindari efek negatif. Banyak perusahaan besar memiliki kebijakan bahwa semua

penawaran atas nilai tertentu harus dilakukan melalui proses pembelian. Dengan

8/4/2019 Perumusan Kebijakan

2/5

membutuhkan proses pembelian standar melalui kebijakan, organisasi dapat membatasi

limbah dan standarisasi cara pembelian.

Negara bagian California memberikan contoh dari manfaat-mencari kebijakan. Dalam

beberapa tahun terakhir, jumlah mobil hibrid di California telah meningkat secara dramatis,

sebagian karena perubahan kebijakan dalam Undang-undang Federal yang memberikan USD

1.500 dalam bentuk kredit pajak (karena dihapus) serta penggunaan tinggi hunian kendaraan

jalur untuk pemilik hibrida (tidak lagi tersedia untuk mobil hibrid baru). Dalam hal ini,

organisasi (negara atau pemerintah federal) menciptakan efek (meningkatkan kepemilikan

dan penggunaan kendaraan hibrid) melalui kebijakan.

b. Efek yang tidak diharapkanKebijakan sering memiliki efek samping atau konsekuensi yang tidak diinginkan.

Karena kebijakan lingkungan yang berusaha untuk mempengaruhi atau memanipulasi

biasanya sistem adaptif kmpleks (misal pemerintah, masyarakat, perusahaan-perusahaan

besar), membuat perubahan kebijakan dapat memberikan hasil yang berlawanan. Sebagai

contoh, pemerintah dapat membuat suatu keputusan kebijakan untuk menaikkan pajak, denga

harapan untuk meningkatkan pendapatan pajak secara keseluruhan. Tergantung pada ukuran

kenaikan pajak, mungkin ini efek keseluruhan yang mengurangi penerimaan pajak denganmenyebabkan pelarian modal atau dengan menciptakan tingkat tinggi sehingga warga yang

terhalang dari wajib pajak.

Proses perumusan kebijakan biasanya mencakup upaya untuk menilai pada beberapa

area potensi dampak kebijakan, untuk mengurangi kemungkinan bahwa kebijakan tertentu

akan memiliki konsekuensi yang tidak terduga atau tidak diinginkan. Karena sifat dari

beberapa sistem adaptif kompleks seperti masyarakat dan pemerintah, tidak mungkin untuk

menilai semua dampak yang mungkin dari suatu kebijakan yang diberikan.

2. Struktur Institusional untuk perumusan kebijakana. Beberapa model untuk proses perumusan kebijakan

Tingkat dimana keputusan kebijakan yang diambil (misal dengan pejabat, menteri,

kabinet atau presiden) adalah sebagian ditentukan oleh intrinsik pentingnya isu kebijakan

tertentu yang bersangkutan. Namun aspek-aspek lainnya juga penting dan mencakup: mana

(keorganisasian) ide-ide baru mempengaruhi kebijakan yang dihasilkan, organisasimemainkan peran utama, yang mengevaluasi alternatif dan proposal formal untuk perubahan

8/4/2019 Perumusan Kebijakan

3/5

kebijakan, dan sejauh mana setiap organisai formal terlibat diberi kesempatan sejati untuk

mempengaruhi hasil.

Banyak pelaku mungkin terlibat dalam proses perumusan kebijakan. Aktor yang

sering memiliki peran sendiri untuk bermain dalam proses ini dan agenda mereka sendiri

untuk bertindak. Aktor dalam proses perumusan kebijakan ternak dapat mencakup:

pelaksanaan kebijakan (misalnya pejabat tinggi ke dokter hewan, pelayanan pemasaran

perpanjangan atau peternakan), perencanaan atau unit analisis kebijakan, para akademisi,

kelompok lembaga donor utama dan minat khusus (tekanan). Pengaruh antar pelaku, dan

kekuatan mereka relatif mendasar dalam perumusan kebijakan dan hirarki implementasi,

dapat mempunyai pengaruh yang kuat pada perubahan hubungan kebijakan, contoh:

Sejauh mana pelaksana kebijakan meraakan sebuah komitmen untuk merubah kebijakan Keahlian yang tersedia untuk analisis kebijakan Tingkatan dimana tawaran kebijakan untuk memperluas, nasional daripada bagian yang

sempit, tanpa memperhatikan kebaikan intrinsik mereka.

b. Beberapa model untuk proses perumusan kebijakanSetiap model memberikan posisi sentral untuk seorang pelaku yang berbeda,

relegating aktor lain untuk peran bawahan atau ke pinggir. Setiap model mencerminkan,

dalam bentuk berlebihan, proses perumusan kebijakan diamati di beberapa negara Afrika.

Semua didasarkan pada suatu set umum Asumsi:

- Sebuah kepentingan nasional secara keseluruhan dapat ditentukan, disahkan danmendapatkan komitmen.

- Solusi rasional muncul dari emikiran dan diskusi.- Ada harapan keputusan kebijakan umum yang akan dilaksanakan dalam praktek para

pembuat kebijakan menyambut, bukan menghukum, tidak memihak saran dan

informasi.

- Semangat dengan perintah ;kebijakan yang dijalankan cukup independen dari prosesyang tepat mengarah ke perintah masalah ini.

8/4/2019 Perumusan Kebijakan

4/5

3. KomunikasiPerumusan kebijakan dan pelaksanaan yang efektif memerlukan ketrampilan dalam

analisis kebijakan dan kemampuan untuk mengartikulasikan alasan dibalik analisis, dan

menyampaikan kesimpulan para pembuat kebijakan dan orang lain secara jelas dan persuasif.

Membuat makalah kebijakanAspek yang paling penting dari makalah kebijakan bahwa mereka pilihan kebijakan

ini kepada para pembuat keputusan dan memberikan ringkasan seimbang keuntungan dan

kerugian untuk setiap pilihan. Makalah kebijakan, harus:

- Meminimalkan risiko mengambil keputusan yang tidak tepat.- Tunjukkan kebutuhan untuk mengambil keputusan.- Hadir masalah kompleks dengan cara yang mudah.- Pastikan bahwa keputusan yang diambil didasarkan pada pemahaman yang baik

tentang isu-isu yang terlibat, baik database dan penghargaan terhadap konsekuensi.

Model M : professors model

Makalah kebijakan adalah laporan alam. Mereka mungkin atau mungkin tidak

menyarankan tindakan tertentu. Namun, mereka harus memeriksa trade-off antara program

tindakan alternatif.

8/4/2019 Perumusan Kebijakan

5/5

Ada lima komponen utama dari makalah kebijakan:

- Pernyataan tentang masalah tertentu, atau masalah yang membutuhkan.- Ringkasan berbagai tujuan yang terlibat (diambil dari kebijakan yang ada).- Informasi yang diperlukan untuk mengambila keputusan.- Penilaian masalah dalam hal isu kebijakan tertentu yang terlibat.- Presentasi pilihan kebijakan pada isu tertentu atau masalah indentifikasi.

Jika paper kebijakan yang akan dibahas dalam rapat, pimpinan rapat harus dapat

menggunakan struktur kertas untuk panduan diskusi, setuju pada masalah dan tujuan,

informasi survei, mengidentifikasi masalah utuk diputuskan dan membuat pilihan.

Dalam prakteknya, proses penyusunan dan penyajian pilihan kebijakan yang tidak

teratur. Seringkali, kelompok-kelompok kepentingan yang bersaing dan agenda akan

berdampak pada kedua pilihan kebijakan yang dipilih dan pelaksanaan kebijakan. Namun

kunci untuk analisis kebijakan adalah untuk menyajikan pilihan sebagai objektif dan bernalar

sacara mungkin mengakui kepentingan khusus dan agenda.

Model N: wicked slander