PPEERRSS RELEASERELEASEHASIL SURVEY OPINI PUBLIKHASIL SURVEY OPINI PUBLIK

EVALUASI 99 HARI KINERJA PEMERINTAHAN KABUPATEN SUMENEP EVALUASI 99 HARI KINERJA PEMERINTAHAN KABUPATEN SUMENEP DI BAWAH KEPEMIMPINAN DI BAWAH KEPEMIMPINAN

KH ABUYA BUSRO KARIM, KH ABUYA BUSRO KARIM, M.SiM.Si –– Drs. SUNGKONO SIDIK, Drs. SUNGKONO SIDIK, M.SiM.Si

MADURA SURVEY AND POLICY STUDIESMADURA SURVEY AND POLICY STUDIES

MM--SposESposE

MAKSUD DAN TUJUANMAKSUD DAN TUJUANMAKSUD DAN TUJUANMAKSUD DAN TUJUAN

1. Untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap 99 hari kinerja Pemerintahan Daerah Kabupaten Sumenep dibawah kepemimpinan KH. Abuya Busyro Karim – Sungkono Siddik;

2. Untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap 5 (lima) program unggulan kepemimpinan KH Abuya Busyro Karim Sungkono Siddikunggulan kepemimpinan KH. Abuya Busyro Karim – Sungkono Siddiksebagai Bupati dan Wakil Bupati Sumenep dalam program kerja 99 hari, sebagaimana dicanangkan dalam visi – misinya yang disampaikanpada saat kampanye;

3. Sebagai instrument evaluasi kritis terhadap 99 hari kinerjaPemerintahan Daerah kabupaten Sumenep dibawah kepemimpinanKH. Abuya Busyro Karim – Sungkono Siddik dan sebagai masukan

k d d b ik k d untuk agenda-agenda perbaikannya kedepan;

4. Untuk mengetahui ekspektasi (harapan) masyarakat terhadap kinerjaPemerintahan Daerah kabupaten Sumenep dibawah kepemimpinanKH Abuya Busyro Karim – Sungkono SiddikKH. Abuya Busyro Karim Sungkono Siddik.

SUMMARY RESPONDENSUMMARY RESPONDENSUMMARY RESPONDENSUMMARY RESPONDEN

Jumlah responden : 400 RespondenUnit sampel : Rumah tanggaMetode sampling : Multistage Random SamplingMetode sampling : Multistage Random SamplingWilayah Survey : Kabupaten Sumenep

7 Area (DAPIL)20 Kecamatan20 Kecamatan50 Desa/Kelurahan

Margin of error : 4,89 %Periode penelitian : 27 Januari – 6 Februari 2011

DEMOGRAFI RESPONDENDEMOGRAFI RESPONDEN

Berdasarkan jenis kelamin, relatif berimbang antara laki-laki dan

perempuanperempuan

Berdasarkan usia, mayoritas responden30-39 tahun (28,7%).

Berdasarkan pendidikan terakhir, mayoritas responden tamat SD (30,6%).

Berdasarkan pekerjaan mayoritasBerdasarkan pekerjaan, mayoritasresponden sebagai petani/buruh tani

(44,9%).

Berdasarkan etnis mayoritas respondenBerdasarkan etnis, mayoritas respondenberasal dari suku madura (96,8%).

Berdasarkan agama, mayoritasresponden beragama islam (99 3%) responden beragama islam (99,3%).

MateriMateri//OObyekbyekYYangang DDii SSurveyurveyMateriMateri//OObyekbyekYYangang DDii SSurveyurvey

1 Tingkat Pengenalan masyarakat terhadap Bupati Sumenep SKPD1. Tingkat Pengenalan masyarakat terhadap Bupati Sumenep, SKPD, dan Anggota DPRD Kabupaten Sumenep;

2. Kinerja Bupati Sumenep, SKPD, dan DPRD Kabupaten Sumenep;j p p, , p p;

3. Kinerja Pemerintah Daerah dalam bidang pelayanan public, tranparansi, dan pembangunan kepulauan dan infrastruktur, danpenegakan hukum;penegakan hukum;

4. Kinerja Pemerintah daerah dalam melaksanakan 5 (lima) program unggulan yang dicanangkan KH. Abuya Busyro Karim – SungkonoSiddik selama 99 hari masa peerintahannya;Siddik selama 99 hari masa peerintahannya;

5. Ekspektasi (Harapan) masyarakat Sumenep terhadap pemerintahandaerah kabupaten Sumenep dibawah kepemimpinan KH. AbuyaBusyro Karim Sungkono SiddikBusyro Karim – Sungkono Siddik.

HASIL SURVEYHASIL SURVEY

Keterkenalan Bupati Sumenep, KH. Keterkenalan Bupati Sumenep, KH. AbuyaAbuya BusyroBusyro KarimKarim

Sebagian besar masyarakat Kab Sumenep mengenal KH Abuya BusyroSebagian besar masyarakat Kab Sumenep mengenal KH. Abuya BusyroKarim (95,3%),, sementara yang tidak mengenal (0,2%) dan tidakmenjawab/tidak tahu (4,4%). Secara umum masyarakat Kab Sumenep mengenal KH Abuya Busyroy p g y yKarim sebagai Bupati Sumenep (84%), mengenal sebagai kiai (7%), sebagai anggota DPRD (7%) dan lainnya (2%).

Ekseptabilitas Publik terhadap KH. Ekseptabilitas Publik terhadap KH. AbuyaAbuya BusyroBusyro KarimKarim

Figur Abuya Busyro Karim dimataFigur Abuya Busyro Karim dimataresponden cukup baik 71% dan alasantertinggi menyukai karena faktorkeagamaan (agamis) 37%, figur yang baik15% dan merakyat 13%. Sedangkan responden yang tidakmenyukai Abuya Busyro Karim sebanyak (4%) karena alasan tidak menepati janji(4%) karena alasan tidak menepati janji(27% dari responden yang tidak menyukai)

Terkait dengan penilaian terhadap kinerja pemerintah Kab Sumenep dibawah kepemimpinan KH Abuya Busyro Karim-Ir Sungkono Sidik,

d il i k k 49% ksecara umum responden menilai cukup memuaskan 49%, kurang memuaskan 25%, memuaskan 23% dan sangat memuaskan 3%.

Adapun sektor pembangunan yang kurang berhasil adalah perbaikanj l d (56%) di t ib i li t ik jalan desa (56%), distribusi listrik yang tidak merata dan tidak continu 8%, masalah pertanian 7%, pelayanankesehatan 4%, masalah ekonomi 4%, d b i f t kt 4% dan pembangunan infrastruktur 4%,

Sedangkan sektor pembangunanyang dinilai berhasil adalahyang dinilai berhasil adalahpembangunan pertanian 25%, pembangunan jalan dan jembatan22%, pendidikan 16%, dan pembangunan sarana kesehatanpembangunan sarana kesehatan12%

Penilaian terhadap perkembanganpembangunan kepulauan menurutpembangunan kepulauan, menurutresponden tidak ada perubahan51%, menjadi lebih baik 45% dansemakin buruk 4%. Adapun alasan penilaian terhadapperkembangan pembangunankepulauan; tidak ada perubahan; memang tidak ada perubahan 53%; memang tidak ada perubahan 53%; dan karena baru menjabat (99 hari) 33%. Alasan menjadi lebih baik; b l d b ik 39% bantuan tersalur dengan baik 39%, program-program yang direncanakansudah berjalan dengan baik 13%, banyak jalan dalam rencanay jperbaikan 11%. Sedangkan alasan semakin burukkarena jalan yang masih dalamkondisi rusak berat 50%kondisi rusak berat 50%.

PersepsiPersepsi MasyarakatMasyarakatTerkaitTerkait DenganDenganTransparansiTransparansi KebijakanKebijakan PEMKAB PEMKAB SumenepSumenepTransparansiTransparansi KebijakanKebijakan PEMKAB PEMKAB SumenepSumenep

Persepsi responden terhadap pengisian jabatan struktural di PemkabSumenep telah dilakukan secara proporsional dan transparan, sebagian

besar responden menjawab tidak tahu (77%), sementara yang j b Y (17%) d j b Tid k (6%)menjawab Ya (17%) dan menjawab Tidak (6%).

Persepsi terhadapAPBD Kabupaten

Persepsi Terhadap APBD Kab. SumenepTelah Disosialisasikan Kepada Masyarakat APBD Kabupaten

Sumenep telahdisosialisasikan kepadamasyarakat; sebagian

Telah Disosialisasikan Kepada Masyarakat

besar menjawab tidaktahu (68%), menjawab Ya (20%) dan Tidak(12%)(12%).

Persepsi terhadap prosesrekrutmen CPNSD diKabupaten Sumenepp pberlangsung transparan danadil, sebagian besar menjawab tidak tahu(66%) j b Y (20%)(66%), menjawab Ya (20%)dan Tidak (14%).

Persepsi responden terhadap penegakan hukum di Kabupaten Sumenep telah dilakukan secara adil, sebagian besar responden menjawab tidak

tahu (40%), sementara yang menjawab Ya (39%) dan menjawabTid k (21%)Tidak (21%).

PersepsiPersepsi MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap PelayananPelayanan PublikPublikdidi KabupatenKabupaten SumenepSumeneppp pp

PersepsiPersepsi MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KinerjaKinerja SKPDSKPD

PENGENALAN THD SKPD  PERINGKAT POPULARITAS SKPDPENGENALAN THD SKPD  PERINGKAT POPULARITAS SKPD

PENILAIAN KINERJA SKPD DI KABUPATEN SUMENEP

HARAPAN MASYARAKAT (EKSPEKTASI PUBLIK) HARAPAN MASYARAKAT (EKSPEKTASI PUBLIK) TERHADAP PEMKAB SUMENEPTERHADAP PEMKAB SUMENEPTERHADAP PEMKAB SUMENEP TERHADAP PEMKAB SUMENEP

DI BAWAH KEPEMIMPINANDI BAWAH KEPEMIMPINANKH ABUYA BUSYRO KARIMKH ABUYA BUSYRO KARIM

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakanPemerintahPemerintah KabupatenKabupaten SumenepSumenep BidangBidang PendidikanPendidikanpp pp gg

Bidang Pendidikan;Bidang Pendidikan;Biaya sekolah (SD,SMP, SMA sederajat) GRATIS 48,1%, Bantuan biaya sekolah bagiwarga miskin 31,3%, Peningkatan kinerja dan kualitas guru 7,4%, Perbaikan gedungsekolah yang rusak 6,7%, Penambahan/rekrutmen tenaga pengajar/guru 2,5%, Pengadaan buku-buku pelajaran 2,0%, Program beasiswa bagi siswa berprestasiPengadaan buku buku pelajaran 2,0%, Program beasiswa bagi siswa berprestasi1,7%, Kemudahan sekolah di SMP/SMA Negeri 1,2%, Uang Partisipasi dihapus0,2%

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakanPemerintahPemerintah KabupatenKabupaten SumenepSumenep BidangBidang KesehatanKesehatan

Harapan bidang KesehatanBiaya pengobatan di puskesmas gratis 41%, Anggaran khusus untuk pengobatangratis bagi warga miskin 20%, Peningkatan pelayan di puskesmas dan RSUD dr. Moh. Anwar Sumenep 18%, Pendirian Poskesdes (Pos kesehatan desa) di tiap-tiapkelurahan 7%, Peningkatan kualitas dan kinerja tenaga dokter dan para medis 6%, Ketersediaan obat-obatan dengan harga terjangkau 5%, Penambahan fasilitasKetersediaan obat obatan dengan harga terjangkau 5%, Penambahan fasilitasmedis di puskesmas 2%, Penambahan/rekrutmen tenaga dokter dan para medis1%

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep dalam penyediaan lapangan kerjadalam penyediaan lapangan kerja

Dalam hal penyediaan lapangan kerja, harapan tertinggi masyarakat Kab Sumenep adalah bantuan modal usaha mikro dan wirausaha baru (49%).

Selanjutnya rekrutment CPNSD dilakukan secara adil dan transparan sebesar(18%) k j P k b S d h (16%) d (18%), kerjasama Pemkab Sumenep dengan perusahaan swasta (16%) dan

kursus/pelatihan kerja dan kewirausahaan bagi pemuda/remaja (13%)

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep bidang Industri & Perdaganganbidang Industri & Perdagangan

Sedangkan pada bidang industri dan perdagangan, harapan tertinggi masyarakat Kab Sumenep adalah bantuan modal usaha (33%). Setelah itu, kemudahanp ( )

pemberian ijin usaha dan perdagangan (19%), pendirian pabrik-pabrik baru di Kab Sumenep (15%) dan bantuan perluasan pasar bagi usaha mikro/menengah oleh

Pemkab Sumenep (13%)

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep bidang Pertamanan dan Tata Kotabidang Pertamanan dan Tata Kotapp pp gg

Harapan pada bidang pertamanan dan tata kota adalah peningkatan peneranganjalan umum (28%) pavingisasi diseluruh kelurahan/dusun (20%) dan penghijauanjalan umum (28%), pavingisasi diseluruh kelurahan/dusun (20%) dan penghijauankota secara menyeluruh (20%). Kondisi penting karena pertamanan dan tata kotasaat ini telah menjadi isu penting yang dapat mendongkrak kepercayaan publik

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep bidang Kependudukan & Catatan Sipilbidang Kependudukan & Catatan Sipil

Harapan pada bidang kependudukan dan catatan sipil adalah pembuatan KTP gratis (55%) dan kemudahan memperoleh dokumen kependudukan (23%). g ( ) p p ( )Harapan ini sebenarnya sejalan dengan semangat Pemkab Sumenep untuk

mereposisi kebijakan pembuatan KTP pada kecamatan, sehingga warga kepulauanjuga teraspirasikan

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep Bidang Sosial dan Penanggulangan Bidang Sosial dan Penanggulangan

Bencana Alam (PBA)Bencana Alam (PBA)Bencana Alam (PBA)Bencana Alam (PBA)

Pada bidang sosial dan PBA responden mengharapkan adanya programPada bidang sosial dan PBA, responden mengharapkan adanya program sekolah gratis bagi anak jalanan (36%) dan sosialisasi tanggap bencana

kepada warga masyarakat (17%)

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep Bidang Transportasi KepulauanBidang Transportasi Kepulauan

Pada bidang transportasi kepulauan, harapan yang paling tinggi adalahmemperbanyak armada kapal (44%) dan memperbanyak jadwal

b (29%) d lih d i k tk f ilitpenyeberangan (29%) dan memelihara dan meningkatkan fasilitas pelabuhan (18%). Harapan ini logis karena sampai saat ini

penyeberangan antar pulau di Sumenep masih ada yang 2 kali seminggu.

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep Bidang Pembangunan Bidang Pembangunan

InfrastrukturInfrastruktur

Bidang pembangunan infrastruktur, harapan tertinggi adalah pembangunandan perbaikan jalan rusak di Kab. Sumenep (80%).

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep Bidang Penyediaan ListrikBidang Penyediaan Listrik

Bidang penyediaan listrik, harapan tertinggi adalah penyaluran listriksecara merata di kawasan kepulauan (45 8%) adanya teknologisecara merata di kawasan kepulauan (45.8%), adanya teknologi

penyediaan listrik bagi daerah terpencil (25.5%) dan meminimalisasi kejadian listrik mati (22,5%)

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep Bidang Pengembangan Potensi Bidang Pengembangan Potensi

Wi tWi tWisataWisata

Bidang pengembagan potensi wisata, harapan tertinggi adalahpeningkatan potensi wisata alam di Sumenep (53 3%) dan peningkatanpeningkatan potensi wisata alam di Sumenep (53,3%) dan peningkatanfasilitas pada lokasi wisata (15,1%). Potensi wisata di Sumenep sangatbesar, namun sampai saat ini pengelolaannya masih belum maksimal.

HarapanHarapan MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap KebijakanKebijakan PemerintahPemerintahKabupatenKabupaten SumenepSumenep Bidang Penyediaan Air BersihBidang Penyediaan Air Bersihpp pp g yg y

Bidang penyediaan air besih, harapan tertinggi masyarakat Kab Sumenep adalah menambah sumber air bersih (37%) dan menambah

mobil pengiriman air bersih terutama saat panen tembakau (30%). Dinas terkait (PDAM) dengan bidang ini juga tak luput dari harapan responden

untuk dimaksimalkan (14%)

PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAPPERSEPSI MASYARAKAT TERHADAPPERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM UNGGULAN PEMKAB SUMENEP PROGRAM UNGGULAN PEMKAB SUMENEP

DI BAWAH KEPEMIMPINAN DI BAWAH KEPEMIMPINAN KH ABUYA BUSYRO KARIM KH ABUYA BUSYRO KARIM –– SUNGKONO SIDDIKSUNGKONO SIDDIK

PersepsiPersepsi MasyarakatMasyarakatTerhadapTerhadap 5 Program Unggulan5 Program Unggulan

R d ih l tif ti i d l b bResponden masih relatif tinggi responnya dalam beberapa program yang dijanjikan oleh Pemkab Sumenep dibawah kepemimpinan KH Abuya Busyro Karim. Program seperti Puskesmas gratis (79%), PBB gratis

(77%) dan ketersediaan pupuk dengan harga terjangkau (64%) sudah( ) p p g g j g ( )familiar di tengah masyarakat. Tentu kondisi ini terbangun atas dasar tigaprogram utama yang selalu dikampanyekan oleh pasangan terpilih Bupati

Sumenep dalam pencalonannya dulu. Namun, apakah ketiga program tersebut sudah terlaksana secara maksimal perlu ada pendalaman lebihtersebut sudah terlaksana secara maksimal perlu ada pendalaman lebih

lanjut.

Ketika responden dihadapkan pada pertanyaan apakah program tersebut sudah berjalan secara maksimal? Sebagian besar menyatakantersebut sudah berjalan secara maksimal? Sebagian besar menyatakan

(meskipun tidak berbeda jauh selisihnya) bahwa beberapa program seperti Puskesmas gratis (36,8%), PBB Gratis (49,8%), dan Program pupuk terjangkau (39,2%) masih dianggap berjalan kurang maksimal. Kondisi ini perlu segera diperbaiki mengingat ketiga program diatas

merupakan program unggulan bupati terpilih saat ini. Untuk program yang dianggap kurang dikenal di tengah masyarakat,

justru dianggap berjalan lebih maksimal, Guru GTT (41%) dan perijinanjustru dianggap berjalan lebih maksimal, Guru GTT (41%) dan perijinan1 atap (47,4%)

PENILAIAN TERHADAP KINERJA PENILAIAN TERHADAP KINERJA DPRD KAB SUMENEPDPRD KAB SUMENEPDPRD KAB SUMENEPDPRD KAB SUMENEP

KinerjaKinerja DewanDewan PerwakilanPerwakilan Rakyat Daerah Rakyat Daerah (DPRD (DPRD KabupatenKabupaten SumenepSumenep))

52% masyarakat Kab Sumenep tidakmengetahui/mengenal

Sebagian besar responden (61%) tidakmengetahui ketika ditanyakan bagaiman penilaiannya terkait dengan fungsi dewandalam membuat peraturan daerah apakah

anggota dewan Kab. Sumenep, sementara 48% menyatakan mengenal

p psudah sesuai dengan kepentingan rakyat atau tidak. Sementara (23%) menyatakan

fungsi dewan dalam membuat PERDA sudah sesuai kepentingan rakyat, p g y ,

sementara 16% menyatakan fungsi dewan dalam membuat PERDA tidak sesuai

kepentingan rakyat.

Ketika ditanya fungsi dewan dalam Terkait dengan fungsi dewan dalam menyusun mengontrol pemerintah, sebagian besarresponden (66%) juga tidak tahu ketika

ditanya apakah fungsi dewan dalam mengontrol kerja pemerintah sudah

APBD sudah berjalan maksimal dan APBD yang disusun sudah prorakyat, sebanyak 67%

menyatakan tidak tahu. Ketidaktahuan ini menunjukkan bahwa

maksimal dan sesuai dengan kepentingan rakyat. Sebanyak 17%

menyatakan fungsi dewan dalam mengontrol kerja pemerintah sudah

kinerja dewan masih belum nyata dirasakanoleh masyarakat. Terlebih kaitannya dengan

sosialisasi program dan kinerja dewan. Sehingga, logis jika harapan masyarakat

maksimal dan sesuai dengan kepentingan masyarakat dan 17% menyatakan tidak/belum maksimal

terhadap dewan yang paling tinggi adalahlebih memperhatikan aspirasi rakyat kecil

(34,6%)

REKOMENDASIREKOMENDASI

1. 5 (Lima) Program Unggulan sebagaimana disampaikan dalam Janji Politiknya pasa saat kampanye Pilkada perlu untuk segera direalisasikan agar tidak

5 (Lima) Butir Rekomendasi :

pasa saat kampanye Pilkada, perlu untuk segera direalisasikan agar tidak menambah sentimen negatif masyarakat khususnya basis konstituen terhadap kinerja Pemkab Sumenep.

2 Perlu untuk mendorong SKPD agar lebih aktif berkomunikasi dengan2. Perlu untuk mendorong SKPD agar lebih aktif berkomunikasi dengan masyarakat melalui program-program kerakyatan sesuai dengan tupoksinya masing-masing sehingga keberadaan SKPD lebih dikenal dan dirasakan manfaatnya oleh masyarakat.

3. Keterbukaan dan transparansi perlu ditingkatkan melalui penataan sistem sebagaimana diamanahkan dalam UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik guna mewujudkan Good Governance.

4 M i d k kt i blik d i it k4. Merespon persepsi dan ekspektasi publik dengan memprioritaskan program-program sesuai dengan harapan publik.

5. Untuk DPRD Kabupaten Sumenep secara Kelembagaan dan personal perlu t k i k tk i t it k ik i d j i i i d blikuntuk meningkatkan intensitas komunikasi dan jaring aspirasi dengan publik

serta mengaktualisasikan dalam pembentukan kebijakan-kebijakan daerah yang pro rakyat sesuai dengan tugas dan fungsinya.

TERIMA KASIHTERIMA KASIHMATOR  SAKALANGKONGMATOR  SAKALANGKONG