BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perlindungan konsumen adalah jaminan yang seharusnya didapatkan oleh para

konsumen atas setiap produk bahan makanan yang dibeli. Namun dalam kenyataannya saat ini

konsumen seakan-akan dianak tirikan oleh para produsen. Dalam beberapa kasus banyak

ditemukan pelanggaran-pelanggaran yang merugikan para konsumen dalam tingkatan yang

dianggap membahayakan kesehatan bahkan jiwa dari para konsumen.

Beberapa contohnya adalah :

Makanan kadaluarsa yang kini banyak beredar berupa parcel dan produk-produk kadaluarsa

pada dasarnya sangat berbahaya karena berpotensi ditumbuhi jamur dan bakteri yang

akhirnya bisa menyebabkan keracunan.

Masih ditemukan ikan yang mengandung formalin dan boraks, seperti kita ketahui bahwa

kedua jenis cairan kimia ini sangat berbahaya jika dikontaminasikan dengan bahan makanan,

ditambah lagi jika bahan makanan yang sudah terkontaminasi dengan formalin dan boraks

tersebut dikonsumsi secara terus-menerus akibat ketidaktahuan konsumen maka

kemungkinan besar yang terjadi adalah timbulnya sel-sel kanker yang pada akhirnya dapat

memperpendek usia hidup atau menyebabkan kematian.

Daging sisa atau bekas dari hotel dan restoran yang diolah kembali, beberapa waktu lalu

publik digemparkan dengan isu mengenai daging bekas hotel dan restoran yang diolah

kembali atau dikenal dengan sebutan daging limbah atau daging sampah. Mendengar

namanya saja kita akan merasa jijik dan seakan-akan tidak percaya pada hal tersebut, namun

fakta menyebutkan bahwa dikawasan cengkareng, Jakarta Barat telah ditemukan serta

ditangkap seorang pelaku pengolahan daging sampah. Dalam pengakuannya pelaku

menjelaskan tahapan-tahapan yang ia lakukan, yaitu ; Limbah daging dibersihkan lalu dicuci

dengan cairan formalin, selanjutnya diberi pewarna tekstil dan daging digoreng kembali

sebelum dijual dalam berbagai bentuk seperti sup, daging empal dan bakso sapi. Dan hal

1

yang lebih mengejutkan lagi adalah pelaku mengaku bahwa praktik tersebut sudah ia jalani

selama 5 (lima) tahun lebih.

Produk susu China yang mengandung melamin. Berita yang sempat menghebohkan publik

China dan juga Indonesia adalah ditemukannya kandungan melamin di dalam produk-produk

susu buatan China. Zat melamin itu sendiri merupakan zat yang biasa digunakan dalam

pembuatan perabotan rumah tangga atau plastik. Namun jika zat melamin ini dicampurkan

dengan susu maka secara otomatis akan meningkatkan kandungan protein pada susu.

Walaupun demikian, hal ini bukan menguntungkan para konsumen justru sebaliknya hal ini

sangat merugikan konsumen. Kandungan melamin yang ada pada susu ini menimbulkan efek

samping yang sangat berbahaya. Faktanya banyak bayi yang mengalami penyakit-penyaktit

tidak lazim seperti, gagal ginjal, bahkan tidak sedikit dari mereka yang meninggal dunia.

Dari keempat contoh diatas dapat kita ketahui bahwa konsumen menjadi pihak yang

paling dirugikan. Selain konsumen harus membayar dalam jumlah atau harga yang boleh

dikatakan semakin lama semakin mahal, konsumen juga harus menanggung resiko besar yang

membahayakan kesehatan dan jiwanya hal yang memprihatinkan adalah peningkatan harga yang

terus menerus terjadi tidak dilandasi dengan peningkatan kualitas atau mutu produk.

Hal-hal tersebut mungkin disebabkan karena kurangnya pengawasan dari Pemerintah

serta badan-badan hukum seperti Dinas kesehatan, satuan Polisi Pamong Praja, serta dinas

Perdagangan dan Perindustrian setempat. Eksistensi konsumen tidak sepenuhnya dihargai karena

tujuan utama dari penjual adalah memperoleh keuntungan sebanyak-banyaknya dalam jangka

pendek bukan untuk jangka panjang.

Oleh karena itu, kami menyusun makalah ini yang berisi tentang Perlindungan

konsumen. Dalam makalah ini kami akan menjelaskan lebih lanjut serta membuat solusi yang

mungkin akan berguna bagi pembaca khususnya mahasiswa/I dimasa yang akan datang.

2

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa pengertian dan azas perlindungan konsumen ?

2. Apa saja hak dan kewajiban konsumen dan pelaku usaha ?

3. Apa saja Dasar – Dasar Hukum Perlindungan Konsumen

4. Apa peran lembaga perlindungan konsumen dan lembaga pengawsan

5. Apa sanksi – sanksi jika produsen merugikan konsumen

1.3 Tujuan Penulis

1. Mengetahui Pengertian dan azas perlindungan konsumen

2. Mengatahui Hak dan kewajiban konsumen dan pelaku usaha

3. Mengetahui Dasar – Dasar Hukum Perlindungan Konsumen

4. Mengetahui Peran lembaga perlindungan konsumen dan lembaga pengawsan

5. Mengatahui Sanksi – Sanksi jika Produsen Merugikan Konsumen

3

BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Pengertian dan Asas Perlindungan Konsumen

Pada hakikatnya terdapat dua instrumen hukum penting yang menjadi landasan kebijakan

perlindungan konsumen di Indonesia yakni Pertama, Undang-Undang Dasar 1945, sebagai

sumber dari segala sumber hukum di Indonesia, mengamanatkan bahwa pembangunan nasional

bertujuan untuk mewujudkan masyarakat adil dan makmur. Tujuan pembangunan nasional

diwujudkan melalui sistem pembangunan ekonomi yang demokratis sehingga mampu

menumbuhkan dan mengembangkan dunia yang memproduksi barang dan jasa yang layak

dikonsumsi oleh masyarakat. Kedua, Undang-Undang No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan

Konsumen (UUPK). Lahirnya Undang-undang ini memberikan harapan bagi masyarakat

Indonesia, untuk memperoleh perlindungan atas kerugian yang diderita atas transaksi suatu

barang dan jasa.

Pembangunan dan perkembangan perekonomian serta pengaruh globalisasi dan kemajuan

teknologi telah membawa pengaruh kepada setiap aspek kehidupan manusia, khususnya di

bidang perindustian dan perdagangan yang menghasilkan barang jasa dalam pemenuhan

kebutuhan hidup. Kondisi tersebut membawa keuntungan bagi pelaku usaha khususnya

konsumen karena semakin terbuka peluang untuk mendapatkan barang atau jasa dengan harga

yang kompetitif. Namun di sisi lain ternyata juga menimbulkan pengaruh negative karena

mengakibatkan kedudukan pelaku usaha dan konsumen menjadi tidak seimbang dan konsumen

berada pada posisi yang lemah. Konsumen menjadi objek aktivitas bisnis untuk meraup

keuntungan yang sebesarbesarnya oleh pelaku usaha melalui kiat promosi, cara penjualan, serta

penerapan perjanjian standar yang merugikan konsumen.

Dengan adanya UU Perlindungan Konsumen ini sudah cukup representatif apabila telah

dipahami oleh semua pihak, karena di dalamnya juga memuat jaminan adanya kepastian hukum

bagi konsumen, meningkatkan kualitas barang dan/atau jasa yang menjamin kelangsungan usaha

produksi barang dan/atau jasa, kesehatan, kenyamanan, keamanan dan keselamatan konsumen,

4

meningkatkan kesadaran, kemampuan dan kemandirian konsumen untuk melindungi diri,

mengangkat harkat dan martabat konsumen dengan cara menghindarkannya dari ekses negatif

pemakaian barang dan/atau jasa, meningkatkan pemberdayaan konsumen dalam memilih,

menentukan dan menuntut hak-haknya sebagai konsumen. Kemudian di dalam UU Perlindungan

Konsumen pun, diatur tentang pelarangan bagi pelaku usaha yang tidak mengikuti ketentuan

berproduksi secara halal, sebagaimana pernyataan “halal” yang dicantumkan dalam label.

Semakin terbukanya pasar sebagai akibat dari proses mekanisme pasar yang berkembang

adalah hal yang tak dapat dielakkan. Seringkali dalam transaksi ekonomi yang terjadi terdapat

permasalahan-permasalahan yang menyangkut persoalan sengketa dan ketidakpuasan konsumen

akibat produk yang di konsumsinya tidak memenuhi kualitas standar bahkan ada yang

membahayakan. Karenanya, adanya jaminan peningkatan kesejahteraan masyarakat serta

kepastian atas mutu, jumlah, dan keamanan barang dan jasa yang diperolehnya di pasar menjadi

urgen.

Hebohnya kasus formalin pada makanan, ditariknya produk pengusir nyamuk HIT karena

dikhawatirkan mengandung bahan yang berbahaya bagi keamanan dan keselamatan konsumen.

Juga kasus minuman isotonik yang mengandung zat pengawet berbahaya yang disinyalir oleh

Lembaga Komite Masyarakat Anti Bahan Pengawet (KOMBET) yang di supervisi oleh LP3ES

Jakarta di tahun-tahun lalu ketika meneliti sejumlah produk minuman isotonik, hasilnya

menginformasikan bahwa sejumlah minuman isotonik mengandung zat pengawet berbahaya

yakni natrium benzoat dan kalium sorbet yang bisa menyebabkan penyakit yang dalam ilmu

kedokteran disebut Systemic Lupus Erythematosus (SLE), yaitu penyakit nan mematikan yang

dapat menyerang seluruh tubuh atau sistem internal manusia ketika antibodi yang seharusnya

melindungi tubuh manusia malah menggerogoti manusia itu sendiri. Sekarang heboh jamu

berbahaya, kosmetik berbahaya, makanan-minuman mengandung susu produk RRC yang

berbahaya, beras mengandung bahan pengawet berbahaya dan seterusnya. Apa yang salah,

sehingga kejadian seperti selalu berulang, ke manakah peran pengawasan dari instansi-instansi

yang berwenang mengeluarkan izin produksi, izin berlaku dan beredarnya suatu produk? Sebuah

tanda tanya besar. Jelas konsumen lagi-lagi menjadi korban.

5

Berdasarkan pasal 2 UU No 8 Tahun 1999 disebutkan bahwa azas Perlindungan

Konsumen adalah:

1. Asas Manfaat dimaksudkan untuk mengamanatkan bahwa segala upaya dalam

penyelenggaraan perlindungan kondumen harus memberikan manfaat sebesar –

besarnya bagi kepentingan konsumen dan pelaku usaha secara keseluruhan.

2. Asas Keadilan dimaksudkan agar partisipasi seluruh rakyat dapat diwujudkan

secara maksimal dan memberikan kesempatan kepada konsumen dan pelaku usaha

untuk memperoleh haknya dan melaksanakan kewajibannya secara adil.

3. Asas Keseimbangan dimaksudkan untuk memberikan keseimbangan antara

kepentingan konsumen, pelaku usaha, dan pemerintah dalam arti materiil dan spirituil.

4. Asas Keamanan dan Keselamatan Konsumen dimaksudkan untuk memberikan

jaminan atas keamanan dan keselamatankepada konsumen dalam penggunaan,

pemakaian, dan pemanfaatan barang dan/ atau jasa yang dikonsumsi atau digunakan..

5. Asas Kepastian Hukum dimaksudkan agar baik pelaku usaha maupun konsumen

menaati hukum dan memperoleh keadilan dalam penyelenggaraan perlindungan

konsumen, serta negara menjamin kepastian hukum.

Selanjutnya dilanjutkan bahwa tujuan perlindungan konsumen yakni :

1. Meningkatkan kesadaran, kemampuan, dan kemandirian konsumen untuk

melindungi diri

2. Mengangkat harkat dan martabat konsumen dengan cara menghindarkannya dari

ekses negatif pemakaian barang dan/ atau jasa

3. Meningkatkan pemberdayaan konsumen dalam memilih, menentukan, dan

menuntut hak – haknya sebagai konsumen

4. Menciptakan sistem perlindungan konsumen yang mengandung unsur kepastian

hukum dan keterbukaan informasi serta akses untuk mendapatkan informasi

6

5. Menumbuhkan kesadaran pelaku usaha mengenai pentingnya perlindungan

konsumen sehingga tumbuh sikap yang jujur dan bertanggung jawab dalam berusaha

6. Meningkatkan kualitas barang dan/ atau jasa yang menjamin kelangsungan usaha

produksi barang dan/ atau jasa, kesehatan, kenyamanan, keamanan, dan keselamatan

konsumen.

Faktor utama yang menjadi kelemahan konsumen adalah tingkat kesadaran konsumen

akan haknya masih rendah. Hal ini terutama disebabkan oleh rendahnya pendidikan konsumen.

Oleh karena itu, Undang-Undang Perlindungan Konsumen dimaksudkan untuk menjadi landasan

hukum yang kuat bagi pemerintah dan lembaga perlindungan konsumen swadaya masyarakat

untuk melakukan upaya pemberdayaan konsumen melalui pendidikan dan pembinaan konsumen.

Upaya pemberdayaan ini penting karena tidak mudah mengharapkan kesadaran pelaku usaha

yang pada prinsip ekonomi pelaku usaha adalah mendapat keuntungan yang semaksimal

mungkin dengan modal seminimal mungkin. Prinsip ini sangat potensial merugikan kepentingan

konsumen, baik secara langsung maupun tidak langsung.

2.2 Hak dan kewajiban konsumen dan pelaku usaha

Hak-hak konsumen telah diatur secara jelas dalam UU Nomor 8 Tahun 1999, Namun,

memang pada realitanya, terkadang konsumen seringkali berada pada posisi yang kurang

menguntungkan dan daya tawarnya lemah. Ini karena mereka belum memahami hak-hak mereka

dan terkadang sudah menganggap itu persoalan biasa saja. Untuk itu mesti di bangun gerakan

secara massif antar elemen masyarakat yang care terhadap advokasi kepentingan konsumen

sehingga hak-hak konsumen dapat diperjuangkan.

Sesuai dengan Pasal 5 Undang-undang Perlindungan Konsumen, Hak-hak Konsumen adalah :

1. Hak atas kenyamanan, keamanan dan keselamatan dalam mengkonsumsi barang dan/atau

jasa

7

2. Hak untuk memilih barang dan/atau jasa serta mendapatkan barang dan/atau jasa tersebut

sesuai dengan nilai tukar dan kondisi serta jaminan yang dijanjikan;

3. Hak atas informasi yang benar, jelas dan jujur mengenai kondisi dan jaminan barang dan/atau

jasa

4. Hak untuk didengar pendapat dan keluhannya atas barang dan/atau jasa yang digunakan;

5. Hak untuk mendapatkan advokasi, perlindungan dan upaya penyelesaian sengketa

perlindungan konsumen secara patut

6. Hak untuk mendapat pembinaan dan pendidikan konsumen

7. Hak untuk diperlakukan atau dilayani secara benar dan jujur serta tidak diskriminatif

8. Hak untuk mendapatkan kompensasi, ganti rugi/penggantian, apabila barang dan/atau jasa

yang diterima tidak sesuai dengan perjanjian atau tidak sebagaimana mestinya

9. Hak-hak yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya.

Untuk itu konsumen pun perlu meningkatkan kesadaran, pengetahuan, kepedulian,

kemampuan dan kemandirian konsumen untuk melindungi dirinya. Sosialisasi perlindungan

konsumen mesti di lakukan terutama untuk strata sosial menengah ke bawah, dengan asumsi

bahwa untuk konsumen dari strata menengah ke bawah inilah yang lebih rentan terhadap

masalah-masalah yang memerlukan perlindungan konsumen akibat ketidakpahaman mereka.

Keberpihakan kepada konsumen dimaksudkan untuk meningkatkan sikap peduli yang tinggi

terhadap konsumen (wise consumerism). Untuk peningkatan kesadaran dan kewaspadaan

konsumen, konsumen juga memiliki kewajiban untuk:

1. Membaca atau mengikuti petunjuk informasi dan prosedur pemakaian atau pemanfaatan

barang dan/atau jasa, demi keamanan dan keselamatan

2. Beritikad baik dalam melakukan transaksi pembelian barang dan/atau jasa;

3. Membayar sesuai dengan nilai tukar yang disepakati

4. Mengikuti upaya penyelesaian hukum sengketa perlindungan konsumen secara patut.

Piranti hukum yang melindungi konsumen tidak dimaksudkan untuk mematikan usaha

para pelaku usaha, tetapi justru sebaliknya perlindungan konsumen dapat mendorong iklim

perusahaan yang tangguh dalam menghadapi persaingan melalui penyediaan barang dan atau

jasa yang berkualitas. Pelaksanaan Undang-undang Perlindungan konsumen tetap memberikan

perhatian khusus kepada pelaku usaha kecil dan menengah. Hal ini dilakukan melalui upaya

pembinaan dan penerapan sanksi atas pelanggarannya.8

Oleh karena itu, dalam menjalankan usahanya pelaku usaha juga mempunyai beberapa

hak dan kewajiban seperti berikut:

Hak pelaku usaha adalah :

a. hak untuk menerima pembayaran yang sesuai dengan kesepakatan mengenai kondisi dan

nilai tukar barang dan/atau jasa yang diperdagangkan

b. hak untuk mendapat perlindungan hukum dari tindakan konsumen yang beritikad tidak baik

c. hak untuk melakukan pembelaan diri sepatutnya di dalam penyelesaian hukum sengketa

konsumen

d. hak untuk rehabilitasi nama baik apabila terbukti secara hukum bahwa kerugian konsumen

tidak diakibatkan oleh barang dan/atau jasa yang diperdagangkan

e. hak-hak yang diatur dalam ketentuan peraturan perundangundangan lainnya.

Kewajiban pelaku usaha adalah :

a. bertekad baik dalam melakukan kegiatan usahanya

b. memberikan informasi yang benar, jelas dan jujur mengenai kondisi dan jaminan barang

dan/atau jasa serta memberi penjelasan penggunaan, perbaikan dan pemeliharaan

c. memperlakukan atau melayani konsumen secara benar dan jujur serta tidak diskriminatif

d. menjamin mutu barang dan/atau jasa yang diproduksi dan/atau diperdagangkan berdasarkan

ketentuan standar mutu barang dan/atau jasa yang berlaku

e. memberi kesempatan kepada konsumen untuk menguji, dan/atau mencoba barang dan/atau

jasa tertentu serta memberi jaminan dan/atau garansi atas barang yang dibuat dan/atau yang

diperdagangkan

f. memberi kompensasi, ganti rugi dan/atau penggantian atas kerugian akibat penggunaan,

pemakaian dan pemanfaatan barang dan/atau jasa yang diperdagangkan; memberi

kompensasi, ganti rugi dan/atau penggantian apabila barang dan/atau jasa yang diterima atau 9

dimanfaatkan tidak sesuai dengan perjanjian.

2.3 Dasar – Dasar Hukum Perlindungan Konsumen

Pada hakikatnya, terdapat dua instrumen hukum penting yang menjadi landasan kebijakan

perlindungan konsumen di Indonesia, yakni :

1. Undang-Undang Dasar 1945, sebagai sumber dari segala sumber hukum di Indonesia,

mengamanatkan bahwa pembangunan nasional bertujuan untuk mewujudkan masyarakat

adil dan makmur. Tujuan pembangunan nasional diwujudkan melalui sistem

pembangunan ekonomi yang demokratis sehingga mampu menumbuhkan dan

mengembangkan dunia yang memproduksi barang dan jasa yang layak dikonsumsi oleh

masyarakat.

2. Undang-Undang No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen (UUPK). Lahirnya

Undang-undang ini memberikan harapan bagi masyarakat Indonesia, untuk memperoleh

perlindungan atas kerugian yang diderita atas transaksi suatu barang dan jasa. UUPK

menjamin adanya kepastian hukum bagi konsumen.

2.4 Peran Lembaga Perlindungan Konsumen dan Lembaga Pengawasan

Dalam hal ini, peran lembaga yang bergerak di bidang perlindungan konsumen menjadi

penting, peran-peran ini diakui oleh pemerintah. Lembaga perlindungan konsumen yang secara

swadaya didirikan masyarakat memiliki kesempatan untuk berperan aktif dalam mewujudkan

perlindungan konsumen. Lembaga perlindungan konsumen berperan untuk menyebarkan

informasi dalam rangka meningkatkan kesadaran atas hak dan kewajiban dan kehati-hatian

10

konsumen dalam mengkonsumsi barang dan jasa, memberikan nasihat kepada konsumen yang

memerlukannya, serta bekerja sama dengan instansi terkait dalam upaya mewujudkan

perlindungan konsumen, membantu konsumen dalam memperjuangkan haknya, termasuk

menerima keluhan atau pengaduan konsumen, melakukan pengawasan bersama pemerintah dan

masyarakat terhadap pelaksanaan perlindungan konsumen.

Sedangkan Lembaga Pengawasan dalam peranannya dapat dinilai sebagai yang

bertanggungjawab terhadap pengawasan peredaran barang-barang dan jasa yang dikonsumsi

masyarakat yaitu yang ada pada badan BPOM dan departemen terkait yang mengeluarkan izin

produksi, perdagangan dan peredaran suatu produk. Mestinya pihak-pihak ini teliti sebelum

mengeluarkan izin terhadap suatu produk, jangan sampai di ‘kibuli’ pengusaha, yang akhirnya

rakyat dirugikan oleh hadirnya produk yang membahayakan. Padahal seperti kasus formalin,

HIT dan juga minuman isotonik misalnya, ini kan kasus yang sebenarnya sudah lama diketahui,

namun ketika media ramai-ramai mengangkatnya, barulah mereka bergerak. Untuk konteks

daerah, BPOM dan dinas-dinas terkait juga selalu reaktif dalam menanggapi persoalan.

Seharusnya mereka lebih proaktif dan antisipatif, bukan menunggu telah muncul kasus ke

permukaan akibat keluhan konsumen baru mereka bertindak. Kemudian, problem pembinaan

terhadap pelaku usaha juga mesti diperhatikan agar tumbuh kesadaran mereka untuk tidak

memproduksi produk-produk yang tidak berkualitas dan menjualnya kepada konsumen. Lebih

lanjut, penindakan secara hukum mesti tegas agar tidak menjadi preseden buruk dan kejadiannya

berulang.

2.5 Sanksi – Sanksi jika Produsen Merugikan Konsumen

Sanksi Bagi Pelaku Usaha Menurut Undang-undang No. 8 Tahun 1999 tentang

Perlindungan Konsumen :

Sanksi perdata ganti rugi dalam bentuk :

   1. Pengembalian uang

   2. Penggantian barang

11

  3. Perawatan kesehatan, dan

   4. Pemberian santunan

Ganti rugi diberikan dalam tenggang waktu 7 hari setelah tanggal transaksi.

Sanksi Administrasi ganti rugi dalam bentuk :

maksimal Rp. 200.000.000 (dua ratus juta rupiah), melalui BPSK jika melanggar Pasal 19 ayat

(2) dan (3), 20, 25

  

Sanksi Pidana , Kurungan :

1. Penjara, 5 tahun, atau denda Rp. 2.000.000.000 (dua milyar rupiah) (Pasal 8,9, 10, 13

ayat (2), 15, 17  ayat (1) huruf a, b, c, dan e dan Pasal 18

2. Penjara, 2 tahun, atau denda Rp.500.000.000 (lima ratus juta rupiah) (Pasal 11, 12, 13

ayat (1), 14, 16 dan 17 ayat (1) huruf d dan f

    

Ketentuan pidana lain (di luar Undang-undang No. 8 Tahun. 1999 tentang Perlindungan

Konsumen) jika konsumen luka berat, sakit berat, cacat tetap atau kematian.

Hukuman tambahan , antara lain :

          1. Pengumuman keputusan Hakim

          2. Pencabuttan izin usaha;

          3. Dilarang memperdagangkan barang dan jasa ;

          4. Wajib menarik dari peredaran barang dan jasa;

          5. Hasil Pengawasan disebarluaskan kepada masyarakat .

12

BAB III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan terhadap Perlindungan Konsumen

Dengan adanya UU Perlindungan Konsumen ini sudah cukup representatif apabila telah

dipahami oleh semua pihak, karena di dalamnya juga memuat jaminan adanya kepastian hukum

bagi konsumen, meningkatkan kualitas barang dan/atau jasa yang menjamin kelangsungan usaha

produksi barang dan/atau jasa, kesehatan, kenyamanan, keamanan dan keselamatan konsumen,

meningkatkan kesadaran, kemampuan dan kemandirian konsumen untuk melindungi diri,

mengangkat harkat dan martabat konsumen dengan cara menghindarkannya dari ekses negatif

pemakaian barang dan/atau jasa, meningkatkan pemberdayaan konsumen dalam memilih,

menentukan dan menuntut hak-haknya sebagai konsumen. Factor utama yang menjadi

kelemahan konsumen adalah tingkat kesadaran konsumen akan haknya masih rendah. Hal ini

terutama disebabkan oleh rendahnya pendidikan konsumen.

3.2 Saran

1. Pemenuhan hak-hak konsumen sebagai salah satu pelaku usaha sehingga tercipta

kenyamanan dalam transaksi perdagangan

2. Mempertegas tanggungjawab pelaku usaha sebagaimana diatur dalam undang-undang

sehingga tidak merugikan konsumen

13

3. Pemerintah bertanggungjawab atas pembinaan penyelenggaraan perlindungan konsumen

yang menjamin diperolehnya hak konsumen dan pelaku usaha serta dilaksanakannya

kewajiban konsumen dan pelaku usaha.

4. Pengawasan terhadap penyelenggaraan perlindungan konsumen serta penerapan ketentuan

peraturan perundangundangannya diselenggarakan oleh pemerintah, masyarakat,dan lembaga

perlindungan konsumen swadaya masyarakat.

DAFTAR PUSTAKA

Yusuf Sofie, 2000, Perlindungan Konsumen dan Instrumen-Instrumen Hukumnya, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung

Sudaryatmo, 1999, Hukum dan Advokasi Konsumen, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung’’

http://www.scribd.com/doc/18545014/makalah-perlindungan-konsumen / 21Mei2015

http://www.pemantauperadilan.com/delik/16-PERLINDUNGAN%20KONSUMEN.pdf /

Undang-Undang Nomor 8 tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen

http://www.scribd.com/doc/30732228/Makalah-Perlindungan-Konsumen#scribd/21Mei 2015

14

15