PERHITUNGAN BIAYA KERUGIAN AKIBAT TUMPAHAN … · • Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Dati I...

PERHITUNGAN BIAYA KERUGIAN AKIBAT TUMPAHAN MINYAK MONTARA DI PESISIR NUSA

TENGGARA TIMUR

OlehLintin AlfaLintin Alfa

4307100113Dosen pembimbing:1. Prof. Ir. Mukhtasor, M. Eng, Ph. D.2. Drs. Mahmud Mustain, M.Sc, Ph.D.

JURUSAN TEKNIK KELAUTANFAKULTAS TEKNOLOGI KELAUTAN

INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER2013

LATAR BELAKANG1. Agustus 2009, Kilang Minyak Montara meledak

dan mencemari Laut Timor2. Dampak tumpahan minyak menyebabkan

sektor perikanan dan pariwisata menjadi buruk.3. Kerugian berbagai sektor terutama di sektor3. Kerugian berbagai sektor terutama di sektor

perikanan dan pariwisata.4. Kabupaten Kupang dan Rote Ndao adalah dua

kabupaten dengan mata pencaharian di bidangperikanan merasakan dampak yang signifikan.

PERUMUSAN MASALAH

• Berapa biaya kerugian sosial-ekonomi pada sektorperikanan tangkap di pesisir Nusa Tenggara Timurpada tahun 2012 akibat tumpahan minyak Montara?

• Berapa biaya kerugian sosial-ekonomi pada sektor• Berapa biaya kerugian sosial-ekonomi pada sektorbudidaya rumput laut di pesisir Nusa TenggaraTimur pada tahun 2012 akibat tumpahan minyakMontara?

• Berapa biaya kerugian sosial-ekonomi pada sektorpariwisata di pesisir Nusa Tenggara Timur padatahun 2012 akibat tumpahan minyak Montara?

TUJUAN• Menghitung biaya kerugian sosial-ekonomi pada

sektor perikanan tangkap di pesisir Nusa TenggaraTimur pada tahun 2012 akibat tumpahan minyakMontara.

• Menghitung biaya kerugian sosial-ekonomi pada• Menghitung biaya kerugian sosial-ekonomi padasektor budidaya rumput laut di pesisir NusaTenggara Timur pada tahun 2012 akibat tumpahanminyak Montara.

• Menghitung biaya kerugian sosial-ekonomi padasektor pariwisata di pesisir Nusa Tenggara Timurpada tahun 2012 akibat tumpahan minyak Montara.

MANFAAT

1. Untuk mengetahui besar kerugian yangdialami oleh masyarakat di pesisir NusaTenggara Timur baik dari sektorperikanan tangkap, budidaya rumput laut,perikanan tangkap, budidaya rumput laut,maupun pada sektor pariwisata.

2. Untuk dijadikan acuan melakukan klaimganti rugi akibat tumpahan minyak di lautTimor.

BATASAN MASALAH1. Biaya kerugian tumpahan minyak difokuskan

hanya pada biaya kerusakan di sektor perikanantangkap, budidaya rumput laut, dan pariwisataakibat dampak tumpahan minyak mentah Montara(2009).

2. Penelitian ini didasarkan pada data-data lapanganyang diperoleh dari hasil survei dan data sekunderyang dikeluarkan oleh instansi terkait.

3. Satuan trip pada perikanan tangkap ialah upayapenangkapan dalam satu kali kegiatanpenangkapan, dengan lama trip yang disesuaikandengan data dari hasil survei.

METODOLOGI PENELITIANMULAI

STUDI LITERATUR

A

IDENTIFIKASI PERMASALAHAN

PENGUMPULAN DATA

A

Data Primer(survei lapangan)

Data Sekunder(instansi terkait)

ANALISIS DATA (menggunakan analisis bioekonomi)

PERHITUNGAN BESAR NILAI KERUGIAN

KESIMPULAN

SELESAI

ANALISA DAN PEMBAHASAN

LANJUTAN

• Wilayah Kabupaten Kupang dan Rote Ndaomenjadi daerah yang dipilih untuk dilakukanmenjadi daerah yang dipilih untuk dilakukanpenelitian tugas akhir ini.

• Kabupaten tersebut merupakan pulau yang dekatdengan kejadian ledakan kilang minyak Montarasehingga dampak pencemaran sangat cepatmenyebar di kabupaten ini.

Gambaran Umum Kab Kupang

• Secara geografis Kabupaten Kupangterletak antara 9019’ – 10057’ LS danantara 121030’ -12401’ BT.

• Batas-batas:• Batas-batas:� Laut Sawu sebagai batas di bagian barat

dan utara,� Samudra Hindia sebagai batas bagian

selatan� Kabupaten Timor Tengah Selatan dan

Negara Timor Leste sebagai batas timur.

Gambaran Umum Kab Rote Ndao

• Secara geografis Kabupaten Rote Ndaoterletak antara 10025' - 110 LS, dan121049’ - 123026’ BT.

• Batas-batas:• Batas-batas:� Laut Sawu sebagai batas di bagian barat

dan utara,� Samudra Hindia sebagai batas bagian

selatan� Selat Pakuafu sebagai batas timur.

PELAKSANAAN SURVEI

• Survei dilakukan pada tanggal 17-21 November2012.

• Target survei ialah sektor perikanan tangkap,budidaya rumput laut dan pariwisata.budidaya rumput laut dan pariwisata.

• Jumlah responden yang diambil adalahberdasarkan persamaan 1 (Cochran, 1946 dalamRusdiansyah, 2005):

LANJUTAN

LANJUTAN

• Tanggal 18 November 2012, Peneliti bersama dengan Staf Tim SAR PolisiAir, Staf DKP Kupang dan Rote Ndao, dan Bupati Rote Ndao setelahmembicarakan survei

• Tanggal 19 November 2012, Peneliti ITS Penelitimengunjungi Desa Landu untuk mengetahui kondisinelayan pasca tumpahan minyak Montara.

• Peneliti melihat kondisi rumput laut yang mengalamigagal panen pasca tumpahan minyak Montara.

• Peneliti melihat kondisi hutan bakau yang rusak pascatumpahan minyak Montara sampai sekarang.

Hasil Survei (Rumput Laut)

Lanjutan

Lanjutan

Apabila rata-rata masa pertumbuhan rumput laut dari bibitApabila rata-rata masa pertumbuhan rumput laut dari bibitsampai panen ialah 45 hari ditambah waktu persiapan untukpenanaman kembali maka selama setahun terjadi 4 kalimasa panen. Kerugian mereka selama setahun ialahsebesar Rp 108.568.000,- per RTPB per tahun.

Hasil Survei (Perikanan Tangkap)

Lanjutan

Lanjutan

Jika diasumsikan dalam seminggu rata-rata nelayan melakukan 3 trip,Jika diasumsikan dalam seminggu rata-rata nelayan melakukan 3 trip,maka jumlah trip dalam setahun adalah 144. Total kerugiannya Rp474.000 x 144, sebesar Rp 68.256.000,-. Kerugian akibat kerusakankapal dan alat tangkap menurut Gambar 4.10, 66% responden mengakumengalami kerusakan alat tangkap, dimana prosentase terbesar adapada pengeluaran perbaikan mesin kapal, dan total kerugiannya sebesarRp. 918.621,-, sehingga dapat disimpulkan bahwa Total KerugianEkonomi Nelayan sebesar Rp 68.256.000,- per RTPT per tahun dan Rp69.174.621,- Per RTPT per tahun bagi nelayan yang memiliki fasilitaspenangkapan ikan.

Analisa Bioekonomi RumputLaut

Tabel Jumlah Produksi Rumput Laut per RTPB di Kabupaten Kupang danRote Ndao Periode 2005-2011

Grafik Produksi Rumput Laut per RTPB di Kabupaten Kupang dan Rote Ndao Periode 2005-2011

44,05

40.00

45.00

50.00

Ton/RTPB

20,58

12,52

35,15

20,74

6,715,09

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Tahun

Total Kerugian• Tabel Keuntungan/Kerugian Biaya Produksi per RTPB yang Dialami

Petani Rumput Laut di Kabupaten Kupang dan Rote Ndao periode 2011

• Pada Tabelmenunjukkanbahwa petanirumput lautmasihmengalamimengalamikeuntungansebesar Rp4.235.400 per tahun per RTPB atausekitar Rp352.950 per bulan per RTPB.

Total Kerugian• Tabel Keuntungan/Kerugian Hasil Produksi per RTPB yang Dialami

Petani Rumput Laut di Kabupaten Kupang dan Rote Ndao periode 2011

• Hasil produksi optimal didapat dengan cara melihat rata-• Hasil produksi optimal didapat dengan cara melihat rata-rata hasil survei pada kondisi sebelum tahun2009, sehingga mengestimasi besar produksi optimal.Pada tabel diatas menunjukan kerugian sebesar Rp137.489.600 per tahun per RTPB. Jika jumlah RTPB padatahun 2011 ialah sebesar 12.603 RTPB maka kerugian totalialah sebesar Rp 1.732.781.428.800 per tahun.

Analisa Bioekonomi PerikananTangkap

Tabel Hasil Tangkapan per Effort Nelayan di Kabupaten Kupang dan Rote Ndao

Grafik tangkapan per effort nelayandi Kabupaten Kupang dan Rote Ndao periode 2005-2011

Grafik Hasil regresi CPUE dengan UpayaPenangkapan/Effort periode 2005-2011

Selanjutnya, nilai EMSY disubtitusikan kedalammodel Gordon Schaefer (persamaan 3):

Nilai maximum sustainable yield (MSY) dari perikanan tangkap, dapat dihitungdengan persamaan berikut:

MSY adalah nilai tangkapan maksimum yang boleh dilakukan oleh nelayan. Jumlahtangkapan yang melebihi garis linier MSY menunjukkan bahwa pada kondisi perairan tersebutmengalami pola penangkapan yang berlebihan (over fishing). Apabila dilihat dari rata-ratahasil tangkapan sebenarnya yaitu sebesar 16.167 ton, ternyata tangkapan ini masih dibawahjumlah tangkapan lestari, begitu juga dengan jumlah rata-rata effort per tahun aktual sebesar111.500 trip per tahun yang masih dibawah effort lestari.

Grafik Perbandingan hasil tangkapan aktual dengan MSY (49.729) di Kabupaten Kupang dan Rote Ndao periode

2005-2011

Total Kerugian• Tabel Hasil Analisa Perikanan Tangkap dengan Pendekatan Gordon-

Schaefer periode 2012

Total Kerugian

• Total kerugian yang diderita oleh nelayan ialah sekitarRp 168.900.992.440. Kerugian ini didapat dari selisihtotal pendapatan (TR) dan total pengeluaran (TC).

• Total pendapatandidapat berdasarkanhasil tangkapan• Total pendapatandidapat berdasarkanhasil tangkapandan effort yang dilakukan sedangkan untuk totalpengeluaran dipengaruhi oleh biaya untuk menangkapikan yaitu fixed cost dan variable cost. Sehingga totalkerugian yang diderita oleh masing-masing RumahTangga Perikanan Tangkap (RTPT) ialah Rp 75.809.000per RTPT per tahun.

Analisa Nilai Ekonomi Pariwisatayang Hilang

Pengambilan sampel dilakukan secara purposive atau judgmentalsampling yang digunakan dengan menentukan kriteria khusus terhadappengunjung Pantai Tablolong.

Respoden dalam penelitian ini sebanyak 100 orang. Angka tersebutditentukan dengan menggunakan rumus Slovin (persamaan 20) yaitu:ditentukan dengan menggunakan rumus Slovin (persamaan 20) yaitu:

• Tabel Data Kunjungan Wisatawan Pariwisata Pantai di KabupatenKupang dan Rote Ndao Periode 2006-2011

• Dari data pada tabel diatas, dapat dilihat bahwa jumlah pengunjungpariwisata mengalami penurunan yang signifikan. Data dari tabeldiatas kemudian akan digunakan sebagai pendukung data primeryang didapatkan dari hasil survei.

• Tabel Ringkasan Statistik Deskriptif Pengunjung PantaiTablolong, Kabupaten Kupang Periode 2011

Tabel Ringkasan StatistikNilai Rata-rata Travel Cost Pengunjung dengan Jumlah Kunjungan

Grafik Nilai Travel Cost dengan Jumlah Pengunjung

Nilai Ekonomi Pariwisatayang Hilang

• Dari data diperoleh bahwa biaya perjalanan teringgi adalah Rp1.850.000,- dan terendah adalah Rp 50.000,- sehingga nilai surpluskonsumen pada tempat wisata Pantai Tablolong akan didapatkan sesuaiperhitungan menggunakan model integral berikut:

Total Kerugian

• Kemudian untuk memperoleh nilai ekonomi yanghilang pada sektor pariwisata, maka nilai surpluskonsumen per individu dikalikan dengan selisihjumlah pengunjung sebelum terjadinyapencemaran (2009) dan setelah terjadinyapencemaran (2009) dan setelah terjadinyapencemaran (2010) yaitu sebesar 9.455pengunjung, sehingga diperoleh total nilai ekonomiyang hilang pada sektor pariwisata untukKabupaten Kupang dan Rote Ndao adalah sebesarRp 165.029.933.750,- per tahun.

Kesimpulan

• Kerugian yang dialami oleh masyarakat Kabupaten Kupang danRote Ndao akibat dampak tumpahan minyak dari ledakan Montarapada periode 2012 adalah:

• Besar kerugian yang dialami para nelayan perikanan tangkap akibattumpahnya minyak dari ledakan kilang minyak Montara adalahtumpahnya minyak dari ledakan kilang minyak Montara adalahsebesar Rp 168 milyar per tahun.

• Besar kerugian yang dialami para nelayan perikanan budidayarumput laut akibat tumpahnya minyak dari ledakan kilang minyakMontara adalah sebesar Rp 1,7 triliun per tahun.

• Besar nilai ekonomi yang hilang pada sektor pariwisata akibattumpahnya minyak dari ledakan kilang minyak Montara adalahsebesar Rp 165 milyar per tahun.

Saran

• Saran dari penulis untuk siapa saja yang ingin mengembangkan obyek bahasan tugas akhir ini agar mengambil Sektor lain yang terpengaruh oleh dampak tumpahanyang terpengaruh oleh dampak tumpahanminyak akibat ledakan kilang minyakMontara. Sektor-sektor yang dapatdihitung besar kerugiannya meliputiManggrove, Padang Lamun, KesehatanMasyarakat, Karang, dll.

• .

DAFTAR PUSTAKA• Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Timur. NTT Dalam

Angka 2003, Laporan.• Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Timur. NTT Dalam


Angka 2005, Laporan.Angka 2005, Laporan.• Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Timur. NTT Dalam




Angka 2009, Laporan.

Lanjutan• Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Timur. NTT Dalam


Angka 2011, Laporan.• Bishop, Paul. 1976. Marine Pollution and Its Control. McGraw-Hill

Book Company. USA• Dicks, Brian. 2006. Compensation for Environmental Damage

Caused by Oil Spills: an International Perception. Presented at the AMURE Seminar: “Ecological Damage caused by Oil Spills: Economi Assessment dan Compensation”. 18th-19th May 2006, Institut Oceanographique. Paris

• Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Dati I Nusa Tenggara Barat 2004. Laporan Statistik Perikanan Propinsi Nusa Tenggara TimurTahun 2003.


Lanjutan


• Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Dati I Nusa Tenggara Barat 2007. Laporan Statistik Perikanan Propinsi Nusa Tenggara TimurTahun 2006.Tahun 2006.




Lanjutan


• Kusrini, D. Endah. Analisis Pengembangan Wilayah Pesisir danLaut di Kabupaten Sampang Ditinjau Dari Potensi Sumberdaya danPendapat Masyarakat. Magister Thesis, Program Studi IlmuPendapat Masyarakat. Magister Thesis, Program Studi IlmuPerencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan, InstitutPertanian Bogor, Bogor, 2003.

• Gaol, Jonson Lumban. Study Oil Spill di Celah Timor dari SensorMODIS dan Dampaknya Terhadap Sumber Daya Hayati Laut. Poster Presentasi pada Seminar Nasional Pertemuan IlmiahTahunan VI 2009. ISOI 16-17 Nopember, IPB. Bogor

• Jayawardana, Trigunawan. Penilaian Terpadu Dampak TumpahanMinyak di Perairan Balikpapan (Studi Kasus Tumpahan Sludge Oildari Kapal MT. Panos G). Magister Thesis, Program Studi IlmuLingkungan, Universitas Indonesia, Jakarta, 2006.

Lanjutan

• Mukhtasor, Pencemaran Pesisir dan Laut, PT PradnyaParamita, 2007.

• Purwanto, Ari, Penyelesaian Tumpahan Minyak Laut Timor TakJelas. Rakyat Merdeka, http://www.rakyatmerdekaonline.com/news.php?id=5158, (30 September 2012).(30 September 2012).

TERIMA KASIHTERIMA KASIH

LAMPIRAN

LAMPIRAN

Karakteristik demografi responden

PERHITUNGAN BIAYA KERUGIAN AKIBAT TUMPAHAN … · • Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Dati I...

Documents

Transcript of PERHITUNGAN BIAYA KERUGIAN AKIBAT TUMPAHAN … · • Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Dati I...