PERENCANAAN
description
Transcript of PERENCANAAN
1
PERENCANAAN
JAKARTA 17 Februari 2012
Email : [email protected]
OlehIR EDUARD PAUNER, MT, ERMAP, CRMP
PELATIHAN MANAJEMEN PROYEK
PROYEKPENGORGANISASIAN
2
ARTI PENGORGANISASIAN
• PENGORGANISASIAN ADALAH SALAH SATUFUNGSI MANAJEMEN UNTUKMENGKOORDINASIKAN HUBUNGAN BERBAGAISISTEM KEWENANGAN DANPERTANGGUNGJAWABAN TUGAS-TUGAS YANGADA DI DALAM ORGANISASI.
• KEWENANGAN, TUGAS-TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB TERSEBUT KEMUDIAN DIATUR DALAMSUATU STRUKTUR ORGANISASI.
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU3
MANAJEMEN merupakan suatu proses khas yang terdiri dari tindakan-tindakan PERENCANAAN, PENGORGANISASIAN, PEGERAKAN, DAN PENGENDALIAN.
STRUKTUR ORGANISASI
R TERRY :
4
MENGAPA PENGORGANISASIANPENTING ?
PENGORGANISASIAN PENTING KARENA :
•
•
•
•
MENGATUR PEMBAGIAN TUGAS DANTANGGUNG JAWAB DALAM ORGANISASIMELALUI STRUKTUR YANG JELAS
MENGKOORDINASIKAN BERBAGAI SUMBERYANG ADA DI DALAM ORGANISASI
MENGATUR PENGGUNAAN SUMBER-SUMBERSECARA EFISIEN DAN EFEKTIF
MENGATUR HUBUNGAN-HUBUNGAN FORMALYANG TERJADI DALAM ORGANISASI
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU5
PRINSIP-PRINSIP PENGORGANISASIAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
DIVISION OF WORK
DEPARTEMENTALIZATION
CHAIN OF COMMAND
SPAN OF CONTROL
CENTRALIZATION & DECENTRALIZATION
FORMALIZATION
COMPLEXITY
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU6
1). DIVISION OF WORK
DIVISION OF WORK SERING PULA DIARTIKAN SEBAGAISPESIALISASI TUGAS.
UNTUK MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI SECARA EFISIEN DANEFEKTIF, TUGAS-TUGAS DIDISTRIBUSIKAN SESUAI DENGANKEWENANGAN DAN FUNGSI SETIAP TINGKATAN DALAMSTRUKTUR ORGANISASI. DENGAN DEMIKIAN SETIAPTINGKATAN MEMILIKI SPESIFIKASI TUGAS SENDIRI-SENDIRI.
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU7
2). DEPARTEMENTALISASI
SETELAH PEMBAGIAN TUGAS (DIVISION OF WORK)DILAKUKAN, MAKA UNTUK KEPERLUAN MEMUDAHKANKOORRDINASI TUGAS-TUGAS YANG SEJENIS/BERTUJUANSAMA, DIPERLUKAN DEPARTEMENTALISASI
DEPARTEMENTALISASI ADALAH PENYATUAN ATAUPENGELOMPOKAN TUGAS-TUGAS SEJENIS/BERTUJUANSEARAH
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU8
3). RANTAI KOMANDO (CHAIN OF COMMAND)
RANTAI KOMANDO MERUPAKAN PRINSIP YANG MENGATURGARIS KEWENANGAN DAN PERTANGGUNGJAWABANTUGAS-TUGAS, DIMULAI DARI TOP, MIDDLE, HINGGA LOWERMANAGER.
SECARA FORMAL RANTAI KOMANDO MENUNJUKKANHIRARKHI/TINGKAT KEWENANGAN YANG BERSUMBERPADA LEVEL TERTINGGI HINGGA LEVEL TERBAWAH.
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU9
KONSEP-KONSEP YANG BERHUBUNGANDENGAN RANTAI KOMANDO
1.
2.
3.
AUTHORITY
MERUPAKAN KEWENANGAN UNTUKMEMBERIKAN TUGAS/PERINTAH KEPADABAWAHAN, DAN MEMINTAPERTANGGUNGJAWABANNYA SEKALIGUS.
RESPONSIBILITY
PERTANGGUNGJAWABAN DARI TUGAS-TUGASYANG DIPERINTAHKAN OLEH ATASAN.
UNITY OF COMMAND
PRINSIPNYA SESEORANG HANYA MEMILIKI SATUATASAN YANG MEMBERIKAN PERINTAH.
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU10
4). RENTANG PENGAWASAN(SPAN OF CONTROL)
PRINSIP SPAN OF CONTROLMEMBERIKAN PEDOMAN PADA PARAMANAJER TENTANG KEMAMPUANMANAJER DALAM MENGONTROLJUMLAH BAWAHANNYA.
DIASUMSIKAN JIKA JUMLAH BAWAHANSEMAKIN BESAR/BANYAK, MAKAMANAJER MEMILIKI KETERBATASANUNTUK MENGONTROLNYA.
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU11
5).CENTRALIZATION &DECENTRALIZATION
• CENTRALIZATION ADALAH TINGKATMELALUI MANA TITIK SUATUPENGAMBILAN KEPUTUSAN DIPUSATKAN
• DECENTRALIZATION ADALAH TINGKATMELALUI MANA PARA PEGAWAI DI LEVELBAWAH DAPAT MEMBERIKAN INPUTSECARA AKTUAL DALAM PROSESPENGAMBILAN KEPUTUSAN.
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU12
6). FORMALIZATION
• FORMALISASI ADALAH TINGKATMELALUI MANA PEKERJAAN-PEKERJAAN DI DALAM ORGANISASIDISTANDARISASI MELALUIPERATURAN-PERATURAN,PROSEDUR, YANG MENJADIPEDOMAN DAN MENGIKAT PERILAKUPEGAWAI
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU13
7). KOMPLEKSITAS (COMPLEXITY)
KOMPLEKSITAS MERUPAKAN PRINSIP ORGANISASIYANG MENGGAMBARKAN SEBERAPA BANYAKBAGIAN-BAGIAN DAN TINGKATAN-TINGKATANYANG TERDAPAT DI DALAM ORGANISASI.KOMPLEKSITAS DAPAT DITUNJUKKAN MELALUI :
a). KOMPLEKSITAS VERTIKAL (MENUNJUKJUMLAH TINGKATAN-TINGKATAN DALAMSTRUKTUR ORGANISASI)
b). KOMPLEKSITAS HORISONTAL (MENUNJUKJUMLAH BAGIAN-BAGIAN DALAM STRUKTURORGANISASI)
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU14
Pengorganisasian Proyek
1.Organisasi Proyek harus mengelola pembagian Tugas dan Tanggung Jawab dengan jelas dari tiap-tiap Tim sesuai dengan Lingkup Proyek.
2.Organisasi Proyek harus sesuai dengan Metode yang ditetapkan misalnya WBS dan Tahap-Tahap daur ulang proyek.
15
PENGERTIAN STRUKTUR ORGANISASI
STRUKTUR ORGANISASI ADALAH SISTEM FORMAL DARITUGAS-TUGAS DAN HUBUNGAN PELAPORANPERTANGGUNG JAWABANNYA, DI MANA SISTEMTERSEBUT MENENTUKAN BAGAIMANA PARA ANGGOTAORGANISASI MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBER UNTUKMENCAPAI TUJUAN ORGANISASI.
(JONES &GEORGE, 2007:243)
DISAIN STRUKTUR
ORGANISASI
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU16
DISAIN ORGANISASIONAL
DISAIN ORGANISASIONAL BERHUBUNGAN DENGANSTRUKTUR ORGANISASI, SEBAB
DISAIN ORGANISASIONAL ADALAH SUATU PROSESMELALUI MANA PARA MANAJER MEMBUATPILIHAN-PILIHAN KHUSUS TENTANG HUBUNGAN-HUBUNGAN TUGAS-TUGAS DAN PEKERJAAN YANGDIBANGUN DALAM SEBUAH STRUKTURORGANISASI.
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU17
DETERMINE THEDESIGN OF
ORGANIZATIONALSTRUCTURE
1.ORGANIZATIONAL ENVIRONMENT
4.STRATEGY
2.TECHNOLOGY
3.HUMANRESOURCES
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI STRUKTUR ORGANISASI
18
STRUKTUR FUNGSIONAL
SUATU FUNGSI ADALAH SUATU KELOMPOK ORANG,PEKERJAAN YANG DILAKSANAKAN SECARABERSAMA-SAMA, KEMUDIAN PENEKANAN PADAKEMAMPUAN YANG SAMA ATAU PENGGUNAANBEBERAPA PENGETAHUAN,ALAT DAN TEKNIKYANG SEJENIS DALAM PEKERJAAN MEREKA.
SUATU STRUKTUR ORGANISASIONAL YANGDISUSUN DARI SELURUH DEPARTEMEN-DEPARTEMEN YANG ADA DI DALAM ORGANISASI,DI MANA MASING-MASING DEPARTEMEN MEMILIKIPRODUK BARANG JASA YANG BERBEDA-BEDA
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU19
STRUKTUR DIVISIONAL
STRUKTUR DIVISIONAL MERUPAKANPEMECAHAN MASALAH AKIBAT ADANYAPERTUMBUHAN DAN PENINGKATANDIVERSIFIKAS.
STRUKTUR DIVISIONAL DISUSUN
BERDASARKAN PEMISAHAN UNIT-UNIT DIDALAM MANA SUATU FUNGSI-FUNGSIYANG MEMPRODUKSI BARANG JASAKHUSUS DIKELOMPOKAN DALAM SUATUFUNGSI PEKERJAAN TERTENTU
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU20
DIVISIMESIN
PENGERING
DIVISIALAT
PENERANGAN
DIVISISTEREO DANTELEVISI
STRUKTUR DIVISIONAL PRODUK
CEO
MANAGER
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU21
DIVISIPELANGGANINSTANSI
DIVISIPELANGGANSKALA KECIL
DIVISIPELANGGANECERAN
STRUKTUR DIVISIONAL MARKET
CEO
MANAGER
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU22
DIVISIWILAYAH UTARA
DIVISIWILAYAH BARAT
DIVISIWILAYAH TIMUR
STRUKTUR DIVISIONAL GEOGRAFI
CEO
MANAGER
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU23
ORGANISASI PENYELENGGARAKEGIATAN - SATUAN KERJA
PA
KPA ULPSATKER
MENTERI
SATKER TETAP PUSAT
SATKER UNIT PELAKSANATEKNIS PUSAT
SATKER NON VERTIKAL
TERTENTU (SNVT)Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU24
PEJABAT INTI SATKER
a. KEPALA SATUAN KERJA/KPA/KPB
b.PEJABAT PEMUNGUT PENERIMAAN NEGARA
c.PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)
d.PEJABAT YG MELAKUKAN PENGUJIAN DANPERINTAH PEMBAYARAN
e.BENDAHARA PENERIMAAN
f.BENDAHARA PENGELUARAN
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU25
Pejabat PEJABAT Bendahar Pejabat
PEMBUATPEMBUATSPM KOMITMEN Pengelua-
N NPembant Pembant Pembant
A Mnt Persediaan23
ran PetugasUAKP E Gudang dan
UAKPB
PejabatPemungut
PNBP
Pembantu
BendaharaPenerimaan
PNBP
Pembantu
SATKER UNIT PELAKSANA TEKNIS PUSAT
SDA DAN BM
MENTERI PUPenggunaAnggaran/Barang
PEJABAT ESELON IAPembantu Pengguna Anggaran/Barang/Atasan/Atllas
SATKER
PEJABAT ESELON II TERKAITPembantuTlas
KEPALA BALAI BESAR/BALAIKA.SATKER/Kuasa Pengguna
Anggaran/Barang
26
dengan sub-kontraktor,dst.24
Organisasi Proyek Konstruksi
Organisasi proyek bertujuan untuk membentuk hubungan atau ikatanberbagai pihak yang terlibat dalam proyek untuk mencapai tujuan yang sama(berkaitan dengan Biaya yang tersedia,Mutu yang harus dicapai, Waktu yangtelah ditetapkan).
Dua jenis hubungan/ikatan dalam organisasi proyek konstruksi,yaitu:
Hubungan fungsional,yaitu hubungan/ikatan yang terbentuk atasdasar keterkaitan pekerjaan,baik berdasarkan kontrak maupun tidak.Contoh: hubungan antara konsultan perencana dengan kontraktor,Kontraktor dengan konsultan pengawas,dst.
Hubungan kontraktual,yaitu hubungan/ikatan yang terbentukMelalui mekanisme kontrak sehingga memiliki kekuatan hukum.Contoh: hubungan antara pemilik proyek dengan kontraktor, kontraktor
27
KONTRAKTORKONSULTAN
ORGANISASI PELAKSANAAN
SATKER
Hub. Birokrasi
Hub. Kontraktual
Hub. Fungsional
PPK
28
Teknik Adm
Pengawas
STRUKTUR ORGANISASI
KEPALA BALAI
29
Melaksanakan sebagian tugas Kasatker yaitu:
1.
2.
3.
4.
Menetapkan rencana pelaksanaan pengadaan B/J : Spesifikasi Teknis,HPS danRencana Kontrak
Menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ)
Menandatangani Kontrak/SPK
Melaksanakan Kontrak dengan Penyedia B/J
5. Mengendalikan pelaksanaan kontrak6. Melaporkan pelksanaan/Penyelesaian Pengadaan B/J kepada Kasatker
7. Menyerahkan hasil pekerjaan Pengadaan B/J kepada Kasatker dengan BA penyerahan
8. Melaporkan kemajuan pekerjaan dan penyerapan anggaran kepada Kasatker/triwulan
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Tugas (Permen PU No 14/PRT/M/2011)
• TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PELAKSANA KEGIATAN
Menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen pelksanaan
Mengusulkan perubahan paket pekerjaan,perubahan jadwal pengadaan kepadaKasatker
Menetapkan tim pendukung panitian peneliti kontrak ,Pejabat Pelksana TeknisKegiatan (PPTK),Direksi Lapangan,Konsultan Pengawas,Tim pelaksana Swakelola
Menetapkan tim atau TA untuk aanwijing
Menetapkan besaran uang muka
Menyiapkan ,menandatangani30
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PELAKSANAKEGIATAN
16. Menyerahkan aset hasil pengadaan B/J dan aset lainnya kepada Menteri melaluiKasatker
17. Menandatangani pakta integritas
18. Melksanakan rencana kerja dalam DIPA
19. Menandatangani SK yg mengakibatkan pengeluaran,SPT,SPPD berdasarkan SPT
20. Menyusun draft kontrak yg tercantum dlm DIPA,dokumenpendukungnya danrencana kegiatan Swakelola
21. Menandatangani bukti-bukti dokumen pengeluaran anggaran Satker
22. Menandatangani Surat Permintaan Pembayaran (SPP) dan pendukung danditeruskan kepada Pejabat Pengujian dan Perintah Pembayaran
23. Mengajukan tagihan pembayaran kepada Bendahara Pengeluaran
24. Menyusun laporan seluruh kegiatan yg dilakukan sesuai DIPA danmenyampaikan ke Kasatker
25. Menyusun usulan Rencana kegiatan Satker Tahunan yg merupakan RKA-KLtahun berikutnya.
2831
1. Bertanggungjawab atas kebenaran material dan akibat yg timbul dari
kontrak/SPK atau keputusan
2. Bertanggungjawwab atas realisasi keuangan dan keluaran/output kegiatanyg dilksanakan sesuai rencana kerja yg ditetapkan dalam DIPA
3. Bertanggungjawab kepada Kepala Satker
29
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PELAKSANA KEGIATAN
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
Tanggung jawab
32
TERIMAKASIH
Ir.T.Reinhart P Simandjuntak Dipl HE,MT/WI Utama Kementerian PU33
Evaluasi Pengorganisasian Proyek
Gambarkan struktur organisasi tempat saudara bekerja dan jelaskan keuntungan dan kerugian struktur tsb.
34