Perbedaan Manaj. Strategik Publik Dan Bisnis

8/10/2019 Perbedaan Manaj. Strategik Publik Dan Bisnis

1/10

1

1. Perbedaan Manajemen Strategik Sektor Publik dan Sektor Bisnis :

a. Perbedaan dari segi Pengertian Organisasi Sektor Publik dan

Bisnis, yaitu :Sektor Publik Sektor Bisnis

Berasal dari bahasa latin Publ ic

berarti of people(berkenaan

dengan masyarakat), jadi

sasarannya ditujukan kepada

masyarakat.

Berasa dari kata private berarti set

apart(yang terpisah). Yang berarti

sasarannya ditujukan kepada hal-hal

yang terpisah dari masyarakat secara

umum, yang disesuaikan dengan

kemampuan membayar.

b. Perbedaan Organisasi Publik dan Bisnis, yaitu :

Kriteria Sektor Publik Sektor Bisnis

Tujuan Non Laba Laba

Produk yang

dihasilkan

Public Goods Privat Goods

Cara pengambilan

keputusan

Demokratis/ birokratis Proses strategi bisnis

Ukuran kinerja Social welfare efisiensi

Sedangkan menurut Osborne dan Gablier perbedaan Organisasi

Publik dan Bisnis, yaitu :

No. Sektor Publik Sektor Bisnis

1. Kebijakan pengelola didasari

keinginan untuk dipilih kembali.

Didasari motif mendapatkan laba.

2. Memperoleh uang dari pembayar

pajak.

Mendapat sebagian uangnya dari

pelanggan.

3. Bersifat demokratis dan terbuka. Berpedoman pada hukum pasar.

4. Misinya melakukan kebaikan,

dengan adanya pertimbangan

moral.

Konsep untung-rugi.


2/10

2

c. Perbedaan Model Manajemen Sektor Publik dan Bisnis/ Swasta,

yaitu :

No. Model Sektor Publik Model Sektor Swasta1. Pilihan kolektif pada

negara/pemerintah

Pilihan individu pada pasar

2. Atas dasar kebutuhan akan

sumber-sumber

Atas dasar permintaan dan harga

3. Terbuka bagi tindakan publik Terbatas bagi tindakan privat

4. Berdasar keadilan kebutuhan

publik yang beragam jumlah dan

mutunya

Berdasarkan keadilan pasar

5. Mencari keadilan bagi masyarakat Mencari kepuasaan pasar

6. Kekuasaan ada pada WN Kekuasaan ada pada konsumen

7. Tindakan politik kolektif sebagai

instrumen negara/pemerintah

Kompetisi sebagai instrumen pasar

8. Merespon protes sebagai hak dan

suara (voice) publik yang harus

didengar dan diperhatikan.

Merespon protes dengan keluar (exit)

dari kegiatan pasar.

Perbedaan Manajemen Publik dan Manajemen Bisnis/ Privat, ditinjau

dari aspek : Anggaran, Akuntabilitas dan Proses Politik, yaitu :

Aspek Manajemen Publik Manajemen Bisnis

Anggaran 1. Karena bersifat poliitk

maka anggaran

ditentukan oleh

mekanisme politik.

2. Banyak melibatkan

lembaga Negara yang

diatur oleh hukum,

sehingga prosesnya

berbelit.

1. Penganggaran lebih mudah.

2. Tingkat laba dan produk dari

sector bisnis lebih mudah

untuk diprediksi.

Akuntabilitas 1. Pertanggungjawaban 1. Pertanggungjawaban terbatas


3/10


4/10

4

No. Administrasi Publik Administrasi Bisnis

1. Service Making Profit Making

2. Pelayanan Urgen Kurang Urgen3. Sifat Monopoli/Semi Monopoli Persaingan Bebas

4. Pendekatan cenderung Legal

(Legal Approach)

Lebih pada Kebijakan/Kepatuhan

Pimpinan Organisasi

5. Tidak dikendalikan oleh Pasar Dipengaruhi oleh Pasar

6. Ditujukan bagi kepentingan

umum (Public Interest, Social

Walfare)

Didasarkan pada pemenuhan

kepentingan ekonomi/individu (One Self

Interest, Economic Walfare)

7. Pelaksanaan AP dinilai atas

dasar masyarakat banyak

(Accountabilitas Publik)

Tanggungjawab pada pelanggan


5/10

5

2. Proses Penyusunan Manajemen Strategi menurut pendapat

beberapa ahli :

a.

Proses manajemen strategik menurut Robbins dan Coulter

(2007, p220) terdiri dari lima langkah, yaitu:

1) Mengenali Visi dan Misi Organisasi Kini, Sasaran dan

Strategi,

Setiap organisasi membutuhkan visi dan misi pernyataan

mengenai maksud organisasi. Menurut Gasperz (2011,p10), Visi

adalah suatu pernyataan menyeluruh tentang gambaran ideal yang

ingin dicapai oleh organisasi di masa yang akan datang. Ciri-ciri dari

visi adalah:

Diciptakan melalui konsensus.

Citraan-citraan ideal di masa yang akan datang, yang

mempengaruhi mental orang-orang agar berhasrat mencapainya.

Menggambarkan sesuatu yang mungkin, tidak perlu harus dapat

diperkirakan.

Memberikan arah dan fokus.

Mempengaruhi orang-orang untuk menuju ke visi itu.

Tidak memiliki batas waktu.

Menurut Gasperz (2011,p11), Misi adalah suatu pernyataan

bisnis dari perusahaan. Sedangkan menurut Iwan Purwanto

(2008,P77), Misi adalah dasar kegiatan atau peranan yang

diharapkan oleh masyarakat dari badan usaha.

Ciri-ciri dari misi menurut Gasperz (2011,p11) :

Menyatakan alasan-alasan bisnis tentang keberadaan

perusahaan itu.

Tidak menyatakan suatu hasil.

Tidak ada batas waktu atau pengukuran.

Memberikan basis untuk pembuatan keputusan tentang alokasi

sumber-sumber daya dan penetapan tujuan yang tepat.


6/10

6

Mendefinisikan bisnis sekarang dan yang akan datang dalam

bentuk produk, skor, pelanggan, alasan-alasan, dan pasar.

Penting pula bagi para manajer untuk mengidentifikasi sasaranterkini yang ada dan strategi yang sekarang digunakan. Sasaran

merupakan dasar perencanaan. Sasaran perusahaan menjadi target

kinerja yang dapat diukur yang secara keras diusahakan untuk

dicapai para karyawan.

2) Analisis Eksternal,

Menganalisis lingkungan eksternal merupakan langkah yang

menentukan keberhasilan proses strategi. Setelah menganalisis

lingkungan, manajer perlu menilai apa yang mereka pelajari tentang

peluang yang dapat digunakan organisasi, dan ancaman yang harus

dihadapi.

Peluang adalah tren positif dalam faktor lingkungan eksternal;

sedangkan ancaman adalah tren yang negatif.

3) Analisis Internal,

Analisis internal harus membawa penilaian yang jelas tentang

sumber daya organisasi (seperti modal keuangan, keahlian teknis,

karyawan yang ahli, manajer yang berpengalaman dan sebagainya)

dan kemampuan dalam melakukan berbagai kegiatan fungsional

yang berbeda (seperti pemasaran, produksi, sistem informasi,

manajemen SDM dan sebagainya). Segala kegiatan yang dilakukan

organisasi dengan baik atau segala sumber daya yang unik yang

dimilikinya disebut kekuatan. Kelemahan adalah kegiatan yang tak

dapat dilakukan organisasi dengan baik atau sumber daya yang

diperlukan tapi tak dimiliki.

4) Merumuskan Strategi,

Setelah analisis SWOT selesai, manajer perlu membuat dan

mengevaluasi alternatif strategi dan lalu memilih strategi yang

menekankan pada kekuatan organisasi dan menggunakan peluang


7/10

7

lingkungan atau yang memperbaiki kelemahan organisasi dan

penahan terhadap ancaman.

5) Implementasi Strategi.

Setelah strategi dirumuskan, strategi harus diimplementasikan.

Strategi hanya bagus jika implementasinya bagus. Tanpa peduli

betapa efektifnya perusahaan telah merencanakan strateginya,

perusahaan tersebut tidak dapat berhasil jika strategi itu tidak

diimplementasikan dengan semestinya.

Gambar 1. Proses Manajemen Strategik menurut Robbins dan

Coulter, seperti berikut :

b. Proses manajemen strategik menurut Wheelen dan Hunger (2006,

p10) mencakup:

1) Environmental Scanning

Suatu kegiatan monitoring, pengevaluasian, serta penyebaran

informasi yang berasal dari lingkungan internal maupun eksternal

perusahaan kepada personel kunci di dalam perusahaan.

Mengidentifikasi

visi, misi, tujuan,

dan strategi

perusahaan

AnalisisEksternal

Peluang

Ancaman

Analisis Internal

Kekuatan

Kelemahan

Memformulasikan

Strategi

Menerapkan

strategi

Menilai

hasil

Analisis SWOT


8/10

8

2) Perumusan Strategi (Strategy Formulation)

Pada tahap ini perusahaan secara berkala mengkaji kembali misi

dan tujuan perusahaan serta merumuskan strategi yang sesuaidengan misi dan tujuan perusahaan.

3) Implementasi Strategi (Strategy Implementation)

Tujuan dan strategi perusahaan yang telah dibuat akan dapat

diimplementasikan dengan baik apabila tujuan dan strategi tersebut

dituangkan kedalam rangkaian kegiatan dalam bentuk program

yang terjadwal dengan jelas serta memperoleh alokasi sumber daya

yang memadai yang telah dituangkan dalam bentuk anggaran(budget)yang akan mendukung setiap program.

4) Evaluasi dan Pengendalian (Evaluation and Control)

Pada tahap evaluasi, perusahaan akan membandingkan kinerja

aktual (actual performance) yang dicapai perusahaan dengan

standart kinerja. Hasil evaluasi dan pengendalian selanjutnya akan

menjadi umpan balik (feedback) bagi perusahaan sehingga

memungkinkan perusahaan melakukan perbaikan dalam setiap

langkah proses startegic management sejak environmental

scanningsampai tahap evaluation and control.

Gambar 2. Proses Manajemen Strategik menurut Wheelen dan

Hunger, seperti berikut :

Environmental

Scanning

Strategy

Formulation

Strategy

Implementation

Evaluation and

Control


9/10


10/10

10

Gambar 3. Proses manajemen strategi menurut Pearce dan Robinson

Perbedaan Manaj. Strategik Publik Dan Bisnis

Documents

Transcript of Perbedaan Manaj. Strategik Publik Dan Bisnis