PERBEDAAN AGAMA SEBAGAI ALASAN PERCERAIAN

( Studi Kasus Pengadilan Agama Kelas 1A Kendari )

S K R I P S I

Diajukan untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Pada Fakultas Syariah Program Studi Ahwal Al-syakhshiyah

Oleh :

Muh. Haidir. K

Nim. 10020101003

FAKULTAS SYARIAH

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN)

KENDARI 2016

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah swt, yang telah

melimpahkan segala rahmat dan inayahnya sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini

yang berjudul “Perbedaan Agama Sebagai Alasan Perceraian (Studi Kasus

Pengadilan Agama Klas IA Kendari). Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurah

atas diri junjungan yang agung Rasulullah Muhammad saw beserta keluarga dan para

sahabatnya sebagai jalan pembuka kebenaran.

Penulis menyadari bahwa selama menuntut ilmu pengetahuan sampai

merampungkan skripsi ini, tidak terlepas dari bantuan dan partisipasi dari berbagai pihak,

baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu sepantasnyalah penulis

menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang setulus-tulusnya kepada :

1. Kedua orang tua penulis yaitu Drs. Abd Karim Labana (Almarhum) dan

Hj. Halawiah yang mengasuh, mendidik dan membesarkan dengan segala

jerih payah dan pengorbanan yang tak dapat penulis membalasnya.

2. Rektor IAIN Kendari, DR. H. Nur Alim, M.Pd yang telah memberi

bantuan moril, materil dan motivasi.

3. Dr. Kamaruddin, S.Ag, SH. M.H sebagai Dekan Fakultas Syari’ah IAIN

Kendari.

4. Dr. Hj. Asni, S.Ag., M.HI dan Ahmadi, S.HI., MH sebagai pembimbing I

dan II yang banyak meluangkan waktunya dalam memberikan bimbingan

dalam penulisan skripsi ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan dengan

baik.

5. Bapak dan Ibu dosen serta karyawan/staf IAIN Kendari.

vi

6. Bapak Ketua Pengadilan Agama Kelas 1 A Kendari beserta jajarannya,

yang telah menerima dan membantu dalam memberikan kesempatan

kepada penulis untuk melakukan penelitian.

7. Teman yang sangat spesial Suharni Amd. Kep yang selalu memberikan

motivasi kepada penulis.

8. Rekan-rekan seperjuangan mahasiswa As angkatan 2010, Muhlis, Bahrul,

Fadly, Abith, Halis, Wahdi, Saifullah, Badriatun Hasanah, Firdayanti,

Firdayani, Fajariah, Rolli, Darsan, Mujahidin, mereka inilah yang telah

memberikan warna dalam hari-hari penulis selama menjalani kuliah.

Terima kasih atas bantuan serta motivasinya sehingga penulis bersemangat

dalam menyelesaikan hasil penelitian ini.

Akhirnya Penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat menjadi salah satu

referensi dan bermanfaat bagi para pembacanya, Amin.

Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakaatuh

Kendari, 31 Oktober 2016

Penulis

Muhammad Haidir Karim

10020101003

vii

ABSTRAK

MUH. HAIDIR KARIM (NIM :10020101003). Perbedaan Agama Sebagai Alasan

Perceraian (Studi Kasus Pengadilan Agama Kelas I A Kendari) Dibimbing Oleh Ibu

Dr.Hj. Asni,S.Ag., M.HI dan Bapak Ahmadi, SHI., MH.

Tujuan penelitian ini adalah pertama, untuk mengetahui bagaimana pembebanan

pemberian nafkah iddah pada cerai talak di Pengadilan Agama Andolo, kedua untuk

mengetahui bagaimana problematika pemberian nafkah iddah pada cerai talak di

Pengadilan Agama Andolo, ketiga untuk mengetahui bagaimana pemberian nafkah iddah

dalam perspektif Kompilasi Hukum Islam.

Jenis penelitian ini menggunakan penelitian dengan pendekatan kualitatif

deskriptif dengan tehnik pengumpulan data adalah studi dokumentasi, wawancara dan

observasi, kemudian dalam proses analisis data penulis melakukan tahapan mulai dari

reduksi data, display data dan verifikasi data, dan selanjutnya dilakukan uji keabsahan

dengan melakukan trianggulasi sumber dan tehnik.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa :

Analisis putusan Hakim Nomor : 0195/Pdt.G/2013/PA tentang perkara

perceraian dengan alasan perbedaan agama di Pengadilan Kelas 1 A Kendari

adalah sesuai prosedur dengan hukum acara yang berlaku berdasarkan fakta-fakta

yang diajukan dalam persidangan, namun dalam pengambilan putusan di mana

Hakim memfasakh permohonan Pemohon kurang tepat, seharusnya Hakim

memutusnya dengan perkara cerai talak karena berawal dari pertengkaran terus-

menerus yang sukar untuk didamaikan.

Pengaruh putusan perkara perceraian dengan alasan perbedaan agama oleh

Hakim Pengadilan Agama Kendari dalam putusan Nomor 0195/Pdt.G/2013

terhadap status perkawinan dan kedudukan anak bahwa Pengadilan Agama dapat

mewajibkan kepada bekas suami untuk memberikan biaya penghidupan dan

menentukan hak bagi istri. Dalam permohonan cerai talak suami terhadap istri

atau pemutusan perkawinan, Hakim diberikan kewenangan oleh Undang-Undang

untuk membebani suami untuk memberikan nafkah iddah, mut’ah dan madya

terhadap istri. Tentang kedudukan anak diserahkan hak asuhnya kepada ibunya

agar lebih terjamin keselamatan agamanya.

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................................................................ ii

PENGESAHAN SKRIPSI .................................................................................................. iii

PERSETUJUAN PEMBIMBING...................................................................................... iv

KATA PENGANTAR ......................................................................................................... v

ABSTRAK ........................................................................................................................... vii

DAFTAR ISI ........................................................................................................................ viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................................ 1

B. Fokus Masalah ........................................................................................................... 4

C. Rumusan Masalah ..................................................................................................... 4

D. Defenisi Operasional ................................................................................................. 5

E. Tujuan Penilitian ....................................................................................................... 6

F. Manfaat Penelitian ..................................................................................................... 7

1. Teoritis ................................................................................................................ 7

2. Praktis .......................................................................................................... .......7

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Kajian Relevan .......................................................................................................... 8

B. Perkara Perceraian ..................................................................................................... 9

1. Pengertian Perceraian dan Hukum Perceraian .................................................... 9

2. Hukum Cerai/Talaq ............................................................................................. 16

3. Jenis Perceraian ................................................................................................... 18

4. Alasan Perceraian................................................................................................ 20

C. Perbedaan Agama Sebagai Alasan Percereaian .......................................................... 26

1. Peraturan Perundangan dan KHI yang Mengatur Perceraian Beda Agama .......... 26

2. Pendapat Fuqaha tentang Perceraian Beda Agama (Murtad) ................................ 29

ix

D. Konsep Putusan Hakim Terhadap Perkara Perceraian ................................................ 34

1. Pengertian Putusan Hakim .................................................................................. 34

2. Pengertian dan Macam-macam Putusan Hakim ................................................. 36

3. Pelaksanaan Putusan Hakim ............................................................................... 42

BAB III METODE PENILITIAN

A. Jenis Penelitian .......................................................................................................... 44

B. Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................................................... 45

C. Sumber Data .............................................................................................................. 45

D. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................................ 46

E. Metode Analisis Data ................................................................................................ 47

F. Uji Keabsahan Data ................................................................................................... 48

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Pengadilan Agama Kendari ......................................................... 50

1. Sejarah Pengadilan Agama Kendari ................................................................... 50

2. Wilayah Hukum .................................................................................................. 52

3. Keadaan Sarana dan Prasarana ........................................................................... 53

4. Data Perkara Percaraian Pada Pengadilan Agama Kendari ................................ 54

B. Analisis Putusan Hakim Nomor : 0195/Pdt.G/2013/PA, Tentang

Perkara Perceraian dengan Alasan Perbedaan Agama di

Pengadilan Agama Kelas 1A Kendari ....................................................................... 57

C. Pengaruh Putusan Perkara Perceraian dengan Alasan Perbedaan Agama oleh Hakim

Pengadilan Agama Kendari dalam Putusan

Nomor 0195/Pdt.G/2013/PA Terhadap Status Perkawinan dan

Kedudukan Anak ...................................................................................................... 71

BAB V PENUTUP

A. Kesimpilan................................................................................................................. 77

B. Saran .......................................................................................................................... 78

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Keberadaan hakim sangat penting dalam kehidupan berbangsa dan

bernegara. Menurut kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana Pasal 1 ayat (8)

mengatakan bahwa hakim adalah pejabat peradilan negara yang diberi

kewenangan oleh undang-undang untuk mengadili. Menurut Pasal 1 ayat (9)

KUHAP bahwa mengadili adalah serangkaian tindakan hakim untuk menerima,

memeriksa dan memutus perkara pidana berdasarkan asas bebas, jujur dan tidak

memihak disidang pengadilan dalam hal dan menurut cara yang diatur dalam

undang-undang. Dalam beberapa literatur yang ada, para ahli hukum mencoba

untuk memberikan defenisi terhadap putusan hakim atau lazim disebut dengan

putusan pengadilan merupakan sesuatu yang sangat diinginkan atau dinanti-

natikan oleh pihak yang berperkara guna menyelesaikan sengketa diantara mereka

dengan sebaik-baiknya. Sebab dengan putusan hakim tersebut pihak-pihak yang

bersengketa mengharapkan adanya kepastian hukum dan keadilan dalam perkara

yang mereka hadapi.1

Masalah rumah tangga merupakan unit yang terkecil dari susunan

kelompok masyarakat, rumah tangga juga merupakan sendi dasar dalam membina

dan terwujudnya suatu negara Indonesia sebagai negara yang berlandaskan pada

pancasila yang didukung oleh umat beragama mustahil bisa terbentuk rumah

1 M. Nur Rasaid, Hukum Acara Perdata, Cet.III (Jakarta : Sinar Grafika Offset, 2003) h.

48