PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

40
PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO) Nomor : PER.15.1/PM.02/P.III-2010 T E N T A N G PEDOMAN TEKNIS MANAJEMEN RISIKO KORPORAT DI LINGKUNGAN PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO) DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO) Menimbang : a. bahwa situasi lingkungan eksternal dan internal perusahaan mengalami perkembangan yang sangat pesat yang diikuti dengan semakin kompleknya risiko yang dihadapi oleh perusahaan, dan hal ini menuntut kebutuhan praktek tata kelola yang sehat (good corporate governance) dan kultur sadar risiko pada semua tingkatan (level) manajemen dan para pelaksana organisasi di lingkungan perusahaan; b. bahwa kebutuhan praktek tata kelola yang sehat dan kultur sadar risiko pada semua tingkatan (level) manajemen dan para pelaksana organisasi, dimaksudkan agar semua aktivitas yang dilakukan oleh setiap unit kerja struktural di lingkungan perusahaan tidak menimbulkan akibat/konsekuensi kerugian yang dapat mengganggu keberlangsungan kegiatan perusahaan, baik dalam jangka pendek, jangka menengah maupun jangka panjang; c. bahwa untuk memastikan semua risiko yang timbul ditangani sebagaimana mestinya pada semua tingkatan manajemen dan para pelaksana organisasi secara konsisten dan berkesinambungan di lingkungan PT Pelabuhan Indonesia III (Persero) dengan arah yang jelas sebagai bentuk dari komitmen Direksi, selain sebagai petunjuk teknis Pelaksanaan Kebijakan dan Sistem Manajemen Risiko Korporat, maka dipandang perlu untuk menetapkan Peraturan Direksi tentang Pedoman Teknis Penilaian dan Pengukuran Risiko di lingkungan PT Pelabuhan Indonesia III (Persero). Mengingat : 1. UndangUndang Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja; 2. UndangUndang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen; 3. UndangUndang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan; 4. UndangUndang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara; 1

Transcript of PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Page 1: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO)

Nomor : PER.15.1/PM.02/P.III-2010

T E N T A N G

PEDOMAN TEKNIS MANAJEMEN RISIKO KORPORAT DI LINGKUNGAN PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO)

DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO)

Menimbang : a. bahwa situasi lingkungan eksternal dan internal perusahaan mengalami

perkembangan yang sangat pesat yang diikuti dengan semakin kompleknya risiko yang dihadapi oleh perusahaan, dan hal ini menuntut kebutuhan praktek tata kelola yang sehat (good corporate governance) dan kultur sadar risiko pada semua tingkatan (level) manajemen dan para pelaksana organisasi di lingkungan perusahaan;

b. bahwa kebutuhan praktek tata kelola yang sehat dan kultur sadar risiko

pada semua tingkatan (level) manajemen dan para pelaksana organisasi, dimaksudkan agar semua aktivitas yang dilakukan oleh setiap unit kerja struktural di lingkungan perusahaan tidak menimbulkan akibat/konsekuensi kerugian yang dapat mengganggu keberlangsungan kegiatan perusahaan, baik dalam jangka pendek, jangka menengah maupun jangka panjang;

c. bahwa untuk memastikan semua risiko yang timbul ditangani sebagaimana

mestinya pada semua tingkatan manajemen dan para pelaksana organisasi secara konsisten dan berkesinambungan di lingkungan PT Pelabuhan Indonesia III (Persero) dengan arah yang jelas sebagai bentuk dari komitmen Direksi, selain sebagai petunjuk teknis Pelaksanaan Kebijakan dan Sistem Manajemen Risiko Korporat, maka dipandang perlu untuk menetapkan Peraturan Direksi tentang Pedoman Teknis Penilaian dan Pengukuran Risiko di lingkungan PT Pelabuhan Indonesia III (Persero).

Mengingat : 1. Undang–Undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja; 2. Undang–Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen; 3. Undang–Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan; 4. Undang–Undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik

Negara;

1

Page 2: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

2

5. Undang–Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas; 6. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 1991 tentang Pengalihan Bentuk

Perusahaan Umum (Perum) Pelabuhan III menjadi Perusahaan Perseroan (Persero) Pelabuhan Indonesia III;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan;

9. Keputusan Menteri Negara BUMN Nomor Kep. 117/M-MBU/2002 tentang Penerapan Praktek Good Corporate Governance pada Badan Usaha Milik Negara (BUMN);

10. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 38/PMK.01/2006 tentang Petunjuk

Pelaksanaan Pengendalian dan Pengelolaan Risiko atas Penyediaan Infrastruktur;

11. Anggaran Dasar PT Pelabuhan Indonesia III (Persero) yang dituangkan

Akte Notaris Imas Fatimah, SH Nomor 5 tanggal 1 Desember 1992, sebagaimana diubah terakhir dengan Akte Notaris Agus Sudiono Kuntjoro, SH, MH Nomor 3 tanggal 15 Agustus 2008, disahkan dengan Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia RI Nomor AHU-86444.AH.01 tahun 2008 tanggal 14 November 2008 tentang Persetujuan Akte Perubahan Anggaran Dasar Perseroan dan Akte Notaris Agus Purwanto, SH Nomor 13 tanggal 28 Juli 2009;

12. Peraturan Direksi PT. (Persero) Pelabuhan Indonesia III Nomor :

PER.11/PS.0503/P.III-2007 Tanggal 9 Juli 2007 tentang Kebijakan dan Sistem manajemen Risiko Korporat di Lingkungan PT. (Persero) Pelabuhan Indonesia III.

M E M U T U S K A N

Menetapkan : PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO) TENTANG PEDOMAN TEKNIS MANAJEMEN RISIKO DI LINGKUNGAN PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO).

Page 3: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

3

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Pengertian

Dalam peraturan ini yang dimaksud dengan : 1. Perusahaan, adalah PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO); 2. Direksi, adalah Organ Perusahaan yang berwenang dan bertanggung jawab penuh atas pengurusan

Perusahaan untuk kepentingan Perusahaan, sesuai dengan maksud dan tujuan Perusahaan serta mewakili Perusahaan, baik di dalam maupun di luar pengadilan sesuai dengan ketentuan anggaran dasar;

3. Dewan Komisaris, adalah Organ Perusahaan yang bertugas melakukan pengawasan secara umum

dan/atau khusus sesuai dengan anggaran dasar serta memberi nasihat kepada Direksi;

4. General Manajer adalah Pimpinan Cabang Perusahaan atau Unit Pengusahaan Perusahaan (UPP) pada Cabang Pelabuhan/Unit Pengusahaan Perusahaan (UPP) Kelas Utama dan Kelas I, II, III dan IV;

5. Subdit Manajemen Risiko dan Mutu adalah Unit kerja Perusahaan yang memfasilitasi,

mengkoordinir, dan melaporkan keseluruhan proses manajemen risiko baik pusat maupun cabang kepada Direksi Perusahaan;

6. Satuan Pengawasan Intern adalah Unit kerja PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) yang membantu

pelaksanaan pengawasan dan pengendalian intern seluruh proses manajemen risiko sesuai dengan pedoman teknis dan pendekatan praktis manajemen risiko;

7. Pemilik Risiko adalah Unit kerja baik kantor pusat maupun cabang Perusahaan yang

bertanggungjawab untuk melakukan pengidentifikasian, penilaian dan pengukuran risiko yang dilakukan secara berkala setiap triwulan;

8. Pemilik Proyek adalah Unit kerja baik kantor pusat maupun cabang yang bertanggung jawab untuk

melakukan pengidentifikasian, penilaian dan pengendalian risiko mulai dari proyek tersebut di usulkan untuk diuji kelayakan investasinya, dilaksanakan, hingga serah terima untuk dipergunakan bagi kepentingan operasional perusahaan;

9. Risiko (risk) adalah kemungkinan (ketidakpastian) terjadinya peristiwa (situasi/kejadian atau event)

yang membawa akibat/konsekuensi negatif yang tidak dikehendaki/diinginkan atas sasaran/tujuan yang ingin dicapai/diraih oleh perusahaan yang telah dirumuskan atau ditetapkan;

10. Indikator risiko adalah indikator kunci atas pengendalian risiko yang ditetapkan bagi setiap aktivitas atau proses bisnis pada tiap-tiap pemilik risiko dengan menentukan batas toleransi risiko yang dapat

Page 4: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

4

diterima oleh perusahaan melalui monitoring risiko yang bersumber dari data, informasi operasional, kejadian atau insiden yang disampaikan secara berkala;

11. Tingkat eksposur risiko (risk level) adalah tinggi atau rendahnya risiko diukur berdasarkan atas 2

(dua) hal berikut, yaitu seberapa besar akibat/konsekuensi negatif yang ditimbulkan bila suatu risiko terjadi, dan seberapa besar kemungkinan (frekuensi kejadian/tingkat kemungkinan) terjadinya suatu risiko;

12. Tingkat Akibat/konsekuensi adalah dampak negatif (negative impact) dari suatu peristiwa

(situasi/kejadian) yang jika terjadi dapat mempunyai potensi yang merugikan bagi perusahaan, bisa terjadi suatu peristiwa menyebabkan beberapa akibat/konsekuensi, dengan kondisi-kondisi sebagai berikut :

a) bisa dinyatakan secara kualitatif atau kuantitatif,

b) perlu mendapatkan perhatian karena ada hubungannya dengan pencapaian suatu

sasaran/tujuan tertentu, dan

c) terkait dengan besarnya nilai atau eksposure yang rentan terhadap risiko atau menunjukan

kuantitas risiko.

13. Tingkat kemungkinan (likelihood) adalah besarnya probabilitas atau frekuensi kejadian dari suatu

peristiwa (situasi/kejadian) tertentu yang mungkin dapat terjadi, dan dapat dinyatakan secara kuantitatif maupun kualitatif;

14. Frekuensi kejadian adalah suatu ukuran jumlah atau banyaknya suatu peristiwa (situasi/kejadian)

tertentu terjadi per unit satuan waktu, dimana makin banyak suatu peristiwa (situasi/kejadian) terjadi, maka makin tinggi pula risikonya (menunjukkan kualitas risiko);

15. Manajemen risiko (risk management) adalah cara-cara yang digunakan manajemen untuk

menangani berbagai permasalahan yang disebabkan adanya risiko, yang berupa proses mengkomunikasikan, menetapkan konteks, identifikasi, pengukuran, analisis, pemeringkatan, pengelolaan, pengendalian (memantau dan meninjau ulang) dan perlakuan/tindakan atas risiko serta sistim informasi risiko;

16. Sumber risiko adalah hal-hal yang dapat menyebabkan potensi kerugian yang dapat diserap oleh perusahaan untuk suatu eksposure tertentu;

17. Penyebab risiko manusia adalah berbagai faktor yang berasal dari sumber daya manusia yang dapat

mempengaruhi tingkat eksposure suatu risiko;

18. Penyebab risiko proses adalah berbagai faktor yang berasal dari proses bisnis perusahaan yang dapat mempengaruhi tingkat eksposure suatu risiko;

19. Penyebab risiko sistem atau peralatan adalah berbagai faktor yang berasal dari internal korporat

yang dapat mempengaruhi tingkat eksposure suatu risiko;

Page 5: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

5

20. Penyebab risiko eksternal adalah berbagai faktor yang berasal dari eksternal korporat yang dapat mempengaruhi tingkat eksposure suatu risiko;

21. Sisa risiko (residual risk) adalah risiko yang masih tersisa setelah dilakukan implementasi

pengelolaan atau perlakuan/tindakan atas risiko; 22. Toleransi risiko (risk tolerance) adalah batas tingkat eksposure risiko yang berdasarkan kebijakan

perusahaan diperbolehkan untuk diterima sebagaimana adanya, karena potensi kerugian yang akan timbul masih dapat diserap oleh perusahaan;

23. Penilaian risiko (risk assessment) adalah proses yang menyeluruh yang dimulai dari identifikasi

risiko, analisis risiko dan evaluasi risiko untuk menentukan tingkat eksposur risiko dan menentukan prioritas risiko;

24. Tanggapan atas risiko (risk response) adalah keputusan setelah berlangsungnya penilaian risiko

(risk assessment) untuk menerima suatu risiko (sehingga terhadap risiko tidak dilakukan perlakuan/tindakan untuk menurunkan tingkat eksposure risiko) atau untuk tidak menerima risiko (sehingga terhadap risiko harus dilakukan perlakuan/tindakan untuk menurunkan tingkat eksposur risiko;

25. Perlakuan/tindakan atas risiko (risk treatment) adalah perlakuan/tindakan setelah adanya tanggapan

atas risiko (risk response) yang dimaksudkan untuk menurunkan tingkat eksposur risiko dengan cara :

a) mengurangi kemungkinan (frekuensi kejadian/tingkat kemungkinan) terjadinya risiko, atau

b) mengurangi akibat/konsekuensi negatif yang timbul bila risiko terjadi, atau

c) memindahkan risiko (risk transfer) risiko kepada pihak lain, atau

d) menghindari risiko (dengan menghindari tercapainya sasaran/tujuan dan strategi yang terkait),

atau

e) mempertahankan tingkat eksposure risiko agar tidak berkembang menjadi lebih tinggi;

26. Mitigasi risiko (risk mitigation) adalah jenis perlakuan/tindakan atas risiko untuk mengurangi kemungkinan (frekuensi kejadian/tingkat kemungkinan) terjadinya risiko, dan atau mengurangi akibat/konsekuensi negatif yang timbul bila risiko terjadi, dan atau memindahan (mentransfer) risiko kepada pihak lain;

27. Business process model (BPM) adalah alat bantu untuk mengidentifikasi proses yang didalamnya melekat risiko dan kontrol masing masing aktivitas bisnis. BPM berguna untuk memahami kesesuaian antara proses, risiko dan kontrol sebelum dilakukan penilaian kedalam daftar risiko atau risk register;

28. Risk register adalah kertas kerja bagi pemilik risiko untuk mengukur risiko-risiko yang relevan

didalam BPM untuk dilakukan penilalain dan pengukuran berdasarkan dampak dan akibat serta kontrol yang sesuai sehingga mencapai nilai risiko residual yang disesuaikan dengan tingkat toleransi risiko;

Page 6: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

6

29. Action plan adalah kertas kerja untuk memonitor tingkat kesesuaian pengendalian risiko yang melebihi batas ambang toleransi risiko, pemilik risiko diwajibkan menyusun rencana tindaklanjut untuk mengefektifkan pengendalian risiko sampai batas toleransi risiko yang disepakati oleh manajemen;

30. Manajemen insiden adalah kertas kerja untuk mencatatakan setiap kejadian didalam kegiatan

operasional yang menimbulkan dampak baik yang bersifat potensial maupun aktual atas kerugian operasional, kemudian insiden tersebut harus dikorelasikan pengaruhnya atas klasifikasi risiko yang telah ditetapkan;

31. Penilaian Risiko Proyek adalah kertas kerja yang dipergunakan bagi seluruh pemilik risiko atau

pemilik proyek untuk melakukan penilaian risiko untuk menentukan tingkat kelayakan dan kehandalan proyek sebelum disetujui oleh perusahaan;

32. Matrik hasil peringkat risiko (5 x 5) atau adalah sebuah tabel dimana baris dan kolom pada tabel

tersebut masing–masing menunjukkan tingkat kemungkinan dan tingkat akibat/konsekuensi dari suatu peristiwa (situasi/kejadian). Sebuah sel didalam matrik risiko merupakan kombinasi dari tingkat kemungkinan (frekuensi kejadian) dan tingkat akibat dari suatu peristiwa (situasi/kejadian) yang disebut dengan risiko;

33. Peta risiko adalah matrik risiko yang sel–selnya berisi risiko–risiko yang telah diidentifikasi (dikenali); 34. Pemantauan atau monitoring adalah kegiatan memeriksa, mengawasi, mengkaji secara kritis atau

mengukur kemajuan dari suatu peristiwa tertentu secara teratur dengan maksud untuk mengidentifikasi perubahan yang terjadi pada tingkat kinerja atau sasaran/tujuan yang diharapkan atau yang telah ditentukan;

35. Kerugian (loss) adalah setiap akibat/konsekuensi (impact) negatif atau yang bersifat merugikan, baik

dalam hubungannya dengan aspek keuangan, keselamatan, pelayanan maupun aspek-aspek lainnya;

36. Identifikasi risiko (risk identification) adalah proses dalam penentuan what, where, when, why dan

how dari suatu peristiwa (situasi/kejadian) tertentu yang mungkin dapat terjadi; 37. Analisis risiko adalah (risk analysis) adalah proses yang sistematis untuk memahami jenis atau sifat

risiko dan menyimpulkan atau memperkirakan besarnya tingkat eksposure risiko dapat ditimbulkan dan besarnya kemungkinan terjadinya risiko tersebut (memberikan dasar untuk melakukan evaluasi risiko dan keputusan dalam rangka perlakuan/tindakan atas risiko);

38. Evaluasi risiko (risk evaluation) adalah proses perbandingan antara tingkat risiko (level of risk)

terhadap kriteria risiko (risk criteria) dalam rangka memutuskan prioritas dalam memberikan tanggapan dan perlakuan/tindakan atas risiko (evaluasi risiko membantu dalam pengambilan keputusan dalam rangka menangani dan mengelola risiko);

39. Menghindari risiko (risk avoidance) adalah suatu keputusan untuk tidak menjadi terlibat dalam situasi

yang berisiko;

Page 7: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

7

40. Menurunkan risiko (risk reduction) adalah suatu tindakan yang diambil untuk mengurangi tingkat kemungkinan atau frekuensi kejadian (likehood) dan tingkat akibat/konsekuensi negatif atau kedua-duanya berkenaan dengan suatu risiko tertentu;

41. Menahan risiko (risk retention) adalah menerima suatu beban kerugian atau peningkatan manfaat

dari suatu risiko tertentu (menahan risiko berarti juga mencakup menerima risiko yang belum teridentifikasi);

42. Membagi risiko (risk sharing) adalah membagi risiko dengan pihak lain dalam rangka menanggung

beban kerugian atau peningkatan manfaat dari suatu jenis risiko tertentu (risk sharing dapat dilakukan dengan pihak asuransi dan pihak non asuransi), dimana risk sharing lebih bersifat memodifikasi atas risiko eksisting dan dapat menciptakan risiko baru);

43. Memindahkan risiko (risk transfer) kepada pihak lain adalah mengalihkan risiko kepada pihak lain,

dimana tanggung jawab risiko dialihkan kepada pihak perusahaan asuransi maupun kepada perusahaan lain selain perusahaan asuransi;

44. Memindahkan risiko (risk transfer to insurance) kepada pihak asuransi adalah mengalihkan risiko

kepada pihak perusahaan asuransi dengan membayar sejumlah premi asuransi untuk mendapatkan penggantian atas kerugian yang ditimbulkan sehubungan dengan risiko yang dialihkan tersebut;

45. Mengelola risiko (risk treatment) adalah proses seleksi dan implementasi dari pengukuran-pengukuran yang dilakukan untuk memodifikasi risiko (mengelola risiko bisa mencakup menghindari, memodifikasi, membagi dan menahan risiko);

46. Rasa risiko (risk appetite) adalah tingkat risiko yang akan dapat diterima oleh perusahaan untuk

suatu eksposure risiko tertentu dengan memperhatikan pengalaman perusahaan dalam mengelola risiko;

47. Pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) adalah pihak-pihak terkait dengan Perusahaan,

yang dapat meliputi : pemegang saham, pengurus perusahaan, karyawan, Serikat Pekerja, pelanggan (pengguna jasa), asosiasi, mitra usaha, mitra kerja, Instansi Pemerintah Pusat dan Daerah, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), masyarakat, pemasok dan kreditor;

48. Risiko Stratejik adalah risiko kerugian langsung atau tidak langsung yang terkait dengan potensi

penyimpangan hasil perusahaan maupun bersifat strategis karena perusahaan melakukan transaksi strategis (investasi, kerjasama usaha, pembuatan anak perusahaan, merger, akusisi, divestasi, privatisasi, go public, likuidasi, aliansi strategis, obligasi, dll) maupun potensi penyimpangan hasil karena adanya proyek, pengadaan barang dan jasa yang disebabkan oleh faktor internal maupun oleh faktor eksternal perusahaan;

49. Risiko Operasional dan Proyek adalah risiko kerugian langsung atau tidak langsung yang terkait

dengan potensi penyimpangan hasil dari risiko operasional yang meliputi kegiatan adminitrasi dan pelayanan jasa-jasa kepelabuhanan, kerjasama pelayanan, pengoperasian dan pemeliharaan fasilitas & peralatan pelabuhan serta sistem informasi komputer, yang antara lain disebabkan adanya ketidakmemadaian atau ketidakcukupan sumber daya, kesalahan manusia, ketidaksiapan atau kegagalan proses eksternal (front office), kegagalan sistem dan prosedur eksternal serta kebijakan

Page 8: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

8

yang tidak berjalan, baik karena faktor internal maupun oleh faktor eksternal perusahaan, selain itu risiko pengelolaan proyek yang disebabkan, tidak tercapainya tingkat pengembalian maksimal atas investasi proyek, kegagalan mengendalikan penyimpangan didalam setiap tahapan proyek yang mengakibatkan adanya keterlambatan proyek dan kemahalan nilai akhir proyek, ketidakmaksimalan pemanfaatan keluaran proyek infrastruktur dan properti lainnya,

50. Risiko Keuangan adalah risiko kerugian yang terkait dengan potensi penyimpangan hasil dari

transaksi dan instrumen keuangan (suku bunga, nilai tukar, komoditas dan ekuitas) maupun dari pengelolaan keuangan perusahaan (likuiditas, akuntansi, kredit dan pinjaman serta permodalan, piutang dan pajak) yang disebabkan oleh faktor internal maupun oleh faktor eksternal perusahaan;

51. Risiko Legal adalah risiko kerugian langsung atau tidak langsung yang terkait dengan potensi

penyimpangan hasil karena adanya permasalahan hukum, ketiadaan atau kelemahan peraturan dan perundang-undangan yang mendukung maupun potensi penyimpangan hasil karena adanya kondisi dan situasi politik yang berkembang pada tingkat lokal, regional maupun nasional yang disebabkan oleh faktor internal maupun oleh faktor eksternal perusahaan;

52. Risiko Reputasi adalah risiko kerugian langsung atau tidak langsung yang terkait dengan potensi

penyimpangan reputasi atau nama baik perusahaan yang antara lain disebabkan oleh penerimaan lingkungan eksternal (stakeholder, masyarakat, dll) yang rendah, bahkan bisa terjadinya penolakan, yang diantaranya dalam bentuk publikasi negatif, persepsi negatif terhadap perusahaan maupun hubungan komunikasi kelembagaan yang kurang harmonis, yang disebabkan oleh faktor internal maupun oleh faktor eksternal perusahaan;

53. Keadaan darurat (emergency conditions) adalah situasi setelah terjadinya suatu peristiwa

(situasi/kejadian atau event) yang tidak diharapkan yang menimbulkan akibat/ konsekuensi kerugian cukup besar (parah) ditandai dengan terganggunya sebagian besar kegiatan operasi perusahaan maupun Cabang/UPP atau adanya minimal 5 (lima) korban jiwa meninggal dunia;

54. KPI (key performace indicator) adalah indikator keberhasilan kunci/pokok/utama baik berupa

finansial ataupun non finansial dari suatu aktivitas kunci proses maupun proyek yang dilakukan oleh suatu entitas di dalam organisasi (bisa di Kantor Pusat, Cabang, UPP) sampai dengan unit kerja terkecil di dalam semua jajaran struktur organisasi perusahaan dalam mencapai sasaran/tujuan (objective) dari suatu aktivitas kunci maupun proyek tersebut;

55. KRI (key risk indicator) adalah indikator pengendalian risiko baik berupa finansial ataupun non

finansial dari suatu aktivitas kunci proses maupun proyek yang dilakukan oleh suatu entitas di dalam organisasi (bisa di Kantor Pusat, Cabang, UPP) sampai dengan unit kerja terkecil di dalam semua jajaran struktur organisasi perusahaan dalam mencapai sasaran/tujuan (objective) pengendalian risiko dari suatu aktivitas dibawah dari batas toleransi risiko yang ditetapkan oleh perusahaan.

Page 9: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

9

Pasal 2

Maksud dan Tujuan (1) Maksud peraturan ini, adalah menetapkan Pedoman Teknis Penilaian dan Pengukuran Risiko

Korporat.

(2) Tujuan peraturan ini, adalah :

a. Memberikan petunjuk teknis dan praktis kepada seluruh pemilik risiko di lingkungan perusahaan tentang teknik pengidentifikasian, penilaian, pengukuran, pelaporan dan monitoring pengelolaan risiko di lingkungan perusahaan lebih sistematis, praktis dan terukur;

b. Mendorong pengendalian risiko secara berkala untuk membangun budaya (culture) sadar risiko

dilingkungan perusahaan pada semua (tingkatan) level manajemen dan para pelaksana organisasi, baik dalam jangka pendek, menengah dan panjang;

c. Menetapkan keterlibatan semua infrastruktur organisasi atau unit kerja di lingkungan perusahaan

yang diperlukan sebagai landasan dalam pengelolaan risiko korporat di semua jajaran perusahaan, baik di tingkat Kantor Pusat maupun tingkat Cabang dan Unit Pengusahaan Perusahaan (UPP);

d. Menegaskan mengenai ruang lingkup risiko korporat yang harus mendapatkan perhatian secara

seksama dari semua pihak yang berkepentingan (stakeholders) di dalam lingkungan internal perusahaan, yang pengelolaannya harus dilakukan melalui proses yang terstruktur dan sistematis serta harus senantiasa dilakukan perbaikan terus menerus secara konsisten dan berkelanjutan (continouos improvement).

BAB II

PROSES MANAJEMEN RISIKO

Pasal 3

Penetapan Konteks atau Tujuan Bisnis (1) Penetapan konteks atau tujuan bisnis adalah penetapan strategi bisnis baik jangka panjang maupun

jangka pendek yang dituangkan dalam rencana kerja anggaran perusahaan (RKAP) yang mengandung risiko didalam pencapaiannya.

(2) Didalam setiap penyusunan RKAP manajemen menyampaikan potensi risiko yang harus dikendalikan oleh setiap pemilik risiko untuk dapat memastikan pencapaian tujuan bisnis yang disepakati manajemen dan seluruh pemilik risiko.

Page 10: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

10

Pasal 4

Pengidentifikasian Risiko (1) Berdasarkan atas konteks sasaran yang telah ditetapkan, setiap unit kerja harus dapat mengenali

peristiwa yang memiliki kemungkinan untuk terjadi dan dapat berakibat mengganggu atau bahkan merugikan terhadap Perusahaan. Bersamaan dengan proses identifikasi risiko, pemilik risiko mengidentifikasi indikator risiko (KRI) yang menjadi alat monitoring atas pengendalian risiko.

(2) Dalam proses identifikasi risiko, harus mempertimbangkan aspek lingkungan internal maupun

eksternal serta memperhatikan sumber-sumber potensi risiko di lingkungan Perusahaan serta penyebab risiko sebagaimana telah diuraikan sebelumnya.

(3) Sumber-sumber informasi yang dapat digunakan dalam proses identifikasi atau mengenali risiko dapat berasal dari lingkungan internal Perusahaan maupun eksternal Perusahaan, yang antara lain adalah:

a. Pengalaman

b. Pertimbangan tenaga ahli

c. Data dan laporan historis

d. Review dokumen atas Sistem dan Prosedur

e. Rapat Tinjauan Manajemen

f. Bahan-bahan bacaan

g. Informasi dari media massa

h. Keluhan Pelanggan

i. Rencana bisnis

j. Observasi lapangan

(4) Teknik-teknik yang dapat digunakan dalam rangka identifikasi atau mengenali risiko, antara lain:

a. Wawancara

b. Pelatihan penilaian risiko (workshop)

c. Survei

d. Audit dan inspeksi atau observasi lapangan

e. Seminar

(5) Dalam teknis pelaksanaan identifikasi risiko dapat menggunakan pendekatan sebab akibat (causal),

agar penyebab risiko yang merupakan faktor pemicu timbulnya risiko dapat diidentifikasi, karena dengan adanya faktor pemicu tersebut akan menimbulkan konsekuensi yang berpengaruh negatif, mengganggu atau merugikan terhadap sasaran/tujuan yang telah ditetapkan.

(6) Setiap risiko yang berhasil teridentifikasi harus dilengkapi dengan deskripsi penyebab dan akibatnya serta harus teregistrasi dengan baik sesuai dengan kodefikasi yang telah ditentukan.

Page 11: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

11

(7) Pengidentifikasian risiko dapat dituangkan kedalam format BPM (lampiran 1) atau kertas kerja pemetaan risiko yang berbentuk tabular (lampiran 2).

Pasal 5

Proses Analisis Risiko Menentukan Tingkat Akibat/ Konsekuensi

(1) Terhadap risiko-risiko yang telah teridentifikasi, harus dapat diukur atau ditentukan besarnya tingkat kerugian yang ditimbulkan terhadap sasaran/tujuan yang telah ditetapkan, berdasarkan kriteria pemeringkatan risiko.

(2) Tipe analisis kualitatif diarahkan untuk membantu pengambilan keputusan dengan cepat (jangka

pendek), apabila kondisi data numerik yang tersedia ternyata tidak lengkap serta ketersediaan sumber daya dan waktu yang tidak mencukupi.

(3) Tipe analisis kuantitatif diarahkan untuk membantu pengambilan keputusan yang berdimensi jangka

menengah dan panjang, dengan kondisi data numerik yang lengkap, dan ketersediaan sumber daya dan waktu yang mencukupi.

(4) Risiko yang telah teridentifikasi harus dilengkapi dengan rincian data dan analisis yang memperjelas

faktor-faktor pemicunya. (5) Faktor-faktor positif yang ada yang dapat mengurangi besarnya akibat dari suatu risiko harus juga

dapat dikenali, karena faktor-faktor tersebut akan dapat dipertimbangkan untuk memitigasi besarnya akibat dari suatu risiko.

(6) Penetapan batas toleransi risiko ditetapkan oleh manajemen dengan mempertimbangkan

pengalaman empiris, kondisi aktual saat ini dan dinamika bisnis lainnya yang mempengaruhi tingkat pendapatan perusahaan. Penetapan tingkat akibat atas risiko diklasifikasikan ke dalam skala dampak atas kemungkinan terjadinya suatu kejadian berakibat terhadap kerugian operasional atau aset perusahaan sebagaimana disampaikan pada lampiran 3.

Pasal 6

Proses Analisis Risiko Menentukan Tingkat Kemungkinan (1) Terhadap risiko-risiko yang telah teridentifikasi, setelah diukur dan ditentukan besarnya tingkat

akibat kerugian yang ditimbulkan terhadap sasaran yang telah ditetapkan, selanjutnya harus ditentukan besarnya tingkat kemungkinan terjadinya, berdasarkan kriteria tingkat besarnya kemungkinan.

(2) Pelaksanaan analisis untuk penentuan rating besarnya tingkat kemungkinan terjadinya terhadap

suatu risiko yang telah dikenali, dapat menggunakan tipe analisis kualitatif dan atau tipe analisis kuantitatif.

Page 12: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

12

(3) Tipe analisis kualitatif diarahkan untuk membantu pengambilan keputusan dengan cepat (jangka pendek), apabila kondisi data numerik yang tersedia ternyata tidak lengkap serta ketersediaan sumber daya dan waktu yang tidak mencukupi.

(4) Tipe analisis kuantitatif diarahkan untuk membantu pengambilan keputusan yang berdimensi jangka

menengah dan panjang, dengan kondisi data numerik yang lengkap, dan ketersediaan sumber daya dan waktu yang mencukupi.

(5) Faktor-faktor positif yang ada yang dapat mengurangi besarnya akibat dari suatu risiko harus juga

dapat dikenali, karena faktor-faktor tersebut akan dapat dipertimbangkan untuk memitigasi besarnya akibat dari suatu risiko.

(6) Penetapan batas toleransi risiko terhadap frekuensi atas kemungkinan terjadinya suatu kejadian

berakibat terhadap kerugian operasional atau aset perusahaan di dasari dari data empiris pencatatan insiden yang terjadi baik di operasional, pemrosesan data dan informasi maupun keuangan atau dengan mendapatkan informasi atas frekuensi temuan SPI atas suatu permasalahan dalam satu periode pemeriksaan. Tingkat kemungkinan tertera pada lampiran 3 Peraturan Ini.

Pasal 7

Proses Evaluasi/Pemeringkatan Risiko (1) Proses evaluasi/pemeringkatan risiko atas profil risiko (risk profile) wajib dilakukan secara periodik

setiap 3 bulan sekali oleh masing-masing unit kerja. (2) Setiap risiko yang telah teridentifikasi atau dikenali harus dapat ditentukan tingkat eksposure

risikonya dan harus diberikan nomor referensi pada registrasi risiko untuk dapat ditelusuri pada pemetaan risiko yang dituangkan pada Business Process Model (BPM).

(3) Dengan telah dapat diukur dan ditentukan besarnya tingkat akibat kerugian yang ditimbulkan

terhadap sasaran dan besarnya tingkat kemungkinan terjadinya , maka dapat ditentukan tingkat eksposure risiko dari suatu risiko yang telah teridentifikasi atau dikenali sebelumnya dengan menggunakan formula:

Inherent Risk (Risiko Bawaan) = Kemungkinan x Akibat (4) Melalui pengelompokan risiko berdasarkan atas hasil identifikasi, analisis, dan pengukuran dari

risiko-risiko yang telah dikenali atau diidentifikasi, maka dapat dibuat peta peringkat risiko yang dihadapi oleh masing-masing unit kerja.

(5) Dalam pelaksanaan pengukuran dan penentuan tingkat eksposur risiko (level risiko), wajib dilakukan

hal-hal sebagai berikut:

a. Melakukan evaluasi secara periodik setiap 3 bulan sekali terhadap kesesuaian asumsi, sumber

data, dan prosedur yang digunakan untuk mengukur risiko.

Page 13: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

13

b. Menyempurnakan terhadap sistem maupun teknik pengukuran risiko apabila terdapat perubahan

berkenaan dengan faktor-faktor risiko yang bersifat material (signifikan).

Pasal 8

Proses Tanggapan dan Perlakuan/Tindakan atas Risiko serta Rencana Tindak Lanjut (1) Proses pemberian tanggapan atas risiko untuk menerima atau tidak dapat menerima risiko serta

proses perlakuan/tindakan atas risiko adalah melalui tahapan-tahapan sebagai berikut: a. Mengidentifikasi pilihan perlakuan/tindakan b. Mempertimbangkan pilihan perlakuan/tindakan c. Melaksanakan penilaian risiko atas perkiraan sisa risiko bila pilihan diterapkan. d. Memberikan tanggapan menerima atau tidak menerima risiko.

(2) Tanggapan menerima atau tidak menerima suatu risiko tertentu harus berdasarkan atas tingkat

eksposur risiko yang terkait melalui pembahasan bersama Subdit Manajemen Risiko dan Mutu (3) Untuk bidang tertentu, Direktur terkait yang mempunyai wewenang dan tanggung jawab bidang

tertentu yang dimaksud wajib memberikan petunjuk mengenai batasan toleransi risiko yang dapat diterima sesuai dengan sasaran yang menjadi tanggung jawab dan wewenang dari para jajaran dibawahnya sampai dengan unit kerja terkecil.

(4) Dengan pertimbangan untuk kepentingan Perusahaan dan atau karena memperhatikan peraturan

dan perundang-undangan yang berlaku, Direksi dapat menetapkan batas toleransi risiko tersendiri yang dapat diterima untuk suatu atau beberapa jenis risiko tertentu.

(5) Secara umum, pilihan yang dapat diambil untuk mengelola risiko-risiko yang tidak dapat diterima

antara lain mengurangi besarnya kemungkinan, mengurangi besarnya akibat, mentransfer risiko, dan menghindari risiko.

(6) Setelah ditentukan pilihan, harus dilaksanakan penilaian untuk memperkirakan besarnya tingkat

eksposure risiko yang masih tersisa sehubungan dengan tindakan yang diambil. (7) Apabila tingkat eksposure risiko yang masih tersisa ternyata tidak dapat diterima, maka harus

dilakukan identifikasi tindakan ulang untuk menentukan pilihan tindakan yang lebih sesuai.

Pasal 9

Proses Pemantauan Risiko (1) SPI dan Subdit. Manajemen Risiko dan Mutu harus senantiasa memantau penyelenggaraan

manajemen risiko di seluruh unit kerja dalam lingkungan Perusahaan untuk memastikan bahwa semua risiko di dalam lingkungan Perusahaan telah dikelola dengan baik.

Page 14: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

14

(2) Berdasarkan atas hasil pemantauan yang dilakukannya, Subdit. Manajemen Risiko dan Mutu wajib

melakukan kegiatan, antara lain:

a. Melaksanakan analisis dan evaluasi tingkat eksposure risiko dari semua risiko di semua Unit

Kerja di lingkungan Perusahaan, berdasarkan KPI dan KRI yang telah ditetapkan di masing-

masing unit.

b. Dalam hal hasil analisis profil risiko yang didapatkan mengalami perubahan yang signifikan,

maka Subdit. Manajemen Risiko dan Mutu menginformasikan hasil tersebut kepada unit kerja

pemilik risiko terkait untuk mendapatkan tanggapan. Hasil tersebut juga dikomunikasikan kepada

SPI serta unit kerja lain yang berhubungan, seperti Biro Hukum bila berhubungan dengan

masalah hukum.

c. Melakukan revisi dan perbaikan secara terus menerus dan berkelanjutan atas penyelenggaraan

sistem manajemen risiko di lingkungan Perusahaan.

(3) Berdasarkan atas hasil pemantauan yang dilakukannya, SPI menyusun rencana audit, menyusun

program audit, dan melaksanakan audit berbasis risiko.

Pasal 10

Pengevaluasian Risiko (1) Risiko tidak selalu tetap namun bersifat dinamis, dimana risiko-risiko baru dapat timbul dan prioritas

risiko dapat berubah sejalan dengan terjadinya perubahan faktor eksternal maupun internal Perusahaan.

(2) Semua daftar risiko dari hasil penilaian harus senantiasa dilakukan kaji ulang (review) oleh para

pemilik risiko untuk memperbaharui daftar risiko yang ada. (3) Pelaksanaan kaji ulang (review) harus dilakukan secara rutin dan reguler setiap 3 bulan sekali,

namun dimungkinkan untuk dilaksanakan kaji ulang secara khusus sesuai dengan kebutuhan, dan apabila sewaktu-waktu ada perubahan.

Pasal 11

Pengungkapan Risiko (1) Semua daftar risiko (dari hasil penilaian) yang ditemukan dan dikelola setiap unit kerja di lingkungan

Perusahaan harus senantiasa dikomunikasikan kepada para stakeholders dengan tujuan untuk menyamakan persepsi dan asumsi.

(2) Dalam rangka pengungkapan risiko kepada para stakeholders, materi yang akan diungkapkan

adalah potensi suatu risiko dan dalam pelaksanaannya sekurang-kurangnya harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

Page 15: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

15

a. Merencanakan secara cermat dan melakukan evaluasi atas pelaksanaan pengungkapan risiko

sebelumnya.

b. Menerima dan melibatkan para stakeholders sebagai mitra.

c. Melakukan uraian secara terbuka

d. Melakukan koordinasi dan kolaborasi dengan pihak-pihak lain

e. Menerangkan dengan jelas dan efektif.

Pasal 12

Peninjauan Ulang dan Perbaikan Berkelanjutan (1) Pemilik risiko dalam unit kerja di lingkungan Perusahaan wajib secara konsisten dan berkelanjutan

melakukan penilaian dan pengelolaan risiko serta pemantauan dan peninjauan ulang risiko setiap 3 bulan sekali sesuai dengan tugas dan fungsi serta tanggung jawab dan wewenangnya masing-masing, hingga semua risiko dapat diidentifikasi dan senantiasa diperbaharui serta semua sisa risiko (residual risk) dari risiko-risiko yang dikelolanya senantiasa berada pada rating tingkat risiko rendah.

(2) Pemilik dan pengelola manajemen risiko wajib secara konsisten dan terus menerus melakukan

peninjauan ulang dan perbaikan terhadap semua proses manajemen risiko agar dapat menjadi instrumen yang efisien dan efektif serta handal bagi manajemen Perusahaan guna mencapai sasaran Perusahaan, baik dalam jangka pendek, menengah, dan panjang.

Pasal 13

Pengelolaan Risiko Proyek, Investasi dan Aktivitas Lain (1) Setiap pengembangan usaha, kerjasama usaha, penempatan dana, proyek yang baru diusulkan

maupun yang sedang berjalan, kerjasama usaha, dan aktivitas baru harus mendapatkan penilaian risiko oleh pemilik risiko dan diverifikasi oleh Subdit Manajemen Risiko dan Mutu.

(2) Setiap permohonan pengembangan usaha, kerjasama usaha dan aktivitas baru dapat diajukan oleh

setiap unit kerja baik kantor pusat maupun Cabang/UPP dengan menyertakan hasil penilaian risiko ditahap uji kelayakan atau inisiasi proyek. Usulan disampaikan kepada Direksi Perusahaan, berikut hasil pengidentifikasian dan penilaian risikonya. Jika dalam kenyataannya proyek tersebut bersinggungan dengan unit kerja lain, maka penilaian risiko dilaksanakan secara kolektif yang melibatkan satu pemilik proyek.

(3) Dalam hal pengembangan jasa dan tarif baru, usulan tersebut diajukan oleh Kantor Cabang disertai

dengan pembentukan tim sementara (ad-hoc team) dan dibantu oleh perwakilan dari Subdit Manajemen Risiko dan Mutu. Usulan tersebut kemudian diajukan kepada General Manajer yang akan melaporkan kepada Direksi Perusahaan (dengan tembusan kepada Subdit Manajemen Risiko dan Mutu) untuk melakukan memberikan rekomendasi atas penilaian yang dilakukan oleh pemilik risiko. Dengan rekomendasi dari Direksi Perusahaan, General Manajer akan mengajukan usulan dalam Rapat Direksi untuk mendapatkan persetujuan. Pada tingkat ini, Dewan Komisaris akan diinformasikan dalam kapasitasnya sebagai pengawas.

Page 16: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

16

(4) Semua usulan rencana pengembangan usaha, proyek yang baru diusulkan maupun yang sedang berjalan, kerjasama usaha, dan aktivitas baru, wajib mempunyai sasaran, KPI, dan KRI sebagai tolok ukur pencapaian tujuan bisnis dan kinerja.

(5) Bila diperlukan, sebelum diberlakukan secara aktif dapat diterapkan masa uji coba untuk mendapat kepastian bahwa metode pengukuran, pemantauan, dan penanganan risiko telah teruji efektifitasnya.

(6) Pendapat dan analisis aspek hukum atas usulan pengembangan usaha, kerjasama usaha dan aktivitas baru dibutuhkan sebelum mendapatkan persetujuan Direksi.

Pasal 14

Proses Pengelolaan Risiko yang ditransfer (1) Dalam memberikan tanggapan dan tindakan atas risiko, dapat diambil pilihan untuk mengalihkan,

membagi, atau memindahkan suatu jenis risiko tertentu (risk transfer) kepada pihak lain, dengan syarat bahwa berdasarkan analisis biaya dan manfaat sekurang-kurangnya seimbang.

(2) Pihak-pihak lain sebagaimana dimaksud di atas tidak terbatas hanya kepada Perusahaan Asuransi

dan Reasuransi.

Pasal 15

Kriteria Pengalihan Risiko kepada Asuransi atau Reasuransi (1) Semua risiko yang akan dialihkan (transfer) kepada pihak asuransi atau reasuransi harus melalui

survei dan penilaian risiko terlebih dahulu, dan harus mengacu kepada pertimbangan atas pengendalian risiko yang dilaksanakan oleh pemilik risiko.

(2) Risiko yang dihadapi dipastikan tidak memungkinkan ditanggung sendiri oleh Perusahaan. (3) Risiko yang dihadapi merupakan risiko murni dengan tingkat probabilitas tinggi. (4) Risiko yang dihadapi merupakan risiko spekulatif dengan kecenderungan dapat menimbulkan

konsekuensi kerugian yang cukup besar dan dapat mengganggu arus kas Perusahaan. (5) Risiko yang memiliki tingkat konsekuensi malapetaka (catasthropic) tanpa memandang tingkat

kemungkinannya. (6) Besarnya konsekuensi yang akan ditanggung sendiri diperkirakan akan lebih tinggi jika risiko yang

dimaksud ditahan sendiri. (7) Biaya pengalihan (transfer) diperkirakan seimbang dengan manfaat yang diperoleh.

Page 17: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

17

BAB III

PENYUSUNAN KERTAS KERJA PENILAIAN RISIKO

Pasal 16

Penyusunan Peta Risiko kedalam Business Process Model (1) Proses pemetaan risiko dapat dilakukan oleh Subdit. Manajemen Risiko dan Mutu dengan dibantu

oleh pemilik risiko untuk menghasilkan pemetaan risiko yang relevan, valid dan proporsional. (2) Melakukan pemetaan proses menggunakan Sistem dan Prosedur yang dimaksud adalah pedoman

yang berisi penjelasan alur atas proses atau prosedur kerja dari suatu fungsi atau aktivitas yang saling berkaitan dengan fungsi lainnya. Sispro dapat dijadikan dasar memetakan proses bisnis beserta potensi risiko dan kontrol yang dijadikan ketetapan untuk memitigasi risiko.

(3) Observasi dilakukan sebagai dasar konfirmasi lapangan atas kebenaran proses bisnis yang

dipetakan melalui Sispro atau ketiadaan Sispro yang belum memadai. Observasi akan dilakukan ketika terdapat perubahan atas proses bisnis yang tidak didukung oleh ketersediaan Pedoman atau Sispro sebagai dasar untuk membangun proses bisnis atau proses bisnis yang memang belum terdokumentasikan melalui Pedoman atau Sispro.

(4) Melakukan wawancara dilakukan sebagai salah satu dasar mendapatkan pemahaman yang

menyeluruh atas proses bisnis yang dipetakan melalui diskusi dan wawancara kepada pemilik risiko. (5) Risk awareness workshop adalah salah satu proses pemetaan yang menggali informasi dari pemilik

risiko atas pemahaman risiko baik yang bersifat stratejik maupun operasional dengan memaparkan potensi-potensi risiko yang melekat pada setiap aktivitas bisnis dan memungkinkan menghambat pencapaian tujuan bisnis. Pemilik risiko memberikan umpan balik melalui sharing risk experience atas pelaksanaan pengelolaan risiko untuk dapat membangun kesepakatan pengendalian risiko atau residual risk pada tingkat appetite yang dapat diterima oleh pemilik risiko.

(6) Pemetaan risiko didokumentasikan kedalam format Penyusunan BPM sebagaimana tertera pada

lampiran 1. (7) Subdit Manajemen Risiko dan Mutu melakukan validasi atas BPM yang disusun dengan melakukan

klarifikasi dan observasi kepada pemilik risiko. (8) Berdasarkan validasi pemetaan risiko yang dilakukan kepada pemilik risiko, maka selanjutnya risk

assessor melakukan justifikasi atas jenis kejadian risiko (risk events), kategori risiko (risk categorization), penyebab kejadian risiko (risk cause) dan kontrol yang melekat untuk memitigasi risiko.

Page 18: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

18

Pasal 17

Penilaian dan Pengukuran Risiko kedalam Risk Register (1) Setelah risiko dipetakan, maka langkah berikutnya adalah melakukan penilaian dan pengukuran

risiko kedalam kertas kerja Risk Register. (2) Penilaian dan pengukuran risk register harus mempertimbangkan pengalaman empiris dan potensi

yang dapat terjadi sehingga penetapan besaran dampak dan kemungkinan tidak bias atas kondisi aktual sesungguhnya.

(3) Pemilik risiko harus menetapkan jenis penyebab dan kontrol yang dapat mereduksi potensi risiko

sesuai dengan batas toleransi risiko (lampiran 2)

Pasal 18

Penetapan Action Plan (1) Action plan disusun oleh pemilik risiko ketika hasil risiko residual tidak sesuai dengan kondisi actual

dilapangan atau melebihi batas toleransi risiko yang ditetapkan oleh manajemen. (2) Penetapan action plan harus menetapkan pelaksanaan action plan, jenis kontrol yang sesuai yang

mampu memperbaiki kontrol sebelumnya, dan rekomendasi SPI atas temuan pemeriksaan yang mengakibatkan adanya penyesuaian risiko residual.

(3) Pemilik risiko harus menetapkan tahapan action plan sebagaimana tertera pada lampiran 4.

Pasal 19

Penetapan Manajemen Insiden (1) Penetapan manajemen insiden bersifat dinamis tidak mengikuti pelaporan profil risiko yang

dilaksanakan per triwulan.

(2) Insiden yang dicatatkan tidak terbatas pada kejadian di lingkungan operasional pelabuhan, bongkar muat petikemas, dan kegiatan pemanduan, tetapi menyangkut insiden yang terjadi diseluruh aktivitas bisnis termasuk proyek, keuangan dan sistem informasi.

(3) Penetapan insiden harus dilakukan investigasi bersama antara pemilik risiko, Subdit Manajemen

Risiko dan Mutu, SPI jika terjadi potensi yang menyebabkan kerugian operasional, maka harus disesuaikan apakah di lindungi oleh asuransi kerugian atau tidak, jika tidak maka harus dibebankan sebagai kerugian operasional, dilaporkan, dicatatkan oleh Direktorat Keuangan sebagai pembebanan biaya operasional.

(4) Petunjuk teknis tertera pada lampiran 5.

Page 19: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

19

Pasal 20

Penetapan Key Risk Indicator (1) KRI yang telah ditetapkan oleh pemilik risiko pada tahapan identifikasi risiko, harus di sampaikan

kepada manajemen untuk mendapatkan persetujuan atas kesesuaian penetapan batas toleransi risiko dan kemampuan pemilik risiko untuk mengendalikan risiko sesuai dengan KRI

(2) Petunjuk teknis tertera pada lampiran 6.

Pasal 21

Penetapan Risiko Proyek (1) Penilaian risiko proyek disusun mulai dari proyek di ajukan untuk diuji tingkat kelayakan dan

kehandalannya, pelaksanaan proyek, hingga selesai dikerjakan dan diserahkan untuk dipergunakan oleh pemilik risiko dari Kantor Pusat, Cabang/UPP atau pengguna jasa lainnya.

(2) Petunjuk teknis tertera pada lampiran 7.

BAB IV

PERAN DAN FUNGSI SUBDIT MANAJEMEN RISIKO DAN MUTU DENGAN

SATUAN PENGAWASAN INTERN

Pasal 22

Peran Subdit Manajemen Risiko dan Mutu (1) Mengembangkan prosedur identifikasi, penilaian dan mitigasi risiko dengan mempertimbangkan

masukan atas pelaksanaan pengelolaan risiko pada setiap fungsi termasuk fungsi teknis yang memiliki kompetensi khusus sehingga pelaksanaan pengelolaan risiko mencakup asuransi atas kerugian operasional.

(2) Memfasilitasi dan mengkoordinasikan pengelolaan risiko pada setiap fungsi didalam unit kerja melalui mekanisme pendistribusian kertas kerja Risk Register (lampiran 2) secara berkala untuk disusun kedalam risk profile masing-masing fungsi.

(3) Melaporkan pelaksanaan pengelolaan risiko masing-masing fungsi kepada Pimpinan Unit kerja

secara berkala dan memberikan masukan untuk meningkatkan risk awareness pada masing-masing fungsi.

(4) Melaporkan profil risiko masing-masing Kantor Pusat, Cabang/UPP secara agregat maupun

individual untuk disampaikan kepada Direksi.

Page 20: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

20

Pasal 23

Peran Satuan Pengawasan Intern (1) Mengawasi penyelenggaraan manajemen risiko di seluruh unit kerja di lingkungan Perusahaan

dalam memberikan keyakinan bahwa semua risiko telah dikelola dengan baik. (2) Mendapatkan informasi pengelolaan risiko dan profil risiko Unit Kerja melalui Subdit Manajemen

Rsiko dan Mutu untuk dapat ditindaklanjuti atas ketidakcapaian KPI maupun pelampauan limit KRI yang dilakukan oleh unit kerja pemilik risiko.

(3) Melaksanakan dan melakukan audit atas penyelenggaraan penilaian risiko dan tindakan atas risiko

di seluruh unit kerja atas setiap aktivitas di lingkungan Perusahaan dengan melakukan audit berbasis risiko untuk memastikan pengendalian eksposur risiko sesuai dengan risk appetite yang disepakati oleh manajemen Perusahaan.

(4) Memberikan laporan kepada Direksi atas temuan penyimpangan dan ketidaksesuaian pengendalian

risiko yang berhasil diidentifikasi pada unit-unit kerja di lingkungan Perusahaan. (5) Untuk memastikan bahwa setiap individu maupun unit-unit kerja di lingkungan Perusahaan telah

menerapkan manajemen risiko dengan baik, SPI mendorong pelaksanaan pemeriksaan berbasis risiko dengan bekerja sama dan memanfaatkan risk register yang telah disusun dan dimutakhirkan secara periodik oleh Subdit Manajemen Risiko dan Mutu.

(6) Memastikan kehandalan, ketersediaan, kecukupan dan pemutakhiran Pedoman, dan Sispro dan

Manajemen Mutu yang terdiri dari ISO 9001, ISPS Code, ISO 14001 dan K3 sebagai alat kontrol didalam pelaksanaan operasional pemilik risiko.

(7) Memberikan masukan korektif dan konsultatif atas peningkatan peran kontrol dalam memitigasi

risiko kepada pemilik risiko didalam pencapaian tujuan bisnis dan target pendapatan Kantor Cabang.

(8) Melakukan koordinasi dan sinkronisasi dengan Subdit Manajemen Risiko dan Mutu dalam

mengevaluasi rekomendasi temuan dan rencana tindaklanjut yang disusun unit kerja pemilik risiko dalam memitigasi risiko kedalam bentuk kertas kerja Rencana Tindak Lanjut (Action Plan).

BAB V

LAIN-LAIN

Pasal 24

Sanksi Pelanggaran terhadap ketentuan-ketentuan sebagaimana dimaksud dalam peraturan Direksi ini akan dikenakan sanksi berupa pengurangan penerimaan bonus sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Page 21: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

21

Pasal 25

Biaya Manajemen Risiko Korporat (1) Unit Kerja Kantor Pusat dan Semua Unit Kerja Manajemen Risiko dan Unit Kerja Struktural di

lingkungan perusahaan (Kantor Pusat, Cabang/UPP) setiap Tahunnya, dapat merencanakan kebutuhan sumber daya yang diperlukan dalam rangka terwujudnya manajemen risiko korporat secara baik dan cermat, yang diantaranya : mengidentifikasi menilai, mengukur hingga monitoring penerapan manajemen risiko serta pengadaan sarana prasarana yang diperlukan dalam rangka pembinaan dan pengelolaan manajemen risiko di lingkungan kerjanya untuk ditampung dalam Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan.

(2) Guna memudahkan pengawasan dan pengendalian biaya, biaya manajemen risiko korporat

tersebut pada ayat (1) pasal ini akan dialokasikan pada pos anggaran pengelolaan Sistem Manajemen Perusahaan.

BAB VI

PENUTUP

Pasal 26

Peraturan Direksi ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan

DITETAPKAN : SURABAYA PADA TANGGAL : 3 Desember 2010

DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO) DIREKTUR UTAMA

Tembusan : DJARWO SURJANTO

1. Menteri Negara BUMN;

2. Dewan Komisaris PT Pelabuhan Indonesia III (Persero);

3. Anggota Direksi PT Pelabuhan Indonesia III (Persero);

4. Kepala SPI, Sekretaris Perusahaan, Para Kepala Biro dan Para Senior Manajer di Lingkungan PT

Pelabuhan Indonesia III (Persero);

5. General Manajer Cabang/Unit Pengusahaan Perusahaan (UPP) di lingkungan PT Pelabuhan

Indonesia III (Persero);

Page 22: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Lampiran 1

Business Process Model

Flow Chart

Process

Description

Risks

Risk Mitigation

Strategy, Control

Activities, Risk

Management

For internal use only

Business Process Model

Sub Fungsi : Pelayanan Kapal

Fungsi : Pelayanan Kapal

Process Owner : Unit : Pelayanan Kapal

Aktivitas : Sispro Kapal Keluar Dari Tambatan / Rede Ke ambang

Luar

Version No : V.1.0 Page : 1 of 2

Document No. :

Validation Date :

Risk Owner Assessor

Unit Kerja Terkait : Konsultan :DMR :

Validation Date

:

StartPerusahaan Pelayaran

Mengajukan PPKB ke PPSA

C

R R R

Distribusi PPKB oleh PPSA Ke

Div. Pelayanan Kapal Untuk

Melaksanakan Pelayanan

C

R R R

Div. Pelayanan Kapal Membuat

bukti pelayanan Kapal Setelah

selesai melaksanakan pelayanan

C

R R R

- Bentuk 2A-1

- Lap. Harian Keg.

Kapal Keluar

Perusahaan Pelayaran :

Perusahaan Pelayaran mengajukan PPKB kepada PPSA/

Unit Opersaional Selambat-lambatnya 4 jam sebelum jam

pelaksanaan kapal keluar

PPSA :

PPKB yang sudah ditetapkan oleh PPSA/Unit

Operasional didistribusikan ke Divisi Pelayanan

Kapal / Divisi Terminal / Dinas Usaha Untuk

melaksanakan pelayanan

Div. Pelayanan Kapal :

Div. Pelayanan Kapal / Unit Operasional Setelah selesai melaksanakan Pelayanan

membuat bukti pelayanan Bentuk 2A-1, Selanjutnya dibuatkan laporan harian

kegiatan kapal keluar

R1. Dokumen pengajuan kurang lengkap

R2. Kesalahan pengisian dokumen

R3. ketidaksesuaian ketentuan dan syarat

R4. Pengaruh tidak fair terhadap perusahaan pelayaran

R5. Waktu pengajuan mengalami ketrelambatan

R6. Perusahaan pelayaran tidak jujur dalam pengisian

dokumen

R1. Keterlambatan perizinan yang disebabkan

oleh pemerintah

R2. Ketidakpatuhan pelayanan administrasi

dalam melaksanakan SOP administrasi

R3.Resiko K-3

R4. ketidakcermatan pemasukan data dimensi

utaman kapal

R5. Resiko kelemahan sistem manual

R6.Pelanggaran akses masuk file keuangan

R1. Kesalahan pembuatan dokumen

R2. Pelanggaran akses masuk file keuangan

R3. Penetapan waktu pelayanan tidak tepat

R4. Keterlambatan distribusi dokumen

R5. Kesalahan pembuatan bukti pelayanan

1

C1.Dibuat checklist pemeriksaan

C2.Adanya Buku Pedoman

C3.Dibuatkan Standarisasi

C4.ekstra pengawasan

C5.Adanya sistem pengingat/koordinasi

C6.standarisasi pemeriksaan

C1.Penyesuaian Prosedur

C2.ekstra pengawasan

C3.Training Berkala

C4.pengechekan ulang

C5.pengembangan sistem

C6.perbaikan sistem

C1.training berkala

C2.perbaikan sistem

C3.perubahan sistem koordinasi

C4.perubahan sistem distribusi

C5.training berkala

Page 23: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Petunjuk Pengisian Kertas Kerja

Jenis Isian Deskripsi

Unit Satuan Kerja tertinggi dalam organisasi sebagai pemilik dari aktivitas kerja dan pemilik risiko. Contoh = Unit : Dinas Pelayanan Kapal

Fungsi Bagian dalam organisasi unit yang memiliki fungsi masing-masing dalam bagian organisasi tersebut.

Sub Fungsi Turunan dari fungsi dalam organisasi yang lebih menjurus kedalam aktivitas kerja tertentu. Contoh : lihat lampiran I

Aktivitas Pemilik risiko mencatatkan aktivitas yang akan di petakan risikonya.

Process Owner Pemilik dari proses yang dipetakan risikonya

Version No Penomoran versi pada Business Prosess Model

Page Halaman pada Business Prosess Model

Document No Penomoran Business Prosess Model jika akan di dokumentasikan detelah disahkan

Risk Owner Unit Kerja terkait : unit kerja yang ikut terlibat dalam proses aktivitas yang di petakan Subdit Manajemen Risiko dan Mutu : Satuan kerja yang memetakan risiko

Assessor Yang melakukan assesment

Validation Date Tanggal Business Process di validasi

Flow Chart Pemetaan berdasarkan per kegiatan dalam aktivitas tersebut

Process Description Penjelasan dari Flow chart secara rinci

Risks Risiko yang muncul dan berpotensi muncul pada tiap kegiatan.

Risk Mitigation Strategy, Control Activities, Risk Management

Control untuk mengendalikan risiko pada tiap kegiatan

Page 24: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Lampiran 2

Kertas Kerja Risk Register

Page 25: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Petunjuk Pengisian Risk Register

Risiko Melekat

pada Setiap

Aktivitas

Ref (1) Reference, merupakan penomoran urutan risiko yang ada pada Risk Register. Kolom ini diisi dengan R.1, R.2, dst.

Keterangan

(2)

Merupakan potensi risiko yang ada dari setiap aktivitas yang dilakukan. Risiko yang dimasukkan disini berasal dari risiko yang telah ditetapkan pada Business Process Model yang telah divalidasi sebelumnya. Yang dimasukkan sesuai dengan urutan Risiko pada aktivitas BPM.

Nilai Materialitas

Jenis Dampak (3)

Merupakan Potensi jenis dampak kerugian yang akan dialami oleh perusahaan bila risiko yang terkait tidak di antisipasi (kelola). Untuk jenis dampak ini pengisiannya mengacu pada tabel Risk Impact, dimana dengan melihat value dari potensi kerugian tersebut maka kita tentukan apakah akan berpengaruh pada Risiko Asset atau pada Risiko Reputasi.

Dampak (4)

Dampak/ Impact, adalah value (nilai) dari risiko bila benar-benar (telah terjadi). Besaran value kerugian tersebut diisikan dengan mengacu pada nilai bobot yang telah ditetapkan pada tabel Risk Scoring. Penentuan ini dilakukan dengan melihat pada data historis yang dimiliki oleh pemilik proses. (I)

Kemungkinan Besaran

kejadian (5)

Merupakan frekuensi (frequency) kejadian dari risiko tersebut yang terjadi selama ini. Diisikan dengan pembobotan sesuai dengan yang telah ditetapkan pada tabel Risk Scoring. Untuk penentuan frekuensi ini dilakukan dengan melihat pada data historis yang dimiliki oleh pemilik proses. (F)

Nilai (6) Merupakan gambaran value akan potensi kerugian yang akan dialami oleh perusahaan bila dampak dan frekuensi kejadian memang terjadi atau Inherent Risk (IR = I x F)

Katagori Risiko

OR (7) Operational Risk = untuk mengklasifikasi potensi risiko yang terkait, berpotensi memberikan risiko pada kategori Risiko Operasional. (diisi dengan 'x')

MR (8) Market Risk = untuk mengklasifikasi potensi risiko yang terkait, berpotensi memberikan risiko pada kategori Risiko Pasar. (diisi dengan 'x')

LR (9) Legal Risk = untuk mengklasifikasi potensi risiko yang terkait, berpotensi memberikan risiko pada kategori Risiko Hukum. (diisi dengan 'x')

FR (10) Financial Risk = untuk mengklasifikasi potensi risiko yang terkait, berpotensi memberikan risiko pada kategori Risiko Keuangan. (diisi dengan 'x')

Penyebab

Ref (11) Reference, merupakan penomoran urutan potensi penyebab risiko yang terkait. Kolom ini diisi dengan Cs.1, Cs.2, dst.

Penyebab Level 1

(12)

Merupakan Penyebab utama dari munculnya potensi risiko terkait. Dalam penentuannya dilakukan dengan mengacu pada tabel Risk Cause yang ada.

Penyebab Level 2

(13)

Merupakan Penyebab utama dari munculnya potensi risiko terkait. Dalam penentuannya dilakukan dengan mengacu pada penyebab level 2 yang ada pada tabel Risk Cause yang ada.

Kontrol Ref (14) Reference, merupakan penomoran urutan potensi control atas risiko yang terkait. Kolom ini diisi dengan C.1, C.2, dst.

Page 26: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Kontrol

Keterangan (15)

Merupakan Potensi jenis control yang dapat digunakan oleh perusahaan dalam mengantisipas, mengelola atau bahkan mengurangi dampak kerugian yang akan dialami oleh perusahaan atas risiko yang terkait didepan. Untuk jenis dampak ini pengisiannya mengacu pada tabel Risk Scoring.

Dampak setelah

dikontrol (16)

Dampak/ Impact, adalah value (nilai) dari risiko bila benar-benar (telah terjadi). Besaran value kerugian tersebut diisikan dengan mengacu pada nilai bobot yang telah ditetapkan pada tabel Risk Scoring. Penentuan ini dilakukan dengan melihat pada data historis yang dimiliki oleh pemilik proses. (I)

Kemungkinan Besaran kejadian setelah

dikontrol (17)

Merupakan frekuensi (frequency) kejadian dari risiko yang terjadi setelah adanya kontrol terhadap risiko. Besaran frekuensi tersebut diisikan dengan mengacu pada nilai bobot yang telah ditetapkan pada tabel Risk Scoring. Penentuan ini dilakukan dengan melihat pada data historis yang dimiliki oleh pemilik proses. (F)

Nilai (18) Merupaan nilai risiko setelah adanya kontrol. Angka ini didapatkan dari perkalian antara dampak setelah dikontrol dengan besaran kejadian setelah dikontrol (C= I x F)

Pembobotan berdasarkan

jumlah kontrol

(19)

Merupakan pembobotan dari tiap kontrol terhadap risiko yang terjadi. Jumlah pembobotan kontrol harus disesuaikan dengan berapa jumlah kontrol untuk mengendalikan risiko. Apabila kontrol hanya ada 1 maka nilai bobotnya 1 artinya 1 kontrol mampu mengendalikan 100% atas risiko yang ada, sementara jumlah kontrol 2 maka jumlah total pembobotan kontrol harus sama dengan 1 atau 100% dengan menetapkan bobotnya masing-masing 0,5), sementara jumlah kontrol 3, maka distribusi bobotnya menjadi 0,5 untuk kontrol ke-1, 0,3 untuk kontrol ke-2, dan 0,2 untuk kontrol ke-3. Jika terdapat lebih dari tiga atau empat, maka tetapkanlah secara proporsional berapa distribusi bobot kontrol antara kontrol preventif, detektif dan korektif untuk mencapai 100% mengontrol risiko.

Nilai setelah Pembobotan

(20)

Nilai kontrol yang berlaku setelah adanya pembobotan dari kontrol yang ada. Angka ini didapatkan dari perkalian antara nilai dengan pembobotan berdasarkan jumlah control

Total Nilai Pembobotan

setelah di Kontrol

(21)

Merupakan jumlah kumulatif dari nilai setelah pembobotan.

Nilai Kontrol (22)

Merupakan total nilai dari risiko setelah adanya kontrol yang ada. Angka ini didapatkan dari selisih antara nilai risiko dengan total nilai pembobotan setelah dikontrol

Sisa Risiko

Nilai Sisa (23) Merupakan selisih antara nilai risiko dengan nilai control

Tingkat Materialitas

(24)

Merupakan klasifikasi tingkatan risiko berdasarkan nilai kontrol yang ada. Tingkat materialitas ini dapat diklasifikasikan yaitu: low, medium, dan high

Page 27: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Lampiran 3

KRITERIA DARI RISIKO

Penentuan ukuran dari risiko dilakukan dengan menetapkan risk appetite / batas toleransi risiko

sebagai berikut:

Tabel 1 Risiko Berdampak pada Asset dan Konsukuensi Bisnis Lainnya

Tingkat Nilai

Dampak

1 Kerugian sampai dengan nilai Rp.10 Juta

2 Kerugian dengan nilai diatas Rp.10 Juta s/d 50 Juta

3 Kerugian dengan nilai diatas Rp 50 Juta s/d Rp 100 juta

4 Kerugian dengan nilai diatas Rp.100 juta s/d Rp 1 M

5 Kerugian dengan nilai diatas Rp 1 M

Tabel 2 Risiko Berdampak pada Manusia

Tingkat Nilai

Dampak

1 Kecelakaan ringan yang mengakibatkan cedera ringan dan dapat melanjutkan kegiatan / pekerjaan

2 Kecelakaan ringan yang mengakibatkan cedera sehingga tidak dapat bekerja atau melakukan kegiatan sehari-hari sampai dengan 3 hari.

3 Kecelakaan sedang yang menyebabkan tidak dapat bekerja atau melakukan kegiatan sehari - hari lebih dari 3 hari.

4 Kecelakaan yang mengakibatkan cacat permanen sehingga dapat mengganggu kegiatan / pekerjaan

5 Kecelakaan yang mengakibatkan kematian

Tabel 3 Risiko Berdampak pada Reputasi

Tingkat Nilai

Dampak

1 Dampak ringan kepada masyarakat lokal, tetapi tidak menimbulkan komplain masyarakat

2 Dampak kecil kepada masyarakat dan menimbulkan komplain masyarakat

3 Mempengaruhi terhadap reputasi kelompok(group reputation)

4 Berpengaruh besar terhadan reputasi kelompok (group reputation)

Page 28: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

5 Dampak signifikan ke daerah atau nasional (negara)

Tabel 4 Risiko Berdampak pada Lingkungan

Tingkat Nilai

Dampak

1 Kerusakan pada lingkungan yang terjadi di dalam lingkungan perusahaan tersebut dan tidak memerlukan penanganan .

2 Kerusakan lingkungan ringan yang tidak menyebabkan efek jangka panjang.

3 Kerusakan lingkungan tingkat sedang yang memerlukan pembersihan/penanganan

4 Kerusakan berat yang akan memerlukan perhatian lebih lanjut untuk memulihkan lingkungan.

5 Kerusakan lingkungan yang sangat berat yang menyebabkan kerusakan sumber daya alam dan nilai - nilai komersial dan rekreasi di area yang luas

Penentuan tingkat kemungkinan besaran terjadinya sebagai berikut :

Tabel 5 Frekuensi Kejadian

Tingkat Nilai Frekuensi

1 Terjadi belum pernah s/d 1 kali dalam setahun

2 Terjadi antara 2 s/d 5 kali dalam setahun

3 Terjadi antara 6 s/d 9 kali dalam setahun

4 Terjadi antara 10 s/d 12 kali dalam setahun

5 Aktivitas terjadi lebih dari 12 kali dalam setahun

Penentuan tingkat kemungkinan besaran terjadinya sebagai berikut :

Tabel 6 Tingkat Materialitas

Tingkat Nilai Rentang Nilai Nilai Tindak Lanjut

HIGH 5 < x < 25 diatas Rp 1 M Perlu perhatian khusus dan tindakan perbaikan

MEDIUM 3 < x < 5 antara Rp 1000 jt s/d 1 M Perlu perhatian dan monitoring serta ditekan pada tingkat lebih rendah (low)

Page 29: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

LOW 1< x < 3 Sampai dengan Rp 100 jt Dapat diterima

Page 30: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Lampiran 4

Kertas Kerja Action Plan

Page 31: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Petunjuk Pengisian Action Plan

Jenis isian Deskripsi

Deskripsi Proses Pemilik risiko mencatatkan proses dari masing-masing aktivitas yang disesuaikan dengan pemetaan Business Proses Model

Sub Proses Pemilik Risiko mencatatkan sub proses dari Aktivitas pemanduan, contoh: Petugas pandu menerima daftar perencanaan dari PPSA

Risiko Pengisian risiko didasari oleh hasil identifikasi dan observasi yang tertuang pada BPM dan disesuaikan dengan risiko pada masing-masing proses

Kontrol Kontrol yang dilakukan untuk melakukan pengendalian terhadap risiko yang timbul sehingga setelah di lakukan pengendalian nilai bobot pada risiko tersebut menurun yang disesuaikan pada Risk Register yang telah disusun

Hasil Risiko Residual Risiko yang muncul setelah di kontrol

Deskripsi Temuan SPI Pencatatan temuan hasil audit yang dilakukan oleh SPI

Deskripsi Action Plan Penjelasan tindakan pengendalian untuk meminimalisasi temuan-temuan yang timbul setelah di audit

Rekomendasi Subdit Manajemen Risiko dan Mutu Pencatatan rekomendasi yang dilakukan oleh Subdit Manajemen Risiko dan Mutu

Page 32: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Lampiran 5

Kertas Kerja Manajemen Insiden

Page 33: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Petunjuk Pengisian Kertas Kerja Manajemen Insiden

Kolom Sub-menu Prosedur Pengisian kertas kerja

Organisasi Nama Organisasi yang terkait dengan insiden

Unit kerja Diisi sesuai Satuan kerja organisasi

Tanggal teridentifikasi

Tanggal teridentifikasinya insiden

Tanggal pelaporan Di isi dengan tanggal pelaporan atas insiden tersebut

Ditemukan oleh Int (internal) Di isi berdasarkan nama pegawai yang menemukan/meng-identifikasi insiden

Ext (external) Diisi berdasarkan nama penemu jika penemu tersebut merupakan bukan orang internal perusahaan

Dilaporkan oleh Int (internal) Di isi berdasarkan nama pegawai yang menemukan/meng-identifikasi insiden

Ext (external) Diisi berdasarkan nama penemu jika penemu tersebut merupakan bukan orang internal perusahaan

Lost even Internal Fraud Ligitasi Kejadian yang dapat merugikan perusahaan dan penyelesaiannya sampai ke pengadilan

Internal non Fraud Ligitasi

Kejadian yang bukan merupakan kerugian bagi perusahaan namun penyelesaiannya sampai ke pengadilan

Internal Fraud non Ligitasi

Kejadian yang dapat merugikan perusahaan namun pada penyelesaiannya tidak sampai ke pengadilan

Internal non Fraud non Ligitasi

Kejadian yang tidak merugikan perusahaan dan penyelesaiannya tidak sampai ke pengadilan

Kategori kejadian Penyimpangan operasional perusahaan

kejadian yang dapat di golongkan sebagai operasional perusahaan

Penyimpangan financial perusahaan

Kejadian yang menyangkut pada financial perusahaan

Deskripsi Kasus Uraian dari kasus yang terjadi

Analisis kasus Uraian analisis dari kasus yang terjadi

Modus operandi Uraian dari modus yang dilakukan pelaku

Data kronologi kejadian

Data yang menyangkut kasus atau kejadian

Tindakan lanjutan Langkah-langkah yang diambil untuk menindak lanjuti kejadian

Pihak terlibat Menyatakan siapa saja individu/golongan yang terlibat dalam kasus yang terjadi

Penyebab Kejadian Sebab-sebab terjadinya kasus

BPM BPM (Business Proses Model) yang berkaitan dengan kasus

Data control Uraian control yang menyangkut kejadian atau kasus

Data kerugian Potensial

Page 34: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

insiden

Actual

Cost recovery

Asset dikembalikan

Net Loss

Page 35: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Lampiran 6

Kertas Kerja Key Risk Indicator

Page 36: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Petunjuk Pengisian Key Risk Indicator

Jenis isian Deskripsi

Key Risk Indicator Pemilik risiko menetapkan KRI disesuaikan dengan ketersediaan data primer maupun sekunder, proses bisnis dan risiko, misalnya Tingkat Kecelakaan Pemanduan

Deskripsi Key Risk Indicator Menjelaskan lebih detil jenis kecelakaan pemanduan, misalnya Tingkat Kecelakaan pemanduan adalah informasi frekuensi kecelakaan pemanduan baik yang mengakibatkan atas kecelakaan petugas pandu maupun kapal dan property lainnya

Detil Data KRI Merupakan data insiden dari kegiatan pemanduan baik yang bersifat harian, mingguan atau tahunan yang nantinya akan disajikan disesuaikan dengan KRI periode waktu. Data insiden harus diolah terlebih dahulu untuk menghasilkan KRI yang relevan

Penetapan Limit Penetapan limit ditetapkan berdasarkan tingkat kecelakaan bulanan tahun lalu dan memprediksikan frekuensi tahun ini.

Kriteria Risiko Rating risiko yang akan muncul ketika terjadi pelampauan, rating risiko berupa High, Medium atau Low.

Notifikasi Pelampauan Limit Pemberitahuan yang akan disampaikan ketika terjadi pelampauan limit, misalnya Pemilik Risiko itu sendiri, Kepala Cabang, Subdit Manajemen Risiko dan Mutu dan SPI

Link to Risk Disikan jenis risiko detil yang terkait dengan KRI, misalnya risiko kelalaian petugas pandu

Link to Incident Disikan jenis manajemen insiden yang selama ini dicatatkan pada SMK3

Informasi KRI Informasi grafik atas pengendalian KRI

Page 37: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Lampiran 7

Kertas Kerja Risiko Proyek

Page 38: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Petunjuk Pengisian Risiko Proyek

Jenis isian Deskripsi

Nama Proyek Kolom ini menjelaskan nama proyek, contoh pembangunan dermaga

Nomor Proyek Kolom ini menjelaskan nomor proyek disesuaikan prosedur administrative yang diajukan untuk mendapatkan persetujuan

Sponsor Proyek Sponsor proyek, bisa meliputi Direksi atau Unit kerja tertentu

Project Manager Merupakan pimpinan proyek yang ditugaskan manajemen untuk melaksanakan proyek ini.

Jenis Proyek Jenis proyek menjelaskan klasifikasi jeni pekerjaan disesuaikan dengan bidang kerja, kompetensi atau proyek investasi lainnya

Tujuan Proyek Tujuan proyek menjelaskan ekspektasi sponsor proyek atau pengguna akhir proyek ini ketika diserahterimakan.

Anggaran Proyek Biaya pelaksanaan proyek yang telah disepakati

Manfaat Proyek Menjelaskan manfaat proyek baik yang bersifat kualitatif maupun kuantitatif. Jika kualitatif misalnya peningkatan pelayanan, reputasi cabang, sedangkan menyangkut kuantitatif peningkatan laba atau menurunnya kecelakaan kerja

Durasi Proyek Durasi proyek dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan proyek

Faktor Kelayakan Proyek /Ukuran Keberhasilan Proyek

Jika kelayakan financial maka tetapkan ukuran praktisnya, misalnya Return on Investmentnya, IRR, Break Even Point atau Pay Back Period.

Jika proyek sistem informasi maka dipergunakan alat ukur lainnya sesuai dengan pendekatan praktis proyek sistem informasi, misalnya sistem development life cycle, response time, security profile.

Aktivitas / Tahapan Proyek Menjelaskan detil tahapan proyek yang berpotensi berisiko sehingga perlu dikendalikan

Kontrol Proyek Alat kontrol yang dibutuhkan untuk mengendalikan potensi risiko yang mungkin timbul ditiap tahapan proyek yang diajukan

Page 39: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Risk Driver / Risk Cause List

No Level 1 Level 2 (English) Level 2 (Indonesia)

Employee Fraud / Malice (criminal) Kecurangan Pekerja (Kriminalitas)

Unauthorized Activity Aktifitas yang tidak terotorisasi

Employee Misdeed Kesalahan Karyawan (Human Error)

Employment Law Undang – undang Ketenagakerjaan

Workforce Disruption Ketergangguan Unit Kerja

Loss or Lack of Key Personnel Ketiadaan atau Kekurangan Tenaga Ahli

Remuneration and social security Kesejahteraan pegawai rendah

Career path uncertainty Ketidakjelasan karir

Competency Kompetensi pegawai

Rewards Penghargaan Prestasi

Payment / Settlement Delivery Risk Risiko Pembayaran

Documentation or Contract Risk Risiko Dokumen atau Resiko Kontrak

Valuation / Pricing Penilaian / Penentuan Harga

Internal / External Reporting Pelaporan Internal / Eksternal

Compliance Kepatuhan

Project Risk / Change Management Risiko Project / Perubahan Managemen

Selling Risks Risiko Penjualan

Coordination Koordinasi

Documentation completeness Kelengkapan dokumen

Validation and verification Validasi dan verifikasi

Planning adequacy Ketidaksesuaian perencanaan

Delay in procurement Keterlambatan pengadaan barang dan jasa

Technology Investment Risk Risiko Investasi pada Teknologi

Systems Development and Implementation Pengembangan dan Implementasi Sistem

Systems /Equipment Capacity Ketidakmampuan Kapasitas pada Sistem / Peralatan

Systems /Equipment Failures Kerusakan Sistem/ Peralatan

Systems Security Breach Pembobolan Sistem Keamanan

Equipment off specification Ketidaksesuaian spesifikasi alat

Misplacement equipment Salah penempatan alat

Lack of Equipment Ketidakadaan Peralatan

Equipment reliability Ketidakhandalan perawatan alat

Legal / Public Liability Peraturan Perundangan Pemerintah / Tanggung Jawab

Terhadap Publik

Criminal Activities Aktifitas Kriminal

Outsourcing / Supplier Risk Penggunaan Sumber Daya dari Eksternal Perusahaan / Resiko

Supplier

Disasters and Infrastructural Utilities Failures Bencana Alam dan Ganguan Sarana Infrakstruktur

Regulatory Risk Peraturan perundangan yang tumpang tindih

Local government and sociaty discrepency Perselisihan dengan Pemda dan masyarakat sekitar

Contractual issue Kontraktual

Unavailibility CSR program Tidak adanya CSR

Local autonomy policy Kebijakan otonomi daerah

3 Systems Equipment

4 External

1 People

2 Process

Page 40: PERATURAN DIREKSI PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO ...

Lampiran 8

Hasil Peringkat Risiko