Oleh :Kepala Biro Keuangan dan

Perlengkapan

PERANAN UNIT AKUNTANSI WILAYAH PADA LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN PERTANIAN

DASAR PEMBENTUKAN

Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 585/Kpts/KP.150/2002 Tentang

Penunjukkan Unit Akuntansi Wilayah dan Pembentukan Organisasi Unit Akuntansi

Wilayah

ORGANISASI UAPPA-B/W

Kepala Satuan kerja/

Penanggung Jawab

Koord SAIBA

Petugas Akuntansi

SAIBA

Petugas Komputer

SAIBA

Koord SIMAK

Petugas Akuntansi

SIMAK

Petugas Komputer

SIMAK

TUGAS DAN FUNGSITugas penanggung jawab UAPPA/B-W adalah menyelenggarakan akuntansi keuangan/barang milik negara di lingkungan satuan kerja, dengan fungsi sebagai berikut:1. Menyelenggarakan akuntansi keuangan/barang

milik negara;2. Menyusun dan menyampaikan Laporan

Keuangan/Barang Milik Negara secara berkala;3. Memantau pelaksanaan akuntansi

keuangan/Barang Milik Negara

PENANGGUNGJAWAB1. Membina pelaksanaan sistem akuntansi keuangan/BMN

berdasarkan target yang telah ditetapkan;2. Menunjuk dan menetapkan petugas pelaksana sistem akuntansi

keuangan/BMN di lingkungannya;3. Mengkoordinasikan pelaksanaan sistem akuntansi keuangan/BMN;4. Membentuk Tim untuk melakukan Stock Opname barang inventaris

dan barang persediaan tiap semester;5. Memantau dan mengevaluasi prestasi kerja petugas pelaksana;6. Mengkoordinasikan pelaksanaan rekonsiliasi dengan Kanwil Ditjen

Perbendaharaan setiap bulan;7. Menelaah dan menandatangani Laporan Keuangan UAPPA/B-W;8. Menyampaikan Laporan Keuangan UAPPA/B-W dan ADK ke

Kanwil Ditjen Perbendahaan dan UAPPA/B-E1

KOORDINATOR SAIBA

Mengkoordinasikan pelaksanaan rekonsiliasi internal antara Laporan Barang Milik Negara dengan Laporan Keuangan;

Meneliti dan menyetujui Laporan keuangan UAPPA-W sebelum ditandatangani oleh KPA

Menyampaikan laporan keuangan UAPPA-W yang telah ditandatangani oleh KPA kepada UAPPA-E1

KOORDINATOR SIMAK BMN

1. Mengkoordinasikan pelaksanaan rekonsiliasi internal antara Laporan Barang Milik Negara dengan Laporan Keuangan;

2. Meneliti dan menyetujui Laporan BMN UAPPB-W sebelum ditandatangani oleh KPB

3. Menyampaikan laporan BMN UAPPB-W yang telah ditandatangani oleh KPB kepada UAPPB-E1

PETUGAS AKUNTANSI

1. Mengarsipkan Dokumen Sumber dan dokumen akuntansi;2. Melakukan verifikasi atas Register Transaksi Harian (RTH)

yang dihasilkan aplikasi Sistem Akuntansi Instansi (SAIBA dan SIMAK BMN) dengan Dokumen Sumber (DS);

3. Melaksanakan rekonsiliasi internal antara laporan keuangan dengan laporan barang;

4. Petugas akuntansi keuangan melakukan rekonsiliasi dengan KPPN setiap bulan serta melakukan koreksi apabila ditemukan kesalahan;

5. Melakukan analisa untuk membuat CaLK/ LBMN;6. Menyusun laporan keuangan/BMN tingkat UAPPA / B-W;7. Menyimpan arsip data Keuangan / Barang Milik Negara.

PETUGAS AKUNTANSI8. Membukukan / menginput Dokumen Sumber (DS) ke

dalam aplikasi SAK / SIMAK BMN.9. Petugas Komputer Keuangan menerima data SIMAK

BMN dari petugas akuntansi barang milik negara.10. Menyiapkan data komputer untuk dikirim ke tingkat

UAPPA-E1.11. Melakukan analisa untuk membuat catatan atas laporan

keuangan/BMN.12. Menyusun laporan keuangan/BMN tingkat UAPPA/B-W.13. Menyampaikan laporan keuangan/BMN tingkat

UAPPA/B-W yang telah ditandatangani oleh KPA kepada UAPPA-E1

14. Melakukan proses tutup buku setiap akhir tahun anggaran.

PERATURAN-PERATURAN TERKAIT• UU 17/2003 tentang Keuangan Negara

• UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara

• UU 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara

• PP 71/2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan

• PMK 238/PMK.05/2011 tentang Pedoman Umum Sistem Akuntansi Pemerintahan

• PMK 213/PMK.05/2013 tentang SAPP.

• PMK 215/PMK.05/2013 tentang Jurnal Standar

• 270/PMK.05/2014   tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual Pada Pemerintah Pusat.

• Permentan Nomor: 41/Permentan/OT.140/9/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja UAPPA/B-W

Piramida Penyusunan Laporan Keuangan

Kementerian Pertanian TA.2016LK

Kementa

n

LK Eselon I

LK Wilayah

LK Satker

11 ES 1

33 Provinsi

1187 DIPA

Potensi Masalah Tugas dan Fungsi

UAPPA/B-WPembinaan Satker : a. kendala kordinasi dengan satker yang level eselonnya

lebih tinggi;

b. Lokasi satker yang jauh perlu pembinaan;

c. SDM Wilayah yang terbatas;

d. Perlu pendekatan khusus agar terkordinasi yang baik dengan Biro KP, Unit Eselon I dan Pemerintah daerah;

e. Progres dan tindak lanjut atas temuan Tim Pemeriksa BPK RI, Itjen dan BPKP yang masih belum ditindaklanjuti;

f. Permasalahan e-rekon, dimana data yang tersaji pada e-rekon di aplikasi Wilayah banyak yang berbeda dengan data hasil konsolidasi ADK di Wilayah;

g. Aplikasi e-rekon di tingkat wilayah hanya mengakomodir satker-satker jenis kewenangan KD, sedangkan satker DK/TP, UAW tidak dapat mengakses data e-rekon;

h. Kurangnya koordinasi oleh Eselon I ke UAW dalam rangka penyelesaian dan TL permasalahan satker di Provinsi.

Pembinaan SDM: a. Seringnya pergantian SDM pada satker; b. Satu SDM menangani lebih dari satu DIPA;c. Satu SDM menangani SIMAK BMN dan SAIBA;d. Peralatan olah data satker tidak dianggarkan eselon 1;e. Honor tenaga operator/verifikator yang tidak memadai;f. Jaringan internet untuk kegiatan e-rekon satker tidak

memadai;g. Jabatan fungsional yang belum terwadahi dengan baik;

Potensi Masalah Tugas dan Fungsi

UAPPA/B-W

Penganggaran: a. Penganggaran dari Biro KP yang sering dipotong

dan digunakan untuk kegiatan selain UAPPA/B-Wb. Anggaran satker tidak menyediakan untuk

kordinasi dan penyusunan laporan keuanganc. Anggaran satker tidak menyediakan untuk

peningkatan kapasitas SDMd. Anggaran satker tidak menyediaan honor yang

memadai dan peratatan olah data

Potensi Masalah Tugas dan Fungsi

UAPPA/B-W

1. Melakukan pembinaan dan sosialisasi langsung ke satker-satker yang menjadi tanggungjawabnya terkait adanya kebijakan akuntansi berbasis akrual;

2. Melakukan monitoring dan pendampingan pada satker-satker dalam penerapan laporan keuangan berbasis akrual;

3. Berkoordinasi secara intensif dengan KPPN dan KPKNL setempat serta Kanwil DJPB/DJKN terkait kebijakan akuntansi berbasis akrual;

4. Berkoordinasi dengan Eselon I lingkup Kementerian Pertanian terkait permasalahan-permasalahan LK/LBMN pada satker di Provinsi;

5. Melakukan monitoring lebih intensif atas LK satker sebelum satker tersebut melakukan upload data ke aplikasi e-rekon;

Peran BPTP selaku UAW terkait Kebijakan Akuntansi Berbasis Akrual

Temuan UAPPA/B-W Sulsel1. Temuan terkait satker inaktif;

2. Ketidakakuratan hasil verifikasi satker di bawah;

3. Aset Tetap pada BBKP Makassar belum dilakukan inventarisasi secara keseluruhan;

4. Penyetoran PNBP ke Kas Negara oleh Wilker BBKP Makassar Berlarut-larut;

5. Aset Tanah pada kebun percobaan bone-bone belum memiliki sertifikat seluas 11.437.944 m2;

6. Peralatan dan Mesin senilai Rp. 3.443.692.236 pada satker BPTP Sulsel belum diketahui keberadaannya;

7. Aset Tetap hasil pelimpahan satker inaktif pada Dinas Pertanian Provinsi Sulsel tidak dapat diyakini keberadaannya;

8. Saldo Persediaan pada Dinas TPH Prop Sulsel sebesar Rp116.315.207.397 tidak menggambarkan kondisi sebenarnya;

9. Pelaksanaan pertanggungjawaban belanja perjarluh Prop Sulsel tidak sesuai dengan manifest penerbangan garuda senilai Rp. 1.077.000.

Temuan UAPPA/B-W Jabar1. Persediaan 526 BB Pasca Panen belum memadai dan

Persediaan yang diserahkan kepada masyarakat belum dilengkapi BAST

2. Penatausahaan persediaan pada Balai Embrio Ternak Cipelang belum memadai

3. Penatausahaan PNBP pada BB Padi belum sesuai dengan PP Tarif

4. Penggunaan lahan diseminasi BB Padi oleh Koperasi belum dipungut PNBP

5. Kerjasama penelitian BB Padi belum sesuai ketentuan6. Adanya satker inaktif disetiap Provinsi yang masih membawa

aset (salah satunya permasalahan BAST aset satker inaktif Ditjen PPHP).

7. Progres dan tindak lanjut atas temuan Tim Pemeriksa BPK RI, Itjen dan BPKP yang masih belum ditindaklanjuti

Temuan BPK RI atas Persediaan Pada Laporan Keuangan TA 2015

Pencatatan dan Pelaporan Beban Persediaan yang Akan Diserahkan

Kepada Masyarakat dan beban Bantuan Sosial dalam bentuk Barang Kurang

Memadai

Neraca Persediaan Laporan Keuangan TA 2015

No Eselon I Saldo 31 Desember 2015

Belum Diserahkan

Belum Dapat Dipastikan

1 Ditjen TP 15.730.594.870 - 15.730.594.870

2 Ditjen Hortikultura 107.719002.195 - 107.719002.195

3 Ditjen Perkebunan 98.505.000 98.505.000 -

4 Ditjen Peternakan KH 4.592.600.000 - 4.592.600.000

5 Ditjen PPHP 196.911.914.119 - 196.911.914.119

6 Ditjen PSP 1.968.655.111.385 14.484.487.000 1.954.170.624.385

7 Balitbang 93.166.279.440 42.357.595.055 50.808.684.385

8 BKP 1.808.850.000 1.808.850.000

TOTAL 2.388.682.857.009 56.940.587.055 2.331.742.269.954

Neraca Persediaan Laporan KeuanganSemester I TA 2016

No Eselon I Saldo 31 Desember 2015

Saldo 30 Juni 2016

1 Sekretariat Jenderal - 3.176.671.3502 Ditjen TP 15.730.594.870 1.240.695.031.9023 Ditjen Hortikultura 107.719002.195 175.610.198.8234 Ditjen Perkebunan 98.505.000 59.881.711.0605 Ditjen Peternakan Keswan 4.592.600.000 19.624.253.3196 Ditjen PPHP 196.911.914.119 -7 Ditjen PSP 1.968.655.111.385 3.680.476.400.7108 Balitbang 93.166.279.440 105.217.729.4619 Badan SDMP 967.364.220

10 Badan Ketahanan Pangan 1.808.850.000 175.110.763.750TOTAL 2.388.682.857.009 5.460.760.124.595

Prosedur Pemindahtanganan BMN (Hibah)

Pemindahtanganan BMN (Persediaan MAK

526) mengacu pada :

• PMK 248/PMK 248/PMK.07/2010 (Kewenangan

DK/TP) BAST antara Eselon I dengan Penerima

Hibah

• PMK 111/PMK.06/2016 (Kewenangan KD/KP)

Prosedur terlampir

Prosedur Pemindahtanganan BMN PMK 111/PMK.06/2016 (KD/KP)

1. Pernyataan Bersedia Menerima Hibah2. Persetujuan Hibah3. Naskah Hibah4. Berita Acara Serah Terima5. Surat Keputusan Hibah

Permasalahan Proses Pemindahtanganan BMN

• Proses pengadaan selesai, barang secara fisik telah diserahkan kepada penerima hibah

• Proses adminsitrasi pemindahtanganan aset baru dilaksanakan :

1) Pernyataan Bersedia Menerima Hibah2) Persetujuan Hibah3) Naskah Hibah4) Berita Acara Serah Terima5) Surat Keputusan Hibah

• Sampai akhir periode laporan, proses administrasi belum selesai namun aset tersebut sudah ditangan penerima hibah

Solusi Proses Pemindahtanganan BMN

• Proses pengadaan dan proses penyerahan/ pemindahtanganan BMN/ Persediaan sudah direncanakan sejak awal DIPA

• Penyelesaian pemindahtanganan dapat diproses sebelum pengadaan selesai/barang diserahkan oleh pihak ketiga

Pemindahtanganan BMN Diproses Selaras Dengan Proses Pengadaan

• Pernyataan Bersedia Menerima Hibah

• Persetujuan Hibah

• Naskah Hibah

• Berita Acara Serah Terima

• Surat Keputusan Hibah

PRO

SES PEN

GA

DA

AN

Penyerahan Fisik

Terima Kasih