28/11/2014

1

PERANAN SNI DALAM MENYONGSONG STANDARDISASI PRODUK HASIL HUTAN

ASEAN

BADAN STANDARDISASI NASIONAL (BSN)

BOGOR, 26 NOVEMBER 2014

OUTLINE PRESENTASI : Sistem Standardisasi Nasional

Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015

Strategi Standardisasi Nasional 2015-2025

28/11/2014

2

TUJUAN STANDARDISASI DAN PENILAIAN KESESUAIAN

• meningkatkan jaminan mutu, efisiensi produksi, daya saing nasional, persaingan usaha yang sehat dan transparan dalam perdagangan, kepastian usaha, dan kemampuan Pelaku Usaha, serta kemampuan inovasi teknologi

• meningkatkan perlindungan kepada konsumen, Pelaku Usaha, tenaga kerja, dan masyarakat lainnya, serta negara, baik dari aspek keselamatan, keamanan, kesehatan, maupun pelestarian fungsi lingkungan hidup

• meningkatkan kepastian, kelancaran, dan efisiensi transaksi perdagangan Barang dan/atau Jasa di dalam negeri dan luar negeri

( UU 20/2014 : Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian)

Ruang Lingkup Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian

28/11/2014

3

STANDARDISASI

Prinsip Dasar Perumusan SNI

Coherence

Development dimension

Openess

Transparency

Consensus and impartiality

Effectiveness and relevance

Adopted from the Decision of the WTO-TBT Second triennial review

Terbuka bagi siapa saja untuk berpartisipasi dalam proses perumusan standar melalui jalur PT atau Mastan

Prosesnya dapat diikuti secara transparan melalui media IT

Pelaksanaannya melalui konsensus nasional dan tidak memihak

Standar dibuat sesuai kebutuhan pasar, hasilnya harus efektif dipakai untuk fasilitasi perdagangan

SNI dibuat dgn memperhatikan keberadaan standar internasional, sebaiknya harmonis dengan standar internasional

Memberikan kesempatan kepada ukm dan daerah untuk berpartisipasi dalam perumusan SNI

28/11/2014

4

Proses Perumusan SNI

Perencanaan Drafting/

Ratek/Rakon Jajak

Pendapat Pemungutan

Suara

Penetapan PNPS

Usulan PNPS Drafting

Kebutuhan Pasar

Verifikasi

Jajak Pendapat

Konsensus Nasional

Konsep Akhir

SISNI

Pemeliharaan

BSN

P

T/SPT

MA

STAN

Publikasi

Kaji Ulang

Penetapan

PSN 01 : 2007

Jumlah SNI : 8191 (dirumuskan oleh 95 PT dan 33 SPT) www.bsn.go.id

28/11/2014

5

Kaidah Penerapan SNI

diterapkan oleh pelaku usaha/asosiasi secara sukarela

• Atas dasar kebutuhan pelaku usaha

• Pembuktian penerapan SNI melalui sertifikasi dan akreditasi tanda kesesuaian sesuai Pedoman KAN 403-2011, Penilaian Kesesuaian – Ketentuan umum penggunaan tanda kesesuaian berbasis SNI dan/atau regulasi teknis

• Sertifikasi sebagai referensi jaminan, dan pengawasan pra-pasar

• Pengawasan pasar oleh pemerintah

diberlakukan oleh regulator secara wajib

• SNI berkaitan dengan K3L dan/atau pertimbangan ekonomi

• Acuan pemberlakuan SNI secara wajib: PSN 301 Tahun 2011, Pedoman Pemberlakuan SNI secara Wajib

• Bersifat wajib untuk semua produk yang beredar di Indonesia (produk lokal maupun impor)

• Sertifikasi sebagai mekanisme pengawasan pra-pasar

• Pengawasan pasar dilakukan oleh pemerintah sistem penomoran NRP/ NPB (Permendag No.14/M-DAG/PER/3/ 2007)

SNI aa-bbbb-cccc

LSPr-AA-IDN

SNI aa-bbbb-cccc

NRP xxx-yyy-zzzzzz

SNI aa-bbbb-cccc

NPB xxx-yyy-zzzzzz

• Ditetapkan badan pengelola standardisasi (BSN) • Bersifat voluntary, sebagai referensi transaksi pasar SNI

Program Nasional

Regulasi Teknis

Perumusan Regulasi Teknis

Notifikasi (konfirmasi global),

dan Penetapan Regulasi Teknis

Implementasi Regulasi Teknis

Pengawasan Pra Pasar, Pasar dan

Masyarakat

Evaluasi dan Kaji Ulang

Framework Regulasi Teknis

Penyiapan Kebijakan

PSN 301 : 2011

28/11/2014

6

SNI yang telah dan akan diadopsi menjadi regulasi teknis (Nov 2014)

No

Regulator SNI yang telah

diadopsi

Rencana Program Nasional Regulasi Teknis 2014-2015

1. Kementerian Perindustrian 97 63

2. Kementerian Kelautan dan Perikanan 80 -

3. Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral

19 4

4. Kementerian Pertanian 2 3

5. Badan Pengawas Obat dan Makanan 4 -

6. Kementerian Perhubungan 14 -

7. Kementerian Pekerjaan Umum 55 -

8. Kementerian Kesehatan - 4

Total 271 74

PENILAIAN KESESUAIAN

28/11/2014

7

Conformity Assessment Bodies

Accreditation Body

Products (goods & services)

Demonstration of competence

Demonstration of conformity

Komite Akreditasi Nasional (KAN)

Laboratorium, Lembaga Sertifikasi dan Lembaga Inspeksi

International/Regional Cooperation

APLAC, ILAC, PAC, IAF (WTO dan APEC)

Demonstration of equivalency

Evaluator

Asesor

Auditor

AKREDITASI LABORATORIUM

LABORATORIUM

PENGUJI/KALIBRASI ISO/IEC 17025

LABORATORIUM KLINIK

ISO 15189

AKREDITASI LEMBAGA INSPEKSI

LEMBAGA INSPEKSI

ISO/IEC 17020

AKREDITASI LEMBAGA

SERTIFIKASI

LEMBAGA SERTIFIKASI

SERTIFIKASI PERSONEL

SERTIFIKASI SISTEM

MANAJEMEN MUTU

SERTIFIKASI PRODUK

SERTIFIKASI KEAMANAN

PANGAN

ISO/IEC 17024 ISO/IEC 17021 ISO/IEC 17065 Pedoman BSN 1001-1999

SERTIFIKASI SISTEM MANAJEMEN LINGKUNGAN

SERTIFIKAT PENGUJIAN/

KALIBRASI

SERTIFIKAT INSPEKSI SERTIFIKAT

KEAMANAN PANGAN

SERTIFIKAT SISTEM

MANAJEMEN LINGKUNGAN

SERTIFIKAT PRODUK

SERTIFIKAT PERSONEL

Standar/ Persyaratan

Standar/ Metoda/

Produk ISO 14001 Standar/

Persyaratan ISO 9001 SNI Produk SNI 01-4852-1998

INDUSTRI PROFESI

PERSONEL

KOMITE AKREDITASI NASIONAL (KAN) (ISO/IEC 17011)

SERTIFIKAT SISTEM

MANAJEMEN MUTU

ISO/IEC 17021

n

n

28/11/2014

8

SISTEM AKREDITASI (n)

Lembaga Sertifikasi Ekolabel

Lembaga Sertifikasi Manajemen Keamanan Pangan (ISO 22000)

Lembaga Sertifikasi Pangan Organik

Lembaga Penilai Pengelolaan Hutan Produksi Lestari

Lembaga Verifikasi Legalitas Kayu

Lembaga Penyelenggara Uji Profisiensi

Lembaga Validasi dan Verifikasi Green House Gas (GHG)

45 63 78

117

162 186

239

301

345 379

411 440

497

560

685

801 842

17 21 32 46 51 58 66 81 86 96 103 112 131 147 161 171 186

2 21 23 26 12 14 14 15 17 19 22 22 27 37 38

1 4 10 21 28 33 38 4

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Testing Lab Calibration Lab Inspection Body Medical Lab Proficiency Testing

LABORATORIUM DAN LEMBAGA INSPEKSI YANG DIAKREDITASI KAN

28/11/2014

9

12 13

15 14 14

15

18 19

20

22

24 24

28

31

36

39

2 2 3 3 3

2 2 3

5 6

8 8

10 11

13

15

1

5

7

14

18

20

23 24 24

31

33

36

38

2

4 4 4 4 5 5 5 5 5

4 4 5 5

6

2 3

4 4

8 8 8 7 7

6 7 7 7

8

1 1 2 2 2 2 2 2

6

10

12

14 15

16

5

8

11

13

15

1

3

7 7 8 8

6 7 7

8

10 11

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013- Okt-14

LSSM

LSSML

LSPro

LS Personel

LS HACCP

LS Ekolabel

LS PHPL

LVLK

LS Keamanan Pangan

LS Organik

LEMBAGA SERTIFIKASI YANG DIAKREDITASI KAN

1. Laboratorium Penguji 2. Laboratorium Kalibrasi 3. Lembaga Inspeksi 4. Laboratorium Medik

1. Lembaga Sertifikasi SM 2. Lembaga Sertifikasi SML 3. Lembaga Sertifikasi Produk 4. Lembaga Sertifikasi Keamanan

Pangan

MRA

MLA

28/11/2014

10

METROLOGI

Realisasi satuan SI, pemeliharaan dan diseminasi SNSU

METROLOGI LEGAL

METROLOGI ILMIAH

METROLOGI INDUSTRI

Ketertelusuran pengukuran

28/11/2014

11

INFRASTRUKTUR METROLOGI NASIONAL

STATUS NMI INDONESIA DI CIPM MRA Status : Agustus 2014

• Puslit KIM LIPI telah terdaftar 104 entry – DC voltage, current, and resistance : 39 entry

– Mass, mass standards : 24 entry

– Sound in air : 15 entry

– Impedance up to the MHz range: 10 entry

– Temperature : 8 entry

– Dimensional metrology : 5 entry

– Pressure : 3 entry

www.bipm.org

28/11/2014

12

TANTANGAN TERKINI

MASYARAKAT EKONOMI

ASEAN (MEA) 2015

28/11/2014

13

ASEAN Economic Community Goal by 2015 – Economic Integration through Establishment of single market & production base comprising 5 core

elements (free flow of goods, services, investments, capital and skilled labour)

Free flow of goods looks at Elimination of Tariffs Elimination of Non-Tariff Barriers Rules of Origin (ROO) Trade Facilitation Customs Integration ASEAN Single Window Standards & Technical Barriers to Trade

ASEAN Economic Community

MEA – Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian

Harmonisasi standar (agro-based products, automotive, cosmetics, electrical and electronic equipment, medical devices, rubber-based products, wood-based products)

Saling pengakuan hasil penilaian kesesuaian (automotive, agro-based products, electrical and electronic equipment and pharmaceuticals)

Harmonisasi regulasi (cosmetics, electrical and electronic equipment and medical device, traditional medicines and health supplements)

28/11/2014

14

STATUS WOOD-BASED PODUCTS DI ASEAN (Okt 2014)

Harmonisasi Standar :

34 standar akan diharmonisasikan

Terdiri dari kelompok wood-based panel, sawn timber dan flooring products

Mengacu ke standar ISO

Dari 34 standar yang diharmonisasikan, sudah tersedia 29 SNI

Malaysia sedang mengusulkan penambahan 12 standar yang lain untuk diharmonisasikan dari kelompok wood-based panel

STRATEGI STANDARDISASI NASIONAL 2015-2025

28/11/2014

15

Berdikari Dalam Bidang Ekonomi

Program Aksi ke 15 :

Kami berkomitmen untuk mengembangkan kapasitas perdagangan nasional melalui ... (4) Implementasi dan pengembangan Standar Nasional Indonesia (SNI) secara konsisten untuk mendorong daya saing produk nasional dalam rangka penguasaan pasar domestik dan penetrasi pasar internasional serta melindungi pasar domestik dari barang-barang berstandar rendah

VISI, MISI DAN PROGRAM AKSI PRESIDEN RI

menciptakan keunggulan kompetitif

platform bagi inovasi

membuka askses pasar produk nasional ke

pasar global

2015 2017 2025 2023 2021 2019 2013

meningkatkan kepercayaan

thd produk nasional di

pasardomestik

melindungi

kepentingan

publik dan

lingkungan

mendukung

daya saing

dan

kualitas

hidup

bangsa

indonesia

bertumpu pada

pemberlakuan

regulasi teknis

penguatan

penerapan

SNI secara

sukarela

berdasarkan

kebutuhan

pasar

penguatan

kemampuan

penerapan

standar

negara tujuan

ekspor

penguatan

sinergi

dengan

sistem inovasi

nasional

penguatan

efisiensi sistem

produksi

nasional

government driven market driven research and industry driven

2014

28/11/2014

16

Progam Standardisasi Nasional 2015-2019

1. Penguatan Kebijakan di Bidang Standardisasi Nasional

2. Penguatan Infrastruktur Mutu Nasional (Pengembangan dan Penerapan Standar, Penilaian Kesesuaian dan Metrologi)

3. Penguatan Budaya Standar berbasis Sistem Informasi dan Kompetensi Standardisasi Nasional

4. Penguatan Kerjasama, Penelitian dan Pengembangan Standardisasi Nasional

5. Penguatan Sistem Pengembangan Standar Nasional Indonesia

6. Penguatan Sistem Akreditasi dan Penilaian Kesesuaian

7. Penguatan Sistem Pengelolaan Standar Nasional Satuan Ukuran

8. Penguatan Sistem Penerapan Standar

1. Melindungi kepentingan publik dan lingkungan

2. Meningkatkan kepercayaan terhadap produk nasional di pasar domestik

3. Membuka askses pasar produk nasional ke pasar global

BADAN STANDARDISASI NASIONAL Gedung Manggala Wanabakti Blok IV Lt 4

Jl. Jenderal Gatot Subroto, Senayan, Jakarta 10270 Telp. (021) 5747043, Fax. (021) 5747045

Web : www.bsn.go.id E-mail : kukuh@bsn.go.id