PERANAN PROGRAM SENYUM MANDIRI “EKONOMI” DALAM

UPAYA PENINGKATAN TARAF EKONOMI MUSTAHIQ

(Studi Kasus di Lembaga Rumah Zakat Semarang)

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Melengkapi Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1

Oleh:

MOH IZUDIN

102411086

JURUSAN EKONOMI ISLAM

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2014

ii

Rahman El junusi SE, MM Nusa Indah III/106 Ngaliyan Semarang H. Ade Yusuf Mujaddid, M.Ag Perum Sawangan Elok BF II No. 16 Durenmekar Bojongsari, Ngaliyan, Semarang

PERSETUJUAN PEMBIMBING Lamp : 4 (empat) eksemplar Hal : Naskah Skripsi An. Sdr. Moh Izudin

Kepada Yth.

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam

IAIN Walisongo

di Semarang

Assalamu'alaikum Wr.Wb.

Setelah saya meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya bersama ini

saya kirim naskah skripsi Saudara

Nama : Moh Izudin

NIM : 102411086

Jurusan : Ekonomi Islam

Judul Skripsi : PERANAN PROGRAM SENYUM MANDIRI

“EKONOMI” DALAM UPAYA PENINGKATAN

TARAF EKONOMI MUSTAQIH (Studi Kasus di

Lembaga Rumah Zakat Semarang)

Dengan ini saya mohon kiranya skripsi Saudara tersebut dapat segera

dimunaqosyahkan.

Demikian atas perhatiannya, harap menjadi maklum adanya dan kami

ucapkan terimakasih.

Wassalamu'alaikum Wr.Wb.

Semarang, 04 Juni 2014

Pembimbing I, Pembimbing II,

Rahman El Yunusi, SE, MM H. Ade Yusuf Mujaddid, M.Ag NIP. 19691118 200003 1001 NIP. 19670119 199803 1005

iii

KEMENTERIAN AGAMA INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM Jl. Prof.Dr.Hamka, Ngaliyan Telp./ fax (024) 7601291 Semarang 50185

PENGESAHAN

Skripsi Saudara : Moh Izudin

NIM : 102411086

Judul : Peranan Program Senyum Mandiri “Ekonomi” dalam

Upaya Peningkatan Taraf Ekonomi Mustahiq (Studi

Kasus di Lembaga Rumah Zakat Semarang)

telah dimunaqasahkan oleh dewan penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam

Institut Agama Islam Negeri Walisongo Semarang, dan dinyatakan lulus dengan

predikat cumlaude / baik / cukup, pada:

Dan dapat diterima sebagai syarat guna memperoleh gelar Sarjana Strata 1 tahun

akademik 2014/2015.

Semarang, 30 Juni 2014

Ketua Sidang Drs. H. Johan Masruhan, MM NIP. 19510510 198203 1002

Sekretaris Sidang H. Ade Yusuf Mujaddid M.Ag NIP.19670119 199803 1005

Penguji I H. Khoirul Anwar, M.Ag NIP. 19690420 199603 1002

Penguji II Dr. Hj. Siti Mujibatun, M.Ag NIP. 19590413 198703 2001

Pembimbing I Rahman El Yunusi, SE, MM NIP. 19691118 200003 1001

Pembimbing II H. Ade Yusuf Mujaddid M.Ag NIP.19670119 199803 1005

iv

DEKLARASI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil kerja saya sendiri dan

di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar

kesarjanaan di suatu perguruan tinggi di lembaga pendidikan lainnya.

Pengetahuan yang diperoleh dari hasil penerbitan maupun yang belum/tidak

diterbitkan, sumbernya dijelaskan di dalam tulisan dan daftar pustaka.

Semarang,

Moh Izudin NIM. 102411086

v

MOTTO

����☺��֠� � ���������

��������� � ��⌧������

�������� ���� !"���

#$%&'�ִ�)� �*�,⌧�#"�� -.�/

Artinya: dan dirikanlah sembahyang, tunaikanlah zakat, dan taatlah kepada

rosul, supaya kamu diberi rahmat. (Q.S. Al-Nur (24): 56)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk: 1. Kedua orang tuaku (bapak Damsuki (alm) dan Ibu Wasiah), yang aku cintai

dan sayangi, yang tak henti-hentinya selalu memberikan ridho, dan do’a

restu, selalu mengajarkan arti penting sebuah keluarga. Yang selalu

memberikan semangat untuk menjalani hidup.

2. Kakak – kakakku tersayang dan Adik-adik keponakan, terimakasih sudah

memberikan semangat dan dukungan untukku.

3. Lek Wir, Lek Tain sekeluarga yang selalu membantuku dalam setiap

kesulitan untuk mencapai pendidikan strata 1.

4. Teman-teman EIC tercinta, yang selama ini menjadi sahabat dalam suka

maupun duka, mengiringi setiap langkah perjalanan kita untuk menuntut ilmu

di kampus tercinta IAIN Walisongo Semarang.

5. Sahabat-sahabati PMII dan HMJ Ekonomi Islam, saudara-saudaraku pondok

PPRT Tugurejo yang selalu mendukung dan memberikan motivasi untukku.

6. Teman-teman PPAD Padang, LPAD Padang (Atnan Semito sekeluarga),

Paguyuban LPAD Kab. Grobogan yang selalu memberikan semangat dan arti

pentingnya sebuah persaudaraan.

7. LSM Plan PU Grobogan (Andy Masyita P, Dina Restu Setyowati) dan

teman-teman Plan lainnya yang selama ini selalu memberikan pembelajaran

banyak untukku.

vii

viii

ABSTRAK

Zakat adalah ibadah wajib yang berkaitan dengan harta benda. Seseorang yang telah memenuhi syarat dituntut untuk menunaikannya bukan semata-mata atas dasar kemurahan hatinya, tetapi kalau terpaksa, dengan penekanan penguasa. Karena itu agama menetapkan ‘amil atau petugas khusus yang mengelolanya, disamping menetapkan sanksi-sanksi duniawi dan ukhrawi terhadap mereka yang enggan. Lembaga rumah zakat dalam mejalankan program senyum mandiri “ekonomi” baru 2 kecamatan di Semarang, dan 1 kecamatan 16 orang mustahiq yang mendapatkan bantuan dalam upaya untuk meningkatkan perekonomian mustahiq.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui peranan program senyum mandiri “ekonomi” dalam upaya peningkatan taraf ekonomi mustahiq serta faktor-faktor yang menjadi penghambat dan pendukung dalam melaksanakan program senyum mandiri “ekonomi” dalam upaya peningkatkan taraf ekonomi mustaqih.

Penelitian ini adalah penelitian Kualitatif dengan metode deskriptif, penelitian kualitatif dapat diartikan sebagai jenis penelitian yang temuan-temuannya tidak diperoleh melalui prosedur statistik atau bentuk hitungan lainnya, dengan metode pengambilan data, dengan cara interview (wawancara), observation (pengamatan langsung) dan dokumentasi, serta membaca langsung literatur kepustakaan, internet, brosur yang dimiliki oleh lembaga Rumah Zakat Semarang.

Dari hasil analisis yang diperoleh oleh penulis, bahwa program Senyum Mandiri “Ekonomi” mempunyai peranan bagi mustahiq yang mendapatkan bantuan, usaha yang dijalankan semakin berkembang dan secara ekonomi mereka mangalami peningkatan, pengetahuan skill tentang kewirausahaan meningkat dan secara religi lebih baik. Sedangkan faktor penghambat dan pendukung dalam pelaksanaan Program Senyum Mandiri “Ekonomi” adalah keterbatasan dana pada program senyum mandiri “ekonomi”, adanya kerja rangkap dari amil yaitu kantor dan lapangan, adanya jadwal yang berbenturan saat pelatihan bisnis maupun bimbingan rohani, dan kebutuhan anggaran yang mendadak sehingga anggaran program digunakan terlebih dahulu. Sedangkan faktor pendukung yaitu Lembaga Rumah Zakat mempunyai konsep program kerja yang jelas, loyalitas mustahiq tinggi untuk berubah menjadi lebih baik, semangat yang tinggi saat mengikuti kegiatan sekolah bsinis dan bimbingan rohani, lokasi yang mudah dijangkau, dan para wajib zakat setiap tahunnya bertambah.

ix

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim

Segala puji syukur bagi Allah SWT, Tuhan semesta alam yang

menciptakan langit dan bumi serta segala isinya. Sang Maha Pengasih dan tak

pilih kasih. Segala kuasa milikNya, yang telah memberikan nikmat, taufiq, serta

hidayahNya kepada hamba untuk menjalani hidup di jalan yang benar dan

diridloi.

Sholawat dan salam selalu tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW,

nabi akhir zaman yang diutus untuk menyebarkan Islam di dunia ini. Semoga

kelak kita mendapatkan syafaatnya serta diakui menjadi umatnya kelak di yaumil

akhir.amin.

Penulis yakin, tanpa bantuan dari pihak-pihak terkait, skripsi dengan

judul Peranan Program Senyum Mandiri “Ekonomi” dalam Upaya Peningkatan

Taraf Ekonomi Mustahiq (Studi kasus di Lembaga Rumah Zakat Semarang) tidak

mungkin akan selesai. Penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang

secara langsung maupun tidak langsung telah memberikan bantuan dan semangat

kepada penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini.

Penulis meminta maaf sekiranya tidak dapat menyebut satu persatu

semua pihak yang telah membantu dalam proses penggarapan skripsi ini. Penulis

mengucapkan terima kasih, utamanya kepada :

1. Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag, selaku Rektor IAIN Walisongo Semarang.

2. Dr. Imam Yahya, M.Ag. H, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Islam.

3. Nur Fathoni, M.Ag, selaku Ketua Jurusan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Islam.

4. Rahman El Junusi, SE, MM selaku Dosen Pembimbing I yang selalu sabar

memberikan waktu serta nasihat untuk membimbing penulis dalam

menyelesaikan skripsi.

5. H. Ade yusuf Mujaddid, M.Ag. selaku Dosen Pembimbing II yang dengan

sabar telah meluangkan waktu untuk membimbing penulis dalam

menyelesaikan skripsi.

6. Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam yang selama ini telah menjadi

guru yang sabar mendidik mahasiswanya. Segenap karyawan yang telah

x

membantu menyelesaikan administrasi.

7. Lembaga Rumah Zakat Semarang yang sudah membantuku dalam proses

pembuatan skripsi.

8. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu yang menjadi

bagian dari proses penulis menyelesaikan skripsi.

Semoga segala kebaikan yang telah diberikan mendapat balasan yang

sesuai dari Allah. Amin.

Penulis menyadari ada banyak kesalahan dalam skripsi ini. Oleh

karenanya kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan sebagai

pembelajaran untuk pencapaian yang lebih baik di masa mendatang.

Semarang, 06 Juni 2014

Penulis

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ ii

HALAMAN DEKLARASI ............................................................................ iii

HALAMAN MOTTO .................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... v

HALAMAN ABSTRAK ............................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .......................................................................... 6

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................... 6

D. Tinjauan Pustaka ............................................................................ 7

E. Fokus Penelitian ............................................................................. 11

F. Metode Penelitian .......................................................................... 12

G. Sistematikan Penulisan ................................................................. 17

BAB II LANDASAN TEORI PROGRAM SENYUM MANDIRI

“EKONOMI” DALAM UPAYA PENINGKATAN TARAF

EKONOMI MUSTAHIQ .................................................................. 20

A. Zakat, Infaq, Shadaqah ................................................................... 20

1. Definisi Zakat, Infaq, Shadaqah .............................................. 20

2. Dasar Hukum Zakat .................................................................. 25

3. Syarat Wajib Zakat ................................................................... 28

4. Golongan Penerima Zakat ........................................................ 29

5. Macam – macam Zakat ............................................................ 34

6. Hikmah, Tujuan, dan Manfaat Zakat ........................................ 44

B. Lembaga Pengelola Zakat .............................................................. 45

1. Definisi Lembaga Pengelola Zakat ......................................... 45

2. Karakteristik Lembaga Pengelola Zakat .................................. 48

3. Fungsi Manajemen Lembaga Penggelola Zakat ...................... 49

C. Pendistribusian Dana Zakat Produktif ........................................... 51

xii

D. Pemberdayaan dan Peningkatan Ekonomi ..................................... 54

BAB III GAMBARAN UMUM LEMBAGA RUMAH ZAKAT

SEMARANG DAN PELAKSANAAN PROGRAM SENYUM

MANDIRI “EKONOMI” .................................................................. 61

A. Profil Lembaga Rumah Zakat Semarang ...................................... 61

1. Sejarah Berdirinya Lembaga Rumah Zakat Semarang .......... 61

2. Visi dan Misi ........................................................................... 64

3. Struktur Organisasi .................................................................. 64

4. Program Kerja Lembaga Rumah Zakat ................................... 65

5. Budaya Kerja Lembaga Rumah Zakat .................................... 74

6. Legal Formal ........................................................................... 74

B. Pelaksanaan Program Senyum Mandiri “Ekonomi” dalam Upaya

Peningkatan Taraf Ekonomi Mustahiq ......................................... 75

BAB IV ANALISIS PERANAN PROGRAM SENYUM MANDIRI

“EKONOMI” DALAM UPAYA PENINGKTAN TARAF

EKONOMI MUSTAHIQ ................................................................. 80

A. Peranan Program Senyum Mandiri “Ekonomi” Dalam Upaya

Peningkatan Taraf Ekonomi Mustaqih ......................................... 80

B. Faktor Penghambat dan Pendukung Pelaksanaan Program

Senyum Mandiri “Ekonomi” Dalam Upaya Peningkatan Taraf

Ekonomi Mustahiq ........................................................................ 96

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 98

A. Kesimpulan.................................................................................... 98

B. Saran ............................................................................................. 100

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 101

DAFTAR LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP